集體“三資”清理村級(jí)廉勤委動(dòng)員大會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-01-06 04:14:00
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同志們:
一、加強(qiáng)勤政廉政,首在認(rèn)識(shí)到位
勤和廉是各級(jí)黨員干部的基本功,我們要想干好本職工作、加快一方發(fā)展、贏得群眾信任就必須扎扎實(shí)實(shí)練好這項(xiàng)基本功。今天在座的各位包括我們的村居主要負(fù)責(zé)人,肩負(fù)著帶領(lǐng)全縣廣大群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的直接責(zé)任。如果我們不能勤政為民、廉政愛民,群眾就不會(huì)買你的帳,就不會(huì)支持你的工作,最終你必然會(huì)脫離群眾、失去威信,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、造福百姓也將成為空談,最后連自己的工作也可能會(huì)失掉。因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)勤政廉政的重要意義,始終做到勤政為民、廉政愛民,既拼命干事,又保持干凈,以自身的良好形象和實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)本地本部門加快發(fā)展。
我在不同的場合和會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào):*人最聰明、*人最勤奮。同樣,*在勤政廉政方面也有著光榮的傳統(tǒng),是一個(gè)風(fēng)清氣正的地方。在古代,我們就有聞名天下、被老百姓尊稱為“包青天”的包公,包公之所以能夠成為清官的典范,之所以能世代傳頌、日久彌新,就是因?yàn)榘珵楣偾辶?,秉公辦事、執(zhí)法如山,是勤政廉政的楷模。據(jù)載,在包公42歲時(shí),由天長知縣轉(zhuǎn)任端州知州。宋代時(shí)端州(現(xiàn)在叫肇慶)還是比較荒涼的地區(qū),官員都不愿意到這種荒涼的地方去做官,包公卻認(rèn)為正因?yàn)檫@個(gè)地方比較荒遠(yuǎn),條件比較艱苦,因此更需要得力的官員在這里治理,也是自己為民辦事的一次很好機(jī)會(huì)。所以他不計(jì)個(gè)人得失榮辱,慨然受命,并在端州做了許多深得人心的實(shí)事、好事,贏得端州百姓衷心愛戴。可能很多人都知道,端州的硯臺(tái)作為“文房四寶”之一,可謂名揚(yáng)遐邇。歷任知州都趁向朝廷進(jìn)貢之機(jī)搜刮幾十倍,用作禮品結(jié)交權(quán)貴。包拯出任端州知州期間,除了如數(shù)向朝廷進(jìn)貢外,一塊也不多拿,甚至在離任時(shí)都不帶走一塊端硯,可以說,他“不持一硯歸”的律己精神,永遠(yuǎn)閃耀在中華民族的史冊。包拯不僅嚴(yán)于律己,而且嚴(yán)格要求家人,他的親侄子包勉做沙縣知縣時(shí),侵吞救災(zāi)糧款,逼死人命,雖然因此而罷了他的官,但百姓仍不服,又把狀紙投到了包拯手里。包拯鐵面無私,根據(jù)法律,不徇私情,痛斬包勉。他還擔(dān)心家人子弟利用權(quán)勢腐化,因而自述家訓(xùn):“后世子孫仕宦,有犯贓者,不得放歸本家;亡歿之后,不得葬于大塋之中。不從吾志,非吾子孫”。
在當(dāng)代,我們還有*人的驕傲和佼佼者——中國人民解放軍少將吳忠性教授,我說吳忠性教授的名字可能不是每個(gè)人都知道,但大家都應(yīng)該知道吳邦國委員長,吳忠性教授就是我們委員長的父親。吳忠性教授1912年出生于*,幼時(shí)喪父,家境貧困,后來靠借錢讀書,于30年代中期考入陸地測量學(xué)校,攻讀地圖測量專業(yè),1949年12月投身于中國人民解放軍測繪事業(yè),為解放軍進(jìn)軍西藏、完成西南剿匪任務(wù),做出了突出貢獻(xiàn);1958年參與編制了《中華人民共和國國家大地圖集》,達(dá)到了當(dāng)時(shí)國內(nèi)外先進(jìn)水平;在國內(nèi)首先研究并開設(shè)了地圖投影學(xué),被公認(rèn)為我國測繪制圖學(xué)科的奠基人和開拓者。吳忠性教授不僅知識(shí)淵博、學(xué)術(shù)造詣深厚,而且生活簡樸,嚴(yán)于治家,把“一身正氣、兩袖清風(fēng)”作為自己的座右銘,并嚴(yán)格要求自己的子女。1997年8月,家鄉(xiāng)派代表去京看望他,送他一枚包公紀(jì)念章,當(dāng)兒媳回家時(shí),吳教授雙手捧著紀(jì)念章給她,說:“這枚包公紀(jì)念章轉(zhuǎn)送邦國,希望他以包公為榜樣,鐵面無私,兩袖清風(fēng),像那樣全心全意為人民服務(wù)”。1999年在得知家鄉(xiāng)要紀(jì)念包公誕生1000周年時(shí),由于晚年得了半身不遂,在右手拿筆非常困難時(shí),還寫下了“鐵面無私、兩袖清風(fēng)”八個(gè)字,以表達(dá)他對包公的敬意之情。同時(shí)他也十分關(guān)心家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),一遇老家來人,他就強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要以科學(xué)為本,做事講科學(xué),辦事講效率,只有這樣才有速度,才有發(fā)展。
