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同志們：

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，在市先進性教育活動辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，市直商貿(mào)流通系統(tǒng)基本完成了分析評議階段的任務(wù)，達到了預(yù)期目的。今天這次會議，主要是總結(jié)分析評議階段的工作，安排和部署整改提高階段的任務(wù)目標、方法步驟及基本要求。市委督導(dǎo)組組長同志還要做重要講話，希望大家認真領(lǐng)會好，切實貫徹好、落實好。下面，根據(jù)貿(mào)易辦黨委研究的意見，我講五個問題。

一、分析評議階段的基本情況

（一）精心組織，周密安排部署

市委第二批先進性教育分析評議階段動員會后，辦黨委召開專題黨委會，認真研究制定了市直商貿(mào)流通系統(tǒng)先進性教育分析評議階段實施方案，對分析評議階段每個環(huán)節(jié)提出明確要求。8月24日，辦黨委召開市直商貿(mào)流通系統(tǒng)第二批先進性教育活動分析評議階段動員大會，對分析評議階段的工作進行了動員部署。辦黨委動員會之后，各單位黨組織按要求及時召開專題會議，研究部署本單位分析評議階段的工作。9月2日前，各單位相繼召開了由主要負責(zé)人動員的轉(zhuǎn)段動員會議，分析評議階段工作全面鋪開。百貨大樓黨委提出“征求意見要有廣度、談心活動要有深度、撰寫黨性分析材料要有高度、專題生活會要端正態(tài)度、批評意見要找準角度、反饋意見要有誠懇度、通報情況要體現(xiàn)透明度、落實措施要有力度”的“八度”要求，把分析評議階段的各項安排部署落實好、貫徹好。為切實做好分析評議階段的各項工作，辦黨委多次調(diào)度、檢查、督促、指導(dǎo)企業(yè)開展先進性教育活動。貿(mào)易辦兩個督導(dǎo)組的同志不辭辛苦，深入到所督導(dǎo)單位調(diào)查研究，悉心指導(dǎo)，嚴格把關(guān)。到目前為止，兩個督導(dǎo)組深入企業(yè)指導(dǎo)350多人次，保證了各單位分析評議工作的健康進行。

（二）抓住關(guān)鍵，認真分析評議

分析評議階段，各單位嚴格按照有關(guān)要求，著力抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點，務(wù)求實效。

一是深入發(fā)動，廣泛征求意見。轉(zhuǎn)入分析評議階段后，各單位黨組織和廣大黨員結(jié)合自身工作實際和企業(yè)、崗位特點，本著“心要誠，面要廣”的原則和“不怕亮丑，敢于揭短”的精神，以找準突出問題為目的，充分發(fā)動，深入群眾，廣泛征求黨員、群眾意見。通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、開通熱線電話、召開座談會、有針對性的個別談話等多種形式征求意見和建議，切實找準黨組織和黨員存在的突出問題。據(jù)統(tǒng)計，各單位共設(shè)置征求意見箱11個，開通熱線電話4部，發(fā)放征求意見表800多份，召開座談會31次，個別走訪100多人次，共征求意見建議2600多條。對單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責(zé)同志的意見和建議，全部由辦黨委成員進行了原汁原味的反饋。對其他黨員的意見和建議，各單位都認真進行梳理和歸類，按規(guī)定程序進行反饋，并本著“立即改、馬上改”的原則，初步進行了整改。

二是坦誠相見，開展交心談心。各單位堅持把交心談心作為進一步征求意見、找準問題的重要渠道，作為自我認識、自我提高的重要途徑，作為交流思想、增進了解的良好契機，切實開展交心談心活動。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管單位和科室負責(zé)人之間、黨員和黨員之間、黨員和群眾之間進行了大范圍談心。據(jù)統(tǒng)計，各單位黨員互相談心4800多人次，其中領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨員、群眾談心640多人次，通過談心，交流了感情，溝通了思想，增進了團結(jié)，促進了工作。水產(chǎn)品批發(fā)市場黨支部書記胡所太同志與單位所有的黨員、群眾普遍進行了談心，班子成員分別與市場部分業(yè)戶進行交談，談心活動做到了廣、真、實。胡所太同志的黨性分析材料還作為典型被市先進性教育活動辦公室予以介紹。

