在職干部全員培訓(xùn)計劃
時間:2022-10-04 07:13:00
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為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**大、**屆三中全會精神和“三個代表”重要思想,適應(yīng)建立“學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會”的要求,全面完成干部全員培訓(xùn)任務(wù),根據(jù)全國、全區(qū)組工會議的精神和玉林市委有關(guān)決定精神,結(jié)合我市干部隊伍建設(shè)的實際,特制定**~**年全市在職干部全員培訓(xùn)工作計劃如下。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的**大精神,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,以大規(guī)模培訓(xùn)干部為載體,以全面提高我市干部隊伍政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力為目標,以提高干部創(chuàng)新能力為重點,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,多層次、多渠道、大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn),為我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的組織保證和智力支持。
二、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)任務(wù)
全員培訓(xùn)對象是全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位在職干部。按分工負責、分級管理、分類培訓(xùn)的原則,由市委組織部主管全市干部教育培訓(xùn)工作,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,對全市干部教育培訓(xùn)統(tǒng)一規(guī)劃,并按照干部管理權(quán)限,負責組織全市黨政機關(guān)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,正科級事業(yè)單位正、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部,副科級事業(yè)單位正、副職干部的培訓(xùn)班,鎮(zhèn)(街道)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和青年后備干部以及村“兩委”主要班子成員的培訓(xùn);市委宣傳部負責指導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí),負責各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)的組織實施和考核;市委政法委負責政法系統(tǒng)干部的培訓(xùn);市人事局負責制定國家公務(wù)員培訓(xùn)的規(guī)劃和年度計劃并組織實施,負責綜合管理全市專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育;市經(jīng)貿(mào)局負責企業(yè)干部的培訓(xùn)以及指導(dǎo)全市企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn);市教育局負責干部國民學(xué)歷教育的綜合管理和中小學(xué)教師的教育培訓(xùn);各鎮(zhèn)、市直各部門、各單位、各系統(tǒng)按照全市培訓(xùn)計劃的統(tǒng)一要求,結(jié)合實際制定干部全員培訓(xùn)計劃,認真落實各級各類干部的培訓(xùn),并負責指導(dǎo)、組織實施本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)、本單位干部的培訓(xùn)。同時,積極對民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員、技術(shù)人員以及個體戶、私營企業(yè)主開展培訓(xùn)。要努力形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門牽頭,各部門積極參與,相互配合并整體形成合力的大規(guī)模培訓(xùn)干部工作格局。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
突出理論武裝,抓好干部履行崗位職責所需要的各種理論知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),緊緊圍繞執(zhí)政興國第一要務(wù)和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)以及全面建設(shè)小康社會要求來豐富、構(gòu)建創(chuàng)新教育培訓(xùn)內(nèi)容。