減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)行意見
時(shí)間:2022-02-20 03:20:00
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為進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營情況,減輕企業(yè)擔(dān)負(fù),保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增進(jìn),依據(jù)《市人民縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)2012年市減輕企業(yè)擔(dān)負(fù)工作施行意見的通知》(辦函〔2012〕100號)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)踐,特制訂本施行意見。
一、指點(diǎn)思想和總體要求
依據(jù)國務(wù)院減輕企業(yè)擔(dān)負(fù)部際聯(lián)會和省、市2012年企業(yè)減負(fù)工作要點(diǎn),結(jié)合我區(qū)實(shí)踐狀況,以環(huán)繞管治標(biāo)準(zhǔn)各類涉企收費(fèi)和監(jiān)視落實(shí)各項(xiàng)惠企政策辦法為重點(diǎn),認(rèn)為企業(yè)發(fā)展效勞、協(xié)助企業(yè)處理堅(jiān)苦、維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益為首要任務(wù),認(rèn)真開展涉企擔(dān)負(fù)專項(xiàng)管治,嚴(yán)厲查處添加企業(yè)擔(dān)負(fù)的各類違法違規(guī)行為,健全工作機(jī)制,縝密籌劃,狠抓落實(shí),進(jìn)一步營建企業(yè)發(fā)展優(yōu)越情況,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出奉獻(xiàn)。
二、首要任務(wù)
(一)開展清算標(biāo)準(zhǔn)涉企收費(fèi)“回頭看”活動
依據(jù)省減負(fù)辦《關(guān)于印發(fā)年全省減輕企業(yè)擔(dān)負(fù)專項(xiàng)管治工作的施行意見的通知》(減負(fù)辦〔〕9號)精神,開展“回頭看”活動,查漏補(bǔ)缺,保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。增強(qiáng)對明令作廢收費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)行狀況的監(jiān)視檢查,查處持續(xù)收取或變相收取的行為;完美和落實(shí)“涉企收費(fèi)和價(jià)錢公示”準(zhǔn)則,逐漸履行企業(yè)“收費(fèi)清楚卡”準(zhǔn)則;重點(diǎn)增強(qiáng)單個(gè)本能機(jī)能部分、壟斷部分的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)規(guī)范的清算;開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)調(diào)研,研討提出擬作廢、停收、減免涉企不合理收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)建議,為區(qū)委、縣政府決議計(jì)劃供應(yīng)參考。
(二)進(jìn)一步抓好各項(xiàng)惠企政策辦法的貫實(shí)
一是增強(qiáng)各級出臺的惠企政策辦法的搜集匯總梳理工作,把握各級各類惠企政策辦法的內(nèi)容;二是加大政策宣傳力度,經(jīng)過多種方法,實(shí)時(shí)將惠企政策傳達(dá)、落實(shí)到企業(yè);三是加大對優(yōu)惠政策貫徹執(zhí)行的催促力度。全區(qū)各減輕企業(yè)擔(dān)負(fù)工作機(jī)構(gòu)要會同區(qū)發(fā)改、財(cái)務(wù)、監(jiān)察等部分開展對落實(shí)工作狀況的專項(xiàng)檢查,增強(qiáng)對企業(yè)反映激烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、部分和收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)監(jiān)視檢查,把握各項(xiàng)政策辦法的施行結(jié)果及企業(yè)的意見和建議,積極協(xié)調(diào)停決發(fā)現(xiàn)的問題或提出辦法建議。
(三)管治向企業(yè)要求捐贈和資助行為