三是深刻剖析，撰寫黨性分析材料。廣大黨員針對征求到的意見和建議，本著“深入找問題、重點挖根源、關(guān)鍵查主觀”的原則和“有則改之，無則加勉”態(tài)度，采取“比著尺子量不足，照著鏡子正衣冠”的方法，對照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)，對照總書記提出的“六個堅持”以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，對照本單位黨員先進性的具體要求和不合格黨員的表現(xiàn)，對照黨員、群眾提出的意見和建議，對在理想信念、宗旨觀念、思想作風(fēng)、工作態(tài)度、群眾觀念、遵守紀律、立足本職發(fā)揮作用等方面，進行認真的分析和總結(jié)，全面查找自身存在的突出問題，分析產(chǎn)生問題的思想根源，明確努力方向，認真撰寫黨性分析材料。為了幫助黨員進一步找準存在問題，由支部書記對黨員的黨性分析材料嚴格審閱把關(guān)，修改完善。通過深入剖析，廣大黨員基本做到了“三少三多兩觸及”，即少講成績、多講問題，少講共性、多講個性，少講客觀、多講主觀，觸及思想，觸及靈魂。

四是精心組織，開好民主生活會和專題組織生活會。為了開好民主生活會和專題組織生活會，各單位堅持做到“五個不開”，努力防止“三種傾向”。即防止生活會談工作不談思想，談成績不談問題，避免把民主生活會開成工作會；防止自我批評泛泛而談，不著邊際，脫離思想和工作實際，避免民主生活會走過場；防止在個性問題上爭論是非，在細枝末節(jié)上糾纏不休，激化矛盾，傷害感情，避免把民主生活會開成辯論會。民主生活會和組織生活會上，每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員都能緊密聯(lián)系個人思想和工作實際，著重從黨性黨風(fēng)、理想信念、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾、廉潔自律等方面，實事求是地進行自我批評，查問題，挖根源，定措施，勇于承認和改正自身的缺點和不足。在相互批評中，每位黨員、群眾本著從講政治的高度出發(fā)，從對同志高度負責(zé)的精神出發(fā)，從實事求是的原則出發(fā)，從真心實意地團結(jié)、幫助同志的愿望出發(fā)，不回避矛盾，不夾帶私心雜念，給每位黨員提出中肯的意見和建議。真正達到了溝通思想、相互幫助、增進團結(jié)、共同進步的目的。

五是客觀公正提出評議意見，實事求是反饋通報評議情況。各黨支部及時召開支委會，根據(jù)黨員個人剖析、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的意見和黨員平時的一貫表現(xiàn)，對每個黨員思想、學(xué)習(xí)、工作、紀律、作風(fēng)方面存在的主要問題，今后的努力方向等情況進行綜合分析、提出分析評議的初步意見，按程序?qū)忛喓?，向黨員逐一書面反饋。評議意見力求達到“象”、“真”、“實”，肯定成績，提出不足，明確努力方向。通過提出評議意見和通報情況，使黨員受到了一次較為深刻的黨性教育，增強了黨員保持先進性，切實進行整改的信心和決心。

（三）邊議邊改，提升評議效果

在分析評議階段，各單位堅持邊議邊改、邊查邊改，把群眾是否滿意，工作是否推進作為衡量先進性教育是否取得實效的重要標準。對征求的意見、找出的問題，不等不拖，解決了一些熱點、難點問題。

百貨大樓通過學(xué)習(xí)和評議，黨員干部轉(zhuǎn)變了經(jīng)營觀念，提高了創(chuàng)新意識。經(jīng)過多次外出學(xué)習(xí)考察和反復(fù)論證，在原有經(jīng)營設(shè)施改造的基礎(chǔ)上，聘請?zhí)旖蛏探缬忻墓具M行專業(yè)設(shè)計，引進適合消費者的品牌，并組織職工開展品牌知識學(xué)習(xí)，提升了經(jīng)營水平和整體形象。針對職工提出的公司決策執(zhí)行力差的問題，成立了由總經(jīng)理掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，專門對執(zhí)行情況進行督促檢查，結(jié)合實際修改了考核辦法，將公司決策執(zhí)行情況單獨進行考核，并與工資收入掛鉤。

