導(dǎo)語(yǔ)：市創(chuàng)建省級(jí)模范城動(dòng)員大會(huì)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建雙擁模范城的重要意義

擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)軍民開(kāi)展革命斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大創(chuàng)舉，是全黨全軍全國(guó)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)建雙擁模范城，是雙擁工作的重要載體，是提高雙擁工作整體水平的重要途徑，對(duì)于團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾一心一意跟黨走，推進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以及維護(hù)邊境地區(qū)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)邊固防有著不可替代的作用。

第一，創(chuàng)建雙擁模范城，是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和穩(wěn)定，是軍地雙方共同的責(zé)任和義務(wù)。根據(jù)市委十二屆五次全會(huì)的安排部署，“十一五”期間，我市GDP和財(cái)政收入年均增長(zhǎng)16%和15%以上，到“十一五”末要確保比20*年翻一番，力爭(zhēng)翻一番半，從而實(shí)現(xiàn)變“快走”為“快跑”和提質(zhì)提速增效進(jìn)位的目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，我市確定了實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、開(kāi)放富市、文化興市”四大發(fā)展戰(zhàn)略和加快發(fā)展做強(qiáng)參藥業(yè)、大力推進(jìn)旅游業(yè)、提升壯大外經(jīng)外貿(mào)業(yè)、積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以及搭建“四個(gè)平臺(tái)”，即以工業(yè)集中區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的平臺(tái)，增強(qiáng)工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的支撐帶動(dòng)能力；以鴨綠江明珠島旅游城及其它景區(qū)景點(diǎn)作為旅游經(jīng)濟(jì)裂變發(fā)展的平臺(tái)，做大做強(qiáng)做實(shí)旅游業(yè)；以“四區(qū)一橋”即中朝互市貿(mào)易區(qū)、加工貿(mào)易區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、綜合貿(mào)易區(qū)和鴨綠江界河公路大橋作為外經(jīng)外貿(mào)業(yè)突破發(fā)展的平臺(tái)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)開(kāi)放實(shí)現(xiàn)大發(fā)展；以“五個(gè)創(chuàng)建”，即創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模范城、國(guó)家級(jí)園林城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)精神文明先進(jìn)市、國(guó)家級(jí)平安城市作為提升城市品位的平臺(tái)，全面提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平，從而把*建設(shè)成為擁有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、充滿(mǎn)發(fā)展活力、獨(dú)具江南魅力的邊境生態(tài)文化旅游名城和東北地區(qū)縣（市）中最適于人類(lèi)居住的城市之一。實(shí)現(xiàn)這上述目標(biāo)任務(wù)，不僅需要全市上下、方方面面的共同努力，更離不開(kāi)駐集部隊(duì)和廣大官兵的大力支持。從我市情況看，通過(guò)多年來(lái)開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，軍政軍民團(tuán)結(jié)的氛圍日益濃厚，部隊(duì)和地方的建設(shè)相得益彰，成效顯著。特別是在發(fā)生急難險(xiǎn)和重大特殊任務(wù)面前，駐集部隊(duì)官兵不計(jì)得失、不怕辛苦，全力奮戰(zhàn)在工作一線，為*的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)，并和*人民結(jié)下了深厚的情誼，為創(chuàng)建雙擁模范城打下了良好的基礎(chǔ)。因此，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建雙擁模范城活動(dòng)，必將更好地發(fā)揮軍政軍民團(tuán)結(jié)的優(yōu)勢(shì)，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大部隊(duì)官兵和地方人民群眾的積極性、主動(dòng)性，有效凝聚各方面力量，振奮廣大軍民加快發(fā)展、富民興邊的干勁和熱情，從而為推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

