司法局強化普法宣傳教育計劃

時間:2022-12-22 09:30:00

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司法局強化普法宣傳教育計劃

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣司法局的精心指導(dǎo)下,*鎮(zhèn)“四五”普法成效顯著。通過“四五”普法的實施,全鎮(zhèn)黨員干部的法律素質(zhì)和依法行政能力明顯增強,群眾的法律意識和維權(quán)能力明顯提高,各項事業(yè)的法治化管理水平逐步提升,法制宣傳教育在促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮了重要作用。繼續(xù)大力開展法制宣傳教育,對于促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、保障“十一五”規(guī)劃的順利實施具有十分重要的意義。為深入貫徹黨的十六屆五中全會關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決定,全面落實《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》,根據(jù)我縣“五五”普法規(guī)劃的總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和主要目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“干在實處,走在前列”的要求,以進一步提高廣大干部群眾的法制觀念,提高基層法治化管理水平,積極推進基層民主法治建設(shè)為目標,把農(nóng)村作為法制宣傳教育工作的重點,加大農(nóng)村法制宣傳教育的工作力度,著力提升廣大農(nóng)民群眾的法律素質(zhì),為培養(yǎng)和造就適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的社會主義新型農(nóng)民作出積極的貢獻,為建設(shè)“平安*”、構(gòu)建和諧社會營造良好的法制環(huán)境。

第五個五年法制宣傳教育,要適應(yīng)廣大人民群眾對法律知識的現(xiàn)實需求,通過深入扎實的開展法制宣傳教育和法治實踐,進一步樹立憲法和法律的權(quán)威,發(fā)揮法律在調(diào)整和整合社會各種利益關(guān)系中的基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性作用;進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì);進一步增強公務(wù)員社會主義法治理念,提高依法行政能力和水平;進一步增強政府和社會組織依法治理的自覺性,推進社會各項事業(yè)依法規(guī)范、依法管理水平。

二、工作原則

1、要圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作以及我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,安排和落實法制宣傳教育各項任務(wù),服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實,服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟建設(shè),服務(wù)于建設(shè)“平安*”和構(gòu)建社會主義和諧社會。

2、要以人為本,貼近群眾。始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,從群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育,著力解決群眾關(guān)心的難點問題,在服務(wù)群眾中教育群眾。宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),宣傳教育形式為群眾喜聞樂見。

3、要求實創(chuàng)新,與時俱進。認真總結(jié)經(jīng)驗,深入開展調(diào)查,研究構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的新形勢、新任務(wù),針對我鎮(zhèn)對法制宣傳教育的需求,不斷探索和把握法制宣傳教育內(nèi)在規(guī)律,因地制宜,因人制宜,創(chuàng)新工作理念,豐富宣傳內(nèi)容,改進工作方式。

4、要分類指導(dǎo),注重實效。各村、各有關(guān)單位根據(jù)不同時期、不同對象的特點,研究制定年度工作計劃,確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容,采取切實可行的方法,提高工作的針對性;加強對法制宣傳教育工作考核評估,切實增強工作的實效性。

5、要學(xué)用結(jié)合,普治并舉。法制宣傳教育與法治實踐緊密結(jié)合,大力推進農(nóng)村和行業(yè)依法治理,全面推進各項社會事業(yè)向依法規(guī)范、依法管理和依法運行轉(zhuǎn)變,不斷提高社會法治化管理水平。

三、主要任務(wù)

1、深入開展有關(guān)憲法和國家基本政治法律制度的學(xué)習和宣傳教育。進一步學(xué)習宣傳憲法,增強全鎮(zhèn)群眾的憲法意識和法律權(quán)威觀念;進一步宣傳學(xué)習中國特色的社會主義民主法制,宣傳學(xué)習國家的基本政治法律制度,培育群眾的現(xiàn)代公民意識、民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識;加強對公民基本權(quán)利以及與民生密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習宣傳,彰顯社會主義法治理念;深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育,積極倡導(dǎo)權(quán)利與義務(wù)相一致、權(quán)利與責任相統(tǒng)一的意識,引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利和依法履行義務(wù)。

