導(dǎo)語：政協(xié)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”），根據(jù)《中共*市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》和市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案〉的通知》精神，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞市委確立的“堅持科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化政治生態(tài)、奮力追趕跨越”這個主題，組織廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，把機關(guān)干部職工的思想統(tǒng)一到市委決策布署上來，緊緊圍繞全市的工作重點和任務(wù)要求，立足政協(xié)工作實際和工作特色，結(jié)合政治生態(tài)優(yōu)化年、新明城建設(shè)突破年和工業(yè)經(jīng)濟提升年活動，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍的思想、作風(fēng)、工作等方面存在的突出問題，為進一步推進*和諧發(fā)展，追趕跨越作出新的更大的貢獻。

二、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞市委確定的主題，確定市政協(xié)機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動的主題是：“推進科學(xué)發(fā)展，促進團結(jié)民主，為追趕跨越作貢獻。”要堅持高標(biāo)準、嚴要求，狠抓落實，著力解決好發(fā)展理念、發(fā)展路徑、發(fā)展速度、發(fā)展舉措、和諧發(fā)展、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展保障等七個方面問題，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個參學(xué)重點，確保實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求，確保通過學(xué)習(xí)實踐活動，真正把科學(xué)發(fā)展觀落實到實施“四個二”發(fā)展思路，實現(xiàn)“雙超”和“135”追趕跨越目標(biāo)，促進“三保”任務(wù)落實，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思想、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現(xiàn)新突破，在推動經(jīng)濟發(fā)展上取得新成就，在促進社會和諧上見到新成效，在加強黨的建設(shè)上取得新進展。

三、參學(xué)對象

市政協(xié)機關(guān)所有黨員，身體狀況較好的離退休黨員，原則上歡迎機關(guān)非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參學(xué)，協(xié)助流入地對流動黨員組織參學(xué)。

四、方法和步驟

3月開始，到8月底基本完成。首先在認真調(diào)查摸底、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究制定切實可行的實施方案；要組織開好動員大會，單位主要負責(zé)同志作動員講話，進行思想發(fā)動的部署；成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段進行。

第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研(2009年3月至5月中旬)。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)理論，提高認識，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。這一階段重點要抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論2個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入調(diào)研，圍繞科學(xué)發(fā)展進行解放思想討論等工作，進一步學(xué)好理論，提高認識，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。

要精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定切實可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，對理論學(xué)習(xí)提出具體要求。(1)明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。認真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神、全國“兩會”精神，學(xué)習(xí)紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神，十七屆中央紀委第三次全體會議精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，學(xué)習(xí)中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動專題民主生活會情況的報告，學(xué)習(xí)中央應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署，學(xué)書記視察安徽和風(fēng)陽小崗村重要講話精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志在聽取安徽工作匯報時的重要講話精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)全省經(jīng)濟工作會議，省“兩會”、全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班精神和王金山同志在第一批學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)暨第二批學(xué)習(xí)實踐活動動員會上的講話精神，學(xué)習(xí)韓先聰同志在“大滁城”建設(shè)、招商引資暨機關(guān)效能建設(shè)動員大會的講話精神、統(tǒng)戰(zhàn)和人民政協(xié)理論；縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對重點篇目進行精讀，積極參加理論中心組學(xué)習(xí)，帶頭作學(xué)習(xí)報告。(2)保證學(xué)習(xí)時間。集中學(xué)習(xí)一般以黨支部為單位進行，不少于3次，黨員干部集中學(xué)習(xí)時間不少于20學(xué)時。(3)創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采取個人自學(xué)、集中交流、邀請市委宣講團作輔導(dǎo)報告等多種形式，組織黨員干部進行學(xué)習(xí)。4月下旬，從外地邀請專家全體委員、機關(guān)全體黨員干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦政協(xié)工委負責(zé)人作輔導(dǎo)。