*像這樣的事例還有很多??梢哉f,不論是古代的包公、還是當(dāng)代的吳忠性,從他們的身上我們都看到了*人傳統(tǒng)的廉潔從政、勤政為民的崇高品質(zhì),這種精神影響和激勵(lì)著我們一代又一代的*人繼續(xù)去努力、去奮斗。也正是如此,當(dāng)前*的政治生態(tài)總體是好的,廣大黨員干部也是勤政廉政的,發(fā)展的前景是光明的、態(tài)勢是喜人的。但不可否認(rèn)的是,也存在一些不容忽視的問題,極個(gè)別黨員干部心態(tài)不端正,心浮氣躁,只想做官、不想干事;事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),與群眾的感情淡??;還有的不注重小節(jié),不檢點(diǎn)自己的言行,甚至違法犯罪。表現(xiàn)在村一級(jí):呈現(xiàn)出村居主要負(fù)責(zé)人成為違法違紀(jì)重點(diǎn)對象、村干部違紀(jì)違法涉案金額加大、村干部聯(lián)手作案突出、引發(fā)群眾上訪多等特點(diǎn)。這雖然只是發(fā)生在少數(shù)地方、少數(shù)人身上,但直接損害了農(nóng)民群眾的切身利益,導(dǎo)致一些地方黨群干群關(guān)系緊張,嚴(yán)重影響了黨的威信和形象,影響了黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí),影響了農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定。既然害莫大焉,防治自須抓緊。究其根源,整體水平低、法律意識(shí)淡薄、村級(jí)財(cái)務(wù)混亂、村務(wù)公開缺失、監(jiān)督嚴(yán)重缺位等,都是“村官”走上腐敗的“溫床”。唯有對癥下藥,方能治本。
因此,開展村(居)集體“三資”清理、全面建立村級(jí)廉勤委工作作為村居廣大黨員干部勤政廉政的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不僅是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策,也是化解農(nóng)村基層矛盾的重要舉措,更是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的難得機(jī)遇。必須嚴(yán)格要求,強(qiáng)化舉措,狠抓推進(jìn),不斷增強(qiáng)勤政廉政意識(shí),充分發(fā)揮全縣廣大村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員干部的先鋒模范作用,切實(shí)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、爭創(chuàng)勤廉雙優(yōu),貴在行動(dòng)到位
勤政廉政是黨員干部從政的生命線,各級(jí)黨員干部都必須牢牢把握好勤政廉政這個(gè)基本要求。值得肯定的是,村級(jí)黨員干部作為農(nóng)村工作的帶頭人,長年累月工作生活在基層,條件差、壓力大、任務(wù)重,但你們盡心盡力,盡職盡責(zé),為全縣農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。對大家的工作縣委是清楚的,也是滿意的。為此,縣委于2008年初出臺(tái)2號(hào)文件,大幅提高村干部待遇和保障水平。希望大家能夠體會(huì)縣委的良苦用心,真正在新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場、跨越式發(fā)展的第一線、構(gòu)建和諧*的最前沿,努力成為一名勤廉雙優(yōu)的村居干部。
一是如何做到勤政為民。勤政,通俗地說就是要想干事、多干事、干成事。一名黨員干部也只有多干事、能干事才能得到組織和群眾的信任,才能體現(xiàn)出自己的人生價(jià)值。所以,廣大村級(jí)黨員干部一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)精神,認(rèn)真負(fù)責(zé),勤奮工作,盡最大可能發(fā)揮作用,成就事業(yè),服務(wù)人民。
勤政的首要要求是加快發(fā)展。勤政的最終目的是為了人民,而為人民謀利益的根本途徑在于加快發(fā)展,可以說“發(fā)展為上”就是勤政為民的首要要求。但是我縣農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、資源不夠豐富,一些村干部覺得抓發(fā)展一沒錢干不了事,二缺資源沒事干。其實(shí),我倒覺得任何地方都有其優(yōu)勢和長處,關(guān)鍵是如何發(fā)現(xiàn)、怎么對待。尤其是黨的十七屆三中全會(huì)就加快農(nóng)村改革發(fā)展出臺(tái)了一系列含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施,農(nóng)村面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,完全可以加快發(fā)展。因此,村一級(jí)一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,全力以赴加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先要理清發(fā)展的思路。