民生目標(biāo)管理方案
時(shí)間:2022-09-12 05:19:00
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為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和《安徽省人民政府關(guān)于深入實(shí)施民生工程的意見》(皖政〔2008〕3號(hào)),大力實(shí)施民生工程,增強(qiáng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的責(zé)任感和緊迫感,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),促進(jìn)社會(huì)公平正義,按照省、市人民政府下達(dá)我縣“民生工程”目標(biāo)責(zé)任書的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立正確的政績(jī)觀,高度關(guān)注民生,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),盡力而為、量力而行,切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和貧困生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度全覆蓋等民生工程,努力構(gòu)建和諧安康新**。
二、基本原則
實(shí)施“民生工程”總原則是:“立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),盡力而為,惠及多數(shù)”。一是堅(jiān)持注重實(shí)效、惠及百姓的原則。進(jìn)一步落實(shí)政策,理順?lè)峙潢P(guān)系,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。二是堅(jiān)持明確責(zé)任、激勵(lì)促進(jìn)的原則。實(shí)行條塊結(jié)合,客觀公正地將責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)政府和責(zé)任部門,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。三是堅(jiān)持新增財(cái)力向民生工程傾斜的原則。新增財(cái)力要向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向困難群眾傾斜、向社會(huì)事業(yè)傾斜。四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則。要以政府為主導(dǎo),鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界和個(gè)人積極開展社會(huì)福利和慈善募捐活動(dòng),興辦公益事業(yè)。
三、實(shí)施辦法
(一)建立“民生工程”目標(biāo)管理責(zé)任制。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位簽訂年度“民生工程”目標(biāo)管理責(zé)任書,各責(zé)任單位必須按照責(zé)任書承諾的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),層層分解責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)“民生工程”目標(biāo)的完成。
(二)制定相關(guān)的配套政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)職能部門牽頭負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,并積極組織落實(shí)。
(三)建立相應(yīng)的工作機(jī)制。為確保民生工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完,縣政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,對(duì)每項(xiàng)工程分別成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任單位及協(xié)同責(zé)任單位組成的抓落實(shí)工作班子,負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)??h政府將對(duì)各項(xiàng)工程完成情況定期或不定期地組織督查,確保各項(xiàng)工作全部落到實(shí)處,努力把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)??h政府對(duì)民生工程目標(biāo)責(zé)任分解如下:
1、建立農(nóng)村居民最低生活保障制度
目標(biāo)任務(wù):全面建立農(nóng)村低保制度,2008年我縣農(nóng)村低保在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,實(shí)施擴(kuò)面提標(biāo),2007年14332人補(bǔ)助由380元/人提高到437元/人,2008年新增7158人補(bǔ)助177元/人。
相應(yīng)措施:制定實(shí)施辦法,健全管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村低保對(duì)象的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作,對(duì)農(nóng)村低保資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):許德武
牽頭責(zé)任單位:縣民政局
責(zé)任人:張永
協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
2、進(jìn)一步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)
目標(biāo)任務(wù):逐步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),使其達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。2007年分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到1300元,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到1717元。
相應(yīng)措施:制定實(shí)施辦法,健全管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村“五保戶”申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作,對(duì)五保供養(yǎng)資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,確保資金發(fā)放到位;加大農(nóng)村五保戶供養(yǎng)設(shè)施建設(shè)力度,逐步提高五保戶對(duì)象集中供養(yǎng)率。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):許德武
牽頭責(zé)任單位:縣民政局
責(zé)任人:張永
協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
3、完善城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障機(jī)制
目標(biāo)任務(wù):將符合政策規(guī)定的城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員,全部納入基本生活費(fèi)補(bǔ)助范圍。
相應(yīng)措施:制定實(shí)施辦法,健全管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格和規(guī)范未參保集體企業(yè)退休人員的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作,對(duì)基本生活費(fèi)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):張輝
牽頭責(zé)任單位:縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局
責(zé)任人:樊向東
協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
4、積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度
目標(biāo)任務(wù):推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全縣覆蓋,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民占農(nóng)業(yè)總?cè)丝?0%以上。
相應(yīng)措施:科學(xué)設(shè)計(jì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案,建立完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資機(jī)制,足額落實(shí)分擔(dān)資金;加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管和醫(yī)療基金監(jiān)管,平穩(wěn)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露
牽頭責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局
責(zé)任人:任艾冰
協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
5、探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度
目標(biāo)任務(wù):2008年將達(dá)到80%的城鎮(zhèn)居民納入醫(yī)療保障范圍。
