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**年全區(qū)工會工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立中國特色社會主義工會維權觀，繼續(xù)貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針，以“協調勞動關系、構建和諧社會”為工作主線，緊緊圍繞我區(qū)經濟和社會發(fā)展的工作大局，完善機制，創(chuàng)新方式，突出重點，提高能力，努力開創(chuàng)工會工作的新局面，團結動員廣大職工為實現**規(guī)劃發(fā)揮主力軍作用。

一、以“三級聯創(chuàng)”活動為抓手，繼續(xù)推進工會網絡化管理體制建設

1、多領域建會，擴大工會組織覆蓋面。大力加強非公企業(yè)建會工作，全年爭取新發(fā)展工會會員增長12％，建立基層工會和工會基層組織（涵蓋單位）分別增長12％，區(qū)屬法律服務機構建會增加30％，民營醫(yī)療機構建會增加30％，出租車行業(yè)建會率達到50％；開展“外企工會組建年”活動，外企工會建會率增長15％；繼續(xù)做好改制企業(yè)工會組織的屬地化移交工作。

2、大力推進三級工會組織網絡化管理體系建設。積極探索在街道建立總工會的試點，明確各級工會的管理權限、要求和規(guī)范，探討試行條塊結合的雙層管理的形式；加大與私企、外企和區(qū)域性、行業(yè)工會組織的聯系和協調，采取雙重管理模式，努力形成以系統(tǒng)、街道工會為骨干，獨立工會、社區(qū)聯合工會、行業(yè)工會各司其職的工會組織網絡；積極配合上級工會做好“街道工會組織員”的招聘培訓管理工作。

3、抓好“**特色”工會組織規(guī)范化管理。繼續(xù)與各系統(tǒng)、街道工會簽訂年度工作責任目標書，按照“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”標準，進一步推動街道工會規(guī)范化建設，繼續(xù)按照“抓建立組織、抓規(guī)范制度、抓陣地建設”并舉的工作思路，不斷推進基層工會的組織建設、制度建設和陣地建設，進一步推廣“職工之家”三達標和四上墻標準；加強民營診所聯合工會的規(guī)范化建設；探索省內、外農民工工會會員代管、托管的新形式。

4、促進《企業(yè)工會工作條例》落實，推動企業(yè)工會建設。學習貫徹全總新下發(fā)的《企業(yè)工會工作條例》，選樹試點單位，對試點單位工會干部進行培訓，開展《條例》貫徹達標情況的調研，把貫徹《條例》與建家活動相結合，并作為評選先進職工之家的重要依據，年底將推薦市級“優(yōu)秀達標企業(yè)工會”。

二、完善工會組織領導下的維權機制，推進維權維穩(wěn)聯動的新發(fā)展

1、建立健全黨和政府主導的維護職工權益機制。定期召開工會與政府聯席會議，充分發(fā)揮勞動關系三方協商機制的作用，積極配合人大、政府有關部門開展勞動法律法規(guī)執(zhí)法檢查工作，與勞動保障、安全監(jiān)察部門相互配合，開展多種形式的勞動法律和安全生產的監(jiān)督檢查活動，大力營造貫徹工會法和勞動法律法規(guī)的社會氛圍。

2、進一步提高與12351聯動的“維權綠色通道”的工作實效。繼續(xù)發(fā)揮**區(qū)職工維權綠色通道和職工法律服務中心的作用，努力提高工作效能，積極熱情的受理好職工維權訴求，進一步做好**區(qū)工會維權工作平臺的建設，力爭上半年建立區(qū)職工法律維權中心，繼續(xù)推行法院委托工會調解勞動爭議案件工作；力爭建立勞動爭議調解中心，努力將勞動爭議化解在“第一道防線”上；把農民工納入幫扶范圍，依法維護農民工的合法權益。

3、繼續(xù)做好“兩節(jié)”期間的困難職工送溫暖活動。結合**區(qū)實際，加大送溫暖機制建設，確保把對特困職工的救助落到實處，將“新市民”救助工作納入工會救助體系中，把救助重點向邊緣困難職工傾斜；深入開展“關愛農民工行動”，爭取農民工享受相關待遇；大力推進職工互助保險工作，增強職工抵御疾病風險的能力。

4、廣泛實施職工素質建設工程，努力提高職工隊伍的整體素質。以“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”為主題，深入開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”和“我為奧帆賽添光彩”為主題的職工崗位建功、鑄造誠信、共同的家園等活動，努力提高職工隊伍的整體素質；積極參加“全省職工安全教育培訓年”活動，深入開展“安康杯”競賽活動，努力促進企業(yè)安全文明生產。10月，區(qū)總工會還將組織**區(qū)職工“我為奧帆賽添光彩”主題演講比賽。

