消毒管理條例
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第一章總則
第一條為了加強消毒管理,預(yù)防和控制感染性疾病的傳播,保障公民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本條例。
第二條本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)需要消毒的物品、場所和從事消毒服務(wù)、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營及監(jiān)督監(jiān)測管理的機構(gòu)或個人。
第三條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管轄區(qū)內(nèi)的消毒衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府藥品監(jiān)督、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自的職責范圍,負責有關(guān)消毒的管理工作。
第二章機構(gòu)、場所、物品的消毒管理
第四條衛(wèi)生行政部門對下列機構(gòu)、場所、物品實施消毒衛(wèi)生監(jiān)督管理:
(一)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu);
(二)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu);
(三)托幼、養(yǎng)老機構(gòu);
(四)致病微生物實驗機構(gòu);
(五)殯葬服務(wù)機構(gòu);
(六)衣物洗滌店及租售的舊衣物;
(七)學(xué)生宿舍(公寓)、流動人口集中生活的場所;
(八)賓館、旅店、招待所、食堂、飯店、酒店、咖啡館、酒吧、茶座;
(九)公共浴室、理發(fā)店、美容店;
(十)文化娛樂場、游泳場館;
(十一)候車(機、船)室、公共交通工具;
(十二)國家或省衛(wèi)生行政部門規(guī)定需要實施消毒的機構(gòu)、場所。
第五條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當制定消毒管理制度,定期開展消毒效果監(jiān)測,并遵守下列規(guī)定:
(一)對工作人員進行消毒知識和技能培訓(xùn);
(二)執(zhí)行國家有關(guān)消毒技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定;
(三)不得重復(fù)使用一次性無菌醫(yī)療用品;
(四)發(fā)生、發(fā)現(xiàn)感染性疾病傳播、暴發(fā)、流行時,應(yīng)當按規(guī)定報告,并及時采取有效消毒措施進行處理,減輕危害;
(五)按國家和省衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定處理污水、污物,并達到國家有關(guān)衛(wèi)生標準。醫(yī)療廢物禁止出售、轉(zhuǎn)讓和贈送;
(六)新建、改建、擴建有關(guān)科室應(yīng)當符合省衛(wèi)生行政部門有關(guān)預(yù)防院內(nèi)感染的規(guī)定。
第六條下列機構(gòu)、場所和物品應(yīng)按規(guī)定進行消毒處理:
(一)托幼、養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當建立健全消毒管理制度,按照衛(wèi)生行政部門的規(guī)定和要求,對室內(nèi)空氣、餐具、玩具及其他活動場所、物品進行定期消毒處理;
(二)致病微生物實驗機構(gòu)應(yīng)當遵守有關(guān)的消毒管理制度和操作規(guī)程,對實驗的器材、污染物品等按照衛(wèi)生行政部門的規(guī)定進行消毒處理,防止傳染病感染和致病微生物的擴散;
(三)殯儀館、火葬場和停放尸體的場所及運送尸體的車輛應(yīng)當建立經(jīng)常性的消毒制度,按照衛(wèi)生行政部門的規(guī)定及時進行消毒處理;
(四)傳染病疫源地應(yīng)當按照國家有關(guān)法律法規(guī)和疫源地消毒技術(shù)規(guī)范和標準的要求實施消毒;
(五)經(jīng)營洗滌衣物及租售舊衣物的單位和個人,應(yīng)按衛(wèi)生行政部門要求對相關(guān)物品及場所進行消毒;
(六)學(xué)校、流動人口集中生活的單位和機構(gòu),應(yīng)當按照衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,對學(xué)生宿舍(公寓)、流動人口生活場所及物品進行定期消毒處理。
第四條第(八)、第(九)、第(十)、第(十一)項規(guī)定的消毒管理,按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條實施消毒應(yīng)當使用符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準的消毒產(chǎn)品和消毒方法。
第八條設(shè)立消毒服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當向工商行政管理部門提出申請,經(jīng)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可開展消毒服務(wù)業(yè)務(wù)。消毒服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理。
第三章消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的管理
第九條設(shè)立消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當向省衛(wèi)生行政部門提出申請。省衛(wèi)生行政部門自收到申請之日起三十日內(nèi),對符合條件的,應(yīng)發(fā)給《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當給予書面答復(fù)并說明理由。
取得《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的生產(chǎn)企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人的,應(yīng)當進行變更登記。變更生產(chǎn)類別、遷移廠址、另設(shè)生產(chǎn)與消毒產(chǎn)品有關(guān)分廠(車間)的,應(yīng)當重新申請辦證。
第十條《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》有效期為四年。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在有效期屆滿前三個月,向原批準機關(guān)提出換發(fā)申請。
