導語：經(jīng)貿(mào)交通局工作總結(jié)暨工作思路一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2011年，區(qū)積極應對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實國家宏觀調(diào)控政策和措施，把實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟保穩(wěn)定、促增長，把交通建設管理提質(zhì)量、促民生做為我們工作的壓力和動力，團結(jié)帶領全體干部齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，認真履行職責，采取有力措施推進經(jīng)貿(mào)交通工作。在比較困難的大環(huán)境下，較好地完成了預期各項任務?，F(xiàn)將我局履行職責和完成工作任務情況報告如下：

一、2011年工作回顧

（一）堅持把發(fā)展作為第一要務，積極探索和全面發(fā)揮經(jīng)濟管理服務職能作用

一年來，我局立足全區(qū)經(jīng)濟宏觀管理和微觀服務，在積極探索和充分發(fā)揮經(jīng)貿(mào)局職能方面做了大量工作，并取得了較好成效、積累了一定經(jīng)驗，使我區(qū)經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提高，顯示出穩(wěn)健的發(fā)展勢態(tài)。

1、著力抓好先進制造業(yè)走廊建設。在科學發(fā)展觀思想指導下，根據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要求，制訂出臺了《關于實施創(chuàng)新強工戰(zhàn)略推進先進制造業(yè)走廊建設的意見》，對今后四年制造業(yè)的發(fā)展，提出了明確要求，明確了一系列保障措施。

一是切實加大工業(yè)投入。建立工作運行體系，圍繞抓投入、穩(wěn)運行、促提升三大目標，加強對各項重點工業(yè)工作的協(xié)調(diào)和督促，抓協(xié)調(diào)，抓推進。到11月份止，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)預報，全區(qū)完成工業(yè)性投資11.8億元，完成全年任務73.8%。全區(qū)往年供地項目27個，開工6個（藤橋鎮(zhèn)5個、輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個），開工率22.2%；計劃竣工項目36個，竣工9個（輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個、鞋都4個），竣工率25%；歷年竣工項目41個，投產(chǎn)30個（輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)12個、鞋都18個），投產(chǎn)率73.2%。在宏觀經(jīng)濟不景氣的大環(huán)境下，這樣的成績來之不易。

二是著力維護經(jīng)濟穩(wěn)定運行。一抓銀企合作。密切關注信貸資金流向，著力引導市信貸資金流向我區(qū)中小企業(yè)。從6月份開始，聯(lián)合各行業(yè)協(xié)會、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整理了一批急需資金的企業(yè)，分別與金融機構(gòu)進行雙向溝通，達成一批銀企合作項目。9月份，成功舉辦一場銀企合作對接會，現(xiàn)場16家急需資金的中小企業(yè)得到授信額度1.72億元。二抓經(jīng)濟運行分析。我們加強了對各地、企業(yè)及針對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)的一些統(tǒng)計、調(diào)研和情況反映工作，為區(qū)委、區(qū)政府當好經(jīng)濟工作的參謀和助手。每半月工業(yè)投資通報，就工業(yè)性投資任務完成情況、工業(yè)項目建設情況、標準廠房建設情況等進行公布，或以書面材料報送區(qū)委、區(qū)政府，為區(qū)委、區(qū)政府領導掌握情況和決策提供一手資料；勤下鄉(xiāng)、常調(diào)研，不定期向區(qū)委、區(qū)政府領導匯報經(jīng)濟運行尤其是樓宇經(jīng)濟和工業(yè)投資有關情況；多次舉辦經(jīng)濟形勢分析會，共商工作措施。

三是積極推進標準廠房建設。搭建融資平臺，解決標準廠房建設資金短缺問題。雙嶼鎮(zhèn)上伊村、潘岙村等地標準廠房融資基本順利，建設資金基本到位，推進基本有序。同時，積極爭取市政府對我區(qū)標準廠房建設的支持，目前已爭取到市級示范新溫化標準廠房項目，占地205畝，投資額達3億元。截止11月底，我區(qū)標準廠房建設已開工15萬平方米；已完工15.8萬平方米。

