加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)努力把機(jī)關(guān)黨建工作提高到新水平

時(shí)間:2022-07-14 06:45:00

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加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)努力把機(jī)關(guān)黨建工作提高到新水平

上半年,各地機(jī)關(guān)黨的工作,在地方黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和高度重視支持下,在搞好本級(jí)機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí),認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè),卓有成效地開展工作,使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)有了新的進(jìn)步和提高。

半年來(lái),市直機(jī)關(guān)工委和各地工委一樣,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)和市委十屆五次全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新,使各方面的工作有了新的進(jìn)展。一是扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。工委兩個(gè)支部、32名黨員按照教育活動(dòng)的要求,一環(huán)扣一環(huán),一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)地開展教育活動(dòng),學(xué)習(xí)教育覆蓋面達(dá)100%,共征求到群眾意見和建議125條,開展談心交心210多人次,組織生活會(huì)上相互點(diǎn)評(píng)達(dá)133人次,制定整改措施12條,出臺(tái)了《黨工委委員聯(lián)系基層黨組織》、《黨工委學(xué)習(xí)、管理和服務(wù)》、《黨工委機(jī)關(guān)黨支部訪談和黨員談心工作》等制度,還開展“找閃光點(diǎn)、提激勵(lì)語(yǔ)”活動(dòng),使教育收到了好的效果。二是鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,打?qū)崣C(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)。制定下發(fā)了《關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作全面實(shí)施目標(biāo)管理的通知》、《關(guān)于2006年度機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)工作目標(biāo)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨委專職副書記管理考核的暫行辦法》等三個(gè)文件,培訓(xùn)支部書記676名,規(guī)范了機(jī)關(guān)黨建工作,深化了創(chuàng)建“機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng),使機(jī)關(guān)黨建工作抓在平時(shí),落到實(shí)處。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,加強(qiáng)理論武裝工作。下發(fā)了《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)中進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強(qiáng)理論武裝工作的意見》,邀請(qǐng)了中央黨校黨建研究部教授為市直機(jī)關(guān)黨員干部作學(xué)習(xí)黨章專題輔導(dǎo)報(bào)告,并刻錄了輔導(dǎo)報(bào)告錄像光盤,供市直機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展社會(huì)主義榮辱觀教育,下發(fā)“八榮八恥”卡片,組織機(jī)關(guān)干部學(xué)唱“八榮八恥”歌曲。舉辦了兩期處級(jí)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)處以上干部243人次。組織開展了黨建論文征集評(píng)選活動(dòng),在各會(huì)員單位評(píng)選的基礎(chǔ)上,共挑選出優(yōu)秀論文63篇,評(píng)出一等獎(jiǎng)3篇,二等獎(jiǎng)6篇,三等獎(jiǎng)12篇,優(yōu)秀獎(jiǎng)43篇,北侖、鎮(zhèn)海、鄞州3個(gè)會(huì)員單位獲得論文征集組織獎(jiǎng)。四是圍繞紀(jì)念“七一”,廣泛開展活動(dòng)。開展了以“學(xué)黨章、知黨史、守黨紀(jì)”為主要內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),在組織初賽的基礎(chǔ)上,選拔了4支代表隊(duì)參加了全市組織的知識(shí)競(jìng)賽,獲一、二、三等獎(jiǎng)。積極參加市紀(jì)委組織的“紅船杯”知識(shí)競(jìng)賽,發(fā)放競(jìng)答題(卡)8876張,占機(jī)關(guān)黨員總數(shù)的80%以上。開展了以“歌頌黨、唱響正氣歌”為主要內(nèi)容的歌詠演唱活動(dòng),市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子25名領(lǐng)導(dǎo)、市直機(jī)關(guān)部分干部參加了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年“黨旗飄揚(yáng)”文藝演出。組織召開了市直機(jī)關(guān)紀(jì)念建黨85周年黨建工作座談會(huì),20名市級(jí)先進(jìn)代表參加了座談會(huì),市委郁義康副書記出席并講話。組織各機(jī)關(guān)單位深入開展“落實(shí)三真、關(guān)愛基層”活動(dòng),“七一”前夕,走訪慰問困難群眾家庭1387戶,捐助金額73.2萬(wàn)元。五是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。部署了新一輪民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作,下發(fā)了評(píng)議實(shí)施意見,召開了動(dòng)員大會(huì)。開展第五輪文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,下發(fā)了《關(guān)于開展第五輪文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》和《第五輪文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)細(xì)則》召開了市級(jí)機(jī)關(guān)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),并結(jié)合民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作,部署了明查暗訪工作。六是舉辦機(jī)關(guān)第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。共有比賽項(xiàng)目15大項(xiàng)36小項(xiàng),到目前為止,已成功進(jìn)行運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式、羽毛球、乒乓球、釣魚、門球、網(wǎng)球、大眾廣播操、射擊等11個(gè)大項(xiàng)、23個(gè)小項(xiàng)的比賽。

