監(jiān)察局紀(jì)委下一步打算

時(shí)間:2022-12-20 09:16:43

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縣(市、區(qū))紀(jì)委書記崗位富于挑戰(zhàn)性,一是原則性至上。工作中經(jīng)常遇到人性中真善美和假惡丑因素的較量,黨性、法紀(jì)、權(quán)力和人情私欲的博弈,公平正義與扭曲邪惡的斗爭(zhēng),既拷量他人也考驗(yàn)自己,能否碰真過硬,從這扇窗口折射出的狀況是較真實(shí)的。所以覺得作為一名黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,使命光榮責(zé)任重大;二是靈活性為要。必須在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,必須有主要領(lǐng)導(dǎo)的支持作堅(jiān)強(qiáng)后盾,這是原則論又是方法論,自己重在組織協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效上下功夫;三是發(fā)展性為本。在自己任上與時(shí)俱進(jìn),黨風(fēng)廉政建設(shè)能有看得見摸得著的變化和推進(jìn),致力于營(yíng)造區(qū)域小氣候和一定的影響力。同時(shí)又種好自己的一畝三分地,把委局機(jī)關(guān)打造一流機(jī)關(guān)。具體到區(qū),中心城區(qū)的特殊性明顯。政府職能殘缺不全、市區(qū)共管就難做,現(xiàn)階段最主要的工作任務(wù)就是堪稱“天下第一難”的征地拆遷,70%的工作量和60%的干部都在直接從事征地拆遷工作。不把準(zhǔn)這個(gè)工作定位,不融入這個(gè)大局,干部不能提拔、業(yè)績(jī)無從體現(xiàn)、職能無從發(fā)揮。這幾年圍繞征地拆遷工作,我們?cè)诒q{護(hù)航上基本到位。下一步工作的初步設(shè)想是:

一、在推進(jìn)中心城區(qū)征地拆遷(棚改)上,保駕護(hù)航顯威力

今后三五年區(qū)工作的“重中之重”就是抓好征地拆遷和棚戶區(qū)(危舊房)、城中村綜合改造工作。近五年來服務(wù)中心城市建設(shè),全區(qū)征地19596畝,房屋征收21933戶,532萬平方米。區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)、城中村綜合改造工作,范圍除沙河外其他鎮(zhèn)、街道全涵蓋,涉及到2.2萬戶,7.7萬人、2.2萬畝地、改造720萬平方米建設(shè)面積,總投資額逾1000億元,是區(qū)最大的投資項(xiàng)目和最大的民生工程。城市化快速推進(jìn),非法暴利驅(qū)使,區(qū)整治違法違規(guī)建設(shè)任務(wù)特別繁重。今年以來,出臺(tái)了《區(qū)清理整治違法違規(guī)建設(shè)責(zé)任追究辦法》、《關(guān)于對(duì)公職人員和開發(fā)商參與違法違規(guī)建設(shè)實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)的通告》等文件,加大查處問責(zé)力度,嚴(yán)厲查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、村(居)組干部參與違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)的行為,8月份,區(qū)里成立了聯(lián)合辦案組,已取得重大突破和階段性成果。在棚改方面,出臺(tái)了《區(qū)開展“清風(fēng)伴棚改、陽光給力行”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》、《區(qū)棚戶區(qū)改造常駐工作人員月考核辦法》,機(jī)關(guān)下派了15名干部參與棚改。下步,我們將抓好棚改工作人員的廉政警示教育,出臺(tái)棚改工作全方位全過程公開公示及督查實(shí)施意見,保障棚改工作陽光進(jìn)行。

二、在建設(shè)懲治和預(yù)防腐敗體系上,制度建設(shè)夯基礎(chǔ)

扎牢制度籬笆。制度不在多,在于精和管用。完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),健全新增行政審批事項(xiàng)備案機(jī)制,盡快實(shí)現(xiàn)政務(wù)在網(wǎng)上公開、公共資源在網(wǎng)上交易、資金在網(wǎng)上運(yùn)行(區(qū)里公共財(cái)力保障較好,操作也很規(guī)范,額度管理網(wǎng)上審批)、監(jiān)督在網(wǎng)上實(shí)施,依靠科技手段提高審批效率和有效預(yù)防腐??;全面推進(jìn)公務(wù)卡消費(fèi)改革(去年5個(gè),今年年初36個(gè),明年全區(qū)所有行政事業(yè)單位推開);重點(diǎn)是盯住用人、用錢、用地和用權(quán)四個(gè)大方面,立下過硬規(guī)矩,扎牢制度籬笆。國(guó)有、集體土地,這是區(qū)里最敏感最值錢最難管的資產(chǎn),規(guī)劃區(qū)里一畝幾百萬元以上,是監(jiān)督的重中之重。辦好大案要案,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)才能有為有位有威。從重從快查處公職人員參與違法違規(guī)建設(shè)、干擾阻礙土地征收和棚戶區(qū)改造等行為,查辦權(quán)錢交易腐敗案件。既當(dāng)好外科醫(yī)生,又當(dāng)好保健大夫。推進(jìn)懲防體系建設(shè)。根據(jù)近年來的分析研究,區(qū)干部特別是鎮(zhèn)村干部出問題,絕大部分出在征地拆遷上,要把這些反面案例集結(jié)成冊(cè),用身邊的案件來教育身邊人。

(三)在提高執(zhí)紀(jì)效能上,電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督來助力

現(xiàn)在的電子警察和電子銀行給我們啟示,利用電子網(wǎng)絡(luò)可以大大提高生產(chǎn)力。人員編制有限,這方面的潛力空間不可限量。適應(yīng)這種形勢(shì),探索建立電子紀(jì)委監(jiān)察系統(tǒng),提升執(zhí)紀(jì)效能。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部信訪舉報(bào)調(diào)查核實(shí)電子歸檔系統(tǒng),內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)調(diào)閱,可大大減少重復(fù)無效勞動(dòng)。這樣很多死文檔可以變成活材料,科室內(nèi)部好銜接,一把手可以知道一個(gè)時(shí)間段內(nèi)一個(gè)干部一件舉報(bào)的來龍去脈,在干部任用上好行使我們的話語權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái),提升機(jī)關(guān)行政效能,在線監(jiān)督管理,在線與百姓互動(dòng)。

(四)幾點(diǎn)不成熟的建議1、建議每年組織縣市區(qū)紀(jì)委書記外出學(xué)習(xí)考察1次以上,以開闊視野,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)。2、建議在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理中,合理劃分市區(qū)范圍,凡區(qū)為業(yè)主單位的投資項(xiàng)目,由區(qū)牽頭抓,市紀(jì)委責(zé)成市有關(guān)部門配合,事權(quán)在區(qū)里干部區(qū)管的,我們來抓更有利于治本管人。3、建議市紀(jì)委監(jiān)察局加強(qiáng)對(duì)市直部門單位公職人員參與違規(guī)違法建設(shè)的問責(zé)懲治力度。國(guó)有土地上我們區(qū)里看得見卻管不了,我們發(fā)現(xiàn)市直部門單位的公職人員參與其中或縱容包庇。對(duì)違章建筑,水電是“卡脖子”手段,區(qū)里管不了。4、建議加快市紀(jì)委辦案場(chǎng)所建設(shè),建設(shè)一個(gè)一流的辦案場(chǎng)所,提高安全文明辦案的保障力度。