市組織員隊伍建設(shè)情況的調(diào)查報告
時間:2022-07-11 05:15:00
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近幾年來,市委非常重視組織員隊伍建設(shè),能夠經(jīng)常研究、分析組織員隊伍的現(xiàn)狀和不足,不斷總結(jié)經(jīng)驗,采取切實措施,使組織員隊伍整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提高,形成了一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的組織員隊伍。廣大組織員以忘我的精神埋頭苦干,為全市黨員隊伍建設(shè),特別是把好黨員隊伍的“入口關(guān)”,提高新發(fā)展黨員的質(zhì)量做出了重要的貢獻(xiàn)。
一、基本經(jīng)驗
1、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)配強(qiáng)組織員隊伍。
組織員是基層黨組織聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶,組織員素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在基層有效地貫徹落實,直接影響著黨在人民群眾中的形象和黨群、干群關(guān)系的好壞。為了建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)需要的組織員隊伍,在選拔配備上我們堅持做到了“三化”。一是人員選拔標(biāo)準(zhǔn)化。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,明確了組織員的選拔標(biāo)準(zhǔn)。選拔組織員的標(biāo)準(zhǔn)為:黨性觀念較強(qiáng),作風(fēng)樸實正派,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感;熟悉并熱愛黨的工作,有一定的政策水平和獨(dú)立工作能力,黨齡一般在3年以上;善于調(diào)查研究,具備較強(qiáng)的語言和文字表達(dá)能力。二是人員配備職數(shù)化。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員職數(shù)配備。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員辦公室配備副科級干部1名。三是人員選拔程序化。選配組織員要經(jīng)過民主推薦、民意測評、組織考察等程序,堅持層層把關(guān)。各縣區(qū)委選調(diào)組織員,由縣區(qū)委組織部嚴(yán)格考核。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高組織員素質(zhì)
在實際工作中,我市著眼于提高組織員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,采取多種方式,對組織員進(jìn)行培訓(xùn)。市委不定期對組織員進(jìn)行培訓(xùn),由組織工作經(jīng)驗豐富的干部對組織員進(jìn)行培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)黨建知識和業(yè)務(wù)知識,提高組織員的政治理論水平和抓好基層組織建設(shè)的能力。我市青龍縣為了檢驗培訓(xùn)效果,縣委組織部采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點、統(tǒng)一閱卷的辦法,對全縣黨委組織員政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行閉卷考試,考試合格發(fā)合格證書,不合格者要統(tǒng)一進(jìn)行補(bǔ)考,不及格者調(diào)離工作崗位。市委組織部成立了基層組織建設(shè)聯(lián)系會議辦公室,抽調(diào)縣區(qū)組織員到辦公室工作,工作中對組織員加以輔導(dǎo),以提高組織員的業(yè)務(wù)水平和解決實際問題的能力。開展了“老黨務(wù)干部與新組織員結(jié)對子”活動,經(jīng)驗豐富的老黨務(wù)干部定期與新組織員談心,把自己的工作經(jīng)驗、方法毫不保留地介紹給新組織員,幫助他們盡快熟悉工作,掌握業(yè)務(wù)知識,提高工作能力。
3、規(guī)范管理,建立健全工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員在農(nóng)村黨建工作中負(fù)有重要的指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好農(nóng)村黨建的參謀和助手,他們的思想、作風(fēng)和工作能力如何,直接關(guān)系到全市農(nóng)村黨建工作的水平。為此,市委組織部在加強(qiáng)管理的同時健全了以下五項制度:一是信息交流制度。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員工作任務(wù)繁重的實際,市委注重為提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)創(chuàng)造條件,要求組織員經(jīng)常向縣區(qū)委提供有價值的信息,縣區(qū)委不定期編發(fā)信息供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員交流參考,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是例會制度??h區(qū)委組織部每季度召開一次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員辦公室主任參加的工作例會,由他們匯報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織工作進(jìn)展情況,反映基層黨建中存在的問題,制定改進(jìn)措施,探索新時期加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的新辦法、新途徑。