下面,我就學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神,鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作上水平談幾點(diǎn)想法。

一、認(rèn)真學(xué)書記“七一”重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感

“七一”前夕,中央召開了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)??倳浽跁?huì)上發(fā)表了重要講話,全面回顧了85年來(lái)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革事業(yè)所取得的輝煌成就,精辟地分析了黨加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)總結(jié)了全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)深刻闡述了新的歷史條件下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)需要解決的一些重大問題,進(jìn)一步明確了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。這是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話的精神上來(lái),把講話精神貫徹落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)工作中去。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)“七一”講話,進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的使命感。總書記在“七一”講話中指出“要緊密結(jié)合加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)踐加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)是緊密相關(guān)、相輔相成的,要貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)之中,統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程?!边@一重要論述,為全黨加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)指明了方向,機(jī)關(guān)黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),各級(jí)黨委責(zé)任重大,對(duì)于直接從事機(jī)關(guān)黨建工作的機(jī)關(guān)工委來(lái)講,更是任重道遠(yuǎn)。黨政機(jī)關(guān)的決策能力、執(zhí)行能力和工作能力,直接反映黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,只有把加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)同機(jī)關(guān)黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)置于黨的執(zhí)政能力建設(shè)整體部署之中,使各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和廣大機(jī)關(guān)黨員保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在時(shí)代的前列,才能為提高黨的執(zhí)政能力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,我們必須站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要性,當(dāng)前,首要的是抓好重要講話的學(xué)習(xí),按照省委和市委的要求,原原本本逐條逐句的學(xué)習(xí),真正把講話的精神理解好,把講話的要求掌握好,把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性的關(guān)系把握好,從而,切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨的工作的使命感。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)“七一”講話,進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感。總書記在“七一“講話中指出:“加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),必須準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏,保證黨始終與時(shí)展同步伐。”這是黨中央總結(jié)黨85年的歷史得出的結(jié)論。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)深刻變化,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,改革開放日益深化,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活等領(lǐng)域發(fā)生了深刻變革,使保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性既面臨許多新任務(wù)新要求,又面臨許多新考驗(yàn)新挑戰(zhàn),我市作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地區(qū)、改革開放的前沿地區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的較發(fā)達(dá)地區(qū),“四個(gè)多樣化”特點(diǎn)更加顯著,人民群眾的法制意識(shí)、民主訴求和對(duì)機(jī)關(guān)工作效能及服務(wù)質(zhì)量的需要更加強(qiáng)烈。機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)黨員干部要全面適應(yīng)這些變化和要求,既能從思想認(rèn)識(shí)上適應(yīng)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、政府職能轉(zhuǎn)變的要求,又能在行動(dòng)上有序推進(jìn)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、政府職能轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程,就需要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上作出保證,從這個(gè)意義上講,我們應(yīng)該感到責(zé)任重大。