三、以和諧企業(yè)建設為目標，深化基層民主政治建設

1、堅持和完善職工代表大會和廠務公開等其他形式的民主管理制度。積極參加全省的“職工代表大會建制年”活動，進一步規(guī)范健全非公企業(yè)的職代會制度和廠務公開民主管理制度建設，年內，全區(qū)建立職代會制度的非公企業(yè)要達到50％，規(guī)模以上的非公企業(yè)要達到90％，進一步推廣在非公企業(yè)單位中借鑒ISO9000認證體系的民主管理模式，建立廠務公開民主管理質量體系；探索在外商投資企業(yè)中，職工參與企業(yè)民主管理的新途徑。

2、高水平地開展星級職代會創(chuàng)建活動。積極開展企業(yè)文化論壇、評選“雙愛雙評先進集體”、“優(yōu)秀員工”和“優(yōu)秀員工之友”等活動，多渠道、多途徑地促進企業(yè)與工會、企業(yè)與員工之間的溝通，年內各系統(tǒng)、街道下屬工會“合格星單位”要達到所屬基層工會組織的80%，職工之家規(guī)范化要達到80%以上。

3、進一步推進平等協商簽訂集體合同工作。進一步規(guī)范、完善平等協商簽訂集體合同制度，切實保證簽約率和履約率；突出工資、女職工、勞動安全等專項合同的制訂和落實，以推行行業(yè)性工資協議為重點，簽訂具有行業(yè)特點的工資專項集體合同，建立完善集體合同數據庫，開發(fā)數據查詢系統(tǒng)，提高自動化辦公水平。

4、大力開展“勞動關系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動。推動企業(yè)切實保障職工合法權益、健全完善民主管理制度、及時調處勞動爭議、主動承擔社會責任、積極救助困難職工，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型企業(yè)勞動關系，促進企業(yè)全面健康快速發(fā)展。年內將推薦企業(yè)參加市級“和諧企業(yè)”和“誠信示范崗”的評選，組織**區(qū)“十佳職業(yè)道德單位”和“十佳職業(yè)道德個人”的評選工作，嚴格實行計劃生育“一票否決”。

四、全面加強工會自身建設，切實增強工會組織的凝聚力

1、開展多種形式的職工文藝活動。今年是區(qū)總工會確定的文藝活動年。五一期間，將舉辦為期一個月的**區(qū)職工藝術節(jié)活動，開展“勞模風采”攝影展、“我為奧帆賽添光彩”職工書法、美術、剪紙作品展；全區(qū)基層工會要結合奧帆賽舉行和工會工作特點，積極開展形式多樣的文藝活動，增強工會組織的凝聚力。

2、加大對職工先模人物的宣傳力度。**年是評選區(qū)級勞模年，要切實做好勞動模范的評選推薦工作，把計劃生育作為評選勞動模范的重要條件。五一期間，將召開區(qū)勞模表彰大會，大力宣傳工人階級和勞動模范的先進事跡，在全社會營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才和尊重創(chuàng)造”的良好風氣；健全完善區(qū)勞模協會的工作機制，完善生活困難勞模的救助機制，建立市區(qū)兩級工會先模人物預選機制，落實勞模待遇，做好區(qū)域內勞模的管理工作。

3、深入開展“助你創(chuàng)業(yè)行動”。建立經常性的走訪制度和工會農民工幫扶機制，以下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員為主要對象，逐步向農民工和新成長勞動力延伸，引導和鼓勵他們自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；繼續(xù)培養(yǎng)、扶持和選樹創(chuàng)業(yè)帶頭人參加市級評選，本年度繼續(xù)推薦8-10名市級創(chuàng)業(yè)帶頭人和1-2處“助你創(chuàng)業(yè)行動”示范基地。

4、努力加強工會自身建設。積極開展“創(chuàng)建高績效機關、做人民滿意公務員”工作，加強工會領導班子和干部隊伍建設，提高工會干部的判斷形勢能力、適應市場經濟能力、應對復雜局面能力、服務大局能力和依法辦事能力。探索工會經費地稅代收新模式；組織基層工會主席進行工會法規(guī)及勞動爭議處理專題培訓，進一步提高履職工作能力；開展“黨工共建”工作調研；開展“第六次全國職工隊伍狀況調查”工作。