2、深入開展與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,開展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習和宣傳教育活動,積極倡導(dǎo)公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟法律法規(guī);宣傳學(xué)習有關(guān)科技、教育方面的法律法規(guī),形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造和鼓勵自主創(chuàng)新的良好社會氛圍;大力倡導(dǎo)和學(xué)習宣傳通過法律途徑、運用法律手段進行社會管理和公共服務(wù),促進社會事業(yè)進步。

3、深入開展與推進法治社會建設(shè)緊密相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能,推進法治社會建設(shè),深入學(xué)習宣傳有關(guān)政府和社會管理的法律法規(guī)。加強對《公務(wù)員法》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)的學(xué)習宣傳,增強機關(guān)干部的執(zhí)法為民意識,確保人民賦予權(quán)力的正確行使和有效運行,遏制腐敗和預(yù)防職務(wù)犯罪,提高政府部門依法管理社會事務(wù)的能力和水平。加強對村級基層自治組織建設(shè)緊密相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習宣傳,努力提高基層自治組織自我管理、自我教育、服務(wù)群眾的意識和能力。

4、深入開展與平安建設(shè)緊密相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。增強公民守法、護法的觀念,引導(dǎo)公民依法解決各種矛盾和糾紛,依法理性地表達自己的利益訴求(如依法信訪),依法維護自身的合法權(quán)益;結(jié)合加強社會治安綜合治理防控體系建設(shè)、反邪教斗爭和依法打擊各種違法犯罪活動,開展宣傳教育,預(yù)防和減少犯罪;依法協(xié)調(diào)、處理、解決新時期人民內(nèi)部矛盾;加強對保護公民生命、財產(chǎn)、健康、勞動、受教育等權(quán)利方面法律法規(guī)的宣傳教育。廣泛宣傳安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助等方面的法律法規(guī),特別是在維護婦女、兒童、殘障等弱勢群體權(quán)益方面的法律法規(guī),廣泛宣傳與房屋拆遷、農(nóng)村土地征用、承包和流轉(zhuǎn)等相關(guān)的法律法規(guī),廣泛宣傳與新農(nóng)村建設(shè)密切相關(guān)的法律法規(guī)。

5、深入開展有關(guān)資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面法律法規(guī)的宣傳教育。加大對人口與計劃生育、資源與循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境與生態(tài)保護等方面法律法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下樹立經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),人與自然和諧相處的觀念,努力提高大家愛護環(huán)境、保護資源的意識,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

6、組織開展法制宣傳教育主題活動。鎮(zhèn)司法所要繼續(xù)做好“12.4”全國法制宣傳日宣傳教育活動,集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。要以宣傳月、宣傳周、紀念日等為契機,廣泛開展群眾性法制宣傳教育活動,營造社會法治氛圍。要結(jié)合開展社會主義榮辱觀教育,積極探索法制教育與道德教育有機結(jié)合的新途徑,弘揚法治文化。

四、對象和途徑

(一)、法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。廣大公民要結(jié)合工作、生產(chǎn)、學(xué)習和生活實際,自覺學(xué)習法律,維護法律權(quán)威。要重點加強對公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。

1、公務(wù)員。公務(wù)員要在深入學(xué)習社會主義法治理論的同時,全面掌握與本職工作相關(guān)的各項法律法規(guī),增強程序意識和規(guī)范意識,切實做到嚴格執(zhí)法、依法辦事。鎮(zhèn)本級要繼續(xù)推進和完善公務(wù)員的年度法制培訓(xùn),把法律知識掌握情況作為公務(wù)員年度考核和職級晉升考核的重要內(nèi)容;加強廉政法制教育,預(yù)防腐敗。

