導語：全市城建系統(tǒng)工作大會發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領導、同志們：

就年全市國土資源工作完成情況及年工作安排作個發(fā)言。根據(jù)會議安排。

一、年工作回顧

省國土資源廳和市委、市政府的正確領導下，市人大、市政協(xié)及社會各界的監(jiān)督與支持下，全市國土資源系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極主動服務，嚴格規(guī)范管理，完成了年初制定的各項工作目標任務。全市報批各類新增建設用地322.61公頃，新補充耕地507.4公頃,年。出讓國有建設用地618宗,實現(xiàn)土地收入18.13億元。其中，市本級15.56億元，入庫土地純收益5.56億元。回顧過去一年，主要抓了以下八個方面的工作：

保障了全市科學發(fā)展用地需求。去年，面對年度用地計劃有限和各類建設項目用地剛性需求增大的矛盾，采取“擴增量、擠存量、優(yōu)結(jié)構、快審批”等措施，加強規(guī)劃計劃調(diào)控，實行差別化供地。全年累計上報各類新增建設用地322.61公頃，審批村民建房用地18.34公頃,一）加強建設用地管理。確保了荷花機場擴建、城市道路改造、安居工程、棚戶區(qū)改造、市農(nóng)村通信扶貧工程等重點建設項目、民生項目以及農(nóng)村村民建房用地需求。全市共出讓國有土地299.11公頃，經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓率達100%同時，認真履行宏觀調(diào)控職能，合理融資3億元，儲備土地82公頃，供應儲備土地149.1公頃，確保了城市總體規(guī)劃的實施。

實現(xiàn)年度耕地占補平衡目標。去年，嚴格落實耕地保護責任，加強耕地保護責任績效考核評估。年底，全市實有耕地177.89萬畝，高于省政府下達的156萬畝責任指標。組織申報省以上投資土地開發(fā)整理復墾項目40個，建設規(guī)模達1993.54公頃，投資總預算達8946.66萬元,二）落實耕地保護制度。擬新增耕地243.68公頃。目前，已下達資金計劃7746.66萬元。加大土地開發(fā)整理復墾項目實施力度。全年共組織實施各類土地開發(fā)整理項目33個，建設規(guī)模達1691.5公頃,投資總額達5286.09萬元，新補充耕地507.4公頃，順利實現(xiàn)了年內(nèi)耕地占補平衡并略有節(jié)余的目標。

礦產(chǎn)管理和地質(zhì)找礦取得新的成效。去年，三）加強礦政管理。完成了全市26個核查區(qū)的礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查，調(diào)查成果已上報省國土資源廳審核。組織開展了桑植縣白竹山礦區(qū)鐵礦、洞天河礦區(qū)鐵礦、慈利縣堆金山礦區(qū)水泥用灰?guī)r等6個勘查項目的普查和驗收工作。全市共出讓礦業(yè)權25宗，收取價款485萬元，掛牌出讓探礦權2宗，收取價款732.2萬元。爭取省級投資地勘資金480萬元，正在開展永定巨魚坪礦區(qū)釩礦和三岔鎳鉬礦詳查。組織申報了永定區(qū)后坪鎮(zhèn)川巖坪鎳鉬礦資源節(jié)約與綜合利用示范工程和獎勵資金項目，國土資源部、財政部已批準并下達礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用獎勵資金計劃1000萬元。

國土資源開發(fā)利用秩序?qū)崿F(xiàn)了根本好轉(zhuǎn)。強化動態(tài)巡查，加強聯(lián)合執(zhí)法,四）加強執(zhí)法監(jiān)察。全年共發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法行為131起。開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，對全市涉及的65個監(jiān)測圖斑57宗土地進行了仔細地核查，共確認違法用地13宗，已全部調(diào)查處理到位；全年違法用地面積占新增建設用地占用耕地面積的比例為4.54%深入推進整治礦山超深越界開采專項行動，對存在超深越界開采行為的27家礦山企業(yè)進行了立案查處，其中2家已處罰到位，其余案件正在處理之中。主動參與控違拆違行動11次，協(xié)助拆除違章建筑39幢，建筑面積5106平方米。

群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。編制并印發(fā)了地質(zhì)災害防災方案和突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。嚴格執(zhí)行汛期巡查、值班、報告等制度，五）加強地質(zhì)災害防治。扎實開展地質(zhì)災害隱患排查和防災督察。去年，組織開展地質(zhì)災害應急演練活動2次，全市共發(fā)生地質(zhì)災害89起，成功避讓9起，安全轉(zhuǎn)移1800多人，減少經(jīng)濟損失3000多萬元。做好防的同時，還注重從“治”字上下功夫。全年共爭取資金1300多萬元，組織實施了9個地質(zhì)災害應急治理項目和1個地質(zhì)環(huán)境治理項目。

