導語：旅游局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們在這里召開福建省旅游局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會。首先，我們對省委第10指導檢查組一行參加今天的大會并將對我局開展學習實踐活動提出指導性意見，表示熱烈歡迎。

根據(jù)黨中央決定和省委學習實踐活動部署，省直機關及所屬企事業(yè)單位從2008年9月開始至2009年2月，開展為期半年的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。9月26日－27日，省委召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨領導干部專題研討班，盧展工書記、黃小晶省長和中央指導檢查組組長張俊九同志作了重要講話，提出具體要求。9月28日，省委組織部又召開第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作會議，就精心組織學習實踐活動作出統(tǒng)一部署。按照省委的安排部署，結(jié)合我局實際情況，下面，我談幾點意見。

一、充分認識開展學習實踐活動的重要性和緊迫性

開展學習實踐活動是認真貫徹落實黨的十七大精神，在新的歷史起點上發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略部署，是堅持解放思想求先行、以人為本求先行、好字當頭求先行、持續(xù)運作求先行，把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建成科學發(fā)展的先行區(qū)和兩岸人民交流合作的先行區(qū)的內(nèi)在需要，也是突出“海峽旅游”主題，實現(xiàn)打造海峽西岸世界級旅游目的地長遠目標的需要。全局各黨支部、全體共產(chǎn)黨員一定要充分認識開展學習實踐活動的重要性、必要性和緊迫性，以高度的政治責任感和歷史使命感，積極投入學習實踐活動。

（一）開展學習實踐活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全體黨員的重大舉措。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應新的發(fā)展要求，提出了科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來，省委全面貫徹落實科學發(fā)展觀，立足福建實際，帶領全省人民在推進科學發(fā)展上進行積極探索和實踐，提出建設對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)；黨的十七大后，又進一步提出要努力把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設成為科學發(fā)展的先行區(qū)和兩岸人民交流合作的先行區(qū)。

旅游業(yè)的發(fā)展關系到海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設大局。當前，我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨難得的機遇。從國際上看，經(jīng)濟全球化日益加深，各國各地區(qū)更加重視發(fā)揮旅游業(yè)在全球化中的獨特作用，旅游業(yè)正邁入發(fā)展加快、競爭加劇的新階段。從國內(nèi)看，旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，我國旅游業(yè)將在相當一個時期內(nèi)處于發(fā)展的黃金期。從省內(nèi)看，省委、省政府高度重視福建旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盧展工書記在省第八次黨代會報告中明確指出：“要有效整合福建旅游資源，培育一批競爭力強、影響力大的旅游品牌，打造海峽西岸世界級旅游目的地”。黃小晶省長也明確提出，加快旅游業(yè)發(fā)展，是建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)不可缺少的一大支撐。福建旅游業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。

我局現(xiàn)有15個黨支部、315名黨員，其中局機關6個黨支部、49名黨員。近年來，通過開展“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進性學習教育活動，堅持以科學發(fā)展觀為指導，黨員隊伍思想上有了明顯提高，政治上有了明顯進步，作風上也有了明顯改進。黨員隊伍主流是好的，黨組織是有戰(zhàn)斗力的，在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，推動了全省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟發(fā)展中的支撐地位越來越明顯，為推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設作出了貢獻。但是，也要清醒地看到，一些黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性還不高，對科學發(fā)展觀和海峽西岸兩個先行區(qū)建設理解還不深，我省旅游業(yè)發(fā)展還面臨一些突出問題。開展學習實踐活動，是用黨的創(chuàng)新理論成果武裝全黨、教育人民、統(tǒng)一思想、推動工作的實際舉措，必將促使廣大黨員干部進一步深化對科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認識，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的戰(zhàn)略部署上來，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強推進旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性。