四是抓好創(chuàng)新強工項目。抓好技術改造。積極組織推進在機械裝備、電子信息、新材料等技術密集行業(yè)和鞋革、服裝、眼鏡、剃須刀、煙具等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的技術創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)進行技改，提高裝備水平。加快企業(yè)研究開發(fā)中心、企業(yè)技術中心的建設，至今已有市級技術中心16家，省級技術中心3家。近兩年累計備案項目45個，總投資達3.7億元。特別是一批投資額在2000萬以上的重大技改項目，相繼竣工投產(chǎn)，產(chǎn)生了顯著經(jīng)濟效益。積極鼓勵企業(yè)進行零土地技改。技改項目的實施，促進了我區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。抓好產(chǎn)業(yè)化項目庫建設。目前創(chuàng)新強工項目庫已達30多項，近兩年有20個項目列入省、市級技術創(chuàng)新計劃。

2、著力抓好重大商貿(mào)流通業(yè)、樓宇經(jīng)濟項目

一是制定樓宇經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)目錄。聯(lián)合大學商學院的教授，經(jīng)過精心調(diào)研和準備，制定了《市區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》。二是建立樓宇經(jīng)濟聯(lián)席會議制度。提交區(qū)政府建立了樓宇經(jīng)濟聯(lián)席會議制度，主動研究涉及樓宇經(jīng)濟發(fā)展的有關問題。三是梳理出一批重大商貿(mào)流通業(yè)、樓宇經(jīng)濟項目。梳理出華威軟件產(chǎn)業(yè)園、財富中心、華盟廣場、萬鷹服飾文化廣場等重大項目，對這些樓宇經(jīng)濟資源統(tǒng)一謀劃和分類指導，重點謀劃招商類與推進類項目。今年，中心商圈、樓宇經(jīng)濟與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)新亮點，核心城區(qū)大南門、歐洲城等中心商圈逐漸形成，連鎖經(jīng)營業(yè)發(fā)展步伐加快，消費品市場持續(xù)快速增長。

3、著力抓節(jié)能降耗工作

一是建立節(jié)能降耗框架。提交區(qū)政府先后印發(fā)了《關于進一步加強節(jié)能降耗的通知》、《關于進一步落實節(jié)能降耗工作職責分工的通知》等文件。明確各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，22個節(jié)能降耗成員單位、重點耗能企業(yè)工作職責，初步形成齊抓共管節(jié)能降耗工作機制。

二是加大節(jié)能降耗宣傳。配合市經(jīng)委舉辦市2011年節(jié)能活動；先后組織全區(qū)16個行業(yè)協(xié)會和32家耗能大戶進行節(jié)能法和清潔生產(chǎn)培訓，組織后京電鍍基地52家企業(yè)的清潔生產(chǎn)培訓工作；利用網(wǎng)站、簡報、宣傳欄等方式宣傳，努力增強全社會的節(jié)能意識。

三是盯緊重點能耗單位節(jié)能。對全區(qū)38家能耗在1000噸標準煤以上的企業(yè)、工業(yè)和年用電量300萬千瓦時以上商貿(mào)企業(yè)，簽訂責任書，并實行能耗月報，進行動態(tài)運行監(jiān)測。32家重點耗能工業(yè)企業(yè)9月止萬元工業(yè)總產(chǎn)值能耗下降7.9%，單位能耗逐月下降。

四是抓制革基地改造。在前期調(diào)研的基礎上，通過走訪和座談，對制革行業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)改造做進一步調(diào)查研究。就制革基地存在的問題、轉(zhuǎn)產(chǎn)改造備選方案與需要解決的問題，形成調(diào)研報告，報區(qū)委、區(qū)政府主要領導，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供科學依據(jù)。同時，根據(jù)國家、省、市產(chǎn)業(yè)目錄，結(jié)合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和制革基地區(qū)域位置的特點,制定產(chǎn)業(yè)準入基本條件、產(chǎn)業(yè)目錄及相關要求。

4、精心組織企業(yè)服務年、項目推進年活動

著力搭建政府與企業(yè)新型關系，使政府盡可能支持企業(yè)發(fā)展壯大。市場經(jīng)濟條件如何定位，政府的職責在于提供公共產(chǎn)品，搞好公共服務，營造良好環(huán)境，把政府職能真正轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)，市場監(jiān)管，社會管理和公共事務管理上來。特別是在今年金融危機特殊時期，我局積極應對形勢變化，加強政企互動，幫助企業(yè)排憂解難促發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、維持經(jīng)濟穩(wěn)定運行，切實保障我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

