導(dǎo)語(yǔ)：金融部門(mén)工作回顧與打算一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年上半年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的大力支持下，我辦圍繞市委市政府中心工作，以改進(jìn)政府服務(wù)、完善金融基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境、提升金融服務(wù)水平為著力點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，誠(chéng)心誠(chéng)意為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)、為金融業(yè)發(fā)展服務(wù)，努力推進(jìn)我市金融改革創(chuàng)新和發(fā)展，圓滿地完成了工作任務(wù)。

一、上半年我市金融業(yè)運(yùn)行情況

在金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊下，上半年我市金融業(yè)總體繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，金融機(jī)構(gòu)集聚效應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)。

（一）我市銀行業(yè)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，資產(chǎn)質(zhì)量良好。

截止5月末，深圳市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額25050.88億元，同比增加312.76億元，增幅為1.26%。存貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)。截止年5月末，我市本外幣存款16022.86億元，比年初增加1767.98億元，增長(zhǎng)率為12.40%。從存款來(lái)源來(lái)看，企業(yè)存款7446.02億元，比年初增加737.88億元，同比多增287.98億元。企業(yè)存款中活期存款增加較多，增加222.22億元，而定期存款減少76.16億元；儲(chǔ)蓄存款5629.42億元，比年初增加509.82億元，同比多增173.55億元；其他存款2841.83億元，比年初增加574.05億元，同比多增427.70億元。企業(yè)活期存款的增加表明企業(yè)資金面有所改善，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)趨于活躍；而股市持續(xù)向好調(diào)動(dòng)了居民投資的積極性，儲(chǔ)蓄存款有所回落。

我市銀行業(yè)本外幣貸款14289.45億元，比年初增加3101.08億元，增長(zhǎng)率為27.72%。從貸款結(jié)構(gòu)來(lái)看，短期貸款2777.35億元，比年初增加40.14億元，同比少增211.99億元；中長(zhǎng)期貸款7780.20億元，比年初增加610.73億元，同比多增89.99億元。其中，個(gè)人中長(zhǎng)期消費(fèi)貸款保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。5月末，個(gè)人中長(zhǎng)期消費(fèi)貸款余額2913.53億元，比年初增加315.58億元，分別占中長(zhǎng)期貸款增加額的55.98%和51.67%；票據(jù)融資3063.03億元，比年初增加2344.91億元，同比多增2269.54億元。不良貸款保持“雙降”。5月末，深圳市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額205.09億元，比上月減少4.16億元，比年初減少16.94億元；不良貸款率1.44%，比上月下降0.09個(gè)百分點(diǎn)，比年初下降0.56個(gè)百分點(diǎn)。分機(jī)構(gòu)來(lái)看，5月份大部分中資機(jī)構(gòu)不良貸款余額均有不同程度的減少，但外資銀行繼上月8個(gè)月首次下降后本月又小幅反彈。其中國(guó)有銀行和股份制商業(yè)銀行不良貸款分別減少3.08億元和0.74億元；外資銀行增加0.42億元。

（二）證券保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

目前，深圳上市公司已達(dá)102家，中小板上市公司數(shù)量（26家）居全國(guó)各大城市之首。轄區(qū)有4家公司已經(jīng)通過(guò)發(fā)審會(huì)即將上市，有近百家企業(yè)正在輔導(dǎo)期內(nèi)或已經(jīng)完成了輔導(dǎo)，深圳上市公司的后備資源充足。上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)鏊仝吘彛傮w仍保持盈利。受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，轄區(qū)上市公司年一季度共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入為1316.9億元，同比僅上升0.98％，但同期全國(guó)上市公司營(yíng)業(yè)收入同比下降12.36％；共實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)119.1億元，同比下降了37.53％。

證券公司財(cái)務(wù)狀況良好。截至年4月末，轄區(qū)共有證券公司17家，居全國(guó)各城市第一，證券營(yíng)業(yè)部193家，總資產(chǎn)3697億元，凈資產(chǎn)1077億元，實(shí)現(xiàn)股票基金交易量54167億元。1-4月深圳證券公司仍總體保持盈利，但盈利額同比下降。深圳轄區(qū)證券公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入108億元，同比下降26%;17家公司中有16家實(shí)現(xiàn)盈利，凈利潤(rùn)61億元,同比下降24%。

基金業(yè)在全國(guó)繼續(xù)保持比較優(yōu)勢(shì)。深圳基金管理公司有16家，其中中外合資基金管理公司8家。深圳基金業(yè)主要指標(biāo)占全國(guó)比重達(dá)三分之一強(qiáng)。截至四月末，轄區(qū)基金管理公司共管理154只基金，深圳基金總規(guī)模（8159億份）占全國(guó)比例為34.95%?；鹳Y產(chǎn)凈值（6926億元）占全國(guó)比例為33.66%。在市場(chǎng)大幅波動(dòng)中未出現(xiàn)巨額贖回，一季度轄區(qū)基金公司共實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)8.2億元。