怎樣理清思路呢?我認(rèn)為要從兩個(gè)層面來思考,一方面是立足實(shí)際、因地制宜,揚(yáng)長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,切實(shí)做到宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,不拘一格,努力走出一條適合本村特點(diǎn)、彰顯自身優(yōu)勢的發(fā)展道路。另一方面是創(chuàng)新觀念、拓寬視野,敢于打破傳統(tǒng)的思維定式,敢于跳出農(nóng)村看農(nóng)村,敢于跳出“農(nóng)”字找出路,大膽闖出一條全新的富村富民之路。其次要樹立市場的意識(shí)。樹立市場意識(shí),就要把握市場動(dòng)態(tài),市場需要什么,我們就生產(chǎn)什么,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。樹立市場意識(shí)還要善于用市場的辦法解決發(fā)展中的困難。嚴(yán)格來說每個(gè)村都有一定的資源和資產(chǎn),比如土地、水面、山地、林地等,要充分依托資源和資產(chǎn),加強(qiáng)招商引資,激活資源資產(chǎn),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)。再次要拿出真正的行動(dòng)?,F(xiàn)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)既有有利的條件,更是刻不容緩的事情,切忌空想,切莫等待,必須迅速行動(dòng)起來。要從修一條路、挖一口塘、引一個(gè)項(xiàng)目、搞一個(gè)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)等這些能夠做、看得見的事情做起,迅速掀起發(fā)展高潮。
勤政的重要標(biāo)準(zhǔn)是盡職盡責(zé)。評(píng)價(jià)一名干部是不是勤政的干部,最重要的一方面就是看他有沒有盡到自己最基本的職責(zé)。作為村一級(jí)干部,我認(rèn)為你們就是排除萬難,也必須干好三件事,這是一名村官稱職的底線。一是要把計(jì)劃生育這個(gè)第一難事抓好。村級(jí)是計(jì)劃生育工作的網(wǎng)底,村級(jí)計(jì)生工作實(shí)不實(shí)、好不好,直接決定著全縣計(jì)生工作水平。為此,我們也一再強(qiáng)調(diào)和推行“村為主”工作機(jī)制,致力夯實(shí)根基,實(shí)現(xiàn)進(jìn)位進(jìn)類。但并沒有取得預(yù)期的效果,全縣的計(jì)生工作仍然出現(xiàn)了下滑現(xiàn)象,究其根源,我認(rèn)為責(zé)任漂浮、工作浮夸是造成我們計(jì)生工作被動(dòng)的重要原因,關(guān)鍵問題還是推行目標(biāo)管理責(zé)任制和逆向責(zé)任追究制僅僅浮在制度層面上,這種現(xiàn)象要堅(jiān)決予以打破,“村為主”工作機(jī)制必須推行到位,“一票否決”制度也必須堅(jiān)決兌現(xiàn)。特別是計(jì)生工作年度時(shí)間所剩不多,從全縣的報(bào)表數(shù)據(jù)來看,計(jì)劃生育工作仍有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),面臨的形勢依然非常嚴(yán)峻,計(jì)劃外生育的人為瞞報(bào)漏報(bào)、出生嬰兒性別錯(cuò)報(bào)、清理清查不徹底、獎(jiǎng)懲措施不到位、檔簿資料變動(dòng)不及時(shí)、服務(wù)陣地臟亂差等問題還比較突出,離省檢的要求還有很大差距。大家一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,帶頭落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的作風(fēng),對迎檢的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的疏理,切實(shí)把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實(shí)、做好,確保在省市檢查中做到萬無一失,取得優(yōu)異成績,推動(dòng)全縣人口和計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。二是要把維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任盡好。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,二者在任何時(shí)候都不能放松。尤其在當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升階段,特別今年是建國60周年,穩(wěn)定工作已成為極其重要、不容疏忽、不能松懈的工作。各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服一切麻痹和僥幸思想,堅(jiān)決繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù),嚴(yán)格責(zé)任追究。