(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)“七一”講話,進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的緊迫感。應(yīng)該說(shuō),通過近幾年的努力,各地機(jī)關(guān)黨建工作的形勢(shì)是好的,在實(shí)際工作中,總結(jié)和創(chuàng)造了許多經(jīng)驗(yàn)和好的做法,但是,面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),特別是用總書記重要講話的要求來(lái)衡量,工作中還存在許多問題,還有許多工作要做,就當(dāng)前而言,有三個(gè)方面的情況需要我們作出思考:一是在深刻領(lǐng)會(huì)講話和中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一系列戰(zhàn)略思想和重要文件的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和重大意義,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性的同時(shí),需要我們結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際,研究如何把中央、省委、市委的戰(zhàn)略思想和部署、中央印發(fā)的“四個(gè)文件”以及其它重要文件精神體現(xiàn)和落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建工作的各個(gè)方面,切實(shí)把各地機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提高到一個(gè)新水平。二是剛剛結(jié)束的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),使機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的建設(shè)得到了加強(qiáng),黨員的素質(zhì)得到了提高,同時(shí)也為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和保持機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是,我們也要看到黨組織和黨員存在的問題不是靠一、兩次教育就能徹底解決的,一些機(jī)關(guān)單位和部分機(jī)關(guān)黨員還存在與黨的先進(jìn)性要求不適應(yīng)不符合的突出問題,需要我們有足夠的清醒的認(rèn)識(shí),仍然有大量的工作要做。三是下半年正是各地領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有部分縣(市)區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)已作了調(diào)整,在新老交替的關(guān)鍵時(shí)期,需要我們對(duì)以往的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),以利于充分認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步理清工作思路,找準(zhǔn)機(jī)關(guān)工委的工作定位,明確工作重點(diǎn)。因此,我們必須清醒地認(rèn)識(shí),在新的歷史條件下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的必要性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

二、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作,確保機(jī)關(guān)黨建工作圍繞中心、融入大局、服務(wù)大局

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不僅是解決我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多矛盾和問題的迫切需要,也是提高黨的執(zhí)政能力和水平的迫切需要。因此,我們必須從擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)出發(fā),找準(zhǔn)切入點(diǎn),進(jìn)一步明確思路,創(chuàng)新方法,不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。

(一)要堅(jiān)持以人為本。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,是科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐基礎(chǔ)。黨建工作要堅(jiān)持以人為本,不僅包含我們黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展要堅(jiān)持以人為本,而且包括黨建工作本身也要堅(jiān)持以人為本,機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè),必須把依靠人作為發(fā)展的根本前提,把提高人作為發(fā)展的根本途徑,把尊重人作為發(fā)展的根本準(zhǔn)則,把為了人作為發(fā)展的根本目的。而在我們的實(shí)際工作中,從對(duì)黨員的管理上來(lái)講,多來(lái)年一直是約束型的管理方式,只強(qiáng)調(diào)管理、教育,沒有把管理、教育、服務(wù)融為一體,將管理與被管理統(tǒng)一于服務(wù)之中。在黨員的教育上,教育的內(nèi)容上下一般粗,缺乏針對(duì)性和實(shí)效性,沒有按照黨員的不同層次靈活施教。在黨內(nèi)民主政治建設(shè)上,黨員還沒有真正享有自由、平等地直接或間接參與決定和管理黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利。怎樣堅(jiān)持以人為本,我認(rèn)為要做好三個(gè)方面的工作:一是要堅(jiān)持廣大黨員在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中的主體地位。依靠廣大黨員做好新時(shí)期黨建工作,不僅要求黨員兢兢業(yè)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),而且要著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、完成各項(xiàng)任務(wù)與促進(jìn)黨員個(gè)人的全面發(fā)展有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。二是要堅(jiān)持尊重人、關(guān)心人、教育人、培養(yǎng)人,真心誠(chéng)意為黨員和群眾服務(wù),既解決思想問題,又努力解決涉及廣大黨員切身利益的實(shí)際問題。三是要堅(jiān)持抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展,把工作重點(diǎn)放在著力解決提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)、充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性上。只有把以人為本的理念有機(jī)地融入到機(jī)關(guān)黨建工作之中,機(jī)關(guān)黨的工作才能深入人心,才能得到基層黨組織和廣大黨員干部的廣泛認(rèn)同和支持。

