全區(qū)經(jīng)信工作計劃
時間:2022-06-20 09:29:00
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2012年是貫徹實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要一年。為認(rèn)真扎實地做好全區(qū)經(jīng)信工作,鞏固全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭,進(jìn)一步實現(xiàn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,更好地推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺階,特制訂《2012年全區(qū)經(jīng)信工作要點(diǎn)》。
2012年全區(qū)經(jīng)信工作的指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹落實中央省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以項目建設(shè)為抓手,著力穩(wěn)增長、抓改造、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)創(chuàng)新、拓市場、提質(zhì)量、促融合、控能耗,努力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
2012年全區(qū)經(jīng)信工作主要預(yù)期目標(biāo):全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長14%,銷售收入、利潤、利稅增長18%以上;規(guī)模以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長30%;萬元GDP能耗控制在規(guī)定目標(biāo)以內(nèi);安全生產(chǎn)無重大事故。
一、加強(qiáng)調(diào)度分析,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長
1、加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和預(yù)警分析。充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部的作用,進(jìn)一步完善我區(qū)工業(yè)企業(yè)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),建立健全與優(yōu)勢企業(yè)之間的信息溝通渠道,切實加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的跟蹤調(diào)度與分析預(yù)測,及時把握企業(yè)產(chǎn)銷形勢、價格波動、效益變化等情況。通過重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)把握全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走勢,并針對運(yùn)行中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題積極開展專題調(diào)研,努力尋找解決方法。對進(jìn)入省、市經(jīng)濟(jì)預(yù)警名單的企業(yè)要及時調(diào)度有關(guān)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)走向。做好各大節(jié)日期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)度工作。
2、加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)保障。發(fā)揮煤電油氣運(yùn)綜合協(xié)調(diào)職能,幫助企業(yè)做好趨利避害的準(zhǔn)備和應(yīng)對。抓好煤炭的產(chǎn)銷銜接,落實好煤電各項措施。加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管,確保成品油市場供應(yīng)。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)的培育扶持。繼續(xù)實施大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,對2011年度區(qū)50戶重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)做好考核、評審、認(rèn)定工作,同時評選出2012年度區(qū)50戶重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè),采取有效措施引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向重點(diǎn)企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集聚。深入分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,加強(qiáng)宏觀政策走向研究,敏銳捕捉和把握政策機(jī)遇,幫助符合規(guī)定的企業(yè)爭取政策支持。認(rèn)真組織企業(yè)爭創(chuàng)“市創(chuàng)新成長型企業(yè)”,對已列入市百強(qiáng)和市創(chuàng)新成長型的企業(yè)加強(qiáng)調(diào)度,及時了解企業(yè)發(fā)展情況,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的問題。
4、強(qiáng)化資金協(xié)調(diào)保障。積極推動企業(yè)信用評估及擔(dān)保、再擔(dān)保體系建設(shè),認(rèn)真組織企業(yè)開展誠信企業(yè)評選工作。加大招商引資力度,切實加強(qiáng)重大招商項目的策劃、推進(jìn)與推動工作,繼續(xù)推進(jìn)政銀企合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)資金流向,大力推薦好企業(yè)、好項目,及時協(xié)調(diào)銀行增加信貸投放,保障重點(diǎn)項目與優(yōu)勢企業(yè)的資金需求。
5、做好禁化武履約工作。協(xié)助我區(qū)監(jiān)控的化學(xué)品企業(yè)做好數(shù)據(jù)公布工作;督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格按照國際禁化武組織的核查程序進(jìn)行自查,迎接市專家組的檢查驗收。