村一級(jí)是維護(hù)穩(wěn)定的前沿,大家一定要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,多做一些暖民心、順民意的工作,從根本上化解矛盾糾紛;要切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性,對一些苗頭性的事情,要超前介入,提早處置,確保矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),竭盡全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。三是要把民計(jì)民生這個(gè)第一實(shí)事辦好。關(guān)注民生才能凝聚民心、匯聚民力。群眾選你們作為當(dāng)家人,是把你們當(dāng)做貼心人。所以,千萬不能辜負(fù)群眾的期望,要認(rèn)真落實(shí)好32項(xiàng)民生工程,全力幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件。新型農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作即將啟動(dòng),這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府為*廣大人民群眾辦實(shí)事的堅(jiān)定決心,首批試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村要嚴(yán)格抓好落實(shí),確保這一德政工程順利推進(jìn)。
勤政的根本保障是錘煉作風(fēng)。是不是想干事、能不能干成事,關(guān)鍵取決于黨員干部的作風(fēng)。我們需要什么樣的作風(fēng)呢?我總結(jié)為:不畏難、不抱怨、不言敗。不畏難,就是要敢于知難而進(jìn)、迎難而上。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),我們還面臨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展落后,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等諸多困難。干工作就會(huì)遇到困難,面對困難縮手縮腳,困難就會(huì)越積越多,最終一事無成。最好的辦法就是要主動(dòng)應(yīng)對,攻堅(jiān)克難,這樣才能創(chuàng)造業(yè)績。不抱怨,就是要樂于吃苦、甘于奉獻(xiàn)。農(nóng)村工作千頭萬緒,沒有吃苦耐勞的精神,沒有甘于奉獻(xiàn)的情懷,工作肯定落實(shí)不到位。希望大家切實(shí)發(fā)揮老黃牛精神,為民謀利,加快發(fā)展,以自己的辛勤敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),贏得老百姓的擁護(hù)和信賴。不言敗,就是要堅(jiān)定不移、一抓到底。目前,農(nóng)村工作大多還基礎(chǔ)差,底子薄,條件還比較艱苦,任務(wù)也很繁重,如果沒有頑強(qiáng)的意志,也是干不好工作的。大家一定要有“到了黃河也心不死”、“撞了南墻也不回頭”的決心,對所負(fù)責(zé)的工作大膽推進(jìn)、一抓到底,不達(dá)目的、決不收兵。我相信,有這樣的作風(fēng)作為保障,干事創(chuàng)業(yè)想不成功都很困難。
二是如何做到廉政愛民。何為廉政?顧名思義,就是指清廉為官,廉潔從政。廣大村干部直接面向群眾,接觸群眾,是黨的各項(xiàng)政策措施在農(nóng)村的宣傳者、實(shí)踐者和執(zhí)行者。我們的一言一行,一舉一動(dòng),在一定程度上代表著黨的聲音和形象,決定著本地的發(fā)展與進(jìn)步,必須清正廉潔,奉公守紀(jì),以自身的實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和支持。
一要增強(qiáng)自律意識(shí)。這是我們贏得群眾支持的前提和基礎(chǔ)。必須時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,是用來為人民謀利益的,努力創(chuàng)造出讓黨和群眾滿意的政績。要堅(jiān)持正確的價(jià)值取向,不要占集體便宜,不要圖他人財(cái)物,模范遵守村里各項(xiàng)規(guī)章制度,從點(diǎn)滴做起、從細(xì)節(jié)做起,凡是要求其他村干部做到的,自己要首先做到;凡是要求全體村民遵守的,自己要首先遵守,成為全體村民行為規(guī)范的表率和楷模。在這里,我覺得,重點(diǎn)要做到“六個(gè)不得”:一是不得假公濟(jì)私、請客送禮;二是不得以權(quán)謀私、收斂錢財(cái);三是不得大吃大喝、鋪張浪費(fèi);四是不得利用職權(quán)、提供擔(dān)保;五是不得私賣土地,損公肥私;六是不得違法亂紀(jì)、胡作非為,始終做到廉潔奉公。