群眾的合法權益得到有效維護。嚴格執(zhí)行征地程序、補償標準，依法履行告知、聽證等義務，堅持依法依規(guī)征地。去年，共完成15個項目566畝土地的征地補償安置工作，共支付征地補償安置資金2560萬元，征地補償費用支付到位率達100%深入開展土地使用權登記發(fā)證和權屬糾紛調(diào)解工作。去年，全市共發(fā)放土地使用證6607本，調(diào)處土地權屬糾紛35起。加強信訪工作。全年受理來信來訪27件，辦結(jié)信訪案件31件，其中積案5件，結(jié)案率達96.9%,六）堅持依法行政。沒有出現(xiàn)重大集體上訪事件。

國土資源管理基礎得到進一步夯實。市級和四個區(qū)縣及兩個城關鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃已獲省人民政府批準，七）加強業(yè)務建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃正在編制之中；新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作全面完成，已上報省人民政府批準。信息化建設進一步加快，全市國土資源系統(tǒng)已初步實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上報批和網(wǎng)上傳輸。全市第二次土地調(diào)查工作取得較好成績。局被省國土資源廳、省人力資源和社會保障廳授予“湖南省第二次土地調(diào)查先進集體”稱號，桑植縣、武陵源區(qū)的農(nóng)村土地調(diào)查成果和永定區(qū)、慈利縣的城鎮(zhèn)土地調(diào)查成果都分別獲獎。加強地質(zhì)公園建設。去年，共爭取地質(zhì)遺跡保護資金1500萬元，組織實施了地質(zhì)公園和芙蓉龍兩個地質(zhì)遺跡保護項目。加強地學研究。去年11月份，聯(lián)合武陵源區(qū)人民政府舉辦了地貌”國際學術研討會，地貌”宣傳和促銷，為全市旅游業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

國土資源管理水平得到進一步提高。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“黨員示范崗”活動，八）加強隊伍建設。機關工作作風得到有效改進。舉辦了耕地保護、財務審計、電子政務應用、地質(zhì)災害防治等多期培訓班，隊伍素質(zhì)進一步提高。開展了工程建設領域突出問題的專項治理和“兩整治一改革”專項行動，圍繞項目用地預審、土地整理項目立項、征地拆遷、土地和礦業(yè)權出讓等環(huán)節(jié)進行重點檢查，制定了內(nèi)部會審、項目評審等多項制度，權力運行進一步規(guī)范。去年，全市國土資源系統(tǒng)共有4人被省國土資源廳授予“先進個人”稱號。

得益于省廳、市委市政府的高度重視和正確領導，成績的取得。得益于各有關部門的支持和配合，得益于班子的精誠團結(jié)和全系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動。此，代表市國土資源局黨組向長期以來關心和支持國土資源事業(yè)的各位領導、各位同志，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

也清醒地認識到工作中還存在一些困難和問題。1用地指標不足問題依然存在市作為一個新興的旅游城市，總結(jié)過去一年工作成績的同時。各項建設用地剛性需求很大，隨著國家對用地計劃指標的嚴格控制，市的土地供需矛盾會越來越突出。征地拆遷問題依然突出。隨著城市的擴張，征地拆遷工作任務越來越重，征地補償政策的不完善，導致征地拆遷工作難度越來越大；耕地占補平衡難度不斷加大。因財政“省直管縣”管理體制的實施，耕地后備資源不足的兩區(qū)難以承擔市城區(qū)內(nèi)建設項目占用耕地的平衡任務，落實“先補后占”占補平衡”政策會越來越難。2資源利用水平不高。主要體現(xiàn)在礦山企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)技術落后、集約化利用水平較低。日常監(jiān)管任務加重。因資源市場回暖，非法開采現(xiàn)象時有反彈。3干部隊伍素質(zhì)還不適應新形勢發(fā)展的要求。這些都還有待于今后采取有效措施并加以解決。

二、年工作安排

全市國土資源工作基本思路是堅持以科學發(fā)展觀為指導，年。認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞全市“旅游立市、新型工業(yè)化強市、現(xiàn)代服務業(yè)興市”經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌保發(fā)展與守紅線、穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構、優(yōu)服務與嚴監(jiān)管、惠民生與保穩(wěn)定的關系，加強土地和礦產(chǎn)資源的保護與開發(fā)，加大地質(zhì)找礦力度，全面加強隊伍建設，不斷增強國土資源保障和服務全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力。重點做好以下幾個方面的工作：