相應(yīng)措施:參與制定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障實(shí)施方案,建立完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度;建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障籌資機(jī)制,足額落實(shí)分擔(dān)資金;建立經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)保障機(jī)制;協(xié)助做好醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作,平穩(wěn)實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。
政府分管領(lǐng)導(dǎo):張輝
牽頭責(zé)任單位:縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局
責(zé)任人:樊向東
協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
6、逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平
目標(biāo)任務(wù):對(duì)符合政策規(guī)定的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象實(shí)施醫(yī)療救助,并逐步提高醫(yī)療救助水平。
相應(yīng)措施:將城鄉(xiāng)低收入困難群眾和因病致貧群眾納入醫(yī)療救助范圍;資助農(nóng)村五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象擴(kuò)大救助病種;制定實(shí)施辦法,健全管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格和規(guī)范醫(yī)療救助的申請(qǐng)和審批管理,對(duì)醫(yī)療救助資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):許德武
牽頭責(zé)任單位:縣民政局
責(zé)任人:張永
協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
7、逐步建立重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機(jī)制
目標(biāo)任務(wù):對(duì)所有符合救治和救助條件的重大傳染病病人,按規(guī)定給予醫(yī)療救治和生活救助。
相應(yīng)措施:制定實(shí)施辦法,健全管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范對(duì)醫(yī)療救治和生活救助對(duì)象的審批管理,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序及時(shí)實(shí)施救治和救助。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露
牽頭責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局
責(zé)任人:任艾冰
協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
8、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
(1)鄉(xiāng)村衛(wèi)生
目標(biāo)任務(wù):2007年至2011年,按照省制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面完成15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、110個(gè)建制村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備添置與更新“填平補(bǔ)齊”任務(wù)。2008年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)9所,村衛(wèi)生室40個(gè)。
相應(yīng)措施:制定五年實(shí)施規(guī)劃和年度實(shí)施方案,健全各項(xiàng)管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,實(shí)行資金專戶管理,嚴(yán)格資金使用監(jiān)管;加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,規(guī)范基本建設(shè)程序,實(shí)行以縣為主的統(tǒng)一規(guī)劃立項(xiàng)、統(tǒng)一計(jì)劃下達(dá)、統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗(yàn)收和審計(jì)的“六統(tǒng)一”項(xiàng)目管理模式,確保工程建設(shè)質(zhì)量;對(duì)工程建設(shè)用地和稅費(fèi)減免政策等,按規(guī)定予以保障和落實(shí)。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露
牽頭責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局
責(zé)任人:任艾冰
協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
(2)城市社區(qū)衛(wèi)生
目標(biāo)任務(wù):社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到5個(gè),其中中心1個(gè)、站4個(gè)。
相應(yīng)措施:制定五年實(shí)施規(guī)劃和年度實(shí)施方案,健全科學(xué)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理制度、監(jiān)督制度、評(píng)價(jià)體系;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管;加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn),提高社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露
牽頭責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局
責(zé)任人:任艾冰
協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,城關(guān)鎮(zhèn)人民政府
9、全面實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革
目標(biāo)任務(wù):全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),繼續(xù)對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi),同步推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。2008年我縣計(jì)劃資助寄宿學(xué)生1680人,每生每年資助750元。
相應(yīng)措施:編制義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算,制定實(shí)施方案,健全管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)政策宣傳和資金使用監(jiān)管;全面落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策措施,妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露
牽頭責(zé)任單位:縣教育局
責(zé)任人:劉善訓(xùn)
協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局
10、全面消除農(nóng)村中小學(xué)危房
目標(biāo)任務(wù):全面完成現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)8108平方米D級(jí)危房改造任務(wù)。
相應(yīng)措施:實(shí)行資金專戶管理,嚴(yán)格資金使用監(jiān)管;規(guī)范基本建設(shè)程序,實(shí)行以縣為主的統(tǒng)一規(guī)劃立項(xiàng)、統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì)“五統(tǒng)一”項(xiàng)目管理模式,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露
牽頭責(zé)任單位:縣教育局
責(zé)任人:劉善訓(xùn)
協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局
11、加速推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)
目標(biāo)任務(wù):從2007年至2010年,用四年時(shí)間按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),解決19.82萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。2008年解決2萬(wàn)人飲水安全。
相應(yīng)措施:制定實(shí)施計(jì)劃和年度實(shí)施方案,健全各項(xiàng)管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,實(shí)行資金專戶管理,嚴(yán)格資金使用監(jiān)管;加強(qiáng)工程建設(shè)管理,積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購(gòu)制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制等“六制”管理模式,確保工程建設(shè)質(zhì)量;對(duì)工程建設(shè)用地、用電和稅費(fèi)減免政策等,按規(guī)定予以保障和落實(shí);建立健全農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,積極發(fā)揮工程使用效益。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):張濤