6、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。認(rèn)真貫徹落實市區(qū)物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)張博路、張博附線物流產(chǎn)業(yè)帶。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)電力生產(chǎn)供應(yīng)。加強(qiáng)日常電力運(yùn)行監(jiān)測、調(diào)度,根據(jù)電力運(yùn)行分析和全市電網(wǎng)條件,認(rèn)真組織好電力迎峰度夏(冬)各項工作及重大節(jié)日、大型社會活動的電力保障工作。建立健全電力需求側(cè)管理長效機(jī)制。做好《省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》的宣傳貫徹,加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè),積極推進(jìn)電力行政執(zhí)法工作有效開展。做好年度電力調(diào)度上崗證培訓(xùn)及證件核發(fā)工作。
8、加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保全年無重大安全事故。認(rèn)真做好系統(tǒng)企業(yè)安全監(jiān)管,繼續(xù)與監(jiān)管企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展日常安全檢查,檢查企業(yè)安全管理、安全教育、安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等情況,提高企業(yè)安全意識。進(jìn)一步推進(jìn)民爆器材生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)安全監(jiān)管工作。堅持常規(guī)檢查。每月進(jìn)行安全檢查,每季參加全市民爆安全檢查,督促企業(yè)不斷加強(qiáng)安全責(zé)任、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理和職工教育,保持安全生產(chǎn)警惕性。抓好特殊安全。對防塵、防靜電、廠區(qū)建設(shè)施工、火工許可管理、危險品運(yùn)輸、干季防火、雨季“三防”等特定安全工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
9、積極做好鐵路道口管理工作。
二、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
1、做大做強(qiáng)優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。突出抓好以泵類、減速機(jī)、電機(jī)、汽車配件為主的高端機(jī)電裝備制造業(yè)和以耐火新材料、冶金新材料、功能新材料、鈦白新材料為主的新材料產(chǎn)業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的培育,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套能力,努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,逐步形成引領(lǐng)作用強(qiáng)、科技水平高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、產(chǎn)業(yè)鏈完善的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。
2、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。以太陽能和風(fēng)能設(shè)備、隔熱材料、粉末冶金、窯爐新材料以及汽車船舶配套為重點(diǎn),加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。力爭用3-5年的時間,建成國內(nèi)一流的高端裝備制造、新材料、新能源、汽車船舶配套、節(jié)能環(huán)保等特色產(chǎn)業(yè)基地。
3、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅持走新型工業(yè)化道路,以產(chǎn)品升級、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)改造、節(jié)能減排、兩化融合、品牌建設(shè)為重點(diǎn),加快推動機(jī)電泵類、陶琉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展取得新成效。
4、全力抓好工業(yè)項目建設(shè)。對初步確定的130項工業(yè)項目,加大工作力度,全力推進(jìn)列入省千項、市百項、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和結(jié)構(gòu)調(diào)整類項目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目以及區(qū)確定的重點(diǎn)工業(yè)項目的建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決制約項目開工的有關(guān)問題,督促協(xié)調(diào)企業(yè)建設(shè)資金和各項建設(shè)條件到位,加緊項目早落地、早開工。對項目建設(shè)進(jìn)度按季度調(diào)度統(tǒng)計分析,并及時通報全區(qū)。按照“開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的梯次建設(shè)格局,繼續(xù)圍繞技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、存量資產(chǎn)盤活等方面策劃儲備一批與國家和省市投資重點(diǎn)相銜接,迎合市場發(fā)展需求的大項目、好項目,深入研究、用足用好各類政策資源,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),積極與上級部門做好對接和溝通,幫助企業(yè)對上爭取各類資金支持。
5、突出項目儲備和對接。編制年度工業(yè)項目、技改項目投資計劃,組織提報省2012年工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)1000個重點(diǎn)項目(結(jié)構(gòu)調(diào)整類)、省新能源汽車關(guān)鍵零部件財政扶持項目、省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(套)技術(shù)裝備項目、2012年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項項目以及省市重點(diǎn)技術(shù)改造導(dǎo)向計劃項目等。重點(diǎn)抓好東佳2萬噸新型催化劑鈦白粉、華成煤礦瓦斯泵、海洲粉末冶金、晶鑫藍(lán)寶石晶體級高純氧化鋁、海華汽車部件、正昌煤機(jī)礦用安全艙、魯橋硅鋁質(zhì)功能新材料等項目。繼續(xù)做好技術(shù)改造項目備案和進(jìn)口設(shè)備免稅管理工作。
