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“十五”時期是我市經(jīng)濟、社會發(fā)展取得巨大成就的五年，也是全市體育事業(yè)快速發(fā)展的五年。五年來，全市群眾體育活動日趨豐富，農(nóng)村體育場地設施建設逐步增加，組織網(wǎng)絡不斷完善，群眾體育健身意識不斷增強，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)不斷增多，社會化、科學化程度大大提高，為全市體育進一步發(fā)展打下了良好的基礎。2006年是實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的開局之年，為使全市體育事業(yè)發(fā)展開好局、起好步，努力促進全市體育事業(yè)尤其是農(nóng)村體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展，決定在全市實施“百村”農(nóng)民體育健身工程。

一、實施“百村”農(nóng)民體育健身工程的意義：

建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，中共中央、國務院《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》中提出“推動實施農(nóng)民體育健身工程，積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動”。實施“百村”農(nóng)民體育健身工程，對于發(fā)展我市農(nóng)村體育，構建和諧社會，推進全市社會主義新農(nóng)村建設具有重要意義和作用，實施“百村”農(nóng)民體育健身工程，加大對農(nóng)村體育設施建設的投入力度，是努力踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，樹立科學發(fā)展觀，堅持以人為本，滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的體育健身需求，構建農(nóng)村親民、便民、利民的全民健身服務體系的需要，也是加速實現(xiàn)全市率先在全省建設體育強市的需要。對進一步發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，提高農(nóng)村體育服務能力，增強廣大農(nóng)民的健康素質(zhì)，引導廣大農(nóng)民形成健康、科學、文明的生活方式，推進農(nóng)村“三個文明”建設必將產(chǎn)生直接作用。

二、實施范圍：

全市157個行政村、15個社區(qū)居委會（已獲體育設施項目資助的村、社區(qū)除外）。

三、“百村”農(nóng)民體育健身工程建設項目：

“百村”農(nóng)民體育健身工程建設項目共分為三檔。

第一檔：

1．混凝土標準籃球場一塊；

2．全民健身路徑（6~8件器械）一套；

3．沙地門球場（或室外乒乓球臺2張以上）；

4．40平方米以上室內(nèi)乒乓球室（或30平方米以上室內(nèi)棋牌室）。

第二檔：

1．混凝土標準籃球場一塊；

2．全民健身路徑（6~8件器械）一套（或2張以上室外乒乓球臺）；

3．30平方米以上室內(nèi)棋牌室（或40平方米以上室內(nèi)乒乓球室）。

第三檔：

1．混凝土標準籃球場一塊；

2．30平方米以上室內(nèi)棋牌室（或2張以上室外乒乓球臺）。

四、“百村”農(nóng)民體育健身工程建設籌資辦法：

在積極爭取省市體育部門支持下，以地方政府、社會捐贈和受贈單位共同投入籌集資金。市體育局、財政局在器材配置和引導資金上予以支持，受贈單位在不增加農(nóng)民負擔的前提下自籌經(jīng)費作為補充，引導農(nóng)民自愿投工投勞，形成合理有效的經(jīng)費多元化投入機制。具體辦法：

1．凡村級（含社區(qū)）建設第一檔次農(nóng)民體育健身工程，資助籃球架一付、健身路徑一套、乒乓球桌一付；下?lián)芤龑зY金1萬元。

2．凡村級（含社區(qū)）建設第二檔次農(nóng)民體育健身工程，資助籃球架一付、乒乓球桌一付；下?lián)芤龑зY金8000元。

3．凡村級（含社區(qū)）建設第三檔次農(nóng)民體育健身工程，資助籃球架一付；下?lián)芤龑зY金5000元。

五、實施“百村”農(nóng)民體育健身工程的具體要求：

1．切實加強領導。各鎮(zhèn)（區(qū)）要將實施“百村”農(nóng)民體育健身工程列入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入農(nóng)村精神文明建設評比內(nèi)容，納入黨政重要議事日程，推動和激發(fā)農(nóng)民參與建設的積極性和熱情，上下一致，齊抓共建。

2．精心規(guī)劃實施。各鎮(zhèn)（區(qū)）要建立目標責任制，精心規(guī)劃，周密組織實施“百村”農(nóng)民體育健身工程，按照總體規(guī)劃要求，分解任務，落實到人，建立資金使用監(jiān)督審計制度，做到?？顚Ｓ?，提高資金的使用效益。

3．堅持統(tǒng)籌發(fā)展。各鎮(zhèn)（區(qū)）要以實施“百村”農(nóng)民體育健身工程為抓手，推進農(nóng)村全民健身服務體系建設，強化體育組織、骨干隊伍建設，發(fā)揮鎮(zhèn)（區(qū)）文體站作用，大力開展群眾喜聞樂見的體育活動，活躍農(nóng)村精神文化生活，促進體育與文化、教育等統(tǒng)籌發(fā)展。

4．改革推進機制。尊重群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵在實踐中大膽探索，大膽創(chuàng)新，對符合建設條件、有積極性和主動性，能認真履行建設、使用、管理職責的行政村（社區(qū)）優(yōu)先考慮。

5．建立評價體系。“百村”農(nóng)民體育健身工程將作為各鎮(zhèn)（區(qū)）實施全民健身服務體系“八個一工程”的重要考核指標，對實施工作成績突出的單位和個人報請市政府予以表彰獎勵。

六、實施“百村”農(nóng)民體育健身工程的具體步驟：

1．各鎮(zhèn)（區(qū)）應結合本地實際，對村級建設農(nóng)民體育健身工程進行統(tǒng)一規(guī)劃，布署，認真填寫*市實施“百村”農(nóng)民體育健身工程申報表、匯總表，并于2006年4月30日前上報市體育局。

2．根據(jù)各鎮(zhèn)（區(qū)）申報情況，市財政局、體育局將會同各鎮(zhèn)（區(qū)）對村級農(nóng)民體育健身工程選址情況進行認證。

3．經(jīng)市財政局、體育局確認選址后，依據(jù)工程建設檔次，配置所需器材。

4．各鎮(zhèn)（區(qū)）村級農(nóng)民體育健身工程竣工后，經(jīng)市財政局、體育局驗收合格，一次性核發(fā)引導資金。