導語：人口計生系統(tǒng)黨風廉政建設講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、高度重視黨風廉政建設，努力營造人口計生系統(tǒng)風清氣正的好氣象

第一，肯定成績。近年來，全省人口計生系統(tǒng)黨風廉政建設取得了優(yōu)異成績，發(fā)生了可喜變化。省人口計生委連續(xù)3年被省委、省政府評為“河南省政風行風建設先進單位”、“黨風廉政建設責任制優(yōu)秀單位”、“省精神文明單位”、“省目標管理先進單位”等。省糾風辦組織的行風評議中，人口計生部門排名從20*年的第29位，上升到20*年的第5位。20*年度行風評議有16個省轄市人口計生委、130個縣市區(qū)人口計生委排名在當?shù)厍?0位。群眾滿意度不斷提高，社會各界對人口計生部門的看法明顯好轉，省人口計生委連續(xù)三年在全國人口計生系統(tǒng)黨風廉政建設會議上介紹經(jīng)驗。

第二，提高認識。加強黨風廉政建設，是全黨一項重大的政治任務。我們一定要從政治和全局的高度，從國家和社會長治久安的高度，從執(zhí)政黨生死存亡的高度來認識黨風廉政建設工作的重要性。對人口計生系統(tǒng)而言，黨風廉政建設，是統(tǒng)籌解決人口問題的重要保證，是堅持科學發(fā)展、著力改善民生、構建和諧社會的必然要求。因此，各級人口計生部門務必高度重視，真正作為一件大事，切實把這項重要工作堅定不移地抓好，持之以恒地抓實，毫不放松地抓出成效。

第三，強化措施。全省人口計生系統(tǒng)黨風廉政建設工作，要做到“八個完善”：一要完善領導干部廉潔自律制度，規(guī)范領導干部的從政行為；二要完善述職述廉制度，自覺地把黨風廉政建設和業(yè)務工作結合起來；三要完善政務公開制度，發(fā)揮監(jiān)督作用；四要完善民主集中制，增強決策的科學性；五要完善干部選拔任用制度，防止用人上的不正之風；六要完善廉政談話制度，使廉政教育更具有針對性；七要完善過錯責任追究制度，把責任落實到位；八要完善監(jiān)督制度，建立糾建并舉的懲防體系。

第四，落實責任。一把手要親自抓，親自研究部署黨風廉政建設工作，親自解決涉及黨風廉政建設全局的重大問題及群眾反映強烈的熱點問題，親自聽取班子成員執(zhí)行廉政建設責任制的報告，親自過問并大力支持對違反責任制行為實施的責任追究，當好責任人，落實好責任制，實行集體領導，分工負責，一級抓一級，逐級抓落實。要把黨風廉政建設作為單位黨的建設、精神文明建設和整體工作的重要內容，堅持兩手抓兩手都要硬。要制訂明確具體的責任目標，將目標分解到科室、落實到人。堅持做到跟蹤督查，科學評估，獎懲兌現(xiàn)。

二、深入開展“講正氣、樹新風”主題教育活動，全面提高人口計生工作水平

今年全省人口計生系統(tǒng)要把作風建設擺到更加突出的位置，根據(jù)省委關于開展“講正氣、樹新風”主題教育活動的要求，著力加強“五個建設”，樹立“八個新風”，營造“六個新氣象”。加強“五個建設”就是：思想作風建設、學風建設、工作作風建設、領導作風建設、干部生活作風建設。樹立“八個新風”就是：樹立勤奮好學、學以致用的新風，樹立聯(lián)系群眾、服務人民的新風，樹立真抓實干、務求實效的新風，樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的新風，樹立顧全大局、令行禁止的新風，樹立發(fā)揚民主、團結共事的新風，樹立秉公用權、廉潔從政的新風，樹立生活正派、情趣健康的新風。營造“六個新氣象”就是：自覺學習的新氣象，務實工作的新氣象，團結和諧的新氣象，創(chuàng)新發(fā)展的新氣象，清正廉潔的新氣象，無私奉獻的新氣象。通過主題教育活動，努力使人口計生系統(tǒng)在全省各行各業(yè)中成為形象最好的系統(tǒng)之一，使河南在全國同行業(yè)中成為作風最好的省份之一，使人口計生工作者在人民群眾心目中成為最可親、最可敬、最可信、最可愛的公仆之一。

人口計生部門加強作風建設，當務之急就是貫徹好、落實好《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，為河南加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。要搞好“五個結合”，通過開展講正氣、樹新風主題教育活動，推動人口計生事業(yè)的發(fā)展，促進人口計生工作水平的提高。