一是前期調(diào)研，調(diào)查摸底。因地制宜地起擬訂實施意見，拓展企業(yè)服務年活動客體，構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟與商貿(mào)流通業(yè)和樓宇經(jīng)濟并重服務格局，確定了企業(yè)服務年活動中關于工業(yè)投入、工業(yè)供地、標準廠房建設、商貿(mào)流通業(yè)和樓宇經(jīng)濟等一系列推進指標，切實推進“優(yōu)二強三”發(fā)展戰(zhàn)略。

二是收集問題，協(xié)調(diào)解決。積極構(gòu)建與涉企部門、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、重點企業(yè)“四位一體”互動局面，梳理出一批問題，包括創(chuàng)新強工項目落地難、市區(qū)兩級管理錯位等政策性問題，需要部門協(xié)調(diào)解決的問題、企業(yè)反映的一些具體問題。通過協(xié)調(diào)，大多問題得到較好解決，部分難題正在協(xié)調(diào)解決中。

三是抓督查，促推進。作為領導小組辦公室，我局牽頭組織相關涉企部門定期、不定期對工業(yè)投入，推進標準廠房建設等事項推進情況進行督查。對督查中遇到的新問題，及時進行協(xié)調(diào)，進行匯報；能解決的務必解決、難以解決的爭取解決。通過督查，改進了政府服務環(huán)境，增強了經(jīng)濟投入基礎，促進了經(jīng)濟穩(wěn)定運行，催化了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提升。

（二）以改善交通基礎設施為目標，著力構(gòu)建“安全交通、民生交通”局面

1、大力推進今年交通項目建設

一是完成兩大交通項目。包括330國道邊坡治理工程和農(nóng)村公路安保一期工程。330國道邊坡治理工程是市目前國省道邊坡治理工程中單體面積最大、高度最高及施工難度最大的項目，10月8日已通過驗收。農(nóng)村公路安保一期工程，目前茅垟——西坑等5條線路安全設施已完成并投入使用，大大提高了農(nóng)村公路安全性。

二是積極推進在建工程項目。包括330國道路基沉陷處治工程和干線公路路側(cè)護欄工程。330國道路基沉陷處治工程被省公路局列入2007年水毀項目，安排資金為240萬元。我局積極開展勘察、設計和招標工作，積極協(xié)調(diào)解決軍用電纜與相關村的政策界限，現(xiàn)已完成臨時通車便道及箱涵基礎施工，年底前可完成處治工程。干線公路路側(cè)護欄工程預算投資624萬元，目前工程已完成330國道及部分甌湖線護欄施工，11月底已基本完成。

三是著力做好104國道段改建前期工作項目。該工程全長6.5公里，工程估算總造價7.8億元，是省、市人大代表提案的一項民生工程。按照區(qū)政府部署，我局現(xiàn)已完成該項目工程可行性報告編制與上報工作，并由市局轉(zhuǎn)報省交通廳，爭取省交通部門盡早組織工可報告審查。

2、著力維護交通行業(yè)安全穩(wěn)定有序

緊緊圍繞市交通局“五個提高”的目標要求，全面建立安全管理責任體系，健全應急保障機制，強化現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)管，扎實開展各類專項整治，有效保持我區(qū)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。今年，以“民生交通”為宗旨，以“隱患治理年”活動為主線，深入開展百日督查行動，突出抓好奧運安保和汛期防御，部署開展為期三年的“安全質(zhì)量年”活動，進一步加大監(jiān)管力度，狠抓事故隱患排查治理，力求行業(yè)安全穩(wěn)定有序。目前，已經(jīng)完成2處市級事故黑點整治；完成五橋橋涵標設置工程，這也是水域首座完成的航標；完成渡埠改造2座，渡船更新1艘；新建港灣式停靠站20個。

（三）堅持從大處著眼、小處著手，全面推進和諧機關、文明機關建設

1、抓制度建設促規(guī)范運作。一是完善黨風廉政制度。制定出臺懲治和預防腐敗體系實施細則、政府投資交通項目廉政保障工作實施細則等規(guī)定，確定組織領導和責任分工，層層抓分解、人人抓落實。紀委參與工程招標監(jiān)督，確保工程招標“三不”原則。按照“專項核算、專款專用”原則，嚴格工程資金管理，規(guī)范資金運作。二是效能監(jiān)察建設日常化。深化陽光投訴，加強效能監(jiān)督，積極解決群眾和企業(yè)反映的問題。推進公車管理，簡化公務禮儀，精簡“文山會海”。嚴格財務管理，實行審管分離，做到財務審批“一支筆”、“收支兩條線”。三是抓政務政令暢通。深化政務公開，推行陽光行政，制定政府信息公開指南和公開目錄，做好行政許可、行政審批事項及依據(jù)等政府信息的網(wǎng)上工作。政務信息上報準確、及時、全面。嚴格各項工作目標考核，年初有目標，年中有督辦，定期抓落實、抓推進、抓成效。

