導(dǎo)語(yǔ)：民生資金籌集方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹黨的十七精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力保障和改善民生,提高政府公共服務(wù)能力,切實(shí)抓好民生工程的工作，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，根據(jù)**省人民政府《**省人民政府關(guān)于深入實(shí)施民生工程的意見(jiàn)》皖政[2008]3號(hào)，**省財(cái)政廳《關(guān)于2008年民生工程資金籌措有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)辦[2008]59號(hào)）文件的精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，確保各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施，現(xiàn)制定如下資金籌集方案：

一、完善農(nóng)村居民最低生活保障制度。2008年我縣農(nóng)村低保實(shí)施擴(kuò)面提標(biāo)。全縣保障人數(shù)由14332人增加到21490萬(wàn)人，低保線由人年均683元提高到860元。原納入低保范圍的14332人補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由人年均380元提高到437元，人年均增加57元；2008年新納入低保范圍的7158人補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)為177元。擴(kuò)面提標(biāo)所需資金仍按《**省人民政府關(guān)于實(shí)施十二項(xiàng)民生工程促進(jìn)和諧**建設(shè)的意見(jiàn)》（皖政〔2007〕3號(hào)）執(zhí)行，即省財(cái)政承擔(dān)70%，縣承擔(dān)30%。

二、推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元，其中：中央財(cái)政人均補(bǔ)助40元，省財(cái)政對(duì)所有建立新農(nóng)合制度的地區(qū)人均補(bǔ)助30元，縣財(cái)政人均補(bǔ)助10元，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)20元。

三、實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供國(guó)家課程教科書(shū)，所需資金由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)；農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)資金由中央和省財(cái)政共擔(dān)；補(bǔ)助農(nóng)村貧困寄宿生生活費(fèi)所需資金，中央按照落實(shí)基本標(biāo)準(zhǔn)所需經(jīng)費(fèi)總額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助，地方財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的50%部分由市、縣（區(qū)）承擔(dān)。

四、實(shí)施廣播電視“村村通”工程。國(guó)家核定2007年—2010年我省20戶以上“盲村”30404個(gè)，按照每個(gè)“盲村”1萬(wàn)元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)共需投入資金30404萬(wàn)元，我縣沒(méi)有項(xiàng)目。

五、建立高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度。高校（高職）國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)；高校（高職）國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金，中央省和地方按6：4的比例分擔(dān)，地方分擔(dān)部分，根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)，即省級(jí)財(cái)政供給的學(xué)校由省財(cái)政負(fù)擔(dān)，市級(jí)財(cái)政供給的學(xué)校由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，民辦高校、高職（含獨(dú)立學(xué)院）由省財(cái)政承擔(dān)；中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金，中央和地方按6：4比例分擔(dān)，地方分擔(dān)部分，根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)，即省級(jí)財(cái)政供給的學(xué)校由省財(cái)政負(fù)擔(dān)，市級(jí)財(cái)政供給的學(xué)校由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，縣級(jí)財(cái)政供給的學(xué)校由省級(jí)與縣（財(cái)政按8：2的比例分擔(dān)，民辦中等職業(yè)學(xué)校由省級(jí)與所在、縣財(cái)政按7：3的比例分擔(dān)。

六、完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào)）規(guī)定，所需資金，由中央統(tǒng)籌安排。

七、實(shí)施農(nóng)村公路“村村通”工程。根據(jù)**省農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于提高農(nóng)村公路村村通工程建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖農(nóng)〔2006〕1號(hào)）規(guī)定，國(guó)家和省對(duì)“村村通”工程建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)每公里10萬(wàn)元提高到12.5萬(wàn)元。所需補(bǔ)助資金來(lái)源為：中央省按每公里12.5萬(wàn)元補(bǔ)，縣自籌資金每公里12.5萬(wàn)元，籌集資金主要來(lái)源是，地方財(cái)政在預(yù)算中安排的農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金，地方交通規(guī)費(fèi)收入（或分成收入），個(gè)人捐資或通過(guò)農(nóng)民一事一議籌集的資金，其他等。

八、建立城市低收入家庭住房困難保障機(jī)制。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）、《**省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔2007〕106號(hào)）、財(cái)政部印發(fā)的《廉租住房保障資金管理辦法》（財(cái)綜〔2007〕64號(hào)）、省財(cái)政廳印發(fā)的《**省廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法》（財(cái)綜〔2007〕1658號(hào)）規(guī)定，建立城市低收入家庭住房困難保障機(jī)制所需資金，按照保障范圍和保障方式進(jìn)行籌集：

租賃補(bǔ)貼所需資金，由中央和省財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金解決。省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)補(bǔ)助縣，同時(shí)省財(cái)政繼續(xù)將此因素納入一般轉(zhuǎn)移支付范圍，對(duì)困難縣給予支持。

實(shí)物配租所需資金，由縣政府多渠道籌集：1、住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額；2、從土地出讓金凈收益中按照不低于10％的比例安排用于廉租住房保障的資金；3、縣財(cái)政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金；4、中央預(yù)算內(nèi)投資中安排的補(bǔ)助資金；5、社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金；6、其他資金。

九、實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。縣計(jì)劃統(tǒng)一實(shí)施500例。所需資金，由省財(cái)政預(yù)算安排解決。

原12項(xiàng)民生工程中的農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度等9個(gè)項(xiàng)目的資金籌措，繼續(xù)按《**省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施十二項(xiàng)民生工程配套文件的通知》（皖政辦〔2007〕10號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

縣財(cái)政部門要積極主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系，明確計(jì)劃任務(wù)，認(rèn)真測(cè)算民生工程財(cái)政投入，確保資金及時(shí)足額安排到位。對(duì)原有的民生工程項(xiàng)目，要在財(cái)政預(yù)算中足額安排。新增的民生工程項(xiàng)目，也要盡可能在預(yù)算中予以安排；暫沒(méi)有安排的，要通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、財(cái)政超收等及時(shí)安排到位。要進(jìn)一步加大對(duì)民生工程的投入，預(yù)算增收和超收部分主要用于改善民生。要及時(shí)撥付民生工程資金，確保工程實(shí)施的需要。凡應(yīng)直接發(fā)放或補(bǔ)助到人的資金，要實(shí)行“政策公開(kāi)、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”的社會(huì)化發(fā)放辦法；凡是按人數(shù)補(bǔ)助到學(xué)校、醫(yī)院等單位的，要嚴(yán)格審批程序，核實(shí)補(bǔ)助對(duì)象，確保?？顚Ｓ?；凡涉及工程建設(shè)的資金，要實(shí)行專戶管理，嚴(yán)格按照工程進(jìn)度和資金管理辦法撥付資金，確保工程建設(shè)配套資金、工程建設(shè)進(jìn)度、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)質(zhì)量全面落實(shí)。要加強(qiáng)民生工程資金監(jiān)管，完善資金管理制度，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占、挪用、拖欠民生工程資金，切實(shí)提高資金使用效益。