第十一條生產(chǎn)消毒劑、消毒器械的許可申請按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條消毒產(chǎn)品的標簽、說明書和宣傳內(nèi)容必須真實,符合其產(chǎn)品質(zhì)量要求。不得明示或暗示對疾病的治療效果。消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不得偽造、擅自修改產(chǎn)品配方。
第十三條工商行政管理部門依法對消毒產(chǎn)品廣告進行監(jiān)督管理。
第十四條消毒產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、消毒服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等單位采購消毒產(chǎn)品時,應(yīng)當索取《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》復(fù)印件和消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可證批件復(fù)印件。其中批發(fā)商索取的復(fù)印件應(yīng)當加蓋原件持有者的印章。
采購進口的消毒產(chǎn)品應(yīng)當索取口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的檢驗合格證明復(fù)印件。復(fù)印件應(yīng)當加蓋經(jīng)銷商的印章。
第四章消毒工作監(jiān)督
第十五條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門對消毒工作行使下列職權(quán):
(一)監(jiān)督檢查消毒工作、消毒產(chǎn)品;
(二)監(jiān)督檢查有關(guān)單位和場所的消毒情況;
(三)對可能嚴重危害人體健康的消毒產(chǎn)品、無證消毒產(chǎn)品、不合格消毒產(chǎn)品實施暫扣、封存、銷毀。
第十六條《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓和涂改。
第十七條各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當依法定期組織消毒衛(wèi)生監(jiān)督檢查,并向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
消毒衛(wèi)生監(jiān)測機構(gòu)作出的檢驗和評價報告,應(yīng)當客觀、真實,符合有關(guān)標準、規(guī)范的要求。
消毒衛(wèi)生監(jiān)測頻次、數(shù)量由省衛(wèi)生行政部門規(guī)定,收費標準按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行。
第五章法律責任
第十八條違反本條例第五條第(二)項、第六條、第七條規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,并可處五百元以上二千元以下的罰款。
違反本條例第五條第(三)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,并可處二千元以上五千元以下的罰款。
第十九條違反本條例第九條規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門責令其停止違法活動,沒收違法產(chǎn)品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品)貨值金額一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得的,處以二千元以上五千元以下的罰款。
第二十條違反本條例第十二條規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,并可處二千元以上一萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重者,吊銷《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。消毒產(chǎn)品明示或暗示疾病治療效果的,由藥品監(jiān)督管理行政部門按《中華人民共和國藥品管理法》有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條消毒產(chǎn)品廣告違反廣告管理法律法規(guī)的,由工商行政管理部門依法給予處罰。
第二十二條違反本條例第十四條規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門對該消毒產(chǎn)品予以暫扣并責令限期補證,逾期補證不全者,暫扣產(chǎn)品予以沒收并進行銷毀;已先行出售的,處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
第二十三條消毒服務(wù)機構(gòu)違反本條例規(guī)定,消毒后的物品未達到衛(wèi)生標準和要求的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令其限期改正,可處五千元以下的罰款;引發(fā)感染性疾病發(fā)生的,可處五千元以上二萬元以下的罰款。
第二十四條違反本條例第十六條規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門吊銷衛(wèi)生許可證,沒收違法所得,并可處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
第二十五條衛(wèi)生行政部門、工商行政管理部門、衛(wèi)生監(jiān)測機構(gòu)違反本條例規(guī)定的,分別按以下規(guī)定進行處理:
(一)衛(wèi)生監(jiān)測機構(gòu)違反本條例第十七條第三款規(guī)定,亂收費的,由衛(wèi)生行政部門責令改正,退還違法收取的費用,對直接責任人予以行政處分。違反本條例第十七條第二款規(guī)定,弄虛作假,出具虛假報告的,由衛(wèi)生行政部門取消其監(jiān)測資格,并對直接責任人給予行政處分;
(二)對不履行行政審批或監(jiān)督管理職能的衛(wèi)生行政部門、工商行政管理部門,由其上一級行政主管部門或同級人民政府責令改正,對直接責任人予以行政處分;
(三)衛(wèi)生行政部門消毒監(jiān)督執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分。
第二十六條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用消毒產(chǎn)品或提供消毒服務(wù),引發(fā)感染性疾病發(fā)生或造成其他損害的,承擔相應(yīng)的民事責任。
第二十七條違反本條例構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。