按規(guī)則對擬舉行的慶典、鉆研會、論壇活動要進(jìn)行注銷審核,嚴(yán)厲舉行前提和審批順序,對不符合規(guī)則的要予以撤銷,果斷避免以辦慶典、鉆研會、論壇活動等名義要求企業(yè)資助、集資、捐錢、捐物等行為;果斷避免以修路、辦學(xué)等為名對企業(yè)的各類分?jǐn)傂袨?;進(jìn)一步清算寬和決公共工程項(xiàng)目拖欠企業(yè)資金、以借為名長期占用企業(yè)財(cái)物等損害企業(yè)好處的行為。
(四)開展對行業(yè)協(xié)會、市場中介機(jī)構(gòu)效勞和收費(fèi)的專項(xiàng)管治
一是持續(xù)貫實(shí)《市人民縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)我市行業(yè)協(xié)會和中介組織與行政本能機(jī)能部分脫鉤工作方案的通知》(辦發(fā)〔〕41號)和其它相關(guān)政策規(guī)則,開展政會分隔專項(xiàng)工作,完成縣政府與行業(yè)協(xié)會在機(jī)構(gòu)、本能機(jī)能、經(jīng)濟(jì)上徹底分隔,割斷縣政府部分與行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的好處聯(lián)絡(luò);二是進(jìn)一步清算標(biāo)準(zhǔn)社會集團(tuán)、中介效勞機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和規(guī)范,對中介效勞機(jī)構(gòu)、社會集團(tuán)承受行政機(jī)關(guān)托付進(jìn)行的指定效勞、強(qiáng)迫效勞以及亂收費(fèi)、高額收費(fèi),具有壟斷性的運(yùn)營效勞收費(fèi)等企業(yè)反映激烈的問題進(jìn)行專項(xiàng)管治;三是增強(qiáng)監(jiān)視治理,整理社會集團(tuán)和中介效勞市場次序。
(五)嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)評選達(dá)標(biāo)表揚(yáng)活動
嚴(yán)厲執(zhí)行中心、省、市有關(guān)評選達(dá)標(biāo)表揚(yáng)的政策規(guī)則,進(jìn)一步深化節(jié)制和標(biāo)準(zhǔn)評選達(dá)標(biāo)表揚(yáng)活動工作,切實(shí)增強(qiáng)對經(jīng)同意保存的評選達(dá)標(biāo)表揚(yáng)項(xiàng)目標(biāo)治理,嚴(yán)厲節(jié)制對評選達(dá)標(biāo)表揚(yáng)新增項(xiàng)目標(biāo)審批,嚴(yán)禁未經(jīng)審批私自組織評選達(dá)標(biāo)表揚(yáng)活動,嚴(yán)禁在評選達(dá)標(biāo)表揚(yáng)活動中向企業(yè)收取費(fèi)用。
三、工作辦法
(一)增強(qiáng)組織指導(dǎo)
區(qū)級有關(guān)部分要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。要以縣政府機(jī)構(gòu)變革為契機(jī),實(shí)時(shí)明白并落實(shí)詳細(xì)從事企業(yè)減負(fù)工作的部分和人員,進(jìn)一步健全企業(yè)減負(fù)工作機(jī)構(gòu)。區(qū)減輕企業(yè)擔(dān)負(fù)工作指導(dǎo)小組要加大組織協(xié)調(diào)力度,進(jìn)一步完美分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。
(二)增強(qiáng)催促檢查
區(qū)減輕企業(yè)擔(dān)負(fù)工作指導(dǎo)小構(gòu)成員單元要結(jié)合本部分實(shí)踐,以查底層單元、查單薄環(huán)節(jié)、查突出問題為重點(diǎn),認(rèn)真開展日常和專項(xiàng)檢查。區(qū)減負(fù)辦要協(xié)調(diào)指導(dǎo)小構(gòu)成員單元,親密共同,合時(shí)催促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、區(qū)級有關(guān)部分工作落實(shí)狀況,并做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、區(qū)級各部分的減負(fù)工作目的任務(wù)狀況的考評工作。
(三)增強(qiáng)宣傳指導(dǎo)
充沛發(fā)揚(yáng)媒體的宣傳、監(jiān)視效果,重點(diǎn)加大對涉企收費(fèi)政策規(guī)則、惠企政策辦法的宣傳力度,營建維護(hù)企業(yè)權(quán)益、支撐企業(yè)發(fā)展的優(yōu)越言論氣氛。
區(qū)減負(fù)辦各成員單元要將貫實(shí)本通知中碰到的問題實(shí)時(shí)向區(qū)減負(fù)辦申報(bào),并將本部分2012年減負(fù)工作方案,于6月15日前送區(qū)減負(fù)辦。