6、抓好新區(qū)工業(yè)區(qū)和老城工業(yè)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好“一核”范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)搬遷改造提升工作,引導(dǎo)核心區(qū)內(nèi)企業(yè)按照規(guī)劃要求向新區(qū)工業(yè)區(qū)和老城工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)移,通過企業(yè)搬遷,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品層次、裝備水平、創(chuàng)新能力和企業(yè)管理乃至經(jīng)營理念的更新?lián)Q代,促進(jìn)企業(yè)規(guī)模和市場競爭力的快速提升,實現(xiàn)“調(diào)大、調(diào)強(qiáng)、調(diào)活、調(diào)優(yōu)”的目標(biāo)。
7、進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新。繼續(xù)鼓勵具有自主創(chuàng)新和設(shè)計能力的骨干企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心,重點(diǎn)培育一批省級、市級技術(shù)中心,提升創(chuàng)新能力,發(fā)揮技術(shù)中心在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上的科技支撐作用,全面推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。力爭新增省級技術(shù)中心1家,市級技術(shù)中心4家。鼓勵企業(yè)積極申報各級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新項目調(diào)度管理。繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略聯(lián)盟,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度聯(lián)合。
8、進(jìn)一步推進(jìn)兩化融合建設(shè)。嚴(yán)格按照《市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)建設(shè)的意見》,結(jié)合我區(qū)企業(yè)信息化與工業(yè)化工作情況,突出抓好博航、宇海電子、正昌煤機(jī)、華成、山博電機(jī)、新穎傳感器等信息化項目,大力推進(jìn)新信息、先進(jìn)制造、新信息與先進(jìn)制造集成等技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程、企業(yè)經(jīng)營管理、市場營銷等四個環(huán)節(jié)的應(yīng)用。
三、深化企業(yè)改革改制,加強(qiáng)企業(yè)管理,不斷提升企業(yè)整體素質(zhì)
1、重點(diǎn)抓好兩戶大企業(yè)破產(chǎn)清算工作。一是抓好電機(jī)廠破產(chǎn)清算和重組工作。抓好設(shè)備拍賣相關(guān)工作,抓好養(yǎng)老保險核銷交費(fèi)及相關(guān)手續(xù)辦理工作。二是抓好電泵破產(chǎn)清算和重組工作,重點(diǎn)做好養(yǎng)老保險核銷及土地招拍掛相關(guān)手續(xù)辦理工作。
2、加快破產(chǎn)企業(yè)終結(jié)步伐。實行終結(jié)目標(biāo)責(zé)任制,突出重點(diǎn),狠抓落實,重點(diǎn)抓好已變現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)的終結(jié)工作。妥善依法解決塑三、低壓、電瓷等破產(chǎn)企業(yè)抵押、擔(dān)保等問題,做好色釉料、缸套廠、塑三、工業(yè)布、低壓、群利等破產(chǎn)企業(yè)變現(xiàn)分配工作,重點(diǎn)抓好美琉、三菱、色釉料、電表、缸套等企業(yè)的破產(chǎn)終結(jié)工作。力爭終結(jié)破產(chǎn)企業(yè)5戶。
3、認(rèn)真解決破產(chǎn)重組企業(yè)遺留問題。一是繼續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)改制企業(yè)及破產(chǎn)重組企業(yè),辦理好工業(yè)用地及房產(chǎn)過戶手續(xù)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)做好原博陶、福陶、電機(jī)廠、電泵等破產(chǎn)重組企業(yè)的土地、房產(chǎn)過戶工作。二是妥善解決好原博陶遺留問題。完成博陶醫(yī)院改制工作,解決好原博陶破產(chǎn)前174名工傷人員問題,抓好原博陶老廠區(qū)剩余房地產(chǎn)萬寶開發(fā)資金到位及分配工作,償還職工債務(wù),妥善安置職工,徹底解決歷史遺留問題。
4、繼續(xù)抓好存量盤活工作。對存量盤活工作繼續(xù)實行目標(biāo)責(zé)任制,采取拍賣盤活、重組盤活、招商盤活、政府收儲等多種措施,重點(diǎn)抓好破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)和重組后關(guān)閉企業(yè)的資產(chǎn)盤活工作。具體抓好電機(jī)廠、電泵、博陶老廠、無線電八廠、群利陶瓷廠、力航化工、福陶、電瓷廠的資產(chǎn)盤活工作。2012年計劃盤活存量資產(chǎn)6000萬元。
5、加強(qiáng)企業(yè)管理,創(chuàng)新管理方式。按照省市經(jīng)信部門要求,結(jié)合我區(qū)企業(yè)實際,有針對性地開展以六西格瑪管理等模式為主題的實踐活動,培育一批企業(yè)管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè),通過檢查評比,樹立典型,召開現(xiàn)場會推廣經(jīng)驗等,引導(dǎo)全區(qū)企業(yè)管理水平進(jìn)一步提升,促進(jìn)企業(yè)挖潛、降本、增效。
6、抓好企業(yè)家隊伍建設(shè)。發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會的橋梁紐帶作用,以提高企業(yè)經(jīng)營管理人才戰(zhàn)略決策能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理水平為核心,組織實施“優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)工程”。年內(nèi)評選出區(qū)優(yōu)秀企業(yè)家,組織“經(jīng)濟(jì)知識大講堂”活動,加強(qiáng)工業(yè)系統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營人才的教育和培養(yǎng),建立全區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理人才庫,實現(xiàn)人才資源共享。
四、扎實開展節(jié)能減排,確保全面完成年度節(jié)能目標(biāo)