2、青少年。青少年要通過基本法律知識和法治理念教育,不斷提高自身的法律素養(yǎng)。鎮(zhèn)成校、各中小學(xué)要根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點和接受能力,有針對性地開展法制宣傳教育。注重中小學(xué)生的法律啟蒙、法律常識和預(yù)防違法犯罪教育,培養(yǎng)青少年自我保護意識,提高他們分辨是非能力和行為自控能力,養(yǎng)成守法習慣;加強中專學(xué)生法律基礎(chǔ)理論教育,樹立崇尚法治、遵守法律的意識和觀念。建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò),充分利用各種教育載體,不斷拓展法制教育內(nèi)容,增強青少年法制教育的引導(dǎo)性、互動性和趣味性。

3、企業(yè)經(jīng)營管理人員。企業(yè)經(jīng)營管理人員要努力掌握現(xiàn)代經(jīng)營管理所必備的法律知識,增強誠信為本、合法經(jīng)營、依法管理、依法辦事的觀念,強化市場規(guī)則意識和行業(yè)自律意識,不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平。鎮(zhèn)成校、工辦要采取多種形式,開展企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育和法制培訓(xùn),將法制教育納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的培訓(xùn)綱要。積極探索針對個體、私營等非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育的有效形式,提高宣傳教育實效。

4、農(nóng)民。要讓農(nóng)民學(xué)習與生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的法律法規(guī),了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益的法律途徑,不斷增強參與村民自治和其他社會管理的能力。要把法制宣傳教育與法律服務(wù)有機結(jié)合起來,創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式。有計劃地開展對農(nóng)村“兩委”成員法制教育輪訓(xùn)工作,定期舉辦村民法制講座,及時宣傳國家法治建設(shè)的進步和基本法律法規(guī)。認真開展針對外來務(wù)工人員的法制宣傳教育,把法制宣傳教育與管理活動有機結(jié)合起來,增強他們對相關(guān)法律法規(guī)的了解,培育自覺守法的意識,逐步提高依法維權(quán)的能力。

(二)基本途徑:要大力推進法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位,在各行各業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。一是開展“法律進機關(guān)”活動,把法律作為各機關(guān)干部學(xué)習的重要內(nèi)容,做到有計劃、有安排、有落實、有檢查,要充分利用現(xiàn)有的各類學(xué)習平臺,為干部學(xué)法提供條件;健全行政執(zhí)法責任制度,把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。二是開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,要把法制宣傳教育納入政府對農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容,加強法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展法制宣傳資料、法制文藝、法律服務(wù)進鄉(xiāng)村,深化“民主法治村”建設(shè)活動,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。三是開展“法律進學(xué)?!被顒?,發(fā)揮第一課堂的主渠道作用,確保學(xué)校法制教育計劃、教材、課時、師資的落實;積極開辟第二課堂,推進學(xué)法用法實踐活動;組織和引導(dǎo)學(xué)校開展依法治學(xué)活動。四是開展“法律進企業(yè)”活動,以法律進民企為重點,以創(chuàng)建“五好平安”企業(yè)為載體,以鎮(zhèn)成校、工辦為平臺,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)。五是開展“法律進單位”活動,各村、各單位要切實履行法制宣傳教育的責任,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動,對所屬人員進行法律培訓(xùn);要建立法制學(xué)習園地,開展經(jīng)常性法制教育,特別是要結(jié)合工作實際積極開展社會性公益法制宣傳。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

1、進一步健全和完善法制宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的領(lǐng)導(dǎo)體制。鎮(zhèn)黨委、政府要加強對法制宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強指導(dǎo),各村、各單位要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)本村、本單位的普法依法治理工作,明確領(lǐng)導(dǎo)小組的職責,建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、有關(guān)重點對象法制教育聯(lián)席會議、工作檢查、年度考核等制度,保障我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的落實。

建立健全高效協(xié)調(diào)的黨政部門齊抓共管、全社會共同參與的法制宣傳教育工作機制。積極鼓勵和引導(dǎo)各類社會組織、人員參與和支持法制宣傳教育活動。積極探索建立法制宣傳教育激勵機制,逐步完善評估考核指標體系和評估手段體系;抓好法制宣傳教育工作先進表彰和獎勵工作。

