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為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政法委《關(guān)于深化社會(huì)主義法治理念教育的指導(dǎo)意見》和市委政法委、市司法局有關(guān)深化社會(huì)主義法治理念教育的要求，深入扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義法治理念集中教育進(jìn)而開展好經(jīng)常性教育，根據(jù)市委政法委《關(guān)于深化社會(huì)主義法治理念教育的實(shí)施意見》的部署，結(jié)合我市司法行政工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步深化社會(huì)主義法治理念教育，確保教育活動(dòng)取得實(shí)效，提出如下意見：

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)深化社會(huì)主義法治理念教育的政治性

自去年5月份開展社會(huì)主義法治理念教育以來，各單位認(rèn)真貫徹省、市和局黨總支的部署要求，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)教育，邊清理思想，邊整改提高，認(rèn)真解決執(zhí)法、執(zhí)業(yè)理念和執(zhí)法、執(zhí)業(yè)實(shí)踐中存在的突出問題，法治理念教育活動(dòng)取得了良好效果。廣大司法行政干警對(duì)社會(huì)主義法治理念的理解和認(rèn)識(shí)有了新的提高，執(zhí)法、執(zhí)業(yè)指導(dǎo)思想進(jìn)一步端正，有力推動(dòng)了司法行政隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法、執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)了司法行政工作的深入開展。但是，仍還不同程度地存在認(rèn)識(shí)不到位、整改不深入、發(fā)展不平衡等問題。開展社會(huì)主義法治理念教育，是中央加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)、保持政法隊(duì)伍政治本色的一項(xiàng)重要決策，事關(guān)政法隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和政法工作的社會(huì)主義方向。全體司法行政干警，要進(jìn)一步提高對(duì)開展社會(huì)主義法治理念教育重大意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央指示精神和省、市委部署要求上來。各單位要把深化對(duì)社會(huì)主義法治理念教育作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和足夠的精力，通過抓組織、促推動(dòng)，抓指導(dǎo)、促提高，抓檢查、促落實(shí)，抓考評(píng)、促深化，切實(shí)抓好各項(xiàng)教育活動(dòng)的落實(shí)，自覺把社會(huì)主義法治理念教育的成果落實(shí)到司法行政干警的執(zhí)法、執(zhí)業(yè)實(shí)踐中。

二、進(jìn)一步明確深化教育內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象，增強(qiáng)深化社會(huì)主義法治理念教育的針對(duì)性

（一）深化教育內(nèi)容。堅(jiān)持把理論武裝、深化認(rèn)識(shí)貫穿教育活動(dòng)的始終。在前一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)和豐富教育學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。下一步的深化教育內(nèi)容，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)專題的學(xué)習(xí)培訓(xùn)：

第一個(gè)專題（3月20日—31日）：認(rèn)真學(xué)習(xí)《文選》關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要論述，組織觀看《居安思?！K共亡黨的歷史教訓(xùn)》資料片，討論如何增強(qiáng)政治意識(shí)和政治責(zé)任感。重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下如何正確處理改革、穩(wěn)定關(guān)系的思想，特別是同志關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的思想；關(guān)于依法治國(guó)和依法治國(guó)與依德治國(guó)相結(jié)合的思想；關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，實(shí)踐好、維護(hù)好、發(fā)展好，最廣人民群眾根本利益的思想；關(guān)于推進(jìn)司法體制改革、保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義的思想；關(guān)于從嚴(yán)治警，提高政法隊(duì)伍整體素質(zhì)和履行職責(zé)能力的重要論述等內(nèi)容，認(rèn)真掌握其精神實(shí)質(zhì)，努力把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化到工作實(shí)踐中。

第二個(gè)專題（4月1日—10日）：認(rèn)真學(xué)書記在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的講話，深刻理解新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義，準(zhǔn)確把握“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣和科學(xué)內(nèi)涵，自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，研究從制度上防范腐敗的措施。

第三個(gè)專題（4月11日—20日）：認(rèn)真學(xué)習(xí)六中全會(huì)決定和羅干同志在全國(guó)政法工作會(huì)議上的講話，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略意義、基本原則、重要任務(wù)對(duì)政法工作的新要求，充分認(rèn)識(shí)政法機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中肩負(fù)的歷史使命和重大責(zé)任，對(duì)照“最大限度地增加和諧因素、最大限度在減少不和諧因素”的要求，進(jìn)一步清理執(zhí)法觀念和制度規(guī)范，提出符合社會(huì)主義法治理念、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見，把握結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)立足職能、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的能力和水平，用司法行政工作實(shí)際成效檢驗(yàn)教育學(xué)習(xí)的效果。