第二，創(chuàng)建雙擁模范城，是擴(kuò)大*知名度和影響力的重要載體。雙擁模范城是一項(xiàng)崇高的政治榮譽(yù)，具有廣泛的影響力。通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)乃至全國(guó)雙擁模范城，可以說(shuō)是我們樹(shù)立城市新形象、打造城市新品牌、提升城市新品味的一項(xiàng)重要工程和一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。通過(guò)近幾年的努力，我們已經(jīng)擁有了世界文化遺產(chǎn)城市、中國(guó)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)“四大品牌”，在國(guó)內(nèi)外具有了一定的知名度和影響力。但從*的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，還需在更寬闊的領(lǐng)域里打造新的品牌，最大限度地提高*的知名度和美譽(yù)度。為此，市委在搭建“四個(gè)平臺(tái)”的戰(zhàn)略舉措中，把創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模范城作為“五個(gè)創(chuàng)建”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是要通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)更多的品牌，把*打造成一個(gè)知名度更大、美譽(yù)度更高、全方位、多領(lǐng)域展示*新形象的邊陲名城。

第三，創(chuàng)建雙擁模范城，是全面提升雙擁工作水平的必然選擇。我市是革命老區(qū)，具有擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的光榮傳統(tǒng)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，楊靖宇將軍領(lǐng)導(dǎo)的抗聯(lián)部隊(duì)就活躍在我市老嶺山區(qū)，與*人民結(jié)下了深厚的友誼。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，*人民英勇參戰(zhàn)，為全國(guó)的解放事業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?？姑涝瘯r(shí)期，*作為志愿軍赴朝參戰(zhàn)的重要通道，留下了可歌可泣的事跡。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，特別是近年來(lái)，我市擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的光榮傳統(tǒng)不斷發(fā)揚(yáng)光大，取得了一系列豐碩成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，全市共為駐集部隊(duì)建設(shè)投入資金、減免費(fèi)用達(dá)3000多萬(wàn)元，并較好地解決了部隊(duì)營(yíng)房用地、官兵伙食補(bǔ)貼、隨軍家屬就業(yè)、子女就學(xué)等諸多困難和問(wèn)題，已經(jīng)基本具備了創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城的基礎(chǔ)和條件。從全省60個(gè)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建情況看，已有17個(gè)被命名為省級(jí)雙擁模范城，而我市尚未獲得這一稱(chēng)號(hào)，這與我市良好的雙擁工作基礎(chǔ)不相稱(chēng)、與我們的實(shí)際工作不相符、與我市建設(shè)邊境生態(tài)文化旅游名城的定位也不適應(yīng)。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，站在更高的起點(diǎn)上籌劃雙擁工作，必保創(chuàng)建成功，并向創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城的目標(biāo)邁進(jìn)。

第四，創(chuàng)建雙擁模范城，是加強(qiáng)“五邊”建設(shè)的有效途徑。加強(qiáng)以政治安邊、富民興邊、軍事強(qiáng)邊、外交睦邊、科技控邊為主要內(nèi)容的“五邊”建設(shè)，是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的重要保證。特別是當(dāng)前，臺(tái)海和朝鮮半島局勢(shì)變數(shù)很多、相當(dāng)復(fù)雜、極不穩(wěn)定，我國(guó)周邊的安全形勢(shì)較以往也更為復(fù)雜，隨時(shí)都可能出現(xiàn)重大事變。同時(shí)，我們還要看到，我市地處中朝邊境，邊境線長(zhǎng)203.5公里，如果邊境地區(qū)不穩(wěn)定，必然影響全市乃至全省的穩(wěn)定。因此，我們必須把創(chuàng)建作為推進(jìn)“五邊”建設(shè)的重要內(nèi)容，從加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)和促進(jìn)邊境地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的高度，不斷強(qiáng)化“大邊防”意識(shí)，進(jìn)一步建立起軍地一體、力量整合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的“五邊”建設(shè)組織體系，構(gòu)筑黨政軍警民五位一體合力治邊的大邊防格局。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)雙擁模范城創(chuàng)建工作