水產(chǎn)品批發(fā)市場黨支部一班人通過與黨員、職工、經(jīng)營業(yè)戶談心交流，積極采納他們提出的意見和建議，馬上整改，受到職工和經(jīng)營業(yè)戶的普遍好評。針對干部、職工提出的冷藏設(shè)施利用不充分等意見，馬上組織有關(guān)人員進行論證，通過改造，每天可節(jié)約電費60多元，僅此一項每年可為公司節(jié)約開支2萬多元。針對職工提出的改造意見和市場攤位緊張的情況，及時拆除市場東面廢棄的樓梯，新增5個攤位，增加營業(yè)面積100多平方米，年增收4萬多元。針對經(jīng)營業(yè)戶提出的市場內(nèi)搬運貨物不便利的意見，把市場內(nèi)的臺階全部改造成坡面地板，給經(jīng)營業(yè)戶提供了極大的方便。為給業(yè)戶創(chuàng)造更好的經(jīng)營環(huán)境，市場年出資2萬多元購買了門前停車場的使用權(quán)，免費為經(jīng)營業(yè)戶及消費者提供停車場地。

家家悅公司針對職工普遍提出的把企業(yè)做大做強的建議，不斷創(chuàng)新，加快發(fā)展步伐，充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)龍頭的作用，以扎實的內(nèi)功和完善的管理，迎接新的挑戰(zhàn)。他們借助加入國際SPAR自愿連鎖體系的機遇，十八樂超市環(huán)球店、煙臺旗艦店、高密物流中心、膠南二店等相繼開業(yè)、啟用，為企業(yè)邁向國際化奠定了堅實的基礎(chǔ)。聯(lián)合17家企業(yè)向全市經(jīng)營者發(fā)出誠信倡議，號召全市經(jīng)營者明碼標價，在經(jīng)營中不摻雜摻假、短斤缺兩，保持商品數(shù)量或質(zhì)量與價格相符。企業(yè)發(fā)展壯大的同時，在紀念抗戰(zhàn)勝利60周年之際，安排專人看望慰問了15名抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士，送去了價值5000多元的慰問品，表達了對他們的崇高敬意。

食品公司針對反映強烈的部分職工集資款多年清欠不到位的意見，千方百計籌集資金，全部清欠完畢，解決了多年未解決的問題，同時也消除了影響社會穩(wěn)定的隱患。

新新百貨公司一方面積極采納職工的建議，盤活資產(chǎn)，組織廣大黨員、職工連續(xù)奮戰(zhàn)了30多天，處理庫存商品價值60多萬元。另一方面積極開展救助困難職工活動，黨員群眾紛紛響應(yīng)，踴躍捐款，幫助困難職工解決生活方面的燃眉之急，共捐款3000多元。

鋼材批發(fā)市場針對裝卸人手短缺，向廣大黨員發(fā)出輪流義務(wù)裝卸車的倡議，廣大黨員和入黨積極分子積極響應(yīng)，踴躍參加，到目前為止已經(jīng)義務(wù)裝卸車100多人次。公司黨支部還要求每一名黨員要為群眾做3件好事、實事，使廣大群眾看到先進性教育活動的效果。

市直商貿(mào)流通系統(tǒng)分析評議階段工作雖然取得了階段性成效，但還存在著一些問題。一是少數(shù)單位和黨員征求意見的廣度和深度不夠；二是有的黨員的黨性分析不夠深刻，個別單位的民主生活會和專題組織生活會開展相互批評不夠；三是落實整改的效果和群眾的期望值之間還有一定差距。對于這些問題，各單位下一步要采取有力措施，認真加以解決。

二、充分認識做好整改提高階段工作的重要性

總書記在視察時強調(diào)，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，關(guān)鍵是取得實效，要堅持實踐標準和群眾標準，努力使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。這對搞好先進性教育活動提出了更高要求。從整個先進性教育活動安排看，整改提高階段是在前兩個階段工作的基礎(chǔ)上，集中時間、集中精力解決思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問題，抓落實、見成效的關(guān)鍵階段。做好這一階段工作，對確保這次教育不走過場、取得實效至關(guān)重要。