2、抓文明創(chuàng)建促素質(zhì)提升。一是開展文明單位創(chuàng)建。制定出臺健全作風建設長效機制實施意見，積極參與區(qū)委、區(qū)政府和上級部門要求的“服務基層、破解難題”等各類主題實踐活動或主題宣傳教育活動。建立健全作風建設預警機制，積極探索作風建設監(jiān)督評議和獎懲激勵機制，不斷提升機關效能。積極協(xié)助南郊鄉(xiāng)開展溫瑞塘河治理工作。規(guī)范機關檔案工作，順利通過檔案工作省二級驗收。二是積極開展學習型機關創(chuàng)建活動。開創(chuàng)“1+X”學習模式，堅持“周一”夜學，干部職工學習積極性和互動性大大增強，學習成效明顯。鼓勵干部職工讀書學習，干部職工業(yè)余文化生活不斷得到豐富。三是積極抓好新聞宣傳教育。及時發(fā)動學習年初抗擊冰凍災害中涌現(xiàn)出的英雄事跡，做好重大主題宣傳活動，號召全系統(tǒng)學英雄事跡，促交通發(fā)展。跟蹤宣傳、推廣企業(yè)服務年活動進展情況，各地的工作亮點和特色做法。

3、抓矛盾化解促社會穩(wěn)定。一是加強信訪工作。成立領導小組，加強組織領導，及時處置信訪事件、化解信訪矛盾。結(jié)合實際制定信訪工作應急處置預案，確定領導信訪接待日和下訪制度，收集信息，掌握動態(tài)，研究對策。二是推進普法依法治理。深入實施《國務院依法行政實施綱要》，嚴格依法執(zhí)法，文明執(zhí)法，構(gòu)建法治文明。不斷規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行使，推進合法行政與合理行政相結(jié)合，法律效果和社會效果良好。利用宣傳車、懸掛橫幅等形式，不定期組織開展法制宣傳教育，推進交通普法依法治理。今年辦理的所有公路執(zhí)法案件，均未產(chǎn)生行政爭議。

回顧今年來的工作，雖然有一定發(fā)展和突破，但是我們也清醒地認識到，面對“多事之秋”的今年，特別受整體經(jīng)濟不景氣影響，我們的工作與既定的目標還有一定差距。在新形勢、新任務下，我們明年的工作將會壓力更大、任務更重。下一步，我們干勁要更足、信心要更高，凝聚力量、振奮精神，開拓創(chuàng)新、銳意進取，切實以強有力的措施推進我區(qū)經(jīng)貿(mào)交通工作向前移位。

二、當前經(jīng)濟發(fā)展、交通事業(yè)存在的一些主要問題

（一）先進制造業(yè)存在的問題。一是受外部環(huán)境影響，企業(yè)經(jīng)營風險加大，經(jīng)營壓力較大。在人民幣升值、國際需求放緩、美國次貸危機持續(xù)蔓延，企業(yè)的經(jīng)營風險大大增加，尤其對我區(qū)外貿(mào)企業(yè)影響較大。此外，歐盟對我國征收反傾銷稅和有關貿(mào)易技術壁壘，出口形勢十分嚴峻，企業(yè)面臨壓力增大。二是土地資源繼續(xù)趨緊，制約企業(yè)發(fā)展空間。企業(yè)用地嚴重不足，招拍掛工業(yè)用地成本畸高。三是工業(yè)性投資后勁乏力。明年可用于工業(yè)土地招拍掛的土地資源嚴重缺乏；標準廠房建設制約因素多，推進有年度。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，轉(zhuǎn)型升級難度大。工業(yè)總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下端，產(chǎn)業(yè)、企業(yè)結(jié)構(gòu)在通脹和調(diào)控中處于不利環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)型難度較大。五是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強。列入省市級的創(chuàng)新項目少，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)居多，大多企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、設計上投入不多，研發(fā)人才不足，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重。