一是抓好思想政治教育和黨性教育,特別要學(xué)習(xí)好**大、**屆三中全會精神和“三個代表”重要思想,圍繞立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)要求,重點學(xué)習(xí)關(guān)于中國特色社會主義的思想路線、發(fā)展道路、根本任務(wù)、改革開放和執(zhí)政黨建設(shè)等專題,增強貫徹“三個代表”重要思想的的自覺性和堅定性;二是抓好崗位知識更新和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),幫助干部掌握新知識、新技能和新本領(lǐng),尤其要圍繞加快我市全面建設(shè)小康社會奮斗目標和“振興工業(yè)、服務(wù)工業(yè)”大會戰(zhàn)工作任務(wù),積極開展市場經(jīng)濟、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等專題知識的培訓(xùn),提高干部的知識水平,使廣大干部的知識水平和工作能力不斷適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求;三是法律法規(guī)知識培訓(xùn),加強憲法、行政法規(guī)、市場經(jīng)濟法律法規(guī)及WTO規(guī)劃知識學(xué)習(xí),堅持學(xué)法與用法相結(jié)合,強化依法行政意識,全面提升各級干部依法行政的能力和水平;四是加強對各級各類干部以創(chuàng)新能力為核心,以勝任本職工作為目標的相關(guān)能力的培養(yǎng),并對“三支隊伍”提出重點不同的培訓(xùn)目標。
四、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)要求
創(chuàng)新培訓(xùn)形式,不斷開拓新的培訓(xùn)渠道,堅持脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)相結(jié)合,發(fā)揮各級黨校、行政干校和培訓(xùn)中心等干部培訓(xùn)主陣地的作用,改善辦學(xué)條件,挖掘培訓(xùn)潛力,深化教學(xué)改革,提高教學(xué)水平和培訓(xùn)質(zhì)量。有針對性地舉辦專題研討班、短期強化培訓(xùn)班,采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、報告會、中心組學(xué)習(xí)專題講座、個人自學(xué)、“每月一活動”輪訓(xùn)、座談研討、雙休日專題輔導(dǎo)班等形式,滿足不同類別、不同層次干部的培訓(xùn)需求。積極推進干部教育培訓(xùn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),充分利用廣播、電視和信息網(wǎng)絡(luò)等,加強遠程教學(xué)和社會化教育,推進培訓(xùn)手段的現(xiàn)代化,拓寬培訓(xùn)渠道,并利用各種培訓(xùn)資源,采取靈活多樣的培訓(xùn)方式,適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的需要。
在職干部的全員培訓(xùn),既要突出重點,又要兼顧一般,把培訓(xùn)對象分為重點培訓(xùn)和普及培訓(xùn)兩類進行培訓(xùn)。對達到一定級別、擔任一定職務(wù)的黨政機關(guān)干部和企事業(yè)單位擔任中層以上的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或中級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員及業(yè)務(wù)骨干實施重點培訓(xùn)。其中,突出抓好副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀青年后備干部的培訓(xùn),抓好換屆后新領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)。對黨政機關(guān)、企事業(yè)單位一般在職干部以及初級專業(yè)技術(shù)人員等對象實施普及培訓(xùn)。各部門、各單位要按照干部管理權(quán)限,準確掌握所管轄的在職干部的數(shù)量,確定重點培訓(xùn)和普及培訓(xùn)的對象。企事業(yè)單位經(jīng)營管理者及專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)在其上級主管部門的指導(dǎo)下,根據(jù)各自的實際情況,分階段、有計劃地開展培訓(xùn)工作。
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、分類培訓(xùn)的原則,各單位、各部門一定要因地制宜,采取各種培訓(xùn)方式搞好本部門、本單位的培訓(xùn)。重點培訓(xùn)主要通過舉辦黨校主體班、院校進修班、專題研討班、國外培訓(xùn)班和學(xué)歷班等類型班次,也可以通過領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日前沿知識講座及組織中央黨校遠程教學(xué)聽課等方法進行培訓(xùn)。普及培訓(xùn)可結(jié)合實際,舉辦各種短期業(yè)務(wù)提高班、技能培訓(xùn)班、專題研討班,以及邀請專家舉辦各類專業(yè)知識講座和輔導(dǎo)報告進行培訓(xùn)。要求縣處以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)必須參加不少于3個月時間的脫產(chǎn)培訓(xùn),其他在職干部每年參加不少于12天的脫產(chǎn)培訓(xùn),5年脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于2個月。
