司法局災(zāi)后重建工作總結(jié)

時間:2022-12-05 03:08:54

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按照重建辦《關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建一周年工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將涉及我局災(zāi)后重建工作情況總結(jié)如下:

一、扎實推進人民調(diào)解進項目工作

(一)加強人民調(diào)解隊伍建設(shè),營造調(diào)解職能大提升大發(fā)展的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保落實1名副科級鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)任人民調(diào)解委員會主任,落實3-5人組成調(diào)委會專、兼職人員,確保人民調(diào)解工作有人抓、有人管、有辦公場所、有工作人員辦事,為大調(diào)解工作的扎實有效開展奠定堅實基礎(chǔ)。其次健全教育培訓(xùn)制度。發(fā)揮縣人民調(diào)解指導(dǎo)中心的作用,縣培訓(xùn)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)培訓(xùn)村和重大糾紛經(jīng)驗交流的形式強化調(diào)解隊伍的培訓(xùn),提高調(diào)解人員的政策法律水平,從而提高依法調(diào)解矛盾糾紛和民事案件的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解維穩(wěn)“第一道防線”作用,加大矛盾糾紛排查力度,真正做到橫到邊、縱到底,實現(xiàn)“小糾紛不出村(社區(qū))、大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疑難糾紛不出縣”。做到層層有人抓,事事有人管,確保全縣的社會穩(wěn)定。

(二)圍繞市依法治市工作方案,全面推進人民調(diào)解進項目工作。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前建立項目的人民調(diào)解室有:多功的“藍天新村”項目調(diào)解室、始陽的“樂壩村聚居點”人民調(diào)解室、“光榮村聚居點”人民調(diào)解室、樂英的“鹽店村聚居點”人民調(diào)解室、大坪的“毛山村聚居點”人民調(diào)解室、“大坪村聚居點”人民調(diào)解室、兩路“高速公路建設(shè)項目”人民調(diào)解室、仁義的“永興村聚居點”調(diào)解室、“溪口村聚居”調(diào)解室、“桐林村聚居點”調(diào)解室、“石橋村聚居點”調(diào)解室。11個項目調(diào)解室均嚴格按照雅司發(fā)[2014]2號文件要求,做到了“七有”、“及錄”、“優(yōu)卷案”。:即:“七有”:有相對固定的辦公場所(與項目部共用);有必要的辦公設(shè)備(桌椅和電腦)、有調(diào)解員(各司法所的司法助理員參與其中),有外觀標識、有規(guī)范的名稱、有公示牌、有矛盾糾紛臺賬?!凹颁洝保核许椖咳嗣裾{(diào)解案件統(tǒng)一及時錄入大調(diào)解信息系統(tǒng)?!皟?yōu)卷案”指優(yōu)秀的人民調(diào)解案件按照人民調(diào)解文書格式制作建立規(guī)范的人民調(diào)解案件卷宗。全縣項目調(diào)解室共受理糾紛29件。調(diào)解成功29件,成功率100%。目前在11個項目調(diào)解室中打造了3個項目調(diào)解示范點(樂英的鹽店村聚居點、始陽的樂壩村聚居點、兩路高速公路建設(shè)項目)。

全縣各級調(diào)解組織共155個(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會15個、村調(diào)委會138各、社區(qū)調(diào)委會7個,專業(yè)性人民調(diào)解委員會2個)、人民調(diào)解員775名。共受理各類矛盾糾紛495件,調(diào)解成功469件,調(diào)解成功率94.75%,與去年同期相比減少了14件,調(diào)解成功率下降0.54%,案件下降率為3.35%。共制作規(guī)范性的人民調(diào)解協(xié)議書422份。

二、認真開展宣傳活動,為災(zāi)后重建營造良好的法制氛圍

(一)深化“法律六進”主題活動,為抗震救災(zāi)提供良好法治環(huán)境和有效的法治保障。

1、進一步深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”主題活動,廣泛開展適合不同對象、不同層次的法制宣傳教育活動,推動“法律六進”活動持續(xù)深入全面開展。重點在領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法,不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。在學(xué)校開展法制宣傳講座,全縣法制副校長堅持在學(xué)校講法制課,共講課266課時,受到教育的青少年學(xué)生和部分家長27000人次,形成了良好的法制副校長講授法制課制度。