二要增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)。規(guī)范出效益,規(guī)范出形象?,F(xiàn)在村一級(jí)工作也是千頭萬緒,如果我們不規(guī)范從政行為、不嚴(yán)格依法辦事,不作為、慢作為甚至亂作為,無形中就會(huì)放縱自己的行為,就會(huì)影響工作的開展,就會(huì)敗壞自身的形象。而開展這兩項(xiàng)工作目的就是為了做到規(guī)范。從村(居)集體“三資”清理工作來說,就是要摸清村居“三資”家底,集中解決“三資”管理中暴露出的突出問題,健全管理制度,完善監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“三資”規(guī)范化管理,全面提升農(nóng)村“三資”管理水平,真正從源頭上治理和防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生。就我縣村一級(jí)現(xiàn)狀來看,這次“三資”清理的重點(diǎn)主要是村級(jí)集體資源,這是因?yàn)橘Y源和資產(chǎn)、資金相比,其潛在價(jià)值會(huì)大得多,特別是資產(chǎn)和資金通過村務(wù)公開等形式,其管理和使用狀況日益透明,但村級(jí)集體資源一直以來都沒有得到足夠的重視,甚至一些干部群眾連身邊是否有資源、有哪些資源都還不清楚,而且在資源的使用和管理上,也是最容易發(fā)生混亂、產(chǎn)生漏洞,滋生腐敗的,具體來說,村級(jí)集體資源主要是指村集體直接掌握的耕地、荒地、山場、水面、林地、果園、礦產(chǎn)等,這些資源都是我們村級(jí)抓發(fā)展的重要資本,在清理時(shí)一定要嚴(yán)格要求,確保全面、準(zhǔn)確、及時(shí)清理到位。就全面建立村級(jí)廉勤委工作來說,就是要通過建立村級(jí)廉勤委機(jī)制,規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行,發(fā)展農(nóng)村基層民主,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,這其中重點(diǎn)是必須按照實(shí)施意見的要求,嚴(yán)格把好提名關(guān)、選舉關(guān)和工作移交關(guān),確保廉勤委職能作用能夠正確發(fā)揮,促進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)工作依法合規(guī)高效開展。
三要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)。適時(shí)有效的監(jiān)督,是我們提高工作實(shí)效的一個(gè)關(guān)鍵。要通過村(居)集體“三資”清理工作的開展,讓群眾真實(shí)了解本村(居)集體“三資”的實(shí)情,增強(qiáng)群眾的主動(dòng)監(jiān)督意識(shí),構(gòu)建“三資”監(jiān)管長效機(jī)制,確保各村(居)有限的資金、資產(chǎn)、資源能夠發(fā)揮最大作用。而建立村級(jí)廉勤委是實(shí)施村級(jí)民主監(jiān)督的有效形式,就是通過加強(qiáng)對村級(jí)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,保證村“兩委”干部正確行使權(quán)力,更好地為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)。在這里我要重點(diǎn)說明一下,村級(jí)廉勤委行使監(jiān)督職能,是為了保證或促使村級(jí)權(quán)力的正確行使,是對我們的關(guān)心和保護(hù),必須正確對待村廉勤委的監(jiān)督,養(yǎng)成在監(jiān)督下工作的習(xí)慣,主動(dòng)向廉勤委通報(bào)工作,積極支持配合村廉勤委開展工作,通過廉勤委的工作平臺(tái),“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”。
四要增強(qiáng)制度意識(shí)。制度是推進(jìn)各項(xiàng)工作高效運(yùn)行的保證。要以正在深入開展的反腐倡廉制度建設(shè)鞏固年活動(dòng)為契機(jī),不斷健全和完善村級(jí)各項(xiàng)工作制度,將制度明確化、具體化,切實(shí)做到以制度約束人的行為、以制度規(guī)范辦事程序、以制度提高工作效率。要堅(jiān)決防止“前清后亂”,切實(shí)把“三資”清理工作的落腳點(diǎn)放在建章立制上,著力構(gòu)建“三資”規(guī)范管理的長效機(jī)制。要建立健全村集體事務(wù)監(jiān)督制約機(jī)制,推行并抓好村(居)廉勤委制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范民主議事決策制度,認(rèn)真組織實(shí)施廉政承諾制、談話誡勉制度和村民質(zhì)詢詢問制度;要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范管理的實(shí)施意見》,推動(dòng)“三資”管理規(guī)范化;要推行以農(nóng)民民主公開日、重大村務(wù)民主決策聽證會(huì)、村民代表質(zhì)詢等為主要內(nèi)容的“陽光村務(wù)”,確保村民對村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加快工作落實(shí),重在保障到位