（二）開展學習實踐活動，是堅持“四求先行”、開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面的迫切需要。發(fā)展是第一要務、堅持以科學發(fā)展觀為重要指導方針，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是當代中國共產(chǎn)黨人的神圣使命。幾年來，在省委、省政府的領導下，全省旅游系統(tǒng)圍繞建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)總體戰(zhàn)略，貫徹落實科學發(fā)展觀，突出“海峽旅游”主題，大力實施項目帶動，加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，拓展旅游客源市場，攻堅克難，有效運作，取得了積極成效，旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長，為推進全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。2007年全省旅游總收入突破千億元大關，國家旅游局發(fā)來賀電表示祝賀。今年，我們克服了種種不利因素，推進全省旅游市場總體保持平穩(wěn)發(fā)展，特別是成功舉辦了第四屆海峽旅游博覽會，進一步擴大了福建旅游的影響力和知名度。當前，我國正進入全面推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新階段，正在努力實現(xiàn)從世界旅游大國向世界旅游強國的新跨越。面對旅游業(yè)發(fā)展的有利形勢和不斷呈現(xiàn)的新特點、新態(tài)勢，如何把握機遇、贏得先機，如何加強薄弱環(huán)節(jié)、將弱勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢，都需要我們保持清醒，增強憂患意識，正視風險、正視挑戰(zhàn)、正視困難、正視機遇。要通過開展學習實踐活動，促進廣大黨員干部進一步全面理解和準確把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，著力“四求先行”，加快培育“海峽旅游”品牌，加快促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為建設世界級旅游目的地的宏偉目標打好基礎。

(三)開展學習實踐活動，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。執(zhí)政能力建設是黨的根本建設，保持和發(fā)展先進性是馬克思主義政黨的永恒主題。黨的十六大以來，我局廣大黨員干部緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這一主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，推動黨的建設在不斷改進中得到加強。但我們也清醒地認識到黨的執(zhí)政能力與新形勢新任務、與科學發(fā)展觀的要求還存在著一些不適應、不符合的地方，領導班子的工作機制還需進一步完善，領導干部的領導水平還須進一步提高，一些黨員、干部理想信念不夠堅定，等等。這些問題如不及時解決，就無法應對新形勢下面對的挑戰(zhàn)，就難以肩負起加快推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的崇高使命。因此，全局黨員、干部一定要深刻認識開展學習實踐活動的重大意義，把開展學習實踐活動作為我們應對挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想的重大契機，積極投入到學習實踐活動中來。通過開展學習實踐活動，進一步增強黨的先進性，提高黨的執(zhí)政能力，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量，為實現(xiàn)全面建設小康社會和建成社會主義現(xiàn)代化強省的奮斗目標進一步奠定重要的思想基礎、政治基礎和組織基礎。

（四）開展學習實踐活動，是進一步密切黨同人民群眾聯(lián)系的重要步驟。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，其實質(zhì)就是以最廣大人民的根本利益為本。要通過開展學習實踐活動，促使廣大黨員干部認真踐行立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。要通過開展學習實踐活動，加強機關作風建設，增強責任意識和服務意識，落實責任制和問責制，推進依法行政，提高政府執(zhí)行力和公信力；深化機關效能建設，加強黨風廉政建設，切實轉(zhuǎn)變政府職能，滿腔熱情服務基層、服務企業(yè)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二、開展學習實踐活動的指導思想和目標要求

關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，中央和省委已經(jīng)作了明確規(guī)定，我們一定要不折不扣、認認真真按照中央和省委的部署要求開展活動。

（一）要準確把握指導思想。深刻領會、準確把握好這次學習實踐活動的指導思想，關鍵是要高舉一面旗幟、突出一個主題、抓好一個載體、圍繞一個總要求、明確三個著力點。高舉一面旗幟，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。突出一個主題，就是“科學發(fā)展、四求先行”。抓好一個載體，就是要堅持以“把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設成為科學發(fā)展的先行區(qū)和兩岸人民交流合作的先行區(qū)”為實踐載體。圍繞一個總要求，就是黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。這是學習實踐活動取得實效的重要標志。明確三個著力點，就是要著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，使機關黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，把科學發(fā)展觀貫徹落實到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個方面，更好地推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設。要緊緊圍繞這三個著力點下功夫、求突破、見成效，讓群眾切身感受到學習實踐活動的成效。

