全年信訪穩(wěn)定工作安排重點

時間:2022-04-11 04:30:00

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全年信訪穩(wěn)定工作安排重點

信訪穩(wěn)定工作以改善和保障民生為導(dǎo)向,以群眾工作為統(tǒng)攬,以平安建設(shè)為主線,著力于“三推進、三加強、四下降、一好轉(zhuǎn)”(即:推進干部下訪群眾,推進矛盾排查調(diào)處,推進制度創(chuàng)新;加強“事要解決”,加強信訪自身建設(shè),加強督查督辦;努力實現(xiàn)信訪總量下降,到市集訪下降,進京上訪下降,重信重訪下降;信訪形勢進一步好轉(zhuǎn)),為李渡經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。

一、認真推進干部下訪活動,促進社會和諧穩(wěn)定

1、認真落實市委《關(guān)于推動干部下訪群眾制度化的決定》(渝委發(fā)〔〕8號)文件精神,結(jié)合“三進三同”、“結(jié)窮親”,深化“新社教”活動,做到領(lǐng)導(dǎo)干部全參與,信訪群眾全走訪,村(社區(qū))全履蓋。街道領(lǐng)導(dǎo)干部累計下訪走訪群眾1000人次以上。

2、按照區(qū)委關(guān)于下訪工作“力度不能減、頻率不能低,活動見成效”的要求,街道領(lǐng)導(dǎo)每月開展下訪活動不少于1次,并每日輪流參加街道領(lǐng)導(dǎo)公開接訪活動;各村(居)、各部門干部要認真落實“三項制度”,切實做好走訪群眾工作。

3、創(chuàng)新工作方式,推動大下訪活動縱深發(fā)展。建立群眾工作日制度,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,在全街道所有村居(社區(qū))至少開展1次服務(wù)群眾工作。推行定期網(wǎng)上視頻接訪約訪制度。建立聯(lián)系困難信訪群眾制度,街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部每人至少聯(lián)系一戶困難信訪群眾。

4、規(guī)范日常管理,認真做好“一系統(tǒng)兩簿冊”的網(wǎng)格化管理,下訪工作情況要全部填入“領(lǐng)導(dǎo)干部接待人民群眾登記薄”,并全部錄入“干部下訪群眾登記系統(tǒng)”。

二、做好矛盾糾紛的排查化解,注重矛盾源頭防范

1、做好矛盾糾紛的排查化解工作。認真落實《關(guān)于切實做好矛盾糾紛排查化解工作的通知》(涪陵委辦發(fā)〔2010〕2號),把矛盾糾紛排查化解工作貫穿于信訪工作始終,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在當(dāng)?shù)?,確保街道矛盾糾紛調(diào)處率達85%以上。

2、大力實施重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估引入到重大建設(shè)項目、企業(yè)重大改革項目、重大社會管理及公共事業(yè)改革項目等各個領(lǐng)域,切實推進科學(xué)民主依法決策,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。

3、建立社會穩(wěn)定形勢分析會議制度。認真貫徹落實中央關(guān)于深入推進社會矛盾化解的工作部署,街道黨工委、辦事處每季度至少召開1次社會穩(wěn)定形勢分析會議,把握社會穩(wěn)定形勢,及時研究制定維護穩(wěn)定工作對策,切實掌握工作主動權(quán)。

4、探索人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、信訪調(diào)解“四位一體”的聯(lián)調(diào)機制。

5、暢通信息渠道。建立完善信訪信息溝通交流平臺,及時、準確收集傳遞信息,實現(xiàn)信息資源的共建共享,提前預(yù)警、超前防范,主動應(yīng)對穩(wěn)定工作中可能出現(xiàn)的新情況和新問題。

三、著力化解信訪問題,維護群眾合法利益

1、認真化解初信初訪問題。對本部門、本村(居)的初信初訪問題落實專人依法、及時、就地化解,防止初信初訪轉(zhuǎn)化為重信重訪,小矛盾引發(fā)大事端。

2、著力化解信訪積案。對重復(fù)來信來訪1年以上且尚未息訴息訪的問題進行梳理,并落實領(lǐng)導(dǎo)包案化解,確?;猬F(xiàn)有信訪積案80%以上。