關(guān)于創(chuàng)建雙擁模范城的具體工作任務(wù)，市委、市政府下發(fā)的《決定》和《實(shí)施方案》中已經(jīng)做出了明確的安排部署。在具體工作中，要按照總體安排部署，結(jié)合各階段、各單位、各行業(yè)實(shí)際，采取有力措施，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，努力將我市建設(shè)成為邊境防線最穩(wěn)定、軍政軍民最和諧、兩國(guó)關(guān)系最融洽的全國(guó)一流、全省最佳雙擁模范城。

1、在創(chuàng)建載體上求突破。一要緊密聯(lián)系新農(nóng)村建設(shè)搞創(chuàng)建。加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，涉及各行各業(yè)和各個(gè)領(lǐng)域，也是雙擁共建的重要載體。省軍區(qū)在開(kāi)展“五邊”建設(shè)，特別是實(shí)施“富民興邊”戰(zhàn)略中，把我市的麻線鄉(xiāng)上活龍村列為全省試點(diǎn)村，省軍區(qū)、通化軍分區(qū)和我市人武部在人力、物力和財(cái)力等方面給予了很大支持，取得了良好成效，為軍民共建新農(nóng)村積累了經(jīng)驗(yàn)，做出了榜樣。我們一定要抓住這一有利契機(jī)，把雙擁共建納入新農(nóng)村建設(shè)工作中，充分發(fā)揮好軍地軍民團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，走出具有*特色的創(chuàng)建工作新路子。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）都要結(jié)合本地實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的軍地共建新農(nóng)村活動(dòng)，不斷密切軍地軍民聯(lián)系，提升雙擁工作水平。二要緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作搞創(chuàng)建。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，圍繞實(shí)現(xiàn)提質(zhì)提速增效進(jìn)位的目標(biāo)，上下一條心、全市一盤(pán)棋、合力抓發(fā)展的氛圍十分濃厚，呈現(xiàn)出工作進(jìn)展快、發(fā)展勢(shì)頭好的喜人局面。這些既為我們推進(jìn)*更快更好的發(fā)展提供了保證，也為創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展創(chuàng)造了條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和駐集部隊(duì)都要從這個(gè)大局出發(fā)，找準(zhǔn)創(chuàng)建工作的切入點(diǎn)，在不斷豐富雙擁共建內(nèi)涵的實(shí)踐中，緊密結(jié)合自身實(shí)際，在實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、參藥、旅游、外經(jīng)外貿(mào)、農(nóng)產(chǎn)品加工四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育和“四大平臺(tái)”構(gòu)筑中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展以及全社會(huì)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的合力。特別是在望江樓電站和長(zhǎng)川電站、邊防公路等具體運(yùn)作過(guò)程需要軍地雙方共同配合的重大項(xiàng)目中，各駐集部隊(duì)和地方各相關(guān)職能部門(mén)一定要加強(qiáng)聯(lián)系，密切溝通，齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展促進(jìn)創(chuàng)建工作，以創(chuàng)建水平的提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好發(fā)展的良性循環(huán)，全面提高我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化社會(huì)和黨的建設(shè)總體水平。三是要緊密聯(lián)系創(chuàng)建“平安*”活動(dòng)搞創(chuàng)建。維護(hù)穩(wěn)定是創(chuàng)建雙擁模范城的題中之義，也是雙擁共建內(nèi)容的集中體現(xiàn)。因此，我們?cè)陂_(kāi)展創(chuàng)建工作過(guò)程中，一定要倍加注重安全，倍加維護(hù)穩(wěn)定，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大黨政軍警民“五位一體”合力治邊活動(dòng)成果，堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞和走私、非法越境等刑事犯罪活動(dòng)。特別是要以邊境“110”建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)揮部隊(duì)和地方各自的優(yōu)勢(shì)，建立合力治邊、管邊、控邊、穩(wěn)邊的工作機(jī)制，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)邊境一線的廣大干部群眾和地方治安力量，密切配合，齊抓共管，保持邊境地區(qū)平安、穩(wěn)定、和諧，為創(chuàng)建雙擁模范城營(yíng)造良好的外部環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。四是緊密聯(lián)系對(duì)外開(kāi)放搞創(chuàng)建。我市作為我國(guó)對(duì)朝三大口岸城市和通化地區(qū)唯一的邊境縣（市），是通化地區(qū)乃至全省開(kāi)展對(duì)朝經(jīng)貿(mào)合作的“橋頭堡”。當(dāng)前，隨著朝鮮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，為我們加快開(kāi)發(fā)開(kāi)放，提升壯大外經(jīng)外貿(mào)業(yè)提供了良好的外部環(huán)境。因此，要著眼于未來(lái)發(fā)展，處理好邊防嚴(yán)管與開(kāi)放的關(guān)系，在保持安全穩(wěn)定、正規(guī)有序邊境秩序的同時(shí)，把促進(jìn)開(kāi)放發(fā)展作為強(qiáng)邊固防的重要支撐點(diǎn)，積極與朝方開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作和邊防軍事合作。特別是要把“四區(qū)一橋”作為外經(jīng)外貿(mào)業(yè)突破發(fā)展的平臺(tái)，與軍方加強(qiáng)溝通，密切配合，全力加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程，從而以開(kāi)放促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展強(qiáng)邊固防。