各部門、各單位組織的培訓(xùn),要根據(jù)本計劃要求,在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間等方面一定要增加學(xué)習(xí)**大、**屆三中全會精神和“三個代表”重要思想等理論武裝方面的內(nèi)容,政治理論培訓(xùn)要占培訓(xùn)時間的1/3。
五、主要措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)落實。實施在職干部全員培訓(xùn),大幅度提高我市干部隊伍素質(zhì),是深入學(xué)習(xí)貫徹**大、**屆三中全會精神和“三個代表”重要思想的重大舉措,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的迫切要求,是加快我市全面建設(shè)小康社會的必由之路。各級黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度,切實把干部教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略任務(wù)擺上重要議程,樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念,放開視野看教育,集中力量抓培訓(xùn),統(tǒng)籌安排、精心組織。各鎮(zhèn)、各部門、各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既是干部教育的第一參訓(xùn)人,也是第一責任人,既要帶頭參加培訓(xùn),又要積極支持安排好干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實,確保五年內(nèi)全體在職干部普遍輪訓(xùn)一遍的任務(wù)落到實處。同時,要建立健全干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo),強化工作職責,采取積極措施,做好本部門、本單位五年內(nèi)的培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,把五年內(nèi)在職干部輪訓(xùn)一遍的任務(wù)層層分解落實到位,按照干部管理權(quán)限和分工負責、分級管理、分類培訓(xùn)的原則抓好干部培訓(xùn)工作。
2、加強干部教育培訓(xùn)基地建設(shè),整合教育培訓(xùn)資源,構(gòu)建干部教育培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮各級黨校在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用,加強其他培訓(xùn)渠道建設(shè),并根據(jù)《中共中央關(guān)于面向21世紀加強和改進黨校工作的決定》要求,切實加強黨校建設(shè),不斷深化教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量,有效地完成大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項任務(wù)。同時,要強化對農(nóng)廣校、培訓(xùn)中心的宏觀管理,不斷改善辦學(xué)條件,適應(yīng)我市經(jīng)濟發(fā)展需要,增強教育培訓(xùn)的針對性。各鎮(zhèn)黨委要加強對鎮(zhèn)黨校的組織領(lǐng)導(dǎo),加大對黨校硬件設(shè)施和電化教育設(shè)備的投入力度,加強本鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)基地建設(shè),發(fā)揮主陣地作用。
市委黨校要著眼于培養(yǎng)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論基礎(chǔ)、遠大眼光、戰(zhàn)略思維和黨性修養(yǎng),辦好重點培訓(xùn)班。其中,市委黨校主要培訓(xùn)副科級以上干部、青年后備干部及村“兩委”主要班子成員。各系統(tǒng)、各部門、各行業(yè)的黨校、培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機構(gòu)負責本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)的干部知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),并進一步拓寬干部教育培訓(xùn)渠道,優(yōu)化整合教育資源。充分利用高等院校師資、設(shè)施等資源優(yōu)勢,采用聯(lián)辦或其他形式,聯(lián)系高等院校在北流設(shè)立教學(xué)點或教學(xué)班,建立各類干部專業(yè)培訓(xùn)教育基地,搞好各方面急需、緊缺人才的培訓(xùn)工作,形成全黨動手、全社會參與,多層次、多渠道、大規(guī)模的干部培訓(xùn)工作格局,構(gòu)建我市干部教育培訓(xùn)體系。
3、充分利用現(xiàn)代教學(xué)資源及手段,探索干部教育培訓(xùn)新路子。積極采用數(shù)字信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及多媒體手段開展教學(xué),充分利用中央黨校北流B級網(wǎng)站等各種現(xiàn)代教學(xué)資源,開展遠程教學(xué)和社會化教學(xué),探索新時期干部教育培訓(xùn)的新路子。根據(jù)社會發(fā)展的需要,加大對黨校投入力度,盡快建立起中央黨校北流B級網(wǎng)站,完成中央黨校遠程教學(xué)網(wǎng)的布站工作,并以網(wǎng)站、多媒體、寬帶網(wǎng)、遠程教學(xué)網(wǎng)等為培訓(xùn)載體,進一步加快黨校教學(xué)手段現(xiàn)代化建設(shè),拓寬干部教育培訓(xùn)的渠道,推動干部教育培訓(xùn)工作上水平上臺階。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分利用信息館、閉路電視、寬帶網(wǎng)和科技情報站等,進一步拓寬干部教育培訓(xùn)渠道。