(二)要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。圍繞中心、服務(wù)大局,是機(jī)關(guān)黨建工作的方向和原則,也是多年來(lái)我們對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)和總結(jié)。圍繞中心、服務(wù)大局,要求機(jī)關(guān)黨建工作必須做到三點(diǎn):一是要緊緊圍繞中央、省委、市委的大政方針、重要部署、目標(biāo)任務(wù),自覺服從和服務(wù)于中心工作,把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)放到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大局中去審視、去謀劃,放到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)程中去推進(jìn)、去加強(qiáng),用推動(dòng)各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作的成效;二是要?jiǎng)訂T和帶領(lǐng)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,把黨的路線方針政策宣傳好、貫徹好、落實(shí)好;三是要努力探索機(jī)關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的途徑、載體和機(jī)制,尋求機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與中心工作的結(jié)合點(diǎn),努力將機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作滲透到機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面,做到始終在大局下行動(dòng),主動(dòng)為大局服務(wù)。只要我們緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),用發(fā)展的辦法解決在完成中心工作中的實(shí)際問題,發(fā)揮機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在“矛盾凸顯期”協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系的組織功能,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)機(jī)關(guān)廣大干部職工聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,就能夠?yàn)橹行墓ぷ鞯耐瓿商峁﹫?jiān)強(qiáng)有力的保證。

(三)要認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)要求,有效推動(dòng)全局工作。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略舉措。機(jī)關(guān)黨組織是構(gòu)建和諧社會(huì)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,是促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,因此,一要自覺把民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求有機(jī)融入到機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)工作中,真正為推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),維護(hù)和發(fā)展風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好趨勢(shì)盡責(zé)出力。二要在推動(dòng)發(fā)展中落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)要求,教育廣大黨員干部增強(qiáng)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí),樹立科學(xué)發(fā)展的觀念,提高推動(dòng)發(fā)展的能力,抓住和用好機(jī)遇,自覺地為寧波發(fā)展創(chuàng)新思路、落實(shí)舉措、營(yíng)造氛圍、改善環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。三要在為民謀利中落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)要求,堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā),從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,真心實(shí)意,盡心竭力地為群眾辦實(shí)事、辦好事。四要在維護(hù)穩(wěn)定中落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)要求,按照建設(shè)“平安寧波”的部署要求,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的建設(shè)在協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,化解各種矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用。

三、認(rèn)真貫徹“四個(gè)文件”精神,鞏固先進(jìn)性教育成果

最近中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見》、《關(guān)于建立、健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》四個(gè)文件,這四個(gè)《意見》,是先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié),是建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措,對(duì)于鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證,具有十分重要的意義。當(dāng)前,學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)文件”,我感到要做好四方面的工作:一是要在學(xué)習(xí)“七一”重要講話精神中抓好落實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話是當(dāng)前的首要任務(wù),也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作最有利的時(shí)機(jī)。因此,要把這些文件作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織全面建設(shè)的重要內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)抓好落實(shí)。具體地講,在管理范圍上,要按照四個(gè)《意見》的有關(guān)規(guī)定,把該屬于機(jī)關(guān)工委管理的黨組織和黨員的關(guān)系理順。在管理層次上,應(yīng)充分發(fā)揮機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的作用,以保證集中精力抓好機(jī)關(guān)黨建面上工作的推動(dòng),各負(fù)其責(zé),齊抓共管。在管理機(jī)制上,要完善機(jī)關(guān)黨組織定期向黨組(黨委)匯報(bào)機(jī)關(guān)黨建工作和黨組(黨委)定期聽取機(jī)關(guān)黨組織工作匯報(bào)制度,以取得黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重視和支持。在管理方式上,要進(jìn)一步抓好黨內(nèi)各項(xiàng)生活制度的落實(shí),充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,把“”等制度落實(shí)好、堅(jiān)持好,真正使機(jī)關(guān)黨的組織生活制度得到健全,批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)得到發(fā)揚(yáng),組織生活的質(zhì)量得到提高,黨組織解決自身問題的能力和水平得到增強(qiáng)。二是要督促機(jī)關(guān)黨的基層組織牢記黨章賦予的職責(zé),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,團(tuán)結(jié)、動(dòng)員黨內(nèi)外廣大干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)。三是要督促機(jī)關(guān)基層黨組織密切聯(lián)系群眾、深入群眾、了解群眾所思所想所盼所怨,深入細(xì)致地做好群眾的思想政治工作。四是要嚴(yán)格黨的組織生活,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,督促黨員切實(shí)履行義務(wù),鼓勵(lì)他們?cè)诒韭殟徫簧辖üαI(yè)。從而,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)

