扶持企業(yè)上市發(fā)展意見(jiàn)
時(shí)間:2022-12-02 01:37:00
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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處,市政府各部門(mén):
為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)上市的積極性,加快我市企業(yè)在境內(nèi)外上市的步伐,促使一批成長(zhǎng)性好、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)作平臺(tái)快速做大做強(qiáng),成為帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,根據(jù)省、金華市有關(guān)文件精神,現(xiàn)就鼓勵(lì)和扶持我市企業(yè)上市提出如下意見(jiàn):
一、確定上市培育對(duì)象
1.申報(bào)條件:企業(yè)相關(guān)指標(biāo)基本符合國(guó)家證監(jiān)會(huì)關(guān)于首次公開(kāi)發(fā)行股票及上市管理辦法的要求;企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、屬我市鼓勵(lì)發(fā)展類或創(chuàng)新類產(chǎn)業(yè);企業(yè)在我市同行業(yè)中居領(lǐng)先地位,具有較好的成長(zhǎng)性,信用情況良好;企業(yè)已制定具體的上市計(jì)劃,建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),并已同上市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂輔導(dǎo)服務(wù)協(xié)議。
2.申報(bào)程序:凡符合上市培育條件的企業(yè),可向市政府企業(yè)上市辦公室(以下簡(jiǎn)稱市上市辦)提出書(shū)面申請(qǐng),由市上市辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)(單位)進(jìn)行審核、確認(rèn)。上市培育期限為3年,有效期滿后需重新按程序申報(bào)。
二、加大上市扶持力度
3.企業(yè)上市過(guò)程中,因資產(chǎn)并購(gòu)重組、審計(jì)調(diào)增利潤(rùn)、資產(chǎn)評(píng)估增值等原因所涉及的企業(yè)所得稅、契稅,按照?qǐng)@區(qū)有關(guān)政策執(zhí)行。
4.企業(yè)在組建股份有限公司前按國(guó)家稅收、會(huì)計(jì)政策規(guī)定形成的“國(guó)家扶持資金”,經(jīng)財(cái)政、國(guó)資等部門(mén)審核批準(zhǔn)后,歸投資者所有。
5.?dāng)M上市的企業(yè)在股份制改造和處理歷史遺留問(wèn)題時(shí),給予辦理工商登記、土地、房產(chǎn)、車輛權(quán)證、專利、商標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)估等過(guò)戶手續(xù)的便利,在所有者權(quán)屬不變的情況下,參照非交易性過(guò)戶處理,相關(guān)費(fèi)用按減半收取。企業(yè)在申報(bào)上市過(guò)程中支付的有關(guān)費(fèi)用,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)可列入當(dāng)年稅前成本。
6.企業(yè)上市培育期3年內(nèi),按規(guī)定享受市優(yōu)強(qiáng)企業(yè)有關(guān)政策。
7.對(duì)企業(yè)上市募集資金的投資項(xiàng)目,優(yōu)先準(zhǔn)予立項(xiàng),并優(yōu)先安排土地指標(biāo)。企業(yè)投資高新技術(shù)或進(jìn)行技術(shù)改造,符合有關(guān)政策規(guī)定的,優(yōu)先推薦享受國(guó)家和省、市技改貼息等各類扶持資金。支持申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),指導(dǎo)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)工程中心或技術(shù)中心。
8.企業(yè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外主板、創(chuàng)業(yè)板上市,明確募集資金80%以上用于本地投資發(fā)展的,給予一次性100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。境外上市的企業(yè),需提供有關(guān)上市及募集資金進(jìn)入境內(nèi)公司的證明,并經(jīng)市上市辦確認(rèn)。
9.對(duì)實(shí)現(xiàn)買“殼”上市后將其公司注冊(cè)地遷至*并在本地納稅的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
10.企業(yè)上市前按本意見(jiàn)享受的政府扶持資金所有權(quán)歸屬政府。由市上市辦與其簽訂培育上市協(xié)議,變更設(shè)立股份有限公司在3年內(nèi)上市、新設(shè)立股份有限公司在5年內(nèi)上市的,無(wú)償讓渡給企業(yè);在規(guī)定期限內(nèi)未能上市的,取消并收回所有上市優(yōu)惠政策;培育期間如發(fā)生重大不利上市事項(xiàng)的,取消兌現(xiàn)扶持政策。
三、優(yōu)化上市工作環(huán)境
11.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上市工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市府辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政(地稅)局、科技局、建設(shè)局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、工商局、國(guó)稅局等部門(mén)為成員單位。市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市工作中的重大問(wèn)題。各成員單位要為上市培育對(duì)象開(kāi)辟“綠色通道”,各司其職,通力合作,特事特辦,優(yōu)質(zhì)高效地為上市培育對(duì)象做好對(duì)口聯(lián)絡(luò)和配套服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(對(duì)外稱*市人民政府企業(yè)上市辦公室),設(shè)在市發(fā)改局,主要負(fù)責(zé)抓好企業(yè)上市工作的規(guī)劃制定、責(zé)任落實(shí)和目標(biāo)考核,對(duì)列為上市培育對(duì)象的企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)和全過(guò)程跟蹤服務(wù),積極做好各級(jí)審批監(jiān)管部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的溝通和聯(lián)絡(luò)。
12.市財(cái)政每年在工業(yè)發(fā)展資金中安排一定資金,用于兌現(xiàn)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)及支付宣傳培訓(xùn)等費(fèi)用,對(duì)成功推動(dòng)企業(yè)上市的有關(guān)責(zé)任部門(mén)可參照招商引資政策酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。上市培育對(duì)象所享受的扶持政策和上市公司享受的獎(jiǎng)勵(lì)政策,由市上市辦會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審核實(shí)施,報(bào)市政府批準(zhǔn)后兌現(xiàn)。
四、本意見(jiàn)由市發(fā)改局(市上市辦)負(fù)責(zé)解釋。