期貨公司安全運(yùn)行。截至年4月末，深圳有12家期貨公司，67家營(yíng)業(yè)部。深圳期貨公司累計(jì)交易額為29498億元，占全國(guó)的10.21％，手續(xù)費(fèi)收入總額1.35億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)約0.36億元。

（三）深圳保險(xiǎn)業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

1-5月，深圳保險(xiǎn)市場(chǎng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)原保費(fèi)收入115.78億元，同比增長(zhǎng)10.69％。其中，產(chǎn)險(xiǎn)公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)原保費(fèi)收入39.77億元，同比增長(zhǎng)7.99％；壽險(xiǎn)公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)原保費(fèi)收入76.01億元，同比增長(zhǎng)12.16％。與全國(guó)相比，深圳保險(xiǎn)市場(chǎng)增速高出3.13個(gè)百分點(diǎn)，其中壽險(xiǎn)市場(chǎng)增速高出6.82個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)增速低6.7個(gè)百分點(diǎn)。

（四）深圳資本市場(chǎng)交易活躍。

截止年5月末，與年初相比，深證成份指數(shù)升幅56.16%，收?qǐng)?bào)10127.92點(diǎn)；綜合指數(shù)升幅為59.37%，收?qǐng)?bào)881.77點(diǎn)；B股指數(shù)升幅為55.31%，收?qǐng)?bào)421.33點(diǎn)。股票累計(jì)成交金額60165.93億元，比上年同期增加21.08%；基金成交1103.77億元，比上年同期減少22.25%；權(quán)證累計(jì)成交2149.19億元，比上年同期減少54.62%；債券成交金額321.16億元，比上年同期增加105.44%；股票平均市盈率32.11倍。

截止5月末，深交所上市公司總數(shù)736家，比年初減少4家；上市公司總股本3554.88億元，流通股本2277.66億元，分別比年初增加3.28%和12.55%；上市公司總市值38449.26億元，流通市值22986.55億元，分別增加59.44%和78.08%；投資者累計(jì)開(kāi)戶總數(shù)7828.07萬(wàn)戶；今年前5個(gè)月股票累計(jì)籌資169.8億元，比上年減少536.06億元，減幅達(dá)75.94%。至5月末，深交所中小企業(yè)板上市公司總數(shù)273家，總股本672.34億元，流通股本301.57億元；上市公司總市值9730.10億元，流通市值4171.08億元。今年前5個(gè)月中小企業(yè)板股票成交金額14835.93億元，同比增加77.93%；累計(jì)籌資49.77億元。

二、年上半年我辦主要工作

一是加大招商引資力度，著力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)積聚。金融危機(jī)中，各金融機(jī)構(gòu)紛紛控制業(yè)務(wù)擴(kuò)張節(jié)奏，招商引資難度加大。我辦加大了工作力度，多方引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，取得了良好成績(jī)。今年以來(lái)，我市新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)5家，其中1家法人機(jī)構(gòu)，4家分支機(jī)構(gòu)，保持我市金融機(jī)構(gòu)數(shù)量的平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。

二是積極協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。為幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，我辦加大了協(xié)調(diào)力度，努力解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。我辦會(huì)同人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局、市民政局等部門(mén)舉辦4次“銀企融資洽談會(huì)”。有25家行業(yè)協(xié)會(huì)，近1000家企業(yè)及我市40多家銀行參加，取得了良好效果。先后召開(kāi)5次協(xié)調(diào)會(huì)，解決市百人服務(wù)小組調(diào)研中50多家企業(yè)反映融資難具體事項(xiàng)。

大力推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作。我辦先后出臺(tái)了小額貸款公司試點(diǎn)管理辦法和小額貸款公司試點(diǎn)工作指引等文件。對(duì)原有的9家小額貸款公司按規(guī)定進(jìn)行整改，對(duì)7家新申報(bào)的小額貸款公司通過(guò)了聯(lián)合評(píng)審，其中4家已完成了工商注冊(cè)登記，正式開(kāi)業(yè)，另有20余家公司申報(bào)審批過(guò)程中。