1、嚴(yán)格落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。按照年度與進(jìn)度相結(jié)合原則,分解落實2012年節(jié)能目標(biāo)任務(wù),開展2011年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核,落實考核獎懲,表彰一批先進(jìn)典型。進(jìn)一步完善“十二五”節(jié)能目標(biāo)評價考核實施辦法,通過控制能耗、電耗總量指標(biāo),確保完成能耗降低目標(biāo)。強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察。建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”的節(jié)能管理體系。對全區(qū)重點(diǎn)用能單位開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)查。
2、扎實推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。認(rèn)真執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查制度,堅決禁止審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目。嚴(yán)格落實區(qū)域能源消費(fèi)總量控制和新增能源消費(fèi)總量預(yù)告預(yù)警制度,分解落實2012年各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)能耗總量控制指標(biāo),將新增能源消費(fèi)總量控制指標(biāo)納入節(jié)能目標(biāo)考核。加強(qiáng)能耗定額管理,落實《市2011-2015年重點(diǎn)產(chǎn)品能耗定額》制度,以先進(jìn)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級改造,形成推動科學(xué)發(fā)展的倒逼機(jī)制。
3、著力推動節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。實施節(jié)能科技增效工程。做好節(jié)能技術(shù)的征集和推廣工作,引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣應(yīng)用。加快推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證,積極向國家、省、市申報我區(qū)生產(chǎn)的節(jié)能電機(jī)、高效照明產(chǎn)品、LED照明產(chǎn)品等進(jìn)入國家惠民工程推廣目錄。實施節(jié)能技術(shù)改造工程。圍繞工業(yè)鍋爐(爐窯)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能等方面,開展節(jié)能技術(shù)改造。組織實施“三個節(jié)能15項”第四批工程,加強(qiáng)對節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的扶持,推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。力爭用3-5年的時間,建成國內(nèi)一流的節(jié)能機(jī)電產(chǎn)業(yè)特色基地。
4、加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范,選擇一批重點(diǎn)企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,組織編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)實施方案,開展經(jīng)驗總結(jié)和交流,以點(diǎn)帶面,推動工作開展。抓好清潔生產(chǎn)審核。在重點(diǎn)行業(yè)中選擇部分企業(yè)公布為2012年度清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè),督促企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,2012年爭取12家以上企業(yè)通過審核驗收。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)體系建設(shè)。抓好資源綜合利用。按照國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法的要求,嚴(yán)格審核把關(guān),做好每年兩個批次的綜合利用企業(yè)認(rèn)定申報工作。加強(qiáng)認(rèn)定企業(yè)管理,對認(rèn)定期內(nèi)的資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行年檢。
5、深化節(jié)約型城市建設(shè)。制定和落實建設(shè)節(jié)約型城市系列創(chuàng)建活動實施方案,深化節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型學(xué)校、節(jié)約型村莊(社區(qū))和節(jié)約型家庭創(chuàng)建活動,進(jìn)一步推動節(jié)約型城市建設(shè)。抓好重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能工作。組織重點(diǎn)用能企業(yè)開展節(jié)能低碳行動和能效對標(biāo)活動,培育一批能效標(biāo)桿企業(yè)。開展重點(diǎn)用能企業(yè)審計和節(jié)能監(jiān)測,查找能源利用薄弱環(huán)節(jié),挖掘節(jié)能潛力。切實抓好建筑交通節(jié)能。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加快既有建筑供熱計量及節(jié)能改造,推進(jìn)以太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用改造。發(fā)展節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系,推廣甩掛運(yùn)輸,組織開展“車船路港”企事業(yè)單位低碳運(yùn)輸專項行動。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。建立和完善全區(qū)公共機(jī)構(gòu)水、電、油等基礎(chǔ)能耗統(tǒng)計體系,抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃、能源審計和工作考核等工作,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能精細(xì)化管理。
6、加大落后產(chǎn)能淘汰力度。按照市下達(dá)的淘汰落后任務(wù),結(jié)合我區(qū)實際,制定出臺淘汰落后工作方案,加強(qiáng)工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,確保完成市下達(dá)的淘汰任務(wù)。繼續(xù)抓好通用高耗能落后機(jī)電設(shè)備淘汰改造,引導(dǎo)企業(yè)積極淘汰電動機(jī)、鍋爐、摩擦壓力機(jī)、工業(yè)爐窯等8類10種落后機(jī)電設(shè)備,確保完成市下達(dá)的淘汰任務(wù)。繼續(xù)抓好全區(qū)鑄造行業(yè)調(diào)整提升工程,確保到2015年底前完成全部淘汰任務(wù)。