三是責(zé)任考核制度。按照基層組織建設(shè)“五個好”目標(biāo),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,縣區(qū)委為組織員提出具體的工作目標(biāo),并采取抽查與普查相結(jié)合,重點查與綜合查相結(jié)合,定期查與經(jīng)常查相結(jié)合的辦法對組織員的工作進(jìn)行檢查,并對檢查情況及時通報,建檔立卡,把檢查結(jié)果計入年終專項考核之中。四是目標(biāo)管理制度。按照崗位職責(zé),根據(jù)市委組織部任務(wù)目標(biāo)要求,各縣區(qū)將黨建任務(wù)目標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室,并提出具體數(shù)量、質(zhì)量和時限要求。五是激勵約束制度。縣區(qū)委在年度考核后,對考核成績突出的組織員作為評先評優(yōu)的重要依據(jù);對工作平庸、無創(chuàng)新、無建樹的組織員給予通報批評;對不稱職的及時進(jìn)行組織調(diào)整。
4、科學(xué)使用,充分發(fā)揮職能作用。
在具體工作中,我們注重引導(dǎo)組織員牢固樹立“抓好黨建是本職”的責(zé)任意識,在基層組織建設(shè)過程中充分發(fā)揮好四個作用。一是參謀助手的作用。要求基層黨委組織員經(jīng)常深入實際調(diào)查研究,詳細(xì)掌握本地干部黨員、入黨積極分子、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等狀況,調(diào)研后向黨委提出加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的意見與建議,為基層黨委宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。二是把關(guān)督查作用。組織員負(fù)責(zé)對上級有關(guān)指示和工作部署執(zhí)行情況以及同級黨委基層黨建工作的落實情況進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo),對具體工作嚴(yán)格把關(guān),確保工作質(zhì)量。三是組織協(xié)調(diào)作用。組織員辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同完成上級黨委交辦的基層黨建的各項任務(wù)。四是模范表率作用。優(yōu)秀組織員的崇高敬業(yè)精神、突出工作業(yè)績和良好的自身形象直接成為廣大黨員群眾學(xué)習(xí)的榜樣,激勵著各級黨員干部和人民群眾積極投身于黨的建設(shè)事業(yè),推動著黨建工作的深入開展。
二、存在問題
1、有的黨委組織員專職不專用的問題還比較突出。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作力度小,對組織工作任務(wù)有多少、工作范圍有多大以及怎樣去開展工作、如何調(diào)動激發(fā)組織員的工作積極性等問題沒有通盤考慮。這樣,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織員便常被安排去收農(nóng)業(yè)稅、包村修路等突擊工作,從而在一定程度上影響了農(nóng)村基層組織建設(shè)。
2、有的組織員能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還不是很高。隨著我市抓黨建工作力度的不斷加大,許多新同志、年輕同志走上組織員工作崗位,一些同志還缺乏對現(xiàn)實問題的理論思考,缺乏工作的科學(xué)性和預(yù)見性,解決實際問題的能力還不強(qiáng)。
3、有的組織員的作用發(fā)揮還不太明顯。個別組織員埋頭于業(yè)務(wù)或忙于事務(wù),圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建的中心意識不強(qiáng),工作缺乏針對性和計劃性,導(dǎo)致組織員不能很好地發(fā)揮參謀助手的作用。
三、今后對策
1、進(jìn)一步健全工作制度,使組織員工作更加適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。今后,我們要對組織員特別是基層黨委組織員的工作職能進(jìn)行調(diào)整和充實,使其真正擔(dān)負(fù)起黨委抓基層黨建工作的重要職責(zé)。要努力改善各級組織員的年齡結(jié)構(gòu),積極探索新的組織員選配渠道和方式方法,制定和完善組織員行為規(guī)范和工作紀(jì)律,培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)組織員隊伍。
2、進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,切實提高組織員隊伍的整體素質(zhì)。要按照分期培訓(xùn)的原則,認(rèn)真抓好對組織員的集中培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,以《組織員工作手冊》、《十六大報告讀本》為基本教材。同時,注重加強(qiáng)對鄧小平黨建理論、黨在農(nóng)村的方針政策、法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。在培訓(xùn)形式上要采取業(yè)務(wù)研討、外出參觀等辦法,不斷提高組織員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實際問題的能力。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)和交流,不斷提高組織員工作的整體水平。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)組織員工作經(jīng)驗,查找存在的問題,要經(jīng)常深入基層指導(dǎo)組織員開展工作,定期組織他們交流工作經(jīng)驗,交流心得體會,讓他們互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短。