1、整改提高工作事關(guān)先進性教育活動的總體成效。先進性教育活動的成效如何，是不是真正解決了問題，促進了工作，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在整改上。如果整改不到位，不僅影響到前兩個階段工作成果的鞏固，而且也達不到整個先進性教育活動的預(yù)期目的。因此，這一階段的工作搞得如何，直接關(guān)系全局，決定著整個先進性教育活動的成敗。當前整改提高階段的任務(wù)比較繁重，各單位黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、每名黨員制定的整改措施要在這一階段重點落實。這就要求我們必須認識再提高、思想更重視，采取有力措施，認真抓好整改。

2、整改提高工作事關(guān)基層黨建長遠。我們黨只有不斷地解決自身存在的問題，才能加強黨的自身建設(shè)，才能永葆黨的先進性，才能立于不敗之地。經(jīng)過前兩個階段的工作，各單位黨組織和廣大黨員，對照黨的先進性要求，找到了存在的問題，認清了存在的差距，有些問題得到初步解決，但還有一些問題尚未解決，這就需要建立健全制度。制度是管全面、管長遠、管根本的。整改提高階段重點是抓整改措施的落實和建章立制，既著眼于當前，更立足于長遠，因此，這一階段工作做得如何，成效是否顯著，事關(guān)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。所以，我們抓住了整改提高這個關(guān)鍵，就抓住了基層黨建的根本。對黨員個人而言，整改提高的過程，就是查找不足、明確方向的過程，就是提高能力、水平和素質(zhì)的過程。這就要求我們要充分認識做好整改提高工作的重要性和必要性，把這一階段工作真正抓緊抓好，抓出成效。

3、整改提高工作事關(guān)全市商貿(mào)流通發(fā)展大局。促進工作、推動發(fā)展，是衡量和檢驗整改提高階段工作成效的最重要、最根本的標準。近年來我市商貿(mào)流通經(jīng)濟發(fā)展不斷加快，各項工作都取得了可喜成績。但客觀地說，我們面臨的困難很多、壓力很大，制約發(fā)展的問題仍然不少。經(jīng)過前一階段的查擺評議，我們都認識到了工作的差距。整改提高階段能否加速解決工作中的一些實際問題，直接關(guān)系到全市商貿(mào)流通經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到我們商貿(mào)流通企業(yè)在群眾中的形象。從這個意義上說，整改提高就是謀求發(fā)展，整改越徹底、越到位，對加快發(fā)展就越有利。因此，我們必須從站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展的角度和高度搞好整改提高工作，把當前整改同中長期整改結(jié)合起來，相互銜接，相互促進。要通過整改提高，進一步增強發(fā)展意識，扎扎實實地做好各項工作，推動全市商貿(mào)流通經(jīng)濟更快、更好地發(fā)展。

三、認真抓好整改提高階段的各項工作

按照市委的部署，整改提高階段總的時間安排不少于30天。每個黨組織、每名黨員都要增強責(zé)任感和緊迫感，扎實搞好整改提高，使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。具體步驟和要求是：

（一）進行動員部署

1、制定工作計劃。各單位要根據(jù)市委的總體要求和貿(mào)易辦黨委的具體安排，針對前段查找出的黨組織、黨員存在的突出問題和群眾反映強烈的突出問題，進一步分析研究，明確這一階段的主要任務(wù)，制定本階段的具體實施方案。

2、開好轉(zhuǎn)段動員會。召開全體黨員、群眾代表參加的轉(zhuǎn)段動員會，由黨組織主要負責(zé)同志作動員講話，對分析評議階段工作進行總結(jié)，對整改提高階段工作進行部署。動員講話要充分闡明搞好整改的重要性和必要性，針對黨員和基層黨組織中可能出現(xiàn)的松勁、畏難、厭煩等情緒，進行深入的思想發(fā)動，提出明確的要求。

3、抓好學(xué)習(xí)提高。組織廣大黨員認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等文件，學(xué)習(xí)本單位討論制定的黨員先進性具體標準和不合格黨員主要表現(xiàn)，進一步提高對確保先進性教育活動成為群眾滿意工程和堅持實踐標準、群眾標準重大意義的認識。切實增強責(zé)任感和自覺性，積極投入到先進性教育活動中來。