2、在創(chuàng)建方法上求創(chuàng)新。創(chuàng)建雙擁模范城，推進(jìn)“五邊”建設(shè)，根本目的是強(qiáng)化“大邊防”意識(shí)，構(gòu)建“大邊防”文化，形成軍擁民、民擁軍、軍政軍民合力抓邊防的工作局面。因此，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。一是上下結(jié)合，綜合推進(jìn)。雙擁工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全市上下緊密配合，齊抓共建。特別是對(duì)于《方案》中提出的工作目標(biāo)、明確的工作標(biāo)準(zhǔn)以及分解落實(shí)給各部門(mén)的任務(wù)，如關(guān)于在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金落實(shí)、退役士兵安置、宣傳牌匾設(shè)置等急需解決的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，采取措施全力抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，要按照《通化市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和駐軍部隊(duì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)強(qiáng)軍、愛(ài)民強(qiáng)企“雙愛(ài)雙強(qiáng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》要求，組織全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和駐軍部隊(duì)深入開(kāi)展好“雙愛(ài)雙強(qiáng)”活動(dòng)，推動(dòng)全市非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，支持駐軍部隊(duì)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。二是遠(yuǎn)近結(jié)合，分期實(shí)施。雙擁工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃好遠(yuǎn)期目標(biāo)；又要立足當(dāng)前，抓好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要把雙擁工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃，做到一起部署、共同推進(jìn)。從當(dāng)前看，要以創(chuàng)建雙擁模范城為總抓手，全民總動(dòng)員，全社會(huì)齊參與，積極行動(dòng)起來(lái)，按照組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、國(guó)防教育廣泛深入、雙擁活動(dòng)堅(jiān)持經(jīng)常、軍民共建富有成效、政策法規(guī)落到實(shí)處、軍政軍民關(guān)系融洽等六項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，做到缺什么補(bǔ)什么，哪項(xiàng)工作沒(méi)開(kāi)展到位就集中攻艱克難，確保達(dá)到雙擁模范城標(biāo)準(zhǔn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合，確保全面達(dá)標(biāo)。創(chuàng)建雙擁模范城不僅有硬件建設(shè)的剛性指標(biāo)，也有軟件建設(shè)的具體要求；不僅要注重有形的建設(shè)，又要注重?zé)o形的建設(shè)，也就是“大邊防”文化建設(shè)。因此，要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面推進(jìn)。在軍事設(shè)施、國(guó)防公路、部隊(duì)建設(shè)用地以及民兵訓(xùn)練等有形建設(shè)上，要舍得投入，把硬件抓實(shí)、抓具體，抓出成效，展示雙擁共建的新成果和新形象；在宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造氛圍、開(kāi)展國(guó)防教育、建立長(zhǎng)效機(jī)制等“大邊防”文化建設(shè)上，要注重細(xì)節(jié)，周密安排，精心組織，把軟件抓規(guī)范、抓到位，展示雙擁共建的豐富文化內(nèi)涵和優(yōu)良精神風(fēng)貌。