（二）深化教育重點(diǎn)對(duì)象。按照上級(jí)有關(guān)部門和市委政法委部署要求，接下來的深化教育要分類進(jìn)行：

1、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

在組織專題學(xué)習(xí)中，通過舉辦中心組集體學(xué)習(xí)、擴(kuò)大會(huì)以及讀書會(huì)等多種形式，切實(shí)組織好專題學(xué)習(xí)討論，并形成學(xué)習(xí)討論的具體意見、措施。

2、對(duì)近年進(jìn)入司法行政工作隊(duì)伍大學(xué)生的集中培訓(xùn)。根據(jù)市委政法委的部署，將采取集中辦班的方式，對(duì)2002以來進(jìn)入到司法行政機(jī)關(guān)的青年學(xué)生分期分批進(jìn)行社會(huì)主義法治理念集中培訓(xùn)，以引導(dǎo)青年干部進(jìn)一步清理思想，堅(jiān)定理想信念和政治立場(chǎng)，真正把社會(huì)主義法治理念的精髓內(nèi)化于心，外踐于行，固本清遠(yuǎn)，固化于執(zhí)法規(guī)范，并作為一項(xiàng)制度普遍推行并堅(jiān)持下去。請(qǐng)各單位將2002年以來新進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)的大學(xué)生名單于4月10日?qǐng)?bào)市局。

3、對(duì)一線干警和法律工作者的“以案析理”教育活動(dòng)。各律師事務(wù)所、公證處、機(jī)關(guān)科室中心都要組織編寫本單位在踐行社會(huì)主義法治理念、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)中正反典型案例，并以此為教材，開展一次廣泛深入的“以案析理”大討論，深化社會(huì)主義法治理念教育，使廣大司法行政干警、法律工作者進(jìn)一步領(lǐng)悟社會(huì)主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，提高用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐的自覺性。同時(shí)，組織干警、法律工作者深入工作對(duì)象，調(diào)查走訪，查找差距，制定改進(jìn)措施，引導(dǎo)干警把辦理每一起案件、處理每一件事情的過程，變成弘揚(yáng)和實(shí)踐社會(huì)主義法治理念的過程。各單位要將開展“以案析理”活動(dòng)情況以及編寫的典型案例于4月20日前報(bào)市局社會(huì)主義法治理念教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中，各律師事務(wù)所選報(bào)典型案例不少于3個(gè)，其它單位不少于1個(gè)，并附詳細(xì)案例分析及答案。

三、進(jìn)一步創(chuàng)新教育載體，增強(qiáng)深化社會(huì)主義法治理念教育的實(shí)效性

圍繞真學(xué)、真懂、真信、真用，進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，不斷探索和創(chuàng)新教育活動(dòng)形式與載體，豐富教育內(nèi)涵，增強(qiáng)教育的吸引力和滲透力。

（一）加大教育形式的創(chuàng)新力度。在搞好集中教育的基礎(chǔ)上，深入開展社會(huì)主義法治理念讀書、征文、演講等活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義法治理念的領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、優(yōu)秀律師、優(yōu)秀公證員實(shí)地宣講，抓住背離社會(huì)主義法治理念、違法違紀(jì)的反面典型，適時(shí)進(jìn)行警示教育。同時(shí)，各單位可主動(dòng)邀請(qǐng)堅(jiān)持馬克思主義法律觀的法學(xué)理論專家學(xué)者授課、作報(bào)告，不斷深化教育。

（二）加大先進(jìn)典型培樹力度。各單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹立踐行社會(huì)主義法治理念“可親、可信、可學(xué)”的先進(jìn)典型，及時(shí)跟進(jìn)，加大培養(yǎng)措施，力爭(zhēng)培養(yǎng)出具有一定影響力的踐行社會(huì)主義法治理念先進(jìn)典型，形成弘揚(yáng)正氣、褒揚(yáng)先進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。市局將選取1-3名踐行社會(huì)主義法治理念先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳。各單位的先進(jìn)典型于4月30日前報(bào)市局社會(huì)主義法治理念教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）加大理論研討力度。組織干警和法律工作者參加中央政法委組織社會(huì)主義法治理念論文評(píng)選活動(dòng)。各單位要廣泛動(dòng)員，精心組織，針對(duì)司法行政實(shí)踐中亟待解決的問題，認(rèn)真組織研究、撰寫文章，踴躍參加。各律師事務(wù)所、公證處不少于3篇，機(jī)關(guān)科室中心不少于1篇。