（二）制定整改方案和措施

各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織、黨員個人針對群眾提出的意見、黨性分析和專題生活會反映出的突出問題、自我剖析查找出的不足，根據(jù)黨組織的評議意見，分別制定整改方案和整改措施。整改方案和措施要堅持求真務(wù)實、切實可行，既要有總體安排，又要有分步實施的具體打算和做法。要根據(jù)問題的輕重緩急和難易程度來確定。既要有長遠安排，又要有階段性目標；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的緊迫性。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，要注意吸收班子成員個人的整改措施，經(jīng)班子集體研究討論，并聽取貿(mào)易辦督導(dǎo)組的意見，報市貿(mào)易辦黨委備案。黨員個人要結(jié)合黨組織提出的評議意見，對存在的問題進一步梳理，制定出具體翔實的整改措施。在職黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以及有一定文化程度、書寫能力、身體狀況允許的黨員，要形成書面整改措施；年老體弱、文化程度低、無書寫能力的黨員，可采取本人口述、其他黨員記錄等方式，形成書面整改措施；個別有特殊情況的黨員經(jīng)黨支部同意，也可不形成書面整改措施。黨組織主要負責(zé)同志的整改措施，由貿(mào)易辦黨委審閱，其他成員的整改措施，由黨組織主要負責(zé)同志審閱，普通黨員的整改措施，由黨支部委員會審閱?；鶎狱h組織的整改方案要報上級黨組織備案。對問題找得不準、整改措施不具體、努力方向不明確的，要及時指出，督促修改完善。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案要通過公開欄、召開黨員、入黨積極分子和群眾代表、服務(wù)對象等不同層次座談會等形式，多方聽取意見。多數(shù)黨員群眾不滿意的，要重新研究制定。同時，要根據(jù)群眾意見，結(jié)合整改過程中新發(fā)現(xiàn)的問題，不斷加以補充完善。黨員個人整改措施要通過公開欄張貼、黨支部會議或黨小組會議交流并征求不少于10名群眾意見，單位群眾少于10人的要全部征求，并不斷修改完善。整改措施落實情況要定期向黨員群眾公布，重大事項隨時公布，群眾有疑問的，要及時作出說明，群眾不滿意的，要重新整改。

（三）落實整改措施

1、突出整改重點。要抓住事關(guān)全局、影響長遠的突出問題，以努力解決與“三個代表”重要思想要求不符合、與保持黨的先進性不一致，與新形勢新任務(wù)的要求不適應(yīng)的問題為中心，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠解決的問題作為重點，認真加以整改。必須從實際出發(fā)，針對領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和每名黨員的具體情況，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。要重點圍繞適應(yīng)市場經(jīng)濟能力、推進企業(yè)改革、發(fā)揮黨員生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干作用，圍繞強化組織觀念和黨員意識、堅定理想信念、促進企業(yè)發(fā)展、維護職工合法權(quán)益進行整改。

2、明確整改責(zé)任。要建立橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確的落實整改工作責(zé)任制，每項整改措施都要按照問題、責(zé)任、措施、時間“四明確”的要求，責(zé)任到部門、到人，建立落實整改情況檔案，認真作好記錄。對有條件改的，要立說立行，集中時間，集中精力，馬上整改；對通過努力能夠解決的，要列出時間表，限期整改；對應(yīng)當解決但受客觀條件限制，一時難以解決的問題，要向群眾講清楚，取得群眾的理解，同時創(chuàng)造條件，盡快整改。要做到件件有回音，事事有著落。黨組織主要負責(zé)同志對本單位的整改落實負全責(zé)，班子成員要抓好分管工作的整改，支部書記要對本支部每個黨員的整改進行督促落實。要一級抓一級，層層抓落實，不能久拖不決，更不能不了了之。

（四）建立長效機制

各單位黨組織要以先進性教育活動為契機，全面貫徹落實省委《關(guān)于以提高執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的基層組織建設(shè)綱要》提出的任務(wù)，圍繞“黨員永葆先進性，群眾長期得利益”的要求，按照市委提出的“質(zhì)量建黨、開放建黨、科學(xué)建黨”的工作思路和目標，把落實整改措施與全面推進黨的建設(shè)有機結(jié)合，進一步健全保持先進性的長效機制，推進黨員隊伍建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。制定出來的各項規(guī)章制度，要以單位黨組織名義下發(fā)執(zhí)行。