3、在“雙擁”向“雙支”拓展上求實(shí)效。多年來(lái)，經(jīng)過(guò)軍地雙方的共同努力，我市的雙擁共建工作已經(jīng)具有了一定的基礎(chǔ)和條件。下一步，我們要以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城和國(guó)家級(jí)雙擁模范城為目標(biāo)，軍地同心，軍民攜手，相互促動(dòng)，促進(jìn)“雙擁”工作不斷向“雙支”拓展。一是地方要積極支持部隊(duì)建設(shè)，著力提高擁軍優(yōu)屬水平。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和形勢(shì)的發(fā)展變化，擁軍優(yōu)屬工作出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵、隨軍家屬的安置，主要依靠行政安排，現(xiàn)在，則更多地走向市場(chǎng)化、社會(huì)化；過(guò)去，優(yōu)撫政策的落實(shí)往往是行政調(diào)配，現(xiàn)在，很多優(yōu)撫對(duì)象身在民企、社區(qū)，更多地需要市場(chǎng)調(diào)節(jié)。因此，作為地方黨委政府和各有關(guān)部門(mén)，要積極研究和探索當(dāng)前形勢(shì)下雙擁工作的規(guī)律和特點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化以人為本的理念，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步完善優(yōu)撫對(duì)象撫恤、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，著力解決好在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，保障優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。要按照重點(diǎn)安置和自謀職業(yè)相結(jié)合的政策，千方百計(jì)籌措經(jīng)費(fèi)，更多地創(chuàng)造就業(yè)崗位，確保安置好退役士兵。特別是對(duì)于我市目前尚未安置的28名退役士兵，各有關(guān)部門(mén)必須在月底之前完成安置工作。要認(rèn)真解決好軍人家庭的實(shí)際困難和問(wèn)題，在軍屬戶(hù)口遷移、子女就業(yè)、入學(xué)入托、就醫(yī)等方面，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以落實(shí)，解除軍人的后顧之憂(yōu)。要開(kāi)展貼近部隊(duì)、貼近人心的“關(guān)愛(ài)”活動(dòng)，繼續(xù)把軍地鵲橋聯(lián)誼會(huì)、“雙管雙助”、軍地兩用人才培訓(xùn)等活動(dòng)堅(jiān)持下去，動(dòng)員社會(huì)力量在人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等多方面支持部隊(duì)建設(shè)，不斷密切軍地軍民關(guān)系。要特別注意為轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人、軍烈屬、殘疾軍人解決好生產(chǎn)生活方面遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，想方設(shè)法為他們排憂(yōu)解難，進(jìn)一步樹(shù)立擁軍優(yōu)屬的良好形象。同時(shí)，要以支持部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)為重點(diǎn)，大力支持部隊(duì)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，凡是部隊(duì)建設(shè)涉及地方的事情，要給予優(yōu)先安排和優(yōu)惠政策，特別是在統(tǒng)一規(guī)劃、土地供給、政策支持、項(xiàng)目共建等方面要提供全面保障。二是部隊(duì)要積極支持地方建設(shè)，著力提高擁政愛(ài)民水平。各駐集部隊(duì)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)多年來(lái)一直積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全力參與地方重大工程和急難險(xiǎn)重任務(wù)的光榮傳統(tǒng)，廣泛動(dòng)員部隊(duì)官兵積極參與地方建設(shè)，真正視駐地為故鄉(xiāng)，為*各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展再立新功，再創(chuàng)佳績(jī)。尤其是對(duì)于創(chuàng)建雙擁模范城需軍警部隊(duì)落實(shí)的實(shí)施“富民興邊”戰(zhàn)略，實(shí)行連（隊(duì)）幫屯、干部幫戶(hù)；開(kāi)展“愛(ài)民強(qiáng)企”活動(dòng)；組織民兵預(yù)備役人員營(yíng)造“千畝國(guó)防林”；組織駐地軍警參與棚戶(hù)區(qū)改造、護(hù)林防火等活動(dòng)，一定要精心組織，積極參與，真正形成軍地雙方重視雙擁、支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保按期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建雙擁模范城目標(biāo)