三是研究制訂《深圳金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施方案》。《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《深圳市綜合配套改革總體方案》提出了“建立深圳金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)”，給我市金融業(yè)帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇。在《珠江三角洲地區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》后，我辦聯(lián)合中央駐深金融監(jiān)管部門(mén)、深交所對(duì)綱要進(jìn)行解讀。我辦參與了《深圳市綜合配套改革總體方案》的起草工作，《總體方案》出臺(tái)后，我辦迅速召集中央駐深金融監(jiān)管部門(mén)、深交所起草了《關(guān)于建立深圳金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施方案》上報(bào)市政府，方案從支持深圳證券交易所建立健全有機(jī)聯(lián)系的多層次資本市場(chǎng)體系、推動(dòng)深圳率先開(kāi)展人民幣國(guó)際化試點(diǎn)、推進(jìn)貨幣市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展、探索建立中小企業(yè)金融支持體系、在深圳設(shè)立本外幣債券市場(chǎng)、大力推進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、進(jìn)一步壯大金融機(jī)構(gòu)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力、深化深港金融合作、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境等十個(gè)方面提出推動(dòng)我市金融改革綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的思路和具體措施。

四是積極推動(dòng)深莞惠三市金融業(yè)合作。按照三市簽定的《推進(jìn)珠江口東岸地區(qū)緊密合作框架協(xié)議》精神，我辦和東莞市金融辦、惠州市金融辦經(jīng)過(guò)溝通，于6月5日簽署了《深莞惠加強(qiáng)金融業(yè)合作協(xié)議》。三市將在建立金融合作交流機(jī)制，支持各類金融機(jī)構(gòu)互設(shè)分支機(jī)構(gòu)、拓展異地業(yè)務(wù)，為中小板、創(chuàng)業(yè)板培育上市資源，建設(shè)共通的信用體系，加強(qiáng)三市支付、清算等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域攜手合作，不斷提升三市金融業(yè)合作的廣度和深度。

五是積極推進(jìn)深港金融合作。我辦積極配合中國(guó)人民銀行深圳中心支行、市貿(mào)工局、國(guó)稅局等單位積極開(kāi)展對(duì)港貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作，有關(guān)工作現(xiàn)已就緒，待國(guó)務(wù)院有關(guān)部位出臺(tái)正式試點(diǎn)工作方案后即可正式實(shí)施，人民幣國(guó)際化問(wèn)題有望邁出步伐。6月份，圍繞發(fā)展香港商品期貨交易所問(wèn)題，我辦與香港商品交易所、中國(guó)人民銀行深圳市中心支行、深圳證監(jiān)局，上海黃金交易所深圳備份交易中心、深圳金融電子結(jié)算中心、綜合開(kāi)發(fā)研究院等召開(kāi)了會(huì)議，就香港商交所深港雙方股權(quán)合作、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、在深圳設(shè)立保稅倉(cāng)設(shè)施等問(wèn)題進(jìn)行探討研究。深港雙方表示，將根據(jù)深港兩地市場(chǎng)的需求，深入探討在商品期貨方面的合作模式，提出具體合作思路和方案，經(jīng)深港雙方政府評(píng)估后，深港雙方盡快自行落實(shí)解決有關(guān)事項(xiàng)。需中央有關(guān)部門(mén)支持的，深港雙方可共同向中國(guó)證監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門(mén)上報(bào)尋求支持。

六是大力推進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快金融中心區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和改造升級(jí)，打造一流的金融核心商務(wù)區(qū)。加快推進(jìn)福田金融中心區(qū)以深交所為核心的多批大型金融建筑項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。目前，深交所營(yíng)運(yùn)中心施工較為順利，周邊4個(gè)金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目聯(lián)合招標(biāo)已經(jīng)完成，力爭(zhēng)年內(nèi)動(dòng)工。中心區(qū)第二批金融用地已經(jīng)奠基開(kāi)工。盡快啟動(dòng)南山后海深圳灣金融商務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)吸引總部級(jí)大型金融機(jī)構(gòu)入駐，目前金融商務(wù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)出爐，將盡快結(jié)合金融機(jī)構(gòu)的需求啟動(dòng)招商入駐工作。

加快金融后臺(tái)服務(wù)基地和金融服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè)，打造先進(jìn)的金融后臺(tái)聚集區(qū)。完善龍崗金融后臺(tái)服務(wù)基地一期的“七通一平”配套工作，目前基地一期已經(jīng)基本具備了招商入駐的條件，基地二、三期的土地整備和拆遷安置工作穩(wěn)步推進(jìn)；已初步擬定了基地的入駐標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)發(fā)建設(shè)及管理運(yùn)營(yíng)方案，并調(diào)查匯總了金融后臺(tái)機(jī)構(gòu)的入駐需求，力爭(zhēng)年內(nèi)落實(shí)幾家大型機(jī)構(gòu)的入駐工作。推動(dòng)南山金融服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè)，積極支持該基地依托信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)外宣傳和招商引資力度，打造新型的金融服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。