（二）現(xiàn)代服務業(yè)存在的問題。一是商業(yè)層次單一，休閑商業(yè)發(fā)展滯后。原有的商業(yè)設施和場所基本屬于一種購物為主的商業(yè)形態(tài)，這是較低水平的消費層次，缺乏一個對外交流的系統(tǒng)性、國際性商貿(mào)平臺。二是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展缺乏大品牌帶動。缺乏能起到龍頭帶動作用的商業(yè)骨干企業(yè)，消費水準該達到的邁向成熟階段商業(yè)的和現(xiàn)代購物中心仍較為缺乏。三是商業(yè)特色街區(qū)建設和管理后勁不足。部分特色街仍顯現(xiàn)規(guī)模小、層次低、基本處于自發(fā)狀態(tài)，缺乏政府有力引導和支持。四是樓宇缺乏特色且資源匱乏。大多商務樓宇主題特色不明顯，同類產(chǎn)業(yè)聚集程度不高，未能有效發(fā)揮樓宇集聚效應。五是樓宇資源掌控受限，物業(yè)及配套不完善。樓宇產(chǎn)權(quán)分割出售，制約了樓宇的統(tǒng)一定位、招商和后期的物業(yè)管理，不利于樓宇的整體包裝、不利于樓宇商務企業(yè)的集聚，很難形成高級別的樓宇或樓宇群，影響樓宇經(jīng)濟整體形象。商務樓宇配套設施落后，商務功能等方面尚不完善，對國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)入駐吸引力不強。六是政策因素困擾樓宇經(jīng)濟發(fā)展。政府對發(fā)展樓宇經(jīng)濟的認識還處于初級階段，部門之間未形成清晰的發(fā)展思路，扶持鼓勵政策尚不到位。尤其是市、區(qū)兩級管理體制分割，造成樓宇經(jīng)濟存在權(quán)力和責任上不對等。

（三）交通事業(yè)存在的問題。一是公路超負荷運行嚴重。104國道日交通量接近30000輛，沿線又有“中國鞋都”園區(qū)，交通擁擠，事故頻發(fā)。部分干線公路街道化，逐漸向城市道路化轉(zhuǎn)變，普遍存在交通干擾、交通不暢、事故多發(fā)現(xiàn)象。二是公路發(fā)展不平衡。東部地區(qū)與西部地區(qū)交通發(fā)展不平衡，西部公路交通現(xiàn)狀，難以帶動西部經(jīng)濟發(fā)展。三是交通體系不健全。交通管理職能不健全，人手少、事務重，交通塊重建設、輕管理。此外，半級財政、無交通運管征收職能、資金來源無固定保障等原因，建設資金短缺，制約了我區(qū)交通建設發(fā)展。四是安全形勢依然嚴峻。

三、2012年工作思路

（一）進一步優(yōu)化先進制造業(yè)

1、引導區(qū)域合理布局。要突出先進制造業(yè)走廊建設，合理劃分和把握三個區(qū)塊。一是以虛擬經(jīng)濟為主的都市型工業(yè)經(jīng)濟。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，扶持與工業(yè)生產(chǎn)相關的技術含量高、附加值大的生產(chǎn)性服務業(yè)，進一步促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和都市型工業(yè)發(fā)展。二是以鞋都、雙嶼工業(yè)區(qū)為龍頭，做大做強區(qū)域工業(yè)總量。尤其是要做好鞋革業(yè)總體提升工作，努力實現(xiàn)其研發(fā)、設計、制造、貿(mào)易相互促進集聚發(fā)展，逐步確立鞋革在全國的引導地位。。三是強化輕工產(chǎn)業(yè)園在西部的作用。大力培育裝備制造業(yè)，特別是要扶持對我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級影響大、關聯(lián)度高、帶動性強的專用設備、成套設備。要突出以機械、電子為主，加快培育發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，加快電子信息產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟建設。

2、引導加大工業(yè)投入。利用經(jīng)濟危機、形勢不利好這個倒逼機會，選擇一批創(chuàng)新強工項目，帶動性強、總量大的工業(yè)性投資項目，推進整個工業(yè)性投資前移。建立動態(tài)管理的工業(yè)投資項目儲備庫，加快新入園企業(yè)和園區(qū)基礎設施建設，全力以赴抓好工業(yè)項目開工建設率和竣工投產(chǎn)率，做到工業(yè)投資項目早竣工早投產(chǎn)。加強標準廠房建設。加強征地、供地和土地整理，增加有效土地供給，盤活整合土地存量。強化產(chǎn)業(yè)導向管理，優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)導向目錄和產(chǎn)業(yè)空間布局，重點扶持機械裝備、電子信息等技術密集產(chǎn)業(yè)和總部型企業(yè)。