牽頭責(zé)任單位:縣水利局
責(zé)任人:徐建
協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府
12、進(jìn)一步完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策
目標(biāo)任務(wù):對(duì)符合政策規(guī)定的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放到戶到人。
相應(yīng)措施:嚴(yán)格按照省人口與計(jì)劃生育委員會(huì)、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理規(guī)范的通知》(皖人口發(fā)〔2007〕3號(hào))的規(guī)定,開展資格確認(rèn)、資金管理和發(fā)放、監(jiān)督評(píng)估、檔案和信息管理等工作;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金的使用監(jiān)管;將獎(jiǎng)扶工作納入年度人口目標(biāo)考核。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):張濤
牽頭責(zé)任單位:縣計(jì)生委
責(zé)任人:孔贊
協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
13、實(shí)施農(nóng)村公路“村村通”工程
目標(biāo)任務(wù):2008年計(jì)劃完成新改建農(nóng)村公路68.7公里。
相應(yīng)措施:制定實(shí)施計(jì)劃和年度實(shí)施方案,健全各項(xiàng)管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,實(shí)行資金專戶管理,嚴(yán)格資金使用監(jiān)管;加強(qiáng)工程建設(shè)管理,積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購(gòu)制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制等“六制”管理模式,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):張濤
牽頭責(zé)任單位:縣交通局
責(zé)任人:徐家友
協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
14、實(shí)施廣播電視“村村通”工程
目標(biāo)任務(wù):2008年,完成省第一套電視節(jié)目無(wú)線發(fā)射設(shè)備的更新改造,新增省第一套調(diào)頻廣播節(jié)目無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的安裝運(yùn)行。
相應(yīng)措施:制定實(shí)施方案,明確專人負(fù)責(zé),按時(shí)保質(zhì)完成設(shè)備的安裝調(diào)試工作。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露
牽頭責(zé)任單位:縣廣播電視局
責(zé)任人:傅強(qiáng)
協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局
15、建立城市低收入家庭住房困難保障機(jī)制
目標(biāo)任務(wù):2008年,全省所有市、縣要對(duì)人均住房建筑面積低于10平方米的城市低保住房困難家庭廉租住房應(yīng)保盡保。2008年我縣完成補(bǔ)助210戶。
相應(yīng)措施:嚴(yán)格按照省政府《安徽省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見》(皖政〔2007〕106號(hào))的規(guī)定,開展資格確認(rèn)、資金管理和發(fā)放、監(jiān)督評(píng)估、檔案和信息管理等工作;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金的使用監(jiān)管。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):張輝
牽頭責(zé)任單位:縣建設(shè)局
責(zé)任人:于業(yè)春
協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,城關(guān)鎮(zhèn)人民政府。
16、實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程
目標(biāo)任務(wù):實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。加快實(shí)現(xiàn)2015年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)進(jìn)程,解決貧困白內(nèi)障患者復(fù)明的迫切需求。2008年完成80例貧困家庭的白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。
相應(yīng)措施:制定實(shí)施辦法,健全管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范貧困白內(nèi)障患者人員的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露
牽頭責(zé)任單位:縣殘聯(lián)
責(zé)任人:熊澤芳
協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
17、完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策。
目標(biāo)任務(wù):及時(shí)、足額將直補(bǔ)資金發(fā)放到移民戶,2008年我縣完成大中型水庫(kù)移民2220人政策落實(shí)。
相應(yīng)措施:制定實(shí)施辦法,健全管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管;加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作,保障移民合法權(quán)益不受侵害。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):張濤
牽頭責(zé)任單位:縣水利局
責(zé)任人:徐建
協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
18、建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度
目標(biāo)任務(wù):通過(guò)提供國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金,解決全省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。2008年我縣計(jì)劃資助中等職業(yè)學(xué)生3169人,每生每年資助1500元。
相應(yīng)措施:制定實(shí)施辦法,健全管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作,力爭(zhēng)此項(xiàng)政策真正落到實(shí)處。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露
牽頭責(zé)任單位:縣教育局
責(zé)任人:劉善訓(xùn)
協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局。
四、民生工程目標(biāo)管理考核辦法
(一)考核內(nèi)容
1、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全,責(zé)任是否明確并落實(shí)到人。
2、相關(guān)配套政策制定落實(shí)情況。
3、各項(xiàng)考核目標(biāo)是否及時(shí)分解。
4、與縣政府簽訂的各項(xiàng)考核目標(biāo)管理責(zé)任完成情況。
5、財(cái)政配套資金落實(shí)情況。
6、群眾民間測(cè)評(píng)情況。
(二)考核辦法
1、考核方法。考核采取自查自評(píng)和組織考核相結(jié)合,年中考核與年終考核相結(jié)合的辦法。
2、分級(jí)考核。即一級(jí)考核一級(jí)??h政府考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)單位考核所屬單位??己藘?nèi)容必須有利于確保全縣總體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、年中考核。每半年對(duì)工作完成情況進(jìn)行一次自查,并形成自查報(bào)告報(bào)縣民生辦公室。在自查的基礎(chǔ)上,縣民生辦組組織力量,對(duì)各目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度進(jìn)行檢查考核和百姓測(cè)評(píng),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位按期完成責(zé)任目標(biāo)。
4、年終考核。12月底,由縣民生辦組織力量根據(jù)日常檢查、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位自查自評(píng)情況、百姓測(cè)評(píng)情況,評(píng)出優(yōu)、良好、一般、較差等級(jí),并將考核結(jié)果及時(shí)反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)并對(duì)考核公正性進(jìn)行監(jiān)督,然后將考核結(jié)果提請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審定。