第一，把講正氣、樹新風主題教育活動與穩(wěn)定低生育水平相結合，確保實現(xiàn)預定的人口控制目標。穩(wěn)定低生育水平是人口和計劃生育首要的第一位的工作任務，人口數(shù)量是否真正得到控制，反映著人口計生系統(tǒng)作風建設是否過硬扎實。要嚴格執(zhí)行生育政策，加強生育管理，堅決查處弄虛作假行為，建立良好的生育秩序。目前，全省各地正在開展健康檢查，絕大多數(shù)地方領導重視、措施有力，見事早、行動快，早安排、早部署，已經(jīng)初見成效，但有的地方行動遲緩，甚至無動于衷。各地一定要抓住春季計劃生育的有利時機，切實把三月份優(yōu)質服務月活動抓實、抓細、抓出成效。要集中時間、集中精力、集中人員，確保各項措施落實到位。要澄清已婚育齡婦女底數(shù)、澄清漏統(tǒng)漏管對象，清理節(jié)育手術遺留。要加強技術指導，確保手術質量。要查處假結扎、假上環(huán)、假孕檢、假證明，保證避孕節(jié)育措施得到落實；要做到公正、公開、公平地執(zhí)行生育節(jié)育政策。要解決計劃生育經(jīng)費假投入問題，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策、計劃生育免費基本技術服務等經(jīng)費的落實；要嚴肅處理在獎勵優(yōu)惠資金發(fā)放和社會撫養(yǎng)費征收、管理、使用中的違紀違法行為。要用穩(wěn)定低生育水平的成果，檢驗加強作風建設的效果。

第二，把講正氣、樹新風主題教育活動與創(chuàng)建五型機關相結合，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、務實型、廉潔型的人口計生委機關。通過“五型機關”建設，開創(chuàng)人口和計劃生育工作和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、開放發(fā)展的新局面?！拔逍蜋C關”建設，要在學習上下功夫，從思想上推動作風轉變。省人口計生委決定在全省人口計生系統(tǒng)開展“多讀書、讀好書”活動，重點學習政治理論，學習業(yè)務知識，學習文學、藝術、歷史、法律等人文知識和現(xiàn)代科技知識，學習行政管理知識。在全系統(tǒng)評選優(yōu)秀學習心得體會和學習標兵，并給予通報表彰和獎勵。通過加強五型機關建設，培養(yǎng)一批“五型機關”標兵，涌現(xiàn)一批“五型先進個人”，號召全省廣大人口計生干部都要做到精神不滑坡、學習不放松、工作不懈怠、班子不磨擦、利益不貪占，真正成為胸懷全局、立足本職、忠于人民、愛崗敬業(yè)的先鋒戰(zhàn)士。

第三，把講正氣、樹新風主題教育活動與政務公開相結合，實現(xiàn)陽光行政，營造“透明”的監(jiān)督環(huán)境。繼續(xù)大力推進政務公開，凡是涉及人民群眾切身利益和人民群眾關心的事項都要全部公開。全省市、縣、鄉(xiāng)、村政務公開率必須達到100%。要突出公開政策和法規(guī)、工作職責和紀律、辦事程序和時限、收（免）費項目和標準、生育指標發(fā)放和監(jiān)督方式等。要不斷拓展思路、豐富內容、創(chuàng)新形式，方便群眾知情，方便群眾辦事，方便群眾監(jiān)督，真正維護群眾的合法權益。

第四，把講正氣、樹新風主題教育活動與專項治理相結合，解決群眾反映強烈的突出問題。堅決治理亂收費、亂罰款問題，堅決治理作風粗暴、損害群眾利益問題，堅決治理工作不落實、政策棚架問題。特別要認真解決有案不查、久拖不辦問題，嚴肅查處領導干部濫用權力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等案件；嚴肅查處人口計生工作人員收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和商業(yè)賄賂等頂風違紀案件；嚴肅查處嚴重侵害群眾權益案件；嚴肅查處黨員干部違法生育案件。要高度重視來信來訪工作，加強對批轉下級查辦案件的指導和督促。省人口計生委批轉的信訪件，市、縣人口計生委不按時結案的，要追究人口計生委主任和分管領導的責任。