3、引導企業(yè)尋找出路。一是加強整合。鼓勵企業(yè)做大做強，推進強強聯(lián)手，強弱聯(lián)手，以項目、資金、技術等要素的帶動，引導和推進企業(yè)整合，優(yōu)化利用有限資源。二是推動企業(yè)“走出去”。加大扶持企業(yè)開拓國際市場力度。重點支持類海外展會、支持類海外展會等在展位費、展品運輸費等方面提高補助額度。加大對境外工業(yè)園扶持力度。支持和鼓勵行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)在俄羅斯等產(chǎn)品重點出口和投資集中國家地區(qū)設立企業(yè)境外服務平臺，為企業(yè)提供各種服務。建立健全跨國合作信息庫，舉辦產(chǎn)業(yè)對接合作交流活動，鼓勵有條件的企業(yè)收購國外品牌、技術和營銷網(wǎng)絡，推助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（二）進一步推進商貿(mào)流通業(yè)和樓宇經(jīng)濟

1、完成樓宇經(jīng)濟規(guī)劃。繼續(xù)做好論證相關工作，盡早啟動規(guī)劃。深化與細化《市區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，爭取通過市級鑒定，把我們的思維上升到市委、市政府領導，與市政府有關部門的共同意識。

2、出臺樓宇經(jīng)濟發(fā)展三年行動綱領。通過商貿(mào)流通業(yè)和樓宇經(jīng)濟帶動經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

3、典型打造、以點帶面。精選5—6個樓宇與重大商貿(mào)流通業(yè)項目，發(fā)揮典型引導，推動整體發(fā)展。著力培育大公司、大集團，通過典型打造，實現(xiàn)有效擴張。樓宇經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)選擇上要以投資、建筑、商貿(mào)、生產(chǎn)服務為主，在每座重點樓宇中，打造一家或幾家知名企業(yè)作為本樓宇的代表性企業(yè)，充分發(fā)揮總部企業(yè)的凝聚力和輻射力。

4、重視工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。受金融危機的影響，當前保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務異常艱巨，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展正逢其時。推進商貿(mào)流通業(yè)和樓宇經(jīng)濟要注重與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，要形成共識，明確發(fā)展定位。圍繞“優(yōu)二強三”戰(zhàn)略主線，結(jié)合先進制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)制定我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，使之成為推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展的新動力。

5、建立完善商貿(mào)流通業(yè)、樓宇經(jīng)濟等聯(lián)席會議制度。部門之間要建立一套合理的樓宇經(jīng)濟審批服務制度，完善審批流程。街道要相應成立協(xié)調(diào)機構(gòu)，與區(qū)樓宇經(jīng)濟聯(lián)席小組定期或不定期進行溝通信息，健全樓宇綜合協(xié)調(diào)、管理工作。要梳理一批在行政審批、行政許可中影響阻礙經(jīng)濟發(fā)展的一些共性問題，聯(lián)合有關部門協(xié)調(diào)解決，逐步建立新的推進經(jīng)濟發(fā)展部門工作機制。

（三）推進節(jié)能降耗政策落實

1、深化節(jié)能降耗政策研究。爭取制訂出臺節(jié)能規(guī)劃類配套文件，爭取出臺節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)準入規(guī)定，合理設計節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)準入門檻，有效規(guī)范高能耗企業(yè)準入。以制度規(guī)范和引導節(jié)能降耗工作推進。

2、加大節(jié)能法宣傳。積極營造節(jié)能氛圍，讓廣大企業(yè)和民眾知悉節(jié)能法，遵守節(jié)能法，逐步實踐節(jié)能行動。

3、繼續(xù)跟蹤重點耗能企業(yè)。抓重點、抓大頭，抓好重點耗能企業(yè)節(jié)能工作。限制淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術和設備。根據(jù)《市工業(yè)產(chǎn)業(yè)能效指南》，對重點用能單位進行對標，對能耗明顯超過行業(yè)能效標準的，查找原因，責令整改。無法通過改造達到節(jié)能要求的，責令限期淘汰。

