導(dǎo)語：市委書記在全市商務(wù)部署會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市商務(wù)工作會議是市政府決定召開的。剛才，柏林局長在工作報告中，總結(jié)了2011年商務(wù)工作，對2012年商務(wù)工作進(jìn)行了全面安排。這個報告很好，完全符合全省商務(wù)工作會議、招商引資工作會議精神，完全符合市委四屆五次全會、市人大四屆二次會議精神，完全符合全市商務(wù)工作的實(shí)際，各縣（區(qū)）回去后要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2012年，全市商務(wù)工作將是面臨挑戰(zhàn)和經(jīng)受考驗(yàn)的關(guān)鍵一年，在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變化的形勢下，如何加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越，如何化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、應(yīng)對挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心

當(dāng)前，國際金融危機(jī)仍在持續(xù)，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在加深，對商務(wù)工作特別是對外經(jīng)貿(mào)工作的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，外資、外貿(mào)和對外經(jīng)濟(jì)合作運(yùn)行困難增加。從國際來看，受全球金融危機(jī)影響，美國和日本等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)處于衰退態(tài)勢，企業(yè)投資意愿減弱，投資能力下降。從國內(nèi)來看，一方面，美元對人民幣大幅貶值，我國出口大幅放緩，外貿(mào)順差進(jìn)一步縮??；另一方面，各地區(qū)之間招商引資的競爭繼續(xù)加劇。從我市來看，雖然近幾年外出參加的各種經(jīng)貿(mào)交流活動不少，但實(shí)際取得的招商成果并不讓人滿意。特別在項目推介和引進(jìn)等方面，各縣（區(qū)）在平臺利用上還不夠充分。有的把活動當(dāng)作旅游，根本沒有將招商引資工作放在心上。今年，我們要重點(diǎn)解決這個問題。盡管今年工作面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但客觀地分析，我們同樣面臨著諸多有利條件和新的機(jī)遇。從全市看，一是這幾年的快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。二是中央出臺了一系列新政策，扶持商貿(mào)業(yè)和對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。三是全市上下各級干部群眾保持了一個奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和良好的發(fā)展勢頭。從我市商貿(mào)業(yè)來看，也面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇：一是中心城市發(fā)展的機(jī)遇。隨著我市城市幅員擴(kuò)大，人口增加，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展開創(chuàng)了新的空間。二是擴(kuò)大開放的機(jī)遇。今年，商貿(mào)業(yè)對外開放、招商引資的力度將進(jìn)一步加大，項目拉動的作用將更加明顯，市區(qū)和前郭縣城區(qū)已簽約和在建的商貿(mào)業(yè)億元以上大項目已有7個，總投資40多億元人民幣。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的機(jī)遇。隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)從發(fā)展速度和發(fā)展深度上都將有很大提高，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展帶來了新的飛躍。四是產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的機(jī)遇。以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的互動，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，新型工業(yè)化建設(shè)中，充分發(fā)揮商貿(mào)業(yè)的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，聯(lián)手開拓市場，形成新的增長模式。以上分析表明，我市仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，甚至機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，只要我們始終保持清醒頭腦，在實(shí)干中增長信心，在發(fā)展中解放思想，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，做到發(fā)展任務(wù)不變，發(fā)展速度不減，堅定發(fā)展信心不動搖，咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全市商務(wù)工作的新跨越。

二、搶抓機(jī)遇，利用好國家出臺的一系列擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施

為應(yīng)對金融危機(jī)，黨中央、國務(wù)院迅速、及時、有力地采取了一攬子宏觀調(diào)控政策，有擴(kuò)大需求，增加投資的十項措施，也有調(diào)整結(jié)構(gòu)、振興產(chǎn)業(yè)的十個規(guī)劃，還有為國民經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展增后勁、打基礎(chǔ)的十幾個科技創(chuàng)新項目。特別是國家在實(shí)施“內(nèi)需拉動”戰(zhàn)略中，把搞活流通作為促進(jìn)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需的重要切入點(diǎn)。去年12月24日，總理主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，專門研究部署搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)和保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的政策措施。提出了健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)、加大“家電下鄉(xiāng)”推廣力度、完善城市社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施、促進(jìn)城市耐用品消費(fèi)升級換代、促進(jìn)流通企業(yè)發(fā)展、降低消費(fèi)成本、積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)、加強(qiáng)流通企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管等七項政策措施，同時，為支持流通企業(yè)發(fā)展，今年中央財政將增加農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模。會議還研究確定了緩解出口企業(yè)困難，保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的政策措施，包括：加大財稅政策支持力度、穩(wěn)步推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、改善進(jìn)出口金融服務(wù)、擴(kuò)大國內(nèi)有需求的產(chǎn)品出口、促進(jìn)投資和貿(mào)易互動、提高貿(mào)易便利化水平、加強(qiáng)和改善多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系等七項措施。為全面落實(shí)好這些政策措施，發(fā)揮好政策效應(yīng)，各級商務(wù)部門一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國家“擴(kuò)大內(nèi)需”的各項政策，掌握政策導(dǎo)向，熟知支持重點(diǎn)，為全面用好用足各項政策創(chuàng)造有利條件。二是要強(qiáng)化項目帶動，項目是政策扶持的載體，要圍繞國家政策支持和資金投向的重點(diǎn)，完善項目生成機(jī)制，認(rèn)真搞好項目的包裝和策劃管理，抓好項目落實(shí)。三是要積極爭取。今后幾年，國家還將密集出臺一系列投資擴(kuò)內(nèi)需，保增長的政策措施。商務(wù)部門要有專門人員負(fù)責(zé)項目的爭取工作，要超前把握信息，配合發(fā)改委、項目辦等部門加強(qiáng)與省和國家部委的溝通，第一時間掌握國家政策和投資動態(tài)，做到搶先一步，看準(zhǔn)項目，要緊緊盯住，有一分希望也不能放棄。去年下半年以來，我市已有94個項目獲得了國家支持，爭取到國家投資5．4億元，其中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目只有1個，支持資金120萬元。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是國家資金投向的6個重點(diǎn)領(lǐng)域之一，商貿(mào)業(yè)又是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，所以，我們要選好、選準(zhǔn)項目，努力提高項目獲準(zhǔn)國家支持的概率。