1、建立保持黨員先進性的長效機制。認真總結(jié)先進性教育活動的有效做法，總結(jié)近年來開展爭當“五個好”黨員、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”等方面的成功經(jīng)驗，健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)提高、動態(tài)管理、表彰激勵、自我純潔和黨員發(fā)展機制。

2、建立保持基層黨組織先進性的長效機制。總結(jié)整頓建設(shè)軟弱渙散基層黨組織、理順黨員組織關(guān)系、幫助基層黨組織解決實際困難，擴大教育活動覆蓋面和黨組織工作覆蓋的經(jīng)驗做法，深入開展爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織活動，創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置方式、活動內(nèi)容和工作載體，完善保持基層組織正常運轉(zhuǎn)的物質(zhì)保障機制，努力擴大黨的組織覆蓋、活動覆蓋、工作覆蓋，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、建立發(fā)揚黨內(nèi)民主、實行黨務(wù)公開、推進基層民主政治建設(shè)的長效機制。認真總結(jié)充分走群眾路線，請群眾參與、讓群眾監(jiān)督、由群眾評價，堅持開門搞教育；黨員之間平等談心交流、開展批評與自我批評、領(lǐng)導(dǎo)干部落實雙重組織生活制度，嚴格黨內(nèi)組織生活；堅持定期通報教育活動情況制度，落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利的經(jīng)驗，探索拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道和途徑，逐步推進黨務(wù)公開。

4、建立關(guān)心黨員、服務(wù)群眾的長效機制。繼續(xù)深入開展“崗位當先鋒、真情暖百姓、永葆先進性”主題實踐活動，堅持為群眾送溫暖、黨員和困難群眾結(jié)對幫扶，拓展黨員聯(lián)系群眾的方式，豐富服務(wù)群眾的內(nèi)容，黨組織要切實關(guān)心困難黨員、老黨員，為他們解決實際問題。

5、建立加強基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的長效機制。認真總結(jié)先進性教育活動中的成功經(jīng)驗，制定基層黨建工作目標責(zé)任制和考核獎懲的措施辦法，進一步完善責(zé)任制管責(zé)任人、責(zé)任人管一班人、上下結(jié)合、常抓不懈的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，推動基層黨建工作再上新臺階。

（五）搞好總結(jié)驗收

1、做好存在問題較多黨員的幫教工作。要區(qū)分不同情況，對經(jīng)民主評議，少數(shù)存在問題較多的黨員及不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，由所在黨支部確定專人，靠上去做耐心細致的教育轉(zhuǎn)化工作，促其盡快轉(zhuǎn)化。

2、搞好檢查驗收。整改提高階段基本結(jié)束后，各單位要組織黨員認真開展“回頭看”，對照中央和省委、市委指示精神及先進性教育活動各階段的部署要求，對整改提高情況和整個集中教育活動進行全面回顧，查漏補缺，由辦黨委負責(zé)進行群眾滿意度測評，對大多數(shù)黨員群眾不滿意的，要重新整改。

3、形成總結(jié)報告。滿意度測評結(jié)束后，經(jīng)辦黨委驗收合格的單位，要對整改提高階段及整個教育活動工作情況進行認真回顧，寫出先進性教育活動總結(jié)報告，報辦黨委先進性教育活動辦公室。

四、幾點要求

1、要下定整改的決心。先進性教育活動三個階段，環(huán)環(huán)相扣，都非常重要。但學(xué)習(xí)和認識是前提，分析和評議是手段，目的都是在于整改提高，關(guān)鍵也在于整改提高。如果是整改提高階段沒有成效，等于這次先進性教育活動走了過場，所以整個先進性教育活動效果如何，是不是真正解決了問題，促進了工作，歸根到底體現(xiàn)在整改上。