七是大力打造金融思想高地。今年上半年，我辦成功組織舉辦了第十一屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)投資論壇、第三屆中國(guó)私募基金峰會(huì)等重大金融活動(dòng)。經(jīng)我辦爭(zhēng)取與協(xié)調(diào)，第三屆中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)國(guó)際論壇于6月16日在深圳成功召開(kāi)，并從今年起，該論壇永久性落戶深圳，為深圳金融業(yè)增添了一個(gè)新的品牌。

三、年下半年工作思路

下半年，我辦將在做好日常工作的同時(shí)，著重做好以下幾個(gè)方面工作：

一是抓緊修訂完善《深圳金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施方案》。我辦牽頭制訂的《深圳金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施方案》已經(jīng)上報(bào)市政府，待市政府上報(bào)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

二是大力推進(jìn)深圳金融改革創(chuàng)新。加快多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)。積極配合深交所推出創(chuàng)業(yè)板，做好創(chuàng)業(yè)板的宣傳和上市培育工作。配合深交所推動(dòng)中小板制度創(chuàng)新，推動(dòng)有關(guān)方面適當(dāng)加快中小企業(yè)發(fā)行上市節(jié)奏，保持中小企業(yè)發(fā)行上市的合理比重，盡快擴(kuò)大中小企業(yè)板市場(chǎng)規(guī)模。在總結(jié)2008年金融創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好年金融創(chuàng)新獎(jiǎng)的評(píng)選、頒獎(jiǎng)及宣傳工作，促進(jìn)深圳金融創(chuàng)新和發(fā)展，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的能力。

加快推進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，不斷豐富深圳保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的內(nèi)容。積極配合深圳保監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)穩(wěn)步推進(jìn)火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取在個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老產(chǎn)品試點(diǎn),開(kāi)放短期出口信用保險(xiǎn)市場(chǎng)、擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)的覆蓋面，推動(dòng)科技保險(xiǎn)，推進(jìn)商業(yè)車(chē)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制改革，開(kāi)展保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)體制改革試點(diǎn)等方面取得積極進(jìn)展。

三是推動(dòng)深港金融合作。積極推進(jìn)人民貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)工作，以此為契機(jī)，推動(dòng)人民幣國(guó)際化邁出實(shí)質(zhì)性步伐，推動(dòng)香港建設(shè)成為我國(guó)的人民幣離岸中心。積極推動(dòng)并配合中央駐深金融監(jiān)管部門(mén)、深港兩地金融機(jī)構(gòu)互設(shè)異地金融數(shù)據(jù)備份中心。充分利用深圳毗鄰香港的地理優(yōu)勢(shì)及兩地完善的金融基礎(chǔ)設(shè)施，以深港共建前?，F(xiàn)代化服務(wù)業(yè)示范區(qū)為平臺(tái)，支持兩地金融機(jī)構(gòu)在對(duì)方轄區(qū)開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)及參與金融機(jī)構(gòu)收購(gòu)、兼并、重組，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，并吸引部分在港金融機(jī)構(gòu)總部、地區(qū)總部或后臺(tái)業(yè)務(wù)遷往深圳。加大深港保險(xiǎn)業(yè)合作力度，積極爭(zhēng)取中國(guó)保監(jiān)會(huì)支持，加大深港兩地保險(xiǎn)從業(yè)人員資格互認(rèn)工作力度；探索適當(dāng)放寬香港保險(xiǎn)公司在深圳設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的條件限制，允許香港保險(xiǎn)中介公司（主要是優(yōu)秀的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)各公司）進(jìn)入深圳市場(chǎng)。推動(dòng)深港兩地保險(xiǎn)業(yè)在承保、理賠等方面開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，吸收和借鑒香港保險(xiǎn)業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理等方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。

四是繼續(xù)做好招商引資工作，吸引金融機(jī)構(gòu)落戶深圳。繼續(xù)修訂完善和落實(shí)市政府支持金融業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，積極主動(dòng)宣傳推介深圳金融發(fā)展環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)及金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)部門(mén)落戶深圳，努力實(shí)現(xiàn)今年市政府確定的金融業(yè)招商引資目標(biāo)。爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái)支持私募基金發(fā)展優(yōu)惠政策

五是做好中心區(qū)金融用地和金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。積極推進(jìn)福田金融中心區(qū)、羅湖蔡屋圍中心區(qū)、龍崗金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地、南山金融服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新基地和深圳灣金融商務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，加快平安國(guó)際金融中心、建設(shè)銀行大廈、招商銀行深圳分行大廈，基金大廈等一批金融項(xiàng)目的施工建設(shè)。

六是繼續(xù)辦好金融論壇周活動(dòng)。繼續(xù)辦好一年一度金融論壇周活動(dòng)，組織辦好中小企業(yè)融資論壇、中國(guó)國(guó)際期貨大會(huì)、證券投資基金論壇等，打造全國(guó)金融思想觀念高地。