第五，把講正氣、樹新風主題教育活動與考核評估辦法改革相結合，公正客觀地評價各地工作。努力建立科學的考核評估體系和調查辦法。加強對省級調查隊伍的管理，加強對調查過程的全程監(jiān)控，嚴明調查考核紀律。要依法管理調查考核工作，考核樣本點實行加密管理，泄密人員按照《保密法》追究法律責任。省人口計生委領導班子帶頭遵守考核紀律，接受各級監(jiān)督。省人口計生委任何人違反考核紀律，都要受到嚴肅處理，情節(jié)嚴重的給予紀律處分。調查員收受禮品禮金或存在其他嚴重違紀行為的，堅決清除人口計生隊伍。為更加客觀公正地評價各地工作，為20*年初的獎懲大會做準備，省人口計生委黨組決定，今年要進行三次抽樣調查，第一次擬于4月下旬進行，目的是掌握認定第一季度各地工作開展情況；第二次擬于6月下旬進行，目的是掌握認定上半年各地工作開展情況，為半年人口形勢分析會提供參考數(shù)據(jù)；第三次擬于10月下旬進行，目的是掌握認定全年的工作情況。三次調查結果，都記錄考核評估檔案，和三到位考核、行風評議等一起細化量化，作為綜合排序和獎懲依據(jù)。各地要注重經(jīng)常性工作，注重求真務實，注重把精力用在工作上，不要用在迎檢上，對于不按規(guī)定辦事、干擾調查的單位和個人，按照考核紀律，視其情節(jié)給予嚴肅處理。

三、切實加強政風行風建設，努力樹立人口計生部門良好形象

第一，開展優(yōu)質服務，保障政風行風建設。堅持把行風評議作為系統(tǒng)工程來抓，以群眾滿意為目標，形成以建促評、以評促糾、以糾促建的經(jīng)常性行評工作機制。做到“五個堅持”：一是堅持加強干部隊伍教育。繼續(xù)開展“為民、便民、幫民”實踐活動，開展“知榮辱、見行動，爭做新時期最可愛的人”教育活動，從思想深處筑牢人口計生干部的群眾意識、服務意識和形象意識。二是堅持搞好工作規(guī)范化建設。在全系統(tǒng)大力推行計劃生育行政管理隊伍法制化、技術服務隊伍職業(yè)化、村級管理員隊伍正規(guī)化建設，使各項工作、各個崗位有明確的行為準則。三是堅持抓好惠民政策落實。深入開展計劃生育“幸福家庭行動”，形成激勵引導和服務農(nóng)民兩個機制。四是堅持公開服務承諾。建設好便民服務中心，搞好咨詢和投訴，認真解決群眾反映的問題。五是堅持抓好整改反饋、跟蹤問效。對行風評議中群眾反映的每一個問題，都要認真整改、徹底糾正，防止反彈。

第二，發(fā)揮領導作用，重視政風行風建設。全省各級人口計生部門主要負責同志，要切實履行好第一責任人的政治責任，堅持一把手負總責，分管領導具體抓，做到一級管一級，層層抓落實。各級人口計生部門的領導干部要做政風行風建設的表率，從現(xiàn)在做起、從自己所領導的單位做起，做到“八帶頭”：帶頭講正氣、帶頭樹新風、帶頭講政治、帶頭顧大局、帶頭講團結、帶頭講黨性、帶頭嚴要求、帶頭變面貌。省人口計生委黨組研究決定，成立政風行風建設巡視指導組，勤功同志任組長。巡視指導組每季度聽一次情況匯報，半年進行一次講評，年終通報各省轄市、縣市區(qū)人口計生委政風行風建設情況。

第三，明確獎懲要求，促進政風行風建設。把行風評議結果作為政風行風建設的主要指標，作為評價人口計生工作水平的重要內容。連續(xù)3年名次居當?shù)氐谝晃坏?，對縣市區(qū)人口計生委主要領導和分管行風工作的領導記三等功一次；連續(xù)兩年名次未進入前10位的國優(yōu)省優(yōu)縣，取消國優(yōu)省優(yōu)稱號；申報國家和省優(yōu)質服務先進縣，行風評議的名次必須在前10名；對行風評議位居后10名的通報批評；位居后5名的，降低類次，取消當年一切計劃生育評先資格。

同志們，今年是我省深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快實現(xiàn)中原崛起的關鍵一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重，黨風廉政建設工作也面臨新的形勢。各級人口計生部門一定要認清形勢，振奮精神，按照黨風廉政建設的各項要求，重視政風，抓好行風，轉變作風，努力完成各項工作任務，為構建社會主義和諧社會、實現(xiàn)中原崛起做出新的更大貢獻。