四、進(jìn)一步加大宣傳力度，積極營(yíng)造深化社會(huì)主義法治理念教育的輿論氛圍

（一）充分利用新聞媒體營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)與電視臺(tái)、《簡(jiǎn)報(bào)》等新聞媒體的聯(lián)系，廣泛宣傳開展社會(huì)主義法治理念教育的目的、意義，宣傳教育活動(dòng)取得的成果和先進(jìn)典型事跡，及時(shí)推廣開展社會(huì)主義法治理念教育的經(jīng)驗(yàn)和做法?；顒?dòng)期間，各單位在新聞媒體發(fā)表采用的文章不少于1篇。

（二）開展社會(huì)主義主法治理念宣傳周活動(dòng)。根據(jù)市委政法委的統(tǒng)一部署，3月19—24日在全市開展社會(huì)主義法治理念宣傳周活動(dòng)。宣傳活動(dòng)以“踐行社會(huì)主義法治理念，建設(shè)高素質(zhì)政法隊(duì)伍”為主題，著力體現(xiàn)“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個(gè)方面內(nèi)容。其中，3月24日為全市社會(huì)主義法治理念集中宣傳日，市局將組織人員通過發(fā)放材料、擺放展板、法律咨詢等形式，開展深化社會(huì)主義法治理念集中宣傳，展現(xiàn)司法行政隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌，使社會(huì)各界和人民群眾進(jìn)一步了解、支持社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。

五、進(jìn)一步做好自查整改和考試考核工作，鞏固擴(kuò)大法治理念教育的成果

（一）開展“七查活動(dòng)”。3月下旬至4月下旬，全面開展“七查活動(dòng)”（查教育覆蓋面是否全面、查學(xué)習(xí)要求是否落實(shí)、查清理問題是否深刻、查整改措施是否有效、查問題整改掛銷號(hào)制度是否到位、查執(zhí)法檔案是否完善、查規(guī)范化制度是否完善）。各單位要根據(jù)去年市局下發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育的通知》的部署要求，認(rèn)真組織自查，并于4月20日前，將查擺問題的臺(tái)帳、整改方案及整改措施、問題整改掛銷號(hào)情況、健全完善規(guī)范化制度等方面的情況書面報(bào)送市局社會(huì)主義法治理念教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。通過深入開展“七查”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干警和法律工作者把執(zhí)法執(zhí)業(yè)思想和執(zhí)法執(zhí)業(yè)工作中存在的突出問題查深、查透、查準(zhǔn)、查實(shí)，確保查擺整改到位。

（二）認(rèn)真組織干警參加考試考核。以《社會(huì)主義法治理念學(xué)習(xí)問答》、《社會(huì)主義法治理念教育輔導(dǎo)》、《社會(huì)主義法治理念教育讀本》和黨的十六屆六中全會(huì)精神、《文選》、總書記中紀(jì)委七次會(huì)議重要講話精神等學(xué)習(xí)內(nèi)容為重點(diǎn)，認(rèn)真做好考試考核的準(zhǔn)備工作。二季度，市局將根據(jù)市司法局、市委政法委的部署要求，組織對(duì)本系統(tǒng)各單位開展社會(huì)主義法治理念教育和干警掌握知識(shí)的情況進(jìn)行考試考核。對(duì)單位考評(píng)不合格者，要進(jìn)行補(bǔ)課；對(duì)個(gè)人考試不合格者，要離崗培訓(xùn)。

（三）認(rèn)真做好檢查驗(yàn)收工作。自4月下旬開始，市司法局、市委政法委將對(duì)開展社會(huì)主義法治理念教育情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。在此之前，各單位要按照市司法局下發(fā)的《社會(huì)主義法治理念教育檢查考核細(xì)則》要求，認(rèn)真做好自查總結(jié)工作，并于4月25日前將自查情況以書面總結(jié)報(bào)告的形式上報(bào)市局社會(huì)主義法治理念教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對(duì)教育活動(dòng)走過場(chǎng)、整改措施落實(shí)不到位、問題解決不徹底的，市局將進(jìn)行通報(bào)，限期整改。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)取得實(shí)效

各單位要把深入開展社會(huì)主義法治理念教育作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。要緊密結(jié)合執(zhí)法、執(zhí)業(yè)理念和執(zhí)法、執(zhí)業(yè)工作的實(shí)際情況，深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)存在的突出問題，有針對(duì)性地開展教育活動(dòng)，避免走過場(chǎng)、流于形式。要正確處理好執(zhí)法執(zhí)業(yè)工作與教育活動(dòng)的關(guān)系，統(tǒng)籌部署，科學(xué)安排，確保教育活動(dòng)取得實(shí)效。