4、梳理一批重大節(jié)能項目庫。積極引進和消化吸收國外先進節(jié)能技術與管理模式，抓好一批節(jié)能型和清潔型示范企業(yè)和項目。結(jié)合中心城區(qū)實際，擴大節(jié)能范圍，抓好工業(yè)項目節(jié)能的同時，抓好商貿(mào)流通業(yè)項目節(jié)能。

（四）繼續(xù)推進交通項目建設

1、爭取在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領導下，做好104國道前期工作?，F(xiàn)已完成該項目工程可行性報告編制，并由市局轉(zhuǎn)報省交通廳，爭取省交通部門盡早組織工可報告審查，爭取2012年開工。

2、加快農(nóng)村公路安保設施建設和?。ㄎ＃蚋脑旃こ?，努力構(gòu)建和諧交通。抓住交通加大投資的有利政策，積極爭取上級交通部門的資金補助，分年度盡早完善全區(qū)農(nóng)村公路安保設施。同時，抓好2011年啟動的4座橋梁改建的工程進度，爭取盡早完成并投入使用。

3、爭取完成農(nóng)村公路安保設施建設，養(yǎng)護、聯(lián)網(wǎng)公路等工程。在完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路規(guī)劃基礎上，繼續(xù)支持有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好各擬建項目的圖紙設計等前期工作，項目條件具備后再上報計劃。對于新農(nóng)村交通基礎設施建設，盡可能提供技術等方面支持和幫助。

（五）圍繞民生交通、和諧交通推進交通安全保障

1、加快農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革，規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體系。將《農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》（討論稿）充分征求有關部門意見，提交區(qū)政府討論通過，爭取明年初推行實施，促進農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理正?；?、制度化和規(guī)范化。

2、夯實基礎，提高安全生產(chǎn)綜合水平。多層次全方位宣傳安全知識；加強隱患排查整治，建立長效機制。加強監(jiān)督指導，加快排查進度，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。建立完善交通安全管理信息網(wǎng)絡，加強社會監(jiān)督，加強行業(yè)自律。通過隱患排查治理，建立隱患分級管理和分級監(jiān)控等制度，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，使隱患排查治理和事故防范工作規(guī)范化、制度化。

3、強化交通路政管理，推進交通依法行政工作。貫徹實施《國務院依法行政實施綱要》，加強路政依法執(zhí)法、文明行事、規(guī)范管理。著力加強路政法制宣傳，加強行政自由裁量權(quán)的規(guī)范和行使，推進合理行政，積極構(gòu)建路政法治文明局面。

（六）進一步推進和諧機關創(chuàng)建

1、抓學習、強素質(zhì)，夯實機關和諧的思想基礎。認真學習經(jīng)濟管理、交通建設與交通管理、法律等知識。深入學習和領會科學發(fā)展觀戰(zhàn)略思想，學習十七大、十七屆三中全會精神等知識，聯(lián)系工作實際，開展多種形式的思想大討論。

2、抓協(xié)調(diào)、強核心，夯實機關和諧的政治基礎。不斷加強領導班子和領導干部團結(jié)協(xié)作，做到互相信任、尊重和理解。通過領導班子的團結(jié)，增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶動整個干部隊伍團結(jié)，營造相互信任、和諧共事良好氛圍。

3、抓機制、定規(guī)矩，夯實機關和諧的制度基礎。重大問題堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，推進決策科學化、民主化。嚴格執(zhí)行機關效能建設“四條禁令”；進一步完善政務公開、黨務公開、問題反饋等制度，強化監(jiān)督制約機制。

4、抓業(yè)績、促發(fā)展，夯實機關和諧的工作基礎。圍繞區(qū)委“優(yōu)二強三”戰(zhàn)略和我局“安全交通、民生交通”戰(zhàn)略，把握重點，完善舉措，落實責任，切實增強系統(tǒng)執(zhí)行力。以改革創(chuàng)新精神推進各項本職工作。

5、抓作風、樹形象，夯實機關和諧的群眾基礎。牢固樹立執(zhí)政為民理念，強化公仆意識。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，筑牢思想道德和黨紀國法防線。積極開展領導干部下基層調(diào)研活動，積極參與區(qū)委、區(qū)政府組織的其他活動。

6、抓承接，補漏洞，完善和諧機關的臺帳資料。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府、市直部門及區(qū)組織部、宣傳部、機關工委等部門的考核要求，對照我局工作進行查漏補缺，進一步完善考核承接相關工作。