五、以固本強(qiáng)基為抓手,全力做好系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作
1、進(jìn)一步落實信訪工作責(zé)任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作“首問責(zé)任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責(zé)。認(rèn)真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。做好國家、省、市、區(qū)重要會議和重大節(jié)日期間穩(wěn)定工作,嚴(yán)格執(zhí)行信訪值班制度和信訪情況日報制度,做到急事急報、特事特報、大事快報。
2、集中力量加大信訪老案積案化解處理工作。繼續(xù)開展信訪老案積案集中辦理活動,進(jìn)一步梳理系統(tǒng)存在的信訪老案積案,并對每起信訪事項定人、定時間、定措施,確保集中辦理活動取得實效。
3、按季度召開例會,加大不穩(wěn)定因素摸排力度,進(jìn)一步強(qiáng)化信訪問題的預(yù)測預(yù)警和報告機(jī)制。落實信訪問題《處置預(yù)案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。
4、繼續(xù)抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。對可能影響社會穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查,科學(xué)的預(yù)測、分析和評估,制定風(fēng)險應(yīng)對策略和預(yù)案,以有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險,爭取從源頭上減少信訪事項的產(chǎn)生。
5、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。完善基礎(chǔ)信訪機(jī)制建設(shè),做好基層聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)工作,切實提高基礎(chǔ)預(yù)防和妥善處理信訪問題能力;進(jìn)一步整合基層黨組織、婦聯(lián)、工會等調(diào)解組織能力,把住化解矛盾的第一道關(guān)口。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),切實提升服務(wù)能力和水平
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。牢固樹立“為企業(yè)服務(wù)不講條件,為基層服務(wù)不帶私心”的理念,強(qiáng)化服務(wù)和協(xié)調(diào)意識,繼續(xù)實行企業(yè)聯(lián)系掛包制度,幫助企業(yè)解決實際困難。切實提高行政效能,全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、政務(wù)公開等制度,建立辦事高效、服務(wù)周到、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目的督促檢查,強(qiáng)化目標(biāo),落實責(zé)任,保證區(qū)委、區(qū)政府、市經(jīng)信委部署的各項做落實到位。深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全和落實一崗雙責(zé),嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)放到研究和解決實際問題上來。一是加強(qiáng)政治理論知識的學(xué)習(xí),不斷提高思想素質(zhì)。按照學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)習(xí)方案,確保每周五下午的學(xué)習(xí)有序有效,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)表率,帶頭參加理論學(xué)習(xí),帶頭學(xué)習(xí)發(fā)言和做學(xué)習(xí)輔導(dǎo),帶頭聯(lián)系思想和工作實際。二是加強(qiáng)對法律、法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高依法行政工作水平。學(xué)習(xí)內(nèi)容根據(jù)工作需要,分為通學(xué)和專學(xué)兩塊。通學(xué)內(nèi)容包括憲法、選舉法、行政法、刑法、破產(chǎn)法、勞動法、公司法、審計法等。專學(xué)內(nèi)容包括與各科室業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、專業(yè)知識等。對規(guī)定的通學(xué)和專學(xué)內(nèi)容,做到基本熟悉和掌握。
3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范會務(wù),提高辦會質(zhì)量。要以高度的責(zé)任感對待局承辦的各類會議。使承辦的每次會議都做到準(zhǔn)備充分,服務(wù)周到,組織有序,保證質(zhì)量;二是規(guī)范工作,提高辦事效率。各科室要根據(jù)各自的職責(zé)和任務(wù),按照明確標(biāo)準(zhǔn)、明確程序、明確時限、明確責(zé)任的要求,制定辦事規(guī)則和工作制度,從而提高經(jīng)信局的辦事效率和工作質(zhì)量;三是規(guī)范辦文,提高機(jī)關(guān)水平。要進(jìn)一步完善經(jīng)信局辦文規(guī)范,堅持逐級負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真對待每個文件、材料,確保文稿質(zhì)量。四是要規(guī)范檔案管理工作。按照檔案歸檔、入庫、查閱等要求,及時將辦理完畢的文件整理歸檔,不斷提升檔案保管水平,積極開發(fā)利用好檔案資料。
4、加強(qiáng)信息宣傳調(diào)研工作。一是繼續(xù)加大信息宣傳調(diào)研工作力度,著重抓好信息上報對外宣傳工作,加大信息報送量;強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保信息編寫質(zhì)量。二是繼續(xù)辦好《經(jīng)信工作》刊物。進(jìn)一步創(chuàng)新版面及內(nèi)容,提高刊物的認(rèn)知率和利用率。三是加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,加大外部信息在局內(nèi)部的學(xué)習(xí)流通。四是加強(qiáng)與系統(tǒng)信息員的聯(lián)系,適時組織相關(guān)培訓(xùn),做好系統(tǒng)特色、亮點(diǎn)工作的宣傳。