開展村(居)“三資”清理、建立村級(jí)廉勤委是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,是促進(jìn)村(居)干部勤政、廉政的重要舉措,也是從源頭治理、預(yù)防腐敗的治本之策。我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),共同推動(dòng)我縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵??h委已把開展村(居)“三資”清理和建立村級(jí)廉勤委工作作為今年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,擺上議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)作為村(居)“三資”清理和建立村級(jí)廉勤委工作的直接組織者和實(shí)施者,必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,精心謀劃,制定工作方案,落實(shí)責(zé)任到人。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭親自抓、負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的良好格局。
二要密切協(xié)作,形成合力??h村(居)“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村級(jí)廉勤委工作領(lǐng)導(dǎo)組要按照各自工作職責(zé),發(fā)揮職能作用,定期召開會(huì)議,研究解決問題,及時(shí)掌握村(居)“三資”清理和村級(jí)廉勤委建立工作進(jìn)展情況,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和困難,形成各負(fù)其責(zé)、相互配合、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。各相關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工,把村(居)“三資”清理和建立村級(jí)廉勤委工作納入本部門整體工作之中,充分發(fā)揮各自職能作用,加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系和溝通,協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題,確保這兩項(xiàng)工作任務(wù)順利推進(jìn),圓滿完成。
三要加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。開展村(居)“三資”清理特別是建立村級(jí)廉勤委工作,對于廣大農(nóng)村基層干部來說,還是一個(gè)新事物,基層干部群眾從思想上真正理解接受,必然需要一個(gè)過程。要加強(qiáng)輿論宣傳,積極宣傳這兩項(xiàng)工作對加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村基層工作流程,融洽農(nóng)村干群關(guān)系的重要意義,使廣大基層干部群眾真正理解進(jìn)而擁護(hù)支持這兩項(xiàng)工作??h新聞媒體要開辟專題、專欄介紹這兩項(xiàng)工作開展中涌現(xiàn)出的典型事跡和好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力在全縣營造上下同欲的良好工作氛圍。
四要強(qiáng)化監(jiān)督,狠抓落實(shí)?!巴椒ú蛔阋宰孕小?,好的政策要得到貫徹執(zhí)行,必須強(qiáng)化督查。要建立健全村(居)“三資”清理和推行村級(jí)廉勤委工作的監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究等工作制度。結(jié)合下一步即將開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)對各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,在過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。要加大責(zé)任考核和追究力度。縣委將把這兩項(xiàng)工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容納入考核,對那些責(zé)任不落實(shí),措施不得力,敷衍了事,虛以應(yīng)付,造成工作延誤、被動(dòng)甚至出現(xiàn)嚴(yán)重影響的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,爭做勤政、廉政干部是事業(yè)所需,人民所盼。希望大家把責(zé)任記在心頭,把擔(dān)子壓在肩上,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,以奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)有力的工作措施,全面展示*風(fēng)清氣正的良好形象,為建設(shè)富裕文明和諧新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越再立新功!