導語：美容業(yè)監(jiān)管指導意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了保護消費者的合法權益，規(guī)范美容業(yè)經營行為，監(jiān)督和指導美容經營者提高自律意識，實現對問題美容服務的可追溯監(jiān)管，維護美容業(yè)市場秩序，現就規(guī)范美容業(yè)監(jiān)管指導工作提出以下意見。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，以規(guī)范整頓美容業(yè)市場秩序為目標，立足工商行政管理職責，依據《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國廣告法》等相關法律法規(guī)，監(jiān)督指導美容經營者建立健全自律制度，倡導美容經營者誠實守信，依法經營，把好商品質量關，實現問題美容服務的可追溯監(jiān)管，努力解決美容服務行業(yè)多年來存在的美容用品來源不清、價格不透明、多卡項消費、虛假宣傳、不提供服務憑據等問題，積極營造和諧健康的美容服務消費環(huán)境，不斷推動美容業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、監(jiān)管指導主要措施

（一）監(jiān)督和指導美容經營者誠信銷售美容服務卡項。對以預收款方式銷售美容服務卡項，或采用卡（券、單）等方式提供服務的美容經營者，應當與消費者簽訂美容服務協議，倡導推行美容服務一卡（券、單）通，保障消費者自主辦卡（券、單）、退卡（券、單）和自主選擇服務項目的權利。美容服務協議應當明確實行美容服務一卡（券、單）通，不得限制服務卡（券、單）使用范圍，并載明預收費用金額、服務項目、服務期限、單次服務計費標準、消費者自由退卡（券、單）權利和退卡（券、單）時剩余金額計算標準以及雙方法律責任等內容。

（二）監(jiān)督和指導美容經營者即時向消費者出具服務清單。美容經營者提供美容服務，應當現場向消費者出具服務清單。服務清單應當載明以下事項：消費者姓名、美容服務卡（券、單）號、服務時間、服務項目、服務費用、服務人員姓名、使用的美容用品品牌、類別、生產廠家、批號（生產日期）、使用期限等內容。

（三）監(jiān)督和指導美容經營者規(guī)范公示服務信息。美容經營者應當在經營場所醒目位置公示主體資格信息，公示服務項目、服務價格、服務標準、美容用品及美容器械安全信息、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格以及消費者投訴渠道等服務信息，保障消費者的知情權和公平交易權。

（四）監(jiān)督和指導美容經營者建立美容用品管理制度。美容經營者應當建立美容用品管理制度，從合法渠道選購美容用品，并嚴格執(zhí)行進貨查驗制度，嚴格查驗美容用品的質量合格證明;建立美容用品進（銷）貨臺賬，詳細記錄美容用品的供貨商及進（銷）貨情況等信息資料，實現美容用品的可追溯管理。

（五）監(jiān)督和指導美容經營者簽訂加盟（連鎖）商連責協議。以加盟（連鎖）方式經營的美容經營者，應當與加盟（連鎖）商簽訂加盟（連鎖）連責協議，建立加盟（連鎖）商分戶檔案，統(tǒng)一服務投訴渠道，規(guī)范落實與加盟（連鎖）商的連責責任，自覺履行保護消費者合法權益的法定義務。

三、監(jiān)管指導工作安排

開展美容業(yè)監(jiān)管指導工作，要按照試點先行、穩(wěn)步實施、總結提高的原則分階段進行，力爭用三年時間實現對全省美容服務市場的全面規(guī)范。

（一）典型示范，深入宣傳階段（2010年底前）。各市局要在前期試點規(guī)范的基礎上，深入開展調查研究，全面掌握美容業(yè)存在的侵害消費者合法權益的突出問題，利用典型示范推廣和現場觀摩指導等多種方式，擴大試點監(jiān)管指導面；要加大社會宣傳力度，緊緊圍繞服務領域消費維權和美容業(yè)監(jiān)管主題，充分發(fā)揮新聞媒體作用，積極開展消費教育和消費引導活動，努力營造良好的社會誠信氛圍。省局將適時組織召開美容業(yè)監(jiān)管指導工作現場會，全面推進全省美容業(yè)監(jiān)管指導工作的開展。

（二）全面規(guī)范，集中實施階段（2011年至2012年）。各市局要在總結試點監(jiān)管工作經驗的基礎上，對全市美容業(yè)人員狀況、自律情況和誠信程度等各方面進行全面調查摸底，達到對轄區(qū)美容服務經營者底數清、情況明，按照省局現場會的工作要求和監(jiān)管標準，制定切實可行的監(jiān)管指導工作實施方案，對全市美容業(yè)經營者進行全面規(guī)范和監(jiān)管。

（三）總結評估，規(guī)范提高階段（2013年）。省局將適時對全省美容業(yè)監(jiān)管指導工作的成效進行總結和評估，提出進一步解決美容業(yè)侵權問題的措施，鞏固監(jiān)管指導成果，建立美容業(yè)消費維權和可追溯監(jiān)管的長效機制。

四、有關要求

（一）提高認識，統(tǒng)一思想。服務領域消費維權是消費者權益保護工作的重要組成部分。以引導經營者自律為主、行政監(jiān)督指導為輔的美容業(yè)監(jiān)管指導工作，是建立服務領域可追溯監(jiān)管長效維權機制的有益探索。各級工商機關要充分認識開展美容業(yè)監(jiān)管指導工作的重要意義，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，增強工作責任感，立足本職，大膽實踐，力爭在服務領域消費維權工作中有新突破。

（二）加強領導，注重協調。美容業(yè)監(jiān)管指導工作由各級工商行政管理機關、個體私營企業(yè)協會、消費者協會共同組織開展。工商行政管理機關負責組織美容業(yè)監(jiān)管指導工作的措施落實。個體私營企業(yè)協會負責組織對美容業(yè)會員單位的宣傳引導和自律規(guī)范，并可根據當地實際成立美容行業(yè)分會。消費者協會負責組織開展社會宣傳和消費調查活動，加強消費教育和消費引導工作。各級工商行政管理機關、個體私營企業(yè)協會、消費者協會要切實加強對此項工作的組織領導，要建立相應的領導機構和分工協作的工作機制，制定工作方案，明晰職責分工，分階段、分步驟扎實推進。要積極爭取當地黨委、政府支持，加強與商務、公安、衛(wèi)生、質監(jiān)等政府部門的協調配合，形成美容業(yè)監(jiān)管指導工作的合力。

（三）創(chuàng)新工作方法，確保工作實效。各級工商機關要針對美容業(yè)特點，創(chuàng)新工作方法，扎實開展監(jiān)管指導工作。一是要積極借鑒全省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作經驗，將美容業(yè)納入日常監(jiān)管。建立對美容經營者的日常巡查機制，采取多種形式開展對美容經營者的行政監(jiān)管和指導。二是加強基層監(jiān)管人員的監(jiān)管指導能力培訓，使基層監(jiān)管人員充分認識開展美容業(yè)監(jiān)管指導工作的目的意義，全面掌握開展監(jiān)管指導工作的方式方法。三是加強對美容店法定代表人（負責人）、前臺經理和從業(yè)人員分類、分批進行法律知識和五項規(guī)范措施的培訓，強化該行業(yè)經營者自律意識。四是加大對美容用品、美容器械的質量監(jiān)測，及時向社會公布監(jiān)測結果。依法查處使用假冒偽劣美容用品、美容器械提供美容服務的違法行為。五是要注意處理好行政指導與相關法律法規(guī)的關系，特別要把握好強制性規(guī)范與非強制性指導的關系，確保全省美容業(yè)監(jiān)管指導工作穩(wěn)妥、扎實有效開展。