做機(jī)關(guān)黨建工作和做其他工作一樣,都應(yīng)突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,只有這樣,才能把工作做好。當(dāng)前擺在我們面前的重點(diǎn)工作,我認(rèn)為有以下幾點(diǎn):

(一)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)先進(jìn)性的重要基礎(chǔ)??倳浽凇捌咭弧敝匾v話中指出:“黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體,黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性是黨的先進(jìn)性的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),必須始終抓好保持和發(fā)展黨員隊(duì)伍先進(jìn)性這個(gè)基礎(chǔ)工程,必須始終抓住黨員隊(duì)伍這個(gè)主體,充分依靠全黨同志的努力?!蔽覀凕h現(xiàn)在有7千多萬(wàn)黨員,其中機(jī)關(guān)黨員有400多萬(wàn),雖說(shuō)比例不是很高,但黨政機(jī)關(guān)作為執(zhí)政主體,機(jī)關(guān)黨員作為黨政機(jī)關(guān)的中堅(jiān)力量,與黨的執(zhí)政密切相關(guān),其地位作用非常重要。因此,能否把機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建好,能否發(fā)揮好廣大機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,對(duì)于保持黨的先進(jìn)性,促使黨履行好執(zhí)政使命至關(guān)重要。一是要教育引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員牢記自己的職責(zé)和義務(wù)。堅(jiān)定馬克思主義的政治立場(chǎng),弘揚(yáng)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作的作風(fēng),以自己的行為帶動(dòng)和影響廣大群眾。二是要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。認(rèn)真回顧和總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),將成功經(jīng)驗(yàn)規(guī)范為規(guī)章制度,固定下來(lái),堅(jiān)持下去,努力形成使黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。三是要加強(qiáng)督促檢查,落實(shí)整改提高。結(jié)合各地機(jī)關(guān)實(shí)際,進(jìn)一步明確和抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求的落實(shí),要教育黨員經(jīng)常對(duì)照具體要求進(jìn)一步查找自身存在突出問題,落實(shí)好整改措施,著力解決不適應(yīng)、不符合的問題。從而,激發(fā)廣大機(jī)關(guān)黨員在本職崗位上勇創(chuàng)一流業(yè)績(jī),作出新的貢獻(xiàn)。

(二)配強(qiáng)配好黨務(wù)干部,確保工作有人抓、認(rèn)真抓。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),配強(qiáng)配好配齊機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍,提高黨務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì),是推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作“走在前列”的首要前提。一要建立和落實(shí)好管理機(jī)制。按照黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的方針,從建立健全黨務(wù)干部的選配、培訓(xùn)、交流等制度入手,逐步形成有利于吸納優(yōu)秀人才、全面提高干部素質(zhì)、充滿生機(jī)和活力的管理機(jī)制,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、思想過硬、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。二要拓寬選才渠道。努力把優(yōu)秀中青年干部選拔到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來(lái)??山Y(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)黨務(wù)干部選拔培訓(xùn)和考核方面的制度,并采取一定的措施引導(dǎo)、激勵(lì)黨務(wù)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好黨務(wù)工作。要教育黨務(wù)干部正確審視自身的責(zé)任和價(jià)值,營(yíng)造重視黨務(wù)工作、崇尚黨務(wù)工作的良好氛圍。三要進(jìn)一步落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。合理評(píng)定黨務(wù)干部的工作實(shí)績(jī),疏通黨務(wù)干部輪崗交流的渠道。要把監(jiān)督管理和使用有機(jī)結(jié)合起來(lái),把履行職責(zé)、發(fā)揮作用與提供必要的工作生活條件結(jié)合起來(lái),使廣大黨務(wù)干部保持高度的責(zé)任感和旺盛的敬業(yè)熱情。

