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一、加強服務中心管理。成立*市公共行政服務中心管理辦公室（以下簡稱市行管辦），為市政府派出機構。主要職責是：研究制定公共行政服務中心內(nèi)部運行的規(guī)章制度和管理辦法，并負責組織實施；對各部門派駐的工作人員進行日常管理并對工作情況進行考評；配合市編委辦組織實施行政審批制度改革工作；協(xié)調(diào)督查保留的行政許可、審批、社會公共服務和便民事項的辦理及運行情況；受理服務對象的咨詢與投訴；負責服務中心的日常管理與維護；對縣區(qū)服務中心的工作進行業(yè)務指導；完成市委、市政府交辦的其他工作。

二、加大行政審批項目的清理力度，最大限度增加進入率。市行管辦要在20*年進行行政審批項目第三次清理的基礎上，對不利于經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設的行政審批項目進一步清理，力爭實現(xiàn)我市行政審批項目總量在全省最少。對保留的審批項目要進一步簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。同時，清理各部門在服務中心外審批的項目，已進入服務中心的部門所承擔的審批項目原則上都要進入服務中心。20*年，全市行政審批項目的進服務中心率要達到90%以上。對暫不能進入服務中心和分中心辦理的審批項目，要在本部門設置窗口，打造綠色通道，所辦理的項目全部實行“五公開”（即項目名稱、辦事程序、申報材料、收費標準和辦理時限公開）制度，并納入市行管辦的監(jiān)督、管理和目標考核范圍。對由于條件限制暫不能進入服務中心的公安和交警等部門，要繼續(xù)采取設立分支機構的辦法，納入服務中心的統(tǒng)一管理。市行管辦要會同市公安局制定切實可行的實施方案，確保20*年上半年實現(xiàn)對外

辦公。市行管辦要進一步加強分支機構的管理，堅持網(wǎng)絡化管理、制度管理與日常監(jiān)督管理相結合。

三、加強行政審批管理。各部門要加強對窗口工作的領導，確定一名分管領導負責窗口人員、進窗口審批項目以及日常審批工作的管理。各部門要推薦政治素質(zhì)高、工作能力強的人員負責窗口工作，選派科級干部任窗口首席代表，要向窗口充分授權，條件成熟可考慮業(yè)務行業(yè)審批項目集中的部門內(nèi)科室全建制進駐服務中心。

要進一步提高即辦件比例，力爭即時辦結率提高到50%。嚴格規(guī)范審批收費，凡與已進中心的行政審批、便民服務事項相關的行政事業(yè)性收費、政府基金必須進入服務中心辦理，并逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡收費。所有進入服務中心的收費項目，一律在窗口核定，在結算中心繳納，嚴禁核繳分離。要取消一切收費自由裁量權，一律按最低標準收費。規(guī)范窗口審批印鑒模式，除國家、省、市印鑒外，各部門審批表及批件必須使用審批專用章。

要啟動并聯(lián)審批制度，市級審批權限內(nèi)所有的基本建設項目、外商投資項目和企業(yè)登記注冊及其他由市直各部門代為辦理的重點項目，凡需由3個以上主管部門審批的，均可由市行管辦牽頭協(xié)調(diào)，組織試行并聯(lián)審批。

要推進電子政務建設，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、分步實施的要求，將服務中心信息化建設納入全市電子政務建設總體規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有政府信息化資源平臺，實現(xiàn)政府網(wǎng)絡平臺與服務中心及各部門聯(lián)網(wǎng)，逐步完善網(wǎng)上公告、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管功能，實現(xiàn)通過電子政務網(wǎng)絡辦理審批、繳費、咨詢、辦證等事項。進一步探索社會勞動保險、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險以及居民供水、供電、供氣等社會服務和便民事項列入服務中心管理，探索政府采購機構在服務中心進行政府采購活動，待條件成熟后納入服務中心統(tǒng)一辦理。

要做好房產(chǎn)服務大廳全程辦理負責制試點工作，制定和完善業(yè)務操作流程和相應的考核、管理制度，解決試點中存在的問題，總結經(jīng)驗，適時在全市推開。

四、加大監(jiān)督考核力度。市行管辦、監(jiān)察局等部門要密切配合，形成合力，采取定期和不定期檢查相結合、暗訪和明查相結合、日?？荚u和集中檢查相結合等形式，加大監(jiān)督檢查力度，重點監(jiān)督進入服務中心、分中心和窗口項目的辦理情況，嚴格違規(guī)辦件的查處，做到有訴必查，有查必果，嚴肅處理違規(guī)違紀人員。要進一步加強對縣區(qū)服務中心的指導，督促縣區(qū)盡快建立服務中心，全面提高公共行政服務水平和服務質(zhì)量、服務效率。對涉及服務中心內(nèi)部運行機制和考核辦法由市行管辦統(tǒng)一制訂并實施。