2、加大宣傳,營造氛圍。要以“五五”普法規(guī)劃啟動為契機,充分利用各類新聞媒體,大力宣傳開展社會主義法制宣傳教育的必要性和重要性,特別是大力宣傳涉及農(nóng)村的法律知識,涉及維護婦女、兒童、殘障等弱勢群體權(quán)益方面的法律法規(guī),營造全民學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。

3、大力加強法制宣傳教育隊伍建設(shè)。進一步加強專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍建設(shè),不斷提高法制宣傳教育隊伍的戰(zhàn)斗力。充實法制宣傳講師團成員,充分發(fā)揮其在法制宣傳教育中的引領(lǐng)作用;擴大法制宣傳員隊伍,充分發(fā)揮其在法制宣傳教育中的基礎(chǔ)作用。進一步加強鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、信訪辦、綜治辦等建設(shè),適時組織法律服務(wù)工作者深入農(nóng)村,為群眾提供就地、及時、便捷的法律咨詢和法律服務(wù)。

4、要拓展陣地,創(chuàng)新載體。要加強法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)黨校、成校、各中小學(xué)應(yīng)加強對學(xué)員的法制宣傳教育,積極探索和開展讓學(xué)生把法帶回家活動;各村、各企業(yè)應(yīng)開辟固定的法制宣傳教育專欄。在利用黑板報、標語、橫幅、資料等傳統(tǒng)法制宣傳教育方式的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線廣播的積極作用,將法制教育向農(nóng)村延伸,形成多形式、立體化、全覆蓋的法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。

5、落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。要按照省普法辦提出的“縣級人均經(jīng)費不低于0.50元”的要求精神,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展水平和普法依法治理工作的要求,確定我鎮(zhèn)年度法制宣傳教育經(jīng)費,列入年度財政預(yù)算,專款專用,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的實際逐年遞增。各村、各部門要根據(jù)自己的實際,安排相應(yīng)法制宣傳教育專項經(jīng)費,保證工作的正常開展。鼓勵各類企業(yè)、社會組織和個人支持法制宣傳教育工作。

6、明確責任,加強督查。要進一步強化責任意識,各村、各部門要做到任務(wù)明、責任清、措施實;鎮(zhèn)司法所要通過有效的督促檢查,來推進我鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作的落實。對措施有力,工作成效明顯的村要及時予以表彰。鎮(zhèn)人大要加強對法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督工作列入重要議程,保障規(guī)劃的落實。

六、工作步驟和安排

“五五”法制宣傳教育規(guī)劃從20*年開始實施,至2010年結(jié)束。共分三個階段:

宣傳發(fā)動階段:20*年,鎮(zhèn)本級根據(jù)《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的要求,建立普法領(lǐng)導(dǎo)小組、研究制定本鎮(zhèn)法制宣傳教育五年規(guī)劃;各村、各單位相應(yīng)建立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,制定年度計劃,并以“五五”法制宣傳教育規(guī)劃的啟動為契機,在全鎮(zhèn)進行廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚的社會氛圍。

組織實施階段:20*年至2010年,依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求,結(jié)合各村實際,每年制定工作計劃,突出年度工作重點,健全法制宣傳教育依法治理工作責任制,做到部署及時、措施扎實、指導(dǎo)有力、督促到位,確保“五五”法制宣傳教育規(guī)劃的全面貫徹落實。鎮(zhèn)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對全鎮(zhèn)開展法制宣傳教育情況進行抽查,結(jié)合縣里20*年開展的中期督查,提前進行自查。

檢查驗收階段:2010年,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村“五五”法制宣傳教育規(guī)劃實施情況進行總結(jié)驗收。鎮(zhèn)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負責全鎮(zhèn)普法工作情況的綜合、整理,迎接上級部門的驗收。