（二）要準確把握目標要求。按照省委的要求，學習實踐活動以縣級以上領導班子和黨員領導干部為重點，全體黨員參加。具體要達到以下目標要求：

1、提高思想認識。通過學習實踐活動，進一步加深廣大黨員、干部特別是領導干部對科學發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進一步按照科學發(fā)展觀要求解放思想，轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，使局領導班子和領導干部真正把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到加快推進海西兩個先行區(qū)建設上來。

2、解決突出問題。通過學習實踐活動，努力解決在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，進一步明確在兩個先行區(qū)建設中旅游如何先行、怎樣先行；努力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，進一步加強領導班子思想政治建設，推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。

3、創(chuàng)新體制機制。通過學習實踐活動，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。在新形勢下，我們要按照科學發(fā)展、兩個先行的要求，創(chuàng)新發(fā)展理念、完善發(fā)展機制、改進發(fā)展模式、務求發(fā)展實效，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)活力和市場競爭力。要鼓勵旅游企業(yè)走集團化發(fā)展道路，組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的綜合性大型旅游集團，發(fā)揮大型旅游企業(yè)在品牌、網(wǎng)絡和人力資源方面的優(yōu)勢。同時要提高旅游業(yè)開放水平，吸引更多的境外企業(yè)特別是國際知名旅游企業(yè)集團和飯店管理集團參與我省旅游經(jīng)營，積極引進旅游發(fā)達國家和地區(qū)先進的管理經(jīng)驗、經(jīng)營機制和服務模式，不斷提高我省旅游業(yè)的管理水平和服務質(zhì)量。通過創(chuàng)新體制機制，使海峽旅游有新突破、旅游產(chǎn)品有新亮點、旅游營銷有新舉措、旅游質(zhì)量有新提升。

4、促進科學發(fā)展。通過學習實踐活動，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展、堅持先行先試的堅強意志，謀劃科學發(fā)展、堅持先行先試的正確思路，領導科學發(fā)展、堅持先行先試的政策措施，增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動，努力推動福建旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

三、開展學習實踐活動要把握的主要原則

為確保學習實踐活動健康有序開展，要切實把握以下主要原則：

（一）堅持解放思想。要以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，進一步提高認識，進一步更新發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使各項工作更加符合科學發(fā)展觀的要求。

（二）突出實踐特色。要緊緊圍繞“科學發(fā)展、四求先行”主題，以把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設成為科學發(fā)展的先行區(qū)和兩岸人民交流合作的先行區(qū)作為活動的實踐載體，認真學習、深入實踐，努力取得看得見、摸得著的實際成果。要把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大和省第八次黨代會、省委八屆三次全會等中央和省委的一系列重大部署結(jié)合起來，與落實“四求先行”、加快推進海西兩個先行區(qū)建設結(jié)合起來，與總結(jié)本部門科學發(fā)展、先行先試的典型經(jīng)驗結(jié)合起來，與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與推動各項工作結(jié)合起來。通過學習推動實踐，在推進實踐中深化學習。

（三）貫徹群眾路線。要堅持黨的群眾路線，緊緊依靠群眾、充分相信群眾、廣泛發(fā)動群眾。充分發(fā)揚民主，吸納群眾全程參與，認真提取群眾意見和建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約科學發(fā)展、先行先試的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾是否滿意作為評價活動成效的重要內(nèi)容。

（四）正面教育為主。要堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注意把握政策、保護黨員干部的發(fā)展積極性。

四、開展學習實踐活動要解決的重點問題

開展學習實踐活動，關鍵在于取得實效。要全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系實際，堅持邊學邊改，著力找準并解決影響和制約科學發(fā)展以及干部群眾反映強烈的突出問題。

按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高等問題，切實把發(fā)展作為解決所有問題的關鍵，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。作為旅游行業(yè)，要進一步理清發(fā)展思路，突出“海峽旅游”主題，促進旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，推動旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

按照核心是以人為本的要求，著力解決執(zhí)政為民意識淡薄，不能深入了解群眾愿望和要求，對困難群眾的疾苦關注不夠，對群眾合法權(quán)益維護不夠，對和諧穩(wěn)定重視不夠等問題，切實把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要盡量滿足廣大旅游者不斷增長的旅游需求，把旅游者的需求作為旅游產(chǎn)品開發(fā)的方向和重點，為人民群眾提供更多更好的旅游產(chǎn)品，營造更加安全祥和的旅游環(huán)境。