2、加強抗震救災(zāi)期間法制宣傳工作。蘆山“4.20”地震發(fā)生后,法制宣傳教育工作成為抗震救災(zāi)工作的重點之一,我縣成立了抗震救災(zāi)宣傳隊,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),進村入戶,開展災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計,宣傳黨和政府的抗震救災(zāi)方針政策,涉災(zāi)的政策隨時以最快的宣傳形式(手機短信)發(fā)送到群眾中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳資料30萬份,做到一戶一冊,一人一份。法制宣傳欄天天更新,10000幅法制宣傳標語在各街道、救災(zāi)點、公路邊懸掛,形成了抗震救災(zāi)宣傳的良好氛圍。

(二)認真組織開展法制宣傳活動。今年三月,按照我縣三月法制宣傳月工作要求,組織律師、法律工作者等人員到仁義鄉(xiāng)積極開展法制宣傳活動和送法下鄉(xiāng)活動。與縣婦聯(lián)、縣人民醫(yī)院、縣疾病控制中心等在城廂鎮(zhèn)十里村村委會會議室開展了送法下鄉(xiāng),三月婦女維權(quán)活動。活動中市律師協(xié)會劉律師在村委會會議室就婦女維權(quán)和抗震救災(zāi)的法律知識進行了培訓(xùn)。培訓(xùn)農(nóng)村婦女100多人,在村委會園壩開展了免費法律咨詢,醫(yī)院醫(yī)生對婦女進行了體檢,咨詢、體檢30人,受到廣大村民的歡迎。

在第27個“6.26”國際禁毒日來臨之際,縣司法局與相關(guān)部門在縣城茶馬廣場開展了大型禁毒宣傳活動,以“禁絕人人有責(zé)”為主題,工作人員和禁毒志愿者們通過發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢等形式,講解有關(guān)預(yù)防的基本知識及對個人、家庭、社會的危害,教育廣大市民要有“珍愛生命、拒絕”的意識,為“法治縣”創(chuàng)建形成良好氛圍。此次禁毒宣傳活動,接受咨詢200余人次,發(fā)放宣傳書籍200余本,禁毒宣傳資料2000余份,營造了禁毒宣傳的濃厚氛圍。

(三)安排部署,落實“法律七進”工作。按照市依法治市辦推進“法律七進”工作實施方案的通知要求,我縣結(jié)合工作實際,制定了縣推進“法律七進”工作實施方案(天治縣辦[2014]2號)下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭部門結(jié)合各單位工作實際,結(jié)合災(zāi)后重建工作制定“法律七進”工作實施方案上報并認真組織實施。

(四)認真推進“法律七進”工作。建立法律顧問制度,聘請了三名具有較高法律素質(zhì)、豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗法律經(jīng)驗和良好法律職業(yè)道德的法律顧問成立了縣委法律顧問團,主要為縣委依法執(zhí)政、依法治縣、做出重大決策、出臺重要政策等工作提供法律服務(wù)。同時,出臺了《中共縣委法律顧問團工作準則》,明確了法律顧問團的工作職責(zé)、工作開展方式和工作保障等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村免費安排律師、法律工作者擔任法律顧問。

認真組織開展法律進學(xué)校,調(diào)整全縣法官、檢察官、警官、司法助理員擔任的中小學(xué)法制副校長、法制輔導(dǎo)員,建立完善工作考核制度,表彰2012-2013年度的優(yōu)秀法制副校長。完善中小學(xué)生法制教育指導(dǎo)綱要和普法教材,推動教材、師資、課時、經(jīng)費、考試“五落實”。

組織開展送法進工地活動。6月10日,司法局黨組書記、局長龔勇,副局長楊文剛一行四人到中鐵高速公路項目工地開展法制宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、進項目工地法制宣傳活動,重點針對反恐和公共機構(gòu)節(jié)能進行了宣傳。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳反恐的重要性、必要性,要求大家要充分認識恐怖組織的危害性,認識今天的和平穩(wěn)定來之不易,在項目工地了解工地矛盾糾紛情況,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員為中鐵高速公路項目工地提供法律幫助,確保高速公路項目建設(shè)順利進行。

(五)調(diào)整充實普法講師團,為縣委常委會、政府常務(wù)會、會前學(xué)法和專題法制講座、集中培訓(xùn)等提供師資力量。5月30日上午,在二郎山賓館一樓會議室開展了依法治縣講座,參加講座的有縣人大、縣委、縣政府、縣政協(xié)的縣級領(lǐng)導(dǎo),副科局級以上公務(wù)員100多人。講座邀請了市委黨校、市行政學(xué)院法學(xué)教研室主任,副教授,市仲裁委員會委員、仲裁員,市人民政府法律顧問團成員張勇攀同志就依法治省、依法治縣工作中央、省、市法治的精神、指示和安排結(jié)合4.20地震災(zāi)后重建中廉潔重建、安全重建和優(yōu)質(zhì)重建進行了講解。講解深入淺出,結(jié)合縣工作實際,受到大家都好評和歡迎。5月30日邀請了市委黨校調(diào)研員張德義開展了法制講座,參加講座的有縣委中心組人員并擴大到非中心組的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部。