創(chuàng)建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，政治性強(qiáng)、涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把造福百姓作為第一追求，把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，把強(qiáng)邊固防作為第一要事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

一是實(shí)施創(chuàng)建“一把手工程”，在領(lǐng)導(dǎo)力量上予以保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位以及駐軍部隊(duì)要站在講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，抽調(diào)骨干力量具體抓，真正做到日程上有安排，工作上有督導(dǎo)，措施上有保障，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，推進(jìn)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，要把創(chuàng)建工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，對(duì)因自身原因拖創(chuàng)建工作“后腿”的單位，將追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)擁軍工作不力的單位，一律不能評(píng)為“精神文明先進(jìn)單位”。

二是實(shí)施創(chuàng)建“系統(tǒng)工程”，在協(xié)同動(dòng)作上予以保證。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，是全社會(huì)的義務(wù)和責(zé)任。全市上下要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，按照市委、市政府的總體部署，迅速行動(dòng)起來(lái)，在全市形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、有關(guān)部門(mén)密切配合、廣大軍民積極參與、全社會(huì)齊抓共建的濃厚氛圍。市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和雙擁辦要帶頭抓好本單位、本系統(tǒng)工作落實(shí)，全程指導(dǎo)好各項(xiàng)工作的開(kāi)展，并協(xié)調(diào)解決好工作中遇到的困難和問(wèn)題。組織、人事、民政、勞動(dòng)、工商、稅務(wù)等部門(mén)要抓緊完善轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人安置、隨軍家屬就業(yè)和社會(huì)保障的政策規(guī)定；公安、司法等部門(mén)要完善處理官兵涉法問(wèn)題、維護(hù)軍人及其家屬合法權(quán)益的政策措施；教育、科技等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)和出臺(tái)優(yōu)待軍人子女就學(xué)、開(kāi)展科技擁軍的有關(guān)政策規(guī)定；宣傳、廣電等部門(mén)要開(kāi)辟專(zhuān)欄、設(shè)立專(zhuān)題，充分利用各種宣傳手段，加大創(chuàng)建工作的宣傳力度，真正使創(chuàng)建工作深入人心，成為全民的自覺(jué)行為。

三是實(shí)施創(chuàng)建“創(chuàng)新工程”，在運(yùn)作機(jī)制上予以保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位以及駐集部隊(duì)要結(jié)合*實(shí)際，積極探索新時(shí)期雙擁工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷創(chuàng)新富有時(shí)代特色、能夠吸引軍民廣泛參與的活動(dòng)內(nèi)容，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。要拓寬雙擁工作領(lǐng)域，把雙擁活動(dòng)向民營(yíng)企業(yè)、新型社會(huì)組織、城市社區(qū)和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)等領(lǐng)域延伸，不斷擴(kuò)大雙擁工作的群眾基礎(chǔ)，推動(dòng)雙擁活動(dòng)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)“五邊”建設(shè)，進(jìn)一步完善黨政軍警民“五位一體”合力治邊工作體系和國(guó)防教育動(dòng)員體系，建立起軍警部隊(duì)與地方共建的“大邊防”工作格局，努力營(yíng)造和諧、安寧、穩(wěn)定、發(fā)展的邊境秩序和邊疆環(huán)境。

同志們，擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的重要基礎(chǔ)。目前，我市創(chuàng)建雙擁模范城的目標(biāo)已經(jīng)明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位以及駐軍部隊(duì)要密切配合，協(xié)同動(dòng)作，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)省級(jí)雙擁模范城和國(guó)家級(jí)雙擁模范城而努力奮斗！