要深入進行調(diào)查研究。堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊實踐，把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來，認真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。通過深入調(diào)研，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實際問題的能力。一是要確定調(diào)研課題。機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作分工，特別是要緊密結(jié)合市委十二屆十三次全會上提出的開展“政治生態(tài)優(yōu)化年、新明城建設(shè)突破年和工業(yè)經(jīng)濟提升年”活動的實際，確定調(diào)研課題，深入基層和群眾開展調(diào)研。二是要形成調(diào)研報告。通過調(diào)查研究，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，精心選擇正反兩方面的案例進行剖析，找準抓住制約科學(xué)發(fā)展的根本問題，深入思考、探討科學(xué)發(fā)展的根本途徑和方法，提出建設(shè)性的意見和建議，并撰寫專題調(diào)研報告。三是要交流調(diào)研成果。領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研報告上報市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后，將及時交流成果。

要圍繞科學(xué)發(fā)展進行解放思想大討論。緊密聯(lián)系工作實際和黨員干部的思想實際，采取多種形式，組織全體黨員緊扣的主題，圍繞什么是科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展”等四個重大問題，緊扣應(yīng)對金融危機，共克時艱，實現(xiàn)“三?！比蝿?wù)，進行解放思想大討論，重點解決推進“四個二”發(fā)展思路和“三保”目標(biāo)中的“發(fā)展理念、發(fā)展主體、發(fā)展路徑、發(fā)展動力、發(fā)展環(huán)境、工作作風(fēng)、工作效能、體制機制、服務(wù)群眾、社會穩(wěn)定、政治生態(tài)”等方面存在的突出問題。

第二階段：分析檢查(2009年5月中旬至7月中旬)主要任務(wù)是征求意見，找準問題，分析原因，明確方向。這一階段要重點抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活舍、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告2個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生話會和黨員專題組織生活會、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告、組織對分析檢查報告的群眾評議等工作，進一步征求意見，找準問題，分析原因，明確方向。

要精心組織召開專題民主生活會和專題組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會要圍繞主題，按照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣黨的十六大以來本單位的發(fā)展實踐，緊扣應(yīng)對金融危機、確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的大局，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實際，深入查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互交談，交換看法，認真聽取群眾意見，認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備。民主生活會要堅持正面教育為主，重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向；不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責(zé)任，不搞人人過關(guān)。要組織黨員開好專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向，提高認識。同時，要以支部為單位召開以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會，組織所有黨員參加。在專題組織生活會上，每一名黨員都要認真分析查找自身差距和不足，明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除參加支部專題組織生活會外，還要參加領(lǐng)導(dǎo)班子召開的專題民主生活會，過好雙重組織生活。

要形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果，充分反映貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析問題的主客觀原因特別是主觀原因。要深入分析當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施這個重點，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。黨組主要負責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后，以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，經(jīng)黨組擴大會議充分討論后，修改完善，并報市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

要認真組織對分析檢查報告的群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員、群眾和委員意見。要注重提高參評人員的廣泛性和針對性，參加評議人員可著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面，進行評議。要采取座談會，評議大會等多種評議方式，尊重黨員群眾的評議意見，使群眾評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。同時，要認真梳理黨員、群眾、委員在評議中提出的正確意見，并根據(jù)所提意見，進一步修改領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。評議前后的分析檢查報告和評議結(jié)果要采取適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公開。

第三階較：整改落實(2009年7月中旬至8月底)。主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實責(zé)任，扎實整改，切實取得推進科學(xué)發(fā)展的實踐成果和制度成果。這一階段重點要抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題2個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展制定整改落實方集、集中解決突出問題、完善體制機制等工作，進一步明確目標(biāo)，落實責(zé)任，扎實整改，切實取得推進科學(xué)發(fā)展的實踐成果和制度成果。

要制定切合實際的整改落實方案。要以分析檢查報告為依據(jù)，制定整改落實方案，注重可操作性。整改落實方案制定卮，按輕重緩急和難易程度，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，分別提出整改落實的要求，做到“四明確一公開”，即：明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任，使整改落實工作有章可循；采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布整改落實方案，對重要事項進行公開承諾，接受社會監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實整改方案，積極建言獻策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作。

要集中解決一些突出問題。按照整改落實方案的要求，集中力量解決在學(xué)習(xí)實踐活動中能夠解決的問題，特別是貫徹中央、省委一系列方針政策和決策部署、保增長保民生保穩(wěn)定方面的突出問題、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀方面的突出問題。對應(yīng)當(dāng)解決但一時又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進行整改。