(三)嚴(yán)格要求,規(guī)范管理,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。去年以來(lái),通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),總結(jié)了不少好的經(jīng)驗(yàn),制定了一系列保持黨員先進(jìn)性的制度。當(dāng)前,我們一定要抓住學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織把先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制落到實(shí)處,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育的成果,不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。一是要按照《條例》明確的管理權(quán)限規(guī)定,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的作用,集中精力抓好機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作的推開。二是要進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,形成黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)的工作格局和工作機(jī)制。三是要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育的成果,規(guī)范好、落實(shí)好、堅(jiān)持好黨組織生活的各項(xiàng)制度。四是要加強(qiáng)與機(jī)關(guān)單位黨組(黨委)之間的聯(lián)系和溝通,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的分類、分片指導(dǎo)和典型指導(dǎo)。進(jìn)一步健全黨組織開展活動(dòng)的各項(xiàng)制度,充分發(fā)揮其作用。

五、積極探索,務(wù)求實(shí)效,不斷創(chuàng)新工作載體

創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作的生命力,是時(shí)代精神和創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn),是推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)展的靈魂。必須把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的精神始終貫穿于機(jī)關(guān)黨建工作,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新內(nèi)容、形式、手段、方法、體制和機(jī)制,努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要積極創(chuàng)新基層黨建工作的內(nèi)容和方式,把黨支部工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合在一起,緊密聯(lián)系黨員的思想、工作生活情況,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng),增強(qiáng)實(shí)際效果,努力增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的時(shí)代感和感染力。要緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委政府的重點(diǎn)工作,積極探索有效的工作載體,做到上級(jí)黨委有部署,機(jī)關(guān)黨組織就有行動(dòng);上級(jí)黨委有要求,機(jī)關(guān)黨組織就有響應(yīng)。要在急上級(jí)黨委所急、黨員干部所需、機(jī)關(guān)黨組織所能的結(jié)合點(diǎn)上下功夫,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、精心打造叫得響、拿得出的機(jī)關(guān)黨建“品牌”,著力培育機(jī)關(guān)黨建“精品”。要把開展黨的工作與服務(wù)黨的事業(yè)發(fā)展和滿足黨員個(gè)人發(fā)展需求結(jié)合起來(lái),把開展黨的活動(dòng)與搞好機(jī)關(guān)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),精心組織和設(shè)計(jì)黨的活動(dòng),不斷開拓黨建工作的內(nèi)容,豐富黨建工作的思想政治內(nèi)涵,提高黨組織的親和力和感召力,使黨的工作真正呈現(xiàn)蓬勃的生機(jī)和活力。要以深化“樹優(yōu)良作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、做優(yōu)秀公仆”和爭(zhēng)做“三有三好”為主要內(nèi)容的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為載體,引導(dǎo)黨員在立足本職、發(fā)揮先鋒模范作用中體現(xiàn)先進(jìn)性;以深入開展“解四難、創(chuàng)四優(yōu)”為載體,引導(dǎo)黨員在為困難群眾送溫暖、辦實(shí)事、解難題中鍛煉黨性體現(xiàn)先進(jìn)性;以深入開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)為載體,引導(dǎo)黨員樹立良好形象,努力構(gòu)建務(wù)實(shí)、高效、文明、廉潔、和諧機(jī)關(guān)。要不斷提高分類指導(dǎo)水平,一方面要進(jìn)行深入調(diào)查研究,摸清情況把握實(shí)際,使各項(xiàng)工作的決策與各部門各單位的狀況相符合;另一方面要搭建溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),做到相互啟發(fā)、相互借鑒、共同提高。針對(duì)基層黨組織的不同職能、任務(wù)和特點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),使工作更具可行性、操作性和實(shí)效性,更好地發(fā)揮黨組織的作用。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用;對(duì)機(jī)關(guān)在職黨員,開展立足本崗爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng);對(duì)窗口服務(wù)單位,要求在提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)中展現(xiàn)黨員先進(jìn)性。要大力表彰做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡,使廣大黨員從中受到教育,起到導(dǎo)向和激勵(lì)作用,積極營(yíng)造有利于黨員發(fā)揮作用的良好氛圍。