2、要實實在在地整改。每個黨組織、每名黨員都要緊緊抓住突出問題，認認真真抓整改，扎扎實實抓落實。一是整改方案要有針對性。黨員要重點結(jié)合自己找、群眾提、組織點的突出問題，結(jié)合崗位實際，對個人思想、工作、作風(fēng)、紀律等方面的問題進一步梳理，逐項制定整改措施，明確整改標準和整改時限。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合企業(yè)特點，重點圍繞黨風(fēng)和隊伍建設(shè)，圍繞服務(wù)發(fā)展穩(wěn)定大局等方面，提出詳細的整改方案。二是整改措施要有操作性。目標的確定要經(jīng)過努力達到為標準，實際問題的解決以群眾亟需又能取得較好社會效果為標準，不搞原則性強、操作性差的整改措施，不提不切實際的目標和口號，在出實招、干實事、求實效上下功夫。

3、要把群眾滿意作為根本標準。整改到底有沒有成效，走沒有走過場，自己感覺良好不行，只讓上級滿意不行，只有小范圍少數(shù)人滿意也不行，必須堅持“群眾標準”，讓絕大多數(shù)群眾滿意。要堅持“開門”搞整改，充分走群眾路線，認真落實群眾參與監(jiān)督評價機制。一是制定方案請群眾參與。要拿出誠心，在盡可能大的范圍內(nèi)，征求和聽取群眾意見，努力做到整改方案具體明確、貼近實際、切實可行，符合群眾的要求。二是整改過程讓群眾監(jiān)督。整改要通過適當形式和途徑向群眾公開，讓群眾知道五個要點，即改什么、怎么改、什么時候改、改什么標準、改不好怎么辦，使整改工作置于群眾監(jiān)督之下。三是整改效果由群眾評判。整改的情況和效果要隨時向群眾通報，并組織群眾對整改效果滿意度進行民主測評，多數(shù)黨員、群眾不滿意的，要重新進行整改。

4、長效機制要有實效性。保持黨員先進性長效機制要以在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展爭當“五個表率”，在企業(yè)黨員中開展爭當“業(yè)務(wù)能手”、“行業(yè)標兵”、“服務(wù)明星”活動為主題，突出行業(yè)、崗位特點。保持基層黨組織先進性長效機制要以開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織為主題，完善貫徹民主集中制的具體制度措施，規(guī)范議事范圍、決策程序。建立發(fā)揚黨內(nèi)民主、實行黨務(wù)公開、推進基層民主政治建設(shè)的長效機制，關(guān)心黨員、服務(wù)群眾的長效機制，加強基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制等，要根據(jù)企業(yè)實際，努力形成體現(xiàn)時代要求、切合實際、具有指導(dǎo)性和操作性的規(guī)章制度，防止照搬照抄。要認真總結(jié)先進性教育活動的有效做法和成功經(jīng)驗，針對新形勢下基層黨組織、黨員隊伍建設(shè)面臨的新情況新問題，多形式、多層次、多渠道地聽取廣大黨員的意見和建議，邊研究、邊探索、邊實踐，逐步建立和完善。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為搞好整改提高工作提供堅強保障

整改提高階段是整個教育活動的重要環(huán)節(jié)，時間緊、任務(wù)重、要求高，需要投入很大的精力，做很多細致的工作。各單位黨組織一定要高度重視，充分認識做好整改提高工作的重要性，切實做到思想到位、工作到位，措施到位，堅持高標準、嚴要求、重質(zhì)量，確保圓滿完成整改提高階段各項任務(wù)。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，各單位黨組織和班子成員要帶頭制定整改方案，明確整改重點，帶頭落實整改措施，接受群眾監(jiān)督和評議。各單位黨組織主要負責(zé)人，要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭做好整改提高階段的各項工作，以自身的示范作用，推動整改工作深入開展。要與當前各項工作相結(jié)合，緊密聯(lián)系商貿(mào)流通工作實際，解放思想，開拓創(chuàng)新，用爭創(chuàng)一流的業(yè)績來推動保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的深入開展，做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進、兩提高”。

同志們，做好整改提高階段的各項工作，意義十分重大。各單位黨組織一定要按照市委的統(tǒng)一部署，精心組織，扎實工作，高標準、高質(zhì)量地完成好整改提高階段的各項任務(wù)，確保市直商貿(mào)流通系統(tǒng)先進性教育活動取得圓滿成功，促進全市商貿(mào)流通經(jīng)濟更快發(fā)展。