導語：農(nóng)村收費加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

實行農(nóng)村稅費改革，是黨中央、國務院為減輕農(nóng)民負擔，建立規(guī)范的農(nóng)村分配制度，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的一項戰(zhàn)略性舉措。為貫徹《關于進行農(nóng)村稅費改革試點工作的通知》及我市有關規(guī)定，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，切實減輕農(nóng)民負擔，防止農(nóng)民負擔反彈，現(xiàn)對在農(nóng)村稅費改革以后，進一步規(guī)范農(nóng)村收費，加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理提出以下意見：

一、嚴格執(zhí)行國家農(nóng)村稅費改革政策，取消專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費和政府性基金、集資

經(jīng)清理，在全市取消下列專門或涉及農(nóng)民的行政事業(yè)性收費和政府性基金、集資：

(1)農(nóng)村教育附加費；

(2)農(nóng)村教育集資；

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品的集貿(mào)市場管理費；

(4)向農(nóng)戶收取的建設工程許可證執(zhí)照費；

(5)向農(nóng)戶收取的建筑節(jié)能與發(fā)展新型墻體材料專項用費；

(6)向農(nóng)戶收取的動物及動物產(chǎn)品防疫檢疫費；

(7)向農(nóng)戶收取的土地登記費；

(8)向農(nóng)戶收取的土地權屬調(diào)查地籍測繪費；

上述收費項目自本意見公布之日起一律停止收取。

二、建立健全制度，加強對涉農(nóng)價格和收費的管理

堅持和完善黨政“一把手”負總責制度、農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度、涉農(nóng)價格和收費公示制度、村級報刊訂閱費用限額制度、涉及農(nóng)民負擔案（事）件責任追究制度和農(nóng)民負擔舉報查處制度以及農(nóng)民負擔專項審計監(jiān)督制度等農(nóng)民負擔監(jiān)督管理制度，全面推行農(nóng)村政務公開制度。

對涉農(nóng)的行政事業(yè)性收費，屬合法程序?qū)徟母黝愖C照工本費、各類資源補償性收費、醫(yī)療服務收費、公路養(yǎng)路費，繼續(xù)執(zhí)行。為進一步減輕鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民負擔，市財政局、市物價局會同市農(nóng)村工作委員會、市監(jiān)察局，要對經(jīng)合法程序批準予以保留的涉農(nóng)行政事業(yè)性收費進一步進行清理，降低過高的收費標準。今后，新增加的面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費和集資項目，必須有法律、行政法規(guī)規(guī)定以及國務院的批準文件，本市一律不再審批新的面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費和集資項目。各區(qū)縣和各部門不得以任何理由擅自出臺面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費、集資項目。經(jīng)依法批準的面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費項目，收費單位收費時必須憑物價部門核發(fā)的有效收費許可證，并開據(jù)市財政局統(tǒng)一印（監(jiān)）制的收費票據(jù)。

市和區(qū)縣各有關部門在農(nóng)村開展社會養(yǎng)老保險和其他各類保險、報刊發(fā)行、公證服務、法律服務、水文專業(yè)有償服務、氣象專業(yè)有償服務、土壤肥料測試服務、牲畜配種服務以及其他服務、社會募捐等項工作時，都要堅持自愿、有償和誰受益誰負擔的原則，禁止強制服務、強行收費、只收費不服務行為。要堅決糾正在婚姻登記、計劃生育管理、中小學教育、醫(yī)療服務、農(nóng)村戶籍管理、農(nóng)村建房以及其他一切收費環(huán)節(jié)中的“加價”行為或“搭車”收費、搭售商品行為。屬于政府定價、政府指導價的面向農(nóng)民的商品價格和經(jīng)營性服務收費，應按價格管理有關法律、法規(guī)規(guī)定，由市物價主管部門本著質(zhì)價相符的原則，從嚴審核。當前要重點對農(nóng)村電價、水價、農(nóng)機服務收費、農(nóng)業(yè)排灌收費、畜牧獸醫(yī)服務收費、農(nóng)村有線電視收費、農(nóng)村郵政資費、電話收費、農(nóng)村殯葬服務收費、中介服務收費等進行整頓，并按照價格管理權限，制定進一步強化管理的辦法。物價管理部門要加強對農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)用汽油、農(nóng)用柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的管理。農(nóng)村生產(chǎn)、生活用電要嚴格按照市物價局規(guī)定的電價實行計量收費。各地在進行農(nóng)村電網(wǎng)改造時，要嚴格按照國家的有關規(guī)定執(zhí)行，絕不允許擅自向農(nóng)民進行集資、收費。對于已經(jīng)放開、由市場調(diào)節(jié)的價格和經(jīng)營性收費，物價等部門要加強監(jiān)測，依法監(jiān)管。各企事業(yè)單位在向農(nóng)民提供商品和服務時，要嚴格執(zhí)行明碼標價制度，廣泛運用公開欄、公式牌、價格表等形式，加強商品價格和服務收費明碼標價管理，提高價格和收費的透明度，接受農(nóng)民和社會各界的監(jiān)督。

三、加強監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度

各區(qū)縣、各部門要加強對涉農(nóng)收費價格和收費監(jiān)督管理工作的領導，建立健全機構(gòu)隊伍，落實崗位責任制，搞好培訓，提高執(zhí)法水平。市有關部門和各區(qū)縣要定期組織力量對涉及農(nóng)民的行政事業(yè)性收費，以及屬于政府定價、政府指導價的商品價格、經(jīng)營性服務收費進行檢查。物價、財政、紀檢、監(jiān)察、糾風、農(nóng)民負擔管理等有關部門要建立舉報制度，向社會公布舉報電話、舉報接待地點。任何單位和個人都有權舉報向農(nóng)民的亂收費行為。有關部門受理舉報后，要認真進行調(diào)查處理。對于亂收費行為，除依法予以經(jīng)濟制裁外，還要追究有關領導和責任人的行政責任，觸犯刑律的要移交司法機關依法處理。

關于轉(zhuǎn)發(fā)《財政部國家稅務總局關于20*年農(nóng)村稅費改革試點地區(qū)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅有關問題的通知》的通知

（20*年*月*日京財稅[20*]1277號）

現(xiàn)將財政部、國家稅務總局《關于20*年農(nóng)村稅費改革試點地區(qū)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅有關問題的通知》（財稅[20*]136號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并做如下補充，請一并執(zhí)行。

一、農(nóng)業(yè)稅價格，按20*年本市規(guī)定的玉米收購價的中等價格確定，為每公斤0.98元。以后年度，實際收購價格波動幅度不超過5%，計稅價格可保持不變。

二、《北京市農(nóng)業(yè)稅實施辦法（試行）》(京財稅[20*]756號）第六條、《北京市農(nóng)業(yè)稅計稅土地和常年產(chǎn)量核定辦法（試行）》（京財稅[20*]755號）第四條關于“原農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅計稅土地的常年產(chǎn)量應大體相當或略高于當?shù)赝鹊貕K農(nóng)業(yè)稅常年產(chǎn)量”的規(guī)定及第五條同時廢止。