4、加強干部教育培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),創(chuàng)新教學(xué)方法和培訓(xùn)手段。按照“規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、動態(tài)管理、專兼結(jié)合、優(yōu)勢互補”的原則,加強對現(xiàn)有干部教育師資隊伍的培訓(xùn)和管理,通過選派教師到重點高校進修,到東部沿海發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí),提高現(xiàn)有師資隊伍的思想政治素質(zhì)和教學(xué)業(yè)務(wù)水平。并按照專兼結(jié)合,采取多形式,多渠道選聘兼職教師,特別要加大從黨政機關(guān)、高等院校中選聘客座教授的力度,加大各級黨校與其它培訓(xùn)機構(gòu)之間選派兼職教師的力度,建立干部培訓(xùn)師資庫。同時,積極推進教學(xué)改革,根據(jù)不同層次、不同崗位干部的特點,制定不同的教學(xué)方案,采取不同的教學(xué)方法。運用啟發(fā)式教學(xué)、情景模擬、案例分析、對策研究、雙向交流等方法,避免“滿堂灌”,提高學(xué)員參與程度,促進教學(xué)之間交流與互動,增強培訓(xùn)的吸引力。要采用現(xiàn)代培訓(xùn)方法,提供研討式、互動式、體驗式教學(xué),突出專題教學(xué)和案例教學(xué),且通過調(diào)整學(xué)制、規(guī)模、精選內(nèi)容、教材、改進培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
5、建立和完善促進干部教育培訓(xùn)的有效制度,推進在職干部全員培訓(xùn)的規(guī)范化和制度化。各鎮(zhèn)、各部門要堅持和完善黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度、干部在職自學(xué)制度、干部定期脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)進修制度,研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度,把干部學(xué)習(xí)掌握理論特別是運用理論解決實際問題的能力,與干部的培養(yǎng)、使用結(jié)合起來;要制定完善干部培訓(xùn)質(zhì)量評估檢查,考試考核辦法,完善干部教育培訓(xùn)的激勵與約束機制,切實解決調(diào)訓(xùn)難,學(xué)用脫節(jié)等問題。各鎮(zhèn)、市直各部門各單位要根據(jù)市委干部教育培訓(xùn)工作目標和工作計劃,結(jié)合本部門、本單位干部培訓(xùn)需要和培訓(xùn)資源的實際情況,制定切實可行的在職干部全員培訓(xùn)目標,并實行目標管理責任制。要制定干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估標準,加強對本部門及下屬單位實施全員培訓(xùn)計劃情況進行檢查,對一些重點培訓(xùn)和普及培訓(xùn)進行質(zhì)量評估,完善教育培訓(xùn)自我約束、自我管理機制,要建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,把在職干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子考察和干部年度考核的內(nèi)容,作為干部使用的一個重要依據(jù)。
6、加大干部教育培訓(xùn)經(jīng)費的投入,建立多渠道的培訓(xùn)投入支撐體系。各鎮(zhèn)、各部門要加大對干部教育培訓(xùn)的投入,按照分工負責、分級負擔的原則,將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算和單位經(jīng)費使用計劃,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際,在計劃預(yù)算中保持穩(wěn)定的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費的基礎(chǔ)上,逐年加大干部教育培訓(xùn)的投入,確保干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和計劃任務(wù)的落實。同時,對重要培訓(xùn)項目給予重點保證,對不同類型的干部教育培訓(xùn)采取不同的經(jīng)費撥款辦法,實行根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)下?lián)芙逃嘤?xùn)經(jīng)費。積極鼓勵社會各界以各種形式支持干部教育事業(yè),拓展干部教育培訓(xùn)經(jīng)費來源渠道,引導(dǎo)社會、單位、個人投入機制,實現(xiàn)培訓(xùn)經(jīng)費籌措多元化。要對教育培訓(xùn)經(jīng)費使用進行嚴格管理,實行??顚S?,節(jié)約開支,合理使用,以確保干部教育培訓(xùn)工作的順利進行。
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