(六)印制普法宣傳資料,多形式、多渠道加大法制宣傳。

今年上半年共印制并發(fā)放機關(guān)干部普法讀物4000本,宣傳品20000個。組織公務(wù)員、事業(yè)單位人員開展法律知識競賽。在縣電視臺開辟了法制頻道欄目,開展普法宣傳。

大力推進鄉(xiāng)村普法“六個一”工程。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個法制輔導(dǎo)站、一個法律援助工作站、組建一支法制宣傳隊伍,每個村人民調(diào)解委員會設(shè)立一個法制宣傳欄,每個村民小組培養(yǎng)一名“法律明白人”,每村設(shè)置一個便民法律服務(wù)聯(lián)系牌。大力推進“法律服務(wù)進萬村”活動。向各行政村(社區(qū))選派律師、基層法律服務(wù)工作者擔任法律顧問。組織公務(wù)員、律師、基層法律服務(wù)工作者建立了4支法律服務(wù)小分隊深入農(nóng)村(社區(qū))開展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳。今年上半年每個小分隊開展活動2次。組織農(nóng)村“兩委”干部、村民小組長、村民代表集中學(xué)習(xí)涉及災(zāi)后重建的法律法規(guī)50次。利用農(nóng)閑、趕集、節(jié)慶等時機到村(社區(qū))開展法治文藝演出、發(fā)放普法讀物和普法宣傳用品10次。對主要教職人員、宗教活動場所管委會成員的集中法律知識培訓(xùn)工作安排在下半年進行。

三、提升法律服務(wù)工作水平,積極為災(zāi)后重建服務(wù)

我局積極整合法律服務(wù)資源,為致力改善民生,促進社會和諧,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)律師、法律服務(wù)者工作,加強對律師和法律服務(wù)工作者辦理重大敏感案件和群體性事件的監(jiān)督指導(dǎo),積極組織律師和法律服務(wù)工作者圍繞黨委、政府中心工作,開展律師和基層法律服務(wù)工作者參與接待群眾來訪活動,全力服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

1、法律援助工作:

全年市對縣目標任務(wù):為受援人提供法律援助1800人次,新建1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范化法律援助工作站。

截止目前,縣法律援助中心以及各法律援助工作站共為來訪當事人提供免費法律咨840件,受理法律援助案件75件(涉及未成年人案件為19件,婦女案件15件),其中民事法律援助案件53件,刑事法律援助案件16件。完成目標任務(wù)55%,確保時間過半,任務(wù)完成過半。

新建1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范化法律援助工作站擬在兩路鄉(xiāng)實施。因近期人員抽調(diào)影響工作進展,但我局已與兩路鄉(xiāng)溝通,力爭9月底前完成新建兩路鄉(xiāng)規(guī)范化法律援助工作

站。

2、公證工作:一是進一步規(guī)范公證工作規(guī)范,并結(jié)合自身工作實際,在程序上嚴格要求,保障公證工作的公信力。不斷完善工作人員的崗位目標制度,做到接待、辦理、送達、歸檔規(guī)范化、法制化。二是加強學(xué)習(xí),未雨綢繆。積極組織公證人員參加業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)了定式公證文書的有關(guān)規(guī)定,并在內(nèi)部開展了《物權(quán)法》、《民事訴訟法》及《勞動合同法》的學(xué)習(xí)和討論。三是積極參加“警民親”活動,為老弱病殘開展通綠鈀通道,提供人性化的上門服務(wù)

截止目前,共辦理公證案件382件,公證收費57807元。

3、律師工作:一是積極開展黨的群眾路線教育的實踐活動,對律師事務(wù)所的規(guī)章制度進行了清理,對落后已經(jīng)不能適應(yīng)新的執(zhí)業(yè)環(huán)境條件下的各項制度進行了清理刪除,根據(jù)新形勢發(fā)展的情況,積極制定增加了適應(yīng)新形勢下律師事務(wù)所管理的制度,并報市局律師可批準。二是長期堅持積極參與政府法律顧問團的工作,及時對縣法制辦交辦的我縣經(jīng)濟項目合同審查的完成,檢查律師正確的審查意見,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映在合同審查過程中遇到的困難,積極取得領(lǐng)導(dǎo)的支持,作出優(yōu)質(zhì)高效審查意見。三是積極參與政法委或信訪局主持的維穩(wěn)事件的協(xié)調(diào)處理,提供全程的法律服務(wù),及時化解社會矛盾,積極支持了我縣的社會環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)。