按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題，尤其要解決單純追求速度、不重視調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、不重視質(zhì)量和效益、不重視節(jié)能減排，甚至以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價換取一時經(jīng)濟增長，不重視經(jīng)濟、政治、文化、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展等問題，切實按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。要認真處理好開發(fā)與保護的關系，真正認識旅游資源是旅游業(yè)賴以發(fā)展的基礎，切實保護旅游資源和旅游環(huán)境，保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識不強，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理好局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當前利益和長遠利益的關系，有令不行、有禁不止、政令不暢通等問題，尤其要解決不能正確認識和妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關系，切實把統(tǒng)籌兼顧作為處理各方面矛盾和問題必須堅持的根本方法，更加自覺的運用到實際工作中去，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，充分調(diào)動一切積極因素，正確反映和兼顧不同方面的利益。進一步明確旅游產(chǎn)業(yè)的特點和所處的位置，與相關部門加強溝通與協(xié)調(diào)，加大旅游產(chǎn)業(yè)的帶動作用，以旅游發(fā)展促進當?shù)厣鐣?jīng)濟繁榮，促進社會主義新農(nóng)村建設，促進人與自然的和諧發(fā)展。

按照貫徹落實科學發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設的要求，著力解決黨性不強、黨風不正、執(zhí)行黨紀不嚴的問題，在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，尤其是黨員意識不強，理想信念動搖，宗旨意識淡薄，黨員領導干部政績觀不正確、作風漂浮以及形式主義、官僚主義嚴重等問題，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設，努力把我局各級黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，為科學發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

查找和解決突出問題，要堅持從實際出發(fā)，明確哪些問題可以在學習實踐活動期間解決，哪些問題解決難度較大，需要一定時間。解決問題要突出重點，要為人民群眾多辦多做看得見、摸得著的實事。

五、開展學習實踐活動的安排和步驟

我局開展學習實踐活動從現(xiàn)在開始，至明年2月基本完成。今天動員大會就是宣傳發(fā)動、提高認識。具體的實施方案將正式下發(fā)到局屬各部門、各單位。

開展學習實踐活動分三個階段進行：

第一階段：學習調(diào)研

1、學習培訓。黨組中心組集中進行學習培訓并組織全體黨員參加學習。學習內(nèi)容包括：黨的十七大報告、《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、等中央領導同志一系列重要講話精神等；我省改革開放30年特別是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的實踐成果和有益經(jīng)驗?？h處級以上黨員干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》。

2、深入調(diào)研。領導班子和領導干部要從實際出發(fā)，深入基層和群眾進行調(diào)查研究，開展實際案例分析，更好地從理論和實踐的結(jié)合上加深對科學發(fā)展觀的思想認識。

3、開展討論。組織全體黨員、干部開展“四求先行”大討論，進一步解放思想，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認識，在確立科學發(fā)展、海西先行理念上下功夫，在形成科學發(fā)展、海西先行共識上下功夫。要通過討論，深化學習效果，找準突出問題，激發(fā)改革創(chuàng)新活力，著力消除廣大黨員干部在科學發(fā)展、海西先行上的模糊認識，把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，在事關本部門科學發(fā)展、海西先行全局的重大問題上形成新共識。

第二階段：分析檢查

1、召開領導班子專題民主生活會。在廣泛征求各方面意見的基礎上，局領導班子要召開檢查科學發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會，查找本部門在加快推進海西兩個先行區(qū)建設中影響和制約科學發(fā)展的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；領導班子成員要按照科學發(fā)展觀要求對照檢查自身存在的不足，撰寫專題民主生活會發(fā)言材料。所有黨員都要參加以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的組織生活會。

2、形成領導班子分析檢查報告。領導班子要深入分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，理清科學發(fā)展思路，形成領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告。

3、組織群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后，要在一定范圍內(nèi)公布，并組織黨員、群眾進行評議。