三、真抓實(shí)干，全面做好商務(wù)各項重點(diǎn)工作

市委四屆五次全會和市人大四屆二次會議，號召全市上下繼續(xù)朝著進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)規(guī)模第一方陣和建設(shè)省西部現(xiàn)代化中心城市的奮斗目標(biāo)不斷邁進(jìn)。商務(wù)工作要在實(shí)現(xiàn)這“兩大目標(biāo)”中發(fā)揮對全市經(jīng)濟(jì)增長的先導(dǎo)作用，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作的新突破。

第一，繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)，改善城鄉(xiāng)市場基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是抓好農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在近幾年開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的基礎(chǔ)上，按照國家和省的統(tǒng)一部署，再新建和改造一批農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心，改造一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，完善等雜糧雜豆批發(fā)市場的配套功能。二是抓好城區(qū)重點(diǎn)商貿(mào)大項目建設(shè)。今年，城區(qū)商圈建設(shè)任務(wù)更加繁重，市區(qū)正在施工和正式簽約的億元以上大項目已有三個，一是江南金鉆廣場和江北國際城兩大商圈項目，總投資25億元人民幣，已經(jīng)正式開工建設(shè)。二是中東新天地購物公園項目，該項目投資8億元人民幣，帶動地方投資2億元人民幣。三是松雷綠色購物公園項目，計劃總投資5億元人民幣。這三個項目都是我市招商引資的重點(diǎn)項目，對提高城市品位，提升城市形象，特別是對提高商業(yè)文化、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的輻射力和擴(kuò)張力，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)我市的“兩大目標(biāo)”都將發(fā)揮重要的支撐作用。市政府要求，年內(nèi)國際城和金鉆廣場兩大商圈建設(shè)要初具規(guī)模，松雷和新天地兩個購物公園項目爭取今年開工建設(shè)。市商務(wù)局作為市政府城市商圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要抓好項目的推進(jìn)工作，認(rèn)真搞好跟蹤服務(wù)，搞好協(xié)調(diào)調(diào)度，及時把項目進(jìn)展情況反饋給市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，確保項目一路綠燈，順利實(shí)施。

第二，繼續(xù)實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略，全力抓好對外經(jīng)貿(mào)工作。一是在提升利用外資水平上，要鞏固好招商引資工作成果，同時，不斷擴(kuò)大招商的范圍和領(lǐng)域，突出重點(diǎn)國家和地區(qū)，擴(kuò)大招商區(qū)域，創(chuàng)新招商方式，努力改善綜合投資環(huán)境，為投資企業(yè)提供全方位服務(wù)。二是全面落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略，拓展我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。鼓勵和推動更多的有條件的企業(yè)到境外承包工程，加大境外資源合作開發(fā)力度，積極開拓俄羅斯市場，開展農(nóng)業(yè)開發(fā)和木材加工項目。提升外派勞務(wù)規(guī)模和質(zhì)量，穩(wěn)定韓、日等傳統(tǒng)市場，積極開發(fā)東南亞、澳大利亞、東歐等新興市場。三是在加快外貿(mào)發(fā)展上，要重點(diǎn)抓好賽力事達(dá)、吉安生化、不二蛋白、長嶺植物油等外貿(mào)出口大企業(yè)，這些企業(yè)有較為穩(wěn)定的國外市場和客戶資源，在質(zhì)量、品牌、管理等方面都具有一定的競爭優(yōu)勢。要加大政策支持力度，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模。面對新形勢和新情況，這些企業(yè)要在保證傳統(tǒng)市場穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，下大力氣開拓新興市場，實(shí)現(xiàn)“市場多元化”和“產(chǎn)品多元化”，盡力減少和分散風(fēng)險。

第三，加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)控，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。做好重要商品儲備管理，完善應(yīng)急商品調(diào)運(yùn)體系，提高城鄉(xiāng)市場調(diào)控能力，保障重大節(jié)日和重大活動的市場供應(yīng)。繼續(xù)加強(qiáng)“放心肉”、“放心酒”監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊制假售假，商業(yè)欺詐等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)典當(dāng)、拍賣、直銷、廢舊汽車等行業(yè)監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。

第四，全力籌辦好第五屆“東博會”。在前四屆“東博會”上，我市都取得了豐碩成果，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，在第四屆東博會上，我市展品布置別致，受到國務(wù)院副總理王歧山等領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。今年，我們要進(jìn)一步科學(xué)謀劃好各項籌備工作，把第五屆東博會辦得更加務(wù)實(shí)，更加注重參展質(zhì)量和參會效果。進(jìn)一步突出“五色”這一城市特色，全面發(fā)揮東博會在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)貿(mào)往來方面的獨(dú)特優(yōu)勢。要不斷提升參會企業(yè)的層次和水平，對那些實(shí)力強(qiáng)，層次高，產(chǎn)品優(yōu)的企業(yè)要擇優(yōu)發(fā)出參展邀請。通過我們的不懈努力，真正實(shí)現(xiàn)東博會“一屆比一屆辦得更好”的目標(biāo)。

同志們，做好今年商務(wù)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市商務(wù)工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。