3、大力化解進京上訪問題。對進京上訪人員落實領(lǐng)導(dǎo)干部入戶走訪,并落實好穩(wěn)控措施,堅決防止其重復(fù)進京上訪。對反映的問題,落實領(lǐng)導(dǎo)包案化解,處理意見要與信訪人見面,多措并舉,化解一批,終結(jié)一批,穩(wěn)控一批,依法處理一批。

4、做好幫扶工作。結(jié)合“三進三同”、“結(jié)窮親”活動,切實做好聯(lián)系困難信訪群眾的幫扶工作,解決實際信訪問題,關(guān)心其生產(chǎn)生活,體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷。

5、扎實開展回訪工作。按照“誰解決問題,誰跟蹤落實,誰回訪”的原則,對2010年化解的信訪突出問題進行回訪,特別是對交辦的市級信訪積案和區(qū)級信訪積案,各部門、各村(居)要逐案落實人員回訪;對出現(xiàn)反彈的信訪問題,要認真分析原因,重新研究制定化解處理方案,促使信訪人息訴息訪。

四、大力規(guī)范信訪行為,著力維護社會穩(wěn)定

1、努力遏制群眾到市集訪進京非正常上訪。嚴格按照《關(guān)于進一步明確信訪穩(wěn)控責(zé)任的通知》(涪陵委〔2009〕84號)要求,落實專人做好欲到市進京上訪人員的穩(wěn)控工作,堅決防止其到市進京非正常上訪。對已到市集訪、進京非正常上訪人員,嚴格按照區(qū)信訪聯(lián)席辦《關(guān)于進一步加強群眾來區(qū)到市進京非正常上訪勸返處置工作的意見》要求開展勸返處置工作。

2、堅決防止群體性事件的發(fā)生。正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾,在進行疏導(dǎo)教育、緩解群眾情緒、解決合理訴求上下功夫,堅守工作底線,堅決防止群體性事件的發(fā)生。對已發(fā)生的群體性事件,嚴格按照涪李委《涪陵區(qū)李渡街道群體性事件應(yīng)急預(yù)案》要求,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得快、處置得當(dāng),防止因工作原因?qū)е率聭B(tài)擴大升級。

3、維護重點時段社會穩(wěn)定。按照“不給重慶抹黑,不給北京添亂”的要求,堅持“一幫一”、“多幫一”工作機制,加強對重點人員的教育、幫扶和穩(wěn)控,落實專人在北京勸返、在途中勸阻、在屬地穩(wěn)控,實行信訪穩(wěn)定日報告制度,確保在建黨90周年紀念活動期間我街道無群眾到會場、活動場所及周邊地區(qū)上訪滋事,街道轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的群體性事件和惡性信訪事件。

4、依法處置違法信訪行為。按照“先處置行為,再解決問題”的原則,堅決依法處置違法信訪行為,維護正常信訪秩序,維護法律、政策的權(quán)威。五、加強信訪基層基礎(chǔ)建設(shè)

1、認真落實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。認真落實“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”和“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)‘一崗雙責(zé)’”的信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,加大信訪穩(wěn)定工作責(zé)任追究力度,形成上下聯(lián)動、左右配合、一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的工作格局。

2、加快建立群眾工作體系。街道成立群眾工作站,由街道黨工委書記周勇?lián)握鹃L,下設(shè)辦公室在街道信訪辦。在村居(社區(qū))設(shè)置群眾工作室,落實群眾工作信息員,做好村居(社區(qū))群眾工作。建立群眾工作門戶網(wǎng)站,開設(shè)“書記信箱”,暢通群眾訴求渠道。

3、夯實基層信訪維穩(wěn)基礎(chǔ)。著力推進基層信訪陣地規(guī)范化建設(shè),打造一批信訪規(guī)范化部門和村居(社區(qū))。網(wǎng)上視頻接訪向村居(社區(qū))延伸。

4、發(fā)揮各方督查和監(jiān)督作用。發(fā)揮社會監(jiān)督作用,建立群眾工作監(jiān)督員制度,動員群眾參與信訪穩(wěn)定工作。