2014年上半年共受理刑事案件13件、民事案件34件、法律援助案件20件、法律顧問8件,比2013年上半年有所增長。

4、基層法律服務(wù)工作:縣城廂法律服務(wù)所以“維護當事人合法權(quán)益,維護法律的正確實施”為宗旨,依法開展法律服務(wù)工作。共受理案件40件、代書60件,法律顧問8家,非訴訟事務(wù)3件,提供免費法律咨詢270人次。

四、加強隊伍建設(shè),促進災(zāi)后重建工作

我局堅持把教育實踐活動與災(zāi)后恢復(fù)重建、司法行政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,由局長龔勇同志帶隊,親自在災(zāi)后重建的西城、黃銅片區(qū)擔任一個工作組組長,帶領(lǐng)我局及其他相關(guān)工作人員,按照縣委統(tǒng)一部署,從3月初進入工作區(qū),召開會議、走村入戶宣講重建政策,所負責(zé)的213戶群眾的災(zāi)后重建迅速開展,工作走在所有工作小組的前幾位。我局還召開全縣司法行政系統(tǒng)會議,要求全系統(tǒng)人員都要緊緊圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建,充分發(fā)揮職能作用,扎實開展法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)等各項工作,努力為維護社會穩(wěn)定和災(zāi)后恢復(fù)重建服務(wù)。

我局災(zāi)后恢復(fù)重建項目縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項目(新建始陽、仁義、大坪、多功、小河、樂英、思經(jīng)、新場、老場9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所)已委托給9個相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前均已簽定合同動工,資金是中央下達的災(zāi)后重建資金,由各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按工程進度申請撥付。

五、司法業(yè)務(wù)用房投入使用

我縣司法業(yè)務(wù)用房是國家投資的政法基礎(chǔ)設(shè)施項目,總投資307萬元,建筑面積1460平方米。因“4.20”地震受損嚴重,省司法廳下?lián)?0萬元用于司法業(yè)務(wù)用房維修加固,目前維修加固已完工,司法業(yè)務(wù)用房已于今年5月投入使用。

六、存在的問題及下半年打算

(一)存在的問題

法律援助工作人員不足。我縣法律援助中心實編為3人,但是空編3人,法律援助中心現(xiàn)任工作人員由司法局派了2個干部,1個接近退休年齡,另一人被抽調(diào)。隨時會形成人力斷層,需要及時充實人員,以免造成對于已經(jīng)形成的受理案件以及咨詢類案件數(shù)據(jù)不能及時錄入法律援助信息管理系統(tǒng),或者日常工作無法開展。

(二)下半年打算

1、災(zāi)后重建時間長,任務(wù)重,重點圍繞災(zāi)后重建工作加強法制宣傳育及涉災(zāi)法律法規(guī)的宣傳教育工作,做好政策引導(dǎo)。加強“法治縣”和“法治村”創(chuàng)建工作,進一步深化法制宣傳教育的形式和內(nèi)容,認真開展“法律七進”工作,重點加強青少年普法教育及領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法,使我縣法制宣傳教育的文化特色更加突顯。為災(zāi)后重建營造良好的法制環(huán)境。

2、加大矛盾糾紛的調(diào)處力度,及時開展涉災(zāi)矛盾“隨手調(diào)”,切實加強“人民調(diào)解進項目”工作機制,緊緊圍繞災(zāi)后重建這個中心,積極做好因災(zāi)后重建項目實施過程中涉及征地拆遷、補償安置、施工安全、拖欠工程款、拖欠民工工資、工傷賠償、勞動爭議等方面的矛盾糾紛的化解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用,全力服務(wù)和保障災(zāi)后重建項目高效推進。

3、降低法律援助入門檻,擴大法律援助范圍,確保有法律援助需求的困難群眾都能平等獲得法律服務(wù),使得政府這一民生工程深入人心。

4、加大對我縣特殊人群(重點為是社區(qū)矯正人員及刑釋解教人員)的管理力度,做好平時的摸排工作,加大化解力度,建立健全管理制度,規(guī)范檔案文書,做好特殊人群管理的社會風(fēng)險評估工作及管理工作。

5、繼續(xù)組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。

6、嚴格按要求圍繞我縣災(zāi)后重建工作,抽調(diào)精干力量充實到各片區(qū)工作組,全力為我縣災(zāi)后重建工作服務(wù)。