加強基本農(nóng)田保護基礎工作，一）推進“雙保工程”優(yōu)質(zhì)服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展。保守耕地紅線。落實耕地保護責任。重點抓好慈利縣三合口鄉(xiāng)池巖村雙溪界、桑植縣龍?zhí)镀烘?zhèn)等土地整理復墾開發(fā)項目的實施，力爭完成300公頃以上的耕地占補平衡任務。積極做好土地開發(fā)整理復墾項目申報，力爭投資規(guī)模達5000萬元以上。保障發(fā)展用地。開展年各類建設項目用地需求預測，扎實做好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作，實行差別化供地政策，確保黔張長鐵路及張清公路改造工程、市政工程、民生工程、旅游產(chǎn)業(yè)項目用地。加大土地儲備力度，力爭完成600畝土地儲備任務。促進節(jié)約用地。開展批而未征、征而未供、供而未用土地專項清理，做好閑置土地處置工作。加強執(zhí)法監(jiān)管。開展日常執(zhí)法巡查，加強與公安、紀檢、法院等部門的協(xié)作與配合，加大對土地違法行為的預防和土地違法案件的查處力度，嚴厲打擊囤地、炒地和農(nóng)村破壞耕地行為。切實做好年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，確保實現(xiàn)“零約談、零問責”

進一步提高礦產(chǎn)資源管理水平。加強規(guī)劃管理。做好新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制和實施工作，二）加強礦政管理。合理控制礦業(yè)權投放數(shù)量和節(jié)奏。加強礦業(yè)權市場建設。加強礦業(yè)權出讓審批管理，切實做好新設礦業(yè)權的招標、拍賣、掛牌出讓工作。力爭在10月底以前完成永定區(qū)李家莊銅礦、金坪鄉(xiāng)舒家坡方解石礦等10宗礦業(yè)權的招拍掛出讓工作。加強礦產(chǎn)勘查。積極爭取國家和省級地質(zhì)勘查資金，加強礦產(chǎn)資源勘查，重點做好永定區(qū)釩礦、鎳鉬礦詳查和桑植縣深層頁巖氣勘查工作。加強礦山日常監(jiān)管。定期開展非煤礦山巡查，繼續(xù)深入開展整治礦山超深越界開采專項行動，全面排查和消除礦產(chǎn)資源開采中存在安全隱患，嚴厲查處無證勘查開采、超深越界開采等違法違規(guī)行為，維護好礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程監(jiān)督，重點監(jiān)督鎳鉬礦、鐵礦、方解石礦和大理石礦開采“三率”指標，并結(jié)合礦業(yè)權核查成果，扎實完成年度336家礦山企業(yè)的年檢年審工作。

切實維護群眾合法權益和社會穩(wěn)定。加強征地拆遷管理。嚴格執(zhí)行征地程序和補償標準，三）加強征地管理和信訪處理。堅持依法依規(guī)征地，加強對征地補償資金落實情況的監(jiān)管，確保征地補償費用的及時足額支付。加強地質(zhì)災害防治。扎實開展地質(zhì)災害調(diào)查工作，科學編制防災預案和應急預案，進一步完善地質(zhì)災害群測群防、預警預報和應急處置體系，加強地質(zhì)災害應急治理，重點做好國家、省級投資地質(zhì)環(huán)境治理項目的實施，確保群眾生命財產(chǎn)安全。加強信訪工作。繼續(xù)實行領導接訪和包案制度、信訪問題限時辦結(jié)制度，加強行政復議、裁決和應訴工作，引導群眾通過合法渠道解決行政爭議，維護好群眾的合法權益和社會穩(wěn)定。

進一步增強社會公共服務能力。加強規(guī)劃編制工作。完成市國土資源“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制任務，四）加強基礎工作。統(tǒng)籌謀劃國土資源保護、開發(fā)與整治專項規(guī)劃，全面完成土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作。加強地政地籍管理。重點抓好全市集體建設用地和宅基地登記發(fā)證示范點（永定區(qū)陽湖坪鎮(zhèn)陽池村）建設；利用土地二調(diào)成果，完成年度土地利用變更調(diào)查工作；做好“三房”發(fā)證工作，維護產(chǎn)權人的合法權益。加強基礎測繪與行業(yè)管理。深入推進測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和價格監(jiān)控，做好測繪產(chǎn)品涉密管理。扎實開展城市內(nèi)1500與11000比例尺的地形圖測制，增強測繪服務能力。加強地質(zhì)公園建設。加強“地貌”深度推介宣傳，進一步擴大“地貌”影響力。加強地質(zhì)遺跡保護項目申報和管理，順利完成地質(zhì)公園和芙蓉龍地質(zhì)遺跡保護項目的實施。

提高干部隊伍服務能力。加強干部培訓。制定年度教育培訓計劃，五）加強隊伍建設。有序開展教育培訓活動，切實提高隊伍素質(zhì)。繼續(xù)抓好國土資源中心所建設，全面實現(xiàn)國土資源中心所的規(guī)范化管理。加強機關效能建設。深入開展以“服務中心、建設隊伍、改進作風、提高效能”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步細化工作責任，并嚴格執(zhí)行責任追究制度，切實轉(zhuǎn)變機關作風。加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行內(nèi)部會審、項目評審、責任追究等制度；繼續(xù)開展“兩整治一改革”專項行動，加強對土地、礦業(yè)權出讓等重要環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大違法違紀案件查處力度，防范涉土涉礦腐敗案件的發(fā)生。