第三階段：整改落實

1、制定整改落實方案。領導班子要針對存在問題制定整改落實方案，明確責任，明確措施，明確時限。整改落實方案制定后，要采取適當方式向黨員和群眾公布，自覺接受監(jiān)督。

2、集中解決突出問題。要進一步明確科學發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。解決問題要從群眾最不滿意的事情改起，從群眾最關心的事情做起，切實解決群眾普遍關心、反映強烈的熱點、難點問題，讓大家實實在在感受到學習實踐活動的成效。要特別注意防止形式主義、短期行為和“形象工程”。

3、不斷完善體制機制。要從促進科學發(fā)展、海西先行的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發(fā)展、海西先行的制度體系。在統(tǒng)一認識、深入調(diào)研、分析檢查的基礎上，及時制定和完善促進科學發(fā)展、旅游業(yè)在推進兩個先行區(qū)建設中如何先行的政策，同時要把建立健全保障和促進科學發(fā)展、創(chuàng)新體制機制作為整改落實的一個重要內(nèi)容。廣大黨員要積極參與，建言獻策，提出合理化建議。

學習實踐活動基本結(jié)束時，要做好活動的總結(jié)工作，并采取適當方式進行通報；還要對學習實踐活動進行滿意度測評，并將測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。要把貫徹中央和省委部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學習實踐活動成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測評情況，進一步完善整改措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

六、切實加強對開展學習實踐活動的組織領導

開展學習實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事。我局黨組對此高度重視，把學習實踐活動擺上重要議事日程，并制定了具體實施方案。我們一定要把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，堅持進度服從質(zhì)量，確保活動取得實效。

（一）加強組織領導，明確工作責任。我局開展學習實踐活動由局黨組全面負責，黨組書記履行第一責任人職責。黨員領導干部要發(fā)揮帶頭作用，帶頭認真學習、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實；積極參加領導班子和所在黨支部的活動，結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點，努力把聯(lián)系點建成學習實踐活動的示范點。根據(jù)省委要求，經(jīng)局黨組研究，我局成立深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，組長由我擔任，其他局領導均為副組長；領導小組下設辦公室，由李毅強副局長兼任主任。省委派出的指導檢查組負責指導和督促檢查我局開展學習實踐活動，防止活動走過場、出偏差。

（二）加強分類指導，確保工作落實。在堅持學習實踐活動總體要求的同時，針對局機關、企事業(yè)單位，黨員領導干部、普通黨員等不同層面，提出要求、進行指導，增強活動的針對性和實效性。要從實際出發(fā)，采取靈活多樣的方式，組織好離退休干部職工中的黨員參加學習實踐活動，對年老體弱、行動不便、確有困難的，經(jīng)黨組織批準，可不參加活動。

（三）加強宣傳引導，營造活動氛圍。要通過福建旅游網(wǎng)站、編寫活動簡報等載體，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，宣傳開展學習活動的重大意義，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧，確?！皟刹徽`、兩促進”。要正確處理好開展學習實踐活動與做好旅游各項工作的關系，做到圍繞中心、服務大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。要把學習實踐活動的成效體現(xiàn)在促進各項工作、解決突出問題上來，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。當前，我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在一個轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段，我們擔負著重要的職責，開展學習實踐活動期間又處于今年工作最緊張的時期，工作任務十分繁重。一方面要堅持時間服從質(zhì)量，杜絕形式主義，不搞一陣風、走過場，不提不切實際的目標要求；另一方面要統(tǒng)籌兼顧，合理安排好學習實踐活動各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機銜接、前后呼應，把開展學習實踐活動同做好當前各項工作緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。局各直屬企事業(yè)單位開展學習實踐活動，要在局黨組的領導下，充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式和載體，確保所用黨員都能全程參加。

同志們，旅游業(yè)的發(fā)展關系到海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設大局，做好各項旅游工作意義重大。我們一定要在省委、省政府的領導下，通過開展學習實踐活動，進一步增強責任感和使命感，堅持科學發(fā)展，解放思想，同心協(xié)力，振奮精神，扎實工作，為推動我省旅游業(yè)又好又快發(fā)展、加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設做出新的更大的貢獻。