要著力完善一批體制機制。要把解決突出問題和創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，扎實開展制度建設(shè)年活動，努力解決體制障礙和制度缺失等突出問題，逐步形成保障和促進科學(xué)發(fā)展的制度體系，使政協(xié)“三化”水平再上新臺階。一是要查找制度缺陷。在廣泛征求群眾和委員意見建議、深入調(diào)查研究和認真分析檢查的基礎(chǔ)上，對照科學(xué)發(fā)展觀要求，從體制機制的角度認真進行梳理，找準不利于科學(xué)發(fā)展的制度缺陷，切實做好廢、改、立工作。二是要推動制度創(chuàng)新。按照“雙超’’要求和“135’’追趕跨越目標(biāo)，大膽創(chuàng)新，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制體系：三是要形成長效機制。將學(xué)習(xí)實踐活動形成的科學(xué)共識轉(zhuǎn)化為具體措施，把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，以科學(xué)理念推動*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，要做好活動的總結(jié)工作。在此基礎(chǔ)上，組織開展群眾滿意度測評。(1)測評內(nèi)容：主要是群眾對解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出矛盾和問題的滿意度，有針對性地設(shè)計相關(guān)項目和子項。(2)測評范圍：合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中，力求測評工作簡便易行，測評結(jié)果真實可靠。(3）測評方式：測評采取集中評議等形式，分層面進行。要根據(jù)測評結(jié)果，進一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

堅持時間服從質(zhì)量，學(xué)習(xí)實踐活動在上一階段任務(wù)完成后，經(jīng)指導(dǎo)檢查組同意后轉(zhuǎn)入下一階段。每個階段啟動時都要召開動員大會，搞好思想發(fā)動。

五、相關(guān)要求

1、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市政協(xié)機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體承擔(dān)相關(guān)工作。市政協(xié)機關(guān)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部是參學(xué)的重要對象，要發(fā)揮好表率作用，帶頭作好學(xué)習(xí)調(diào)研工作，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組的同志，要認真解決好自身參學(xué)與檢查指導(dǎo)工作的矛盾，切實作好兩方面的工作。

2、要堅持解放思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想解放，進一步提高認識，進一步更新發(fā)展觀念、完善發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、健全體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

3、要突出實踐特色。緊緊圍繞主題，緊密工作實際、發(fā)展實際和黨員干部的思想實際，確定活動的實踐載體。把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和總書記視察安徽重要講話精神結(jié)合起來，奮力推進“四個二”發(fā)展思路，加快實現(xiàn)“雙超”和“135”追趕跨越目標(biāo)與加強政治生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。通過學(xué)習(xí)推動實踐，在推動實踐中深化學(xué)習(xí)。

4、要貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和基層群眾意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決群眾反映強烈的究出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。

5、要正面教育為主。堅持高標(biāo)準、嚴要求，組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)愛展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。開展多種形式的實踐活動，激發(fā)黨員干部的內(nèi)生動力。查找和剖析問題要嚴格要求，不搞人人過關(guān)，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。

6、要營造濃厚氛圍。在活動期間，在機關(guān)懸掛宣傳橫幅，在*政協(xié)網(wǎng)、*政協(xié)?？_辟專欄，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗，及時報道學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效，努力營造開展學(xué)習(xí)實踐活動的良好氛圍。要及時向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報相關(guān)工作信息。

7、要注重統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進學(xué)習(xí)實踐活動，使學(xué)習(xí)實踐活動3個階段的各項工作有機銜接、前后呼應(yīng)，把深入學(xué)習(xí)、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終。要把學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)作推動當(dāng)前工作的重要機遇和強大動力，要把開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作有機結(jié)合起來，既不能脫離工作實際搞學(xué)習(xí)，也不能因為工作繁忙而敷衍，堅持以學(xué)習(xí)實踐活動推動各項工作開創(chuàng)新局面，以各項工作的新成果衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的新成效，真正做到兩手抓、兩手硬，有機結(jié)合、相互促進。