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一、突出“一個載體”，即以臺創(chuàng)園核心區(qū)建設為載體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)項目。

一是加快基礎設施建設。根據(jù)市、區(qū)兩級部署，按照都市農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目要求，加快臺創(chuàng)園核心區(qū)各鎮(zhèn)路、橋、閘、防滲渠道、河道疏浚、土地平整等基礎設施建設步伐，確保一期投資1.5億元，累計投資4億元。力爭通過2-3年的努力，把臺創(chuàng)園核心區(qū)基礎設施提高到一個新水平。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)項目。加強臺創(chuàng)園核心區(qū)展示中心生產(chǎn)與管理，發(fā)揮其輻射帶動作用，加快建立與之相關聯(lián)的生產(chǎn)基地。臺創(chuàng)園集中區(qū)與輻射區(qū)所在鎮(zhèn)要搶抓各種政策機遇，大力推進土地流轉(zhuǎn)，廣泛動員多方力量，千方百計引進項目和資金，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)項目。力爭全區(qū)新建農(nóng)業(yè)項目100個，臺創(chuàng)園核心區(qū)所在鎮(zhèn)要確保完成2個投入1000萬元以上的農(nóng)業(yè)項目，每鎮(zhèn)要確保完成3個投入500萬元以上的農(nóng)業(yè)項目，三是強攻農(nóng)業(yè)招商引資。全方位、大力度吸引“三資”投入農(nóng)業(yè)。注重產(chǎn)業(yè)導向，把資金重點投向符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有利于做大基地、做優(yōu)特色的項目上，帶動農(nóng)業(yè)先進技術、新型品種和高效耕作制度的引入和發(fā)展；注重效益導向，優(yōu)先發(fā)展對農(nóng)民增收有帶動、對地方財政有貢獻的農(nóng)業(yè)項目，尤其要引進單體規(guī)模大、市場前景好、附加值高的項目，全面提升我區(qū)項目農(nóng)業(yè)的層次和水平。

二、狠抓“二個提升”，即提升高效設施農(nóng)業(yè)建設水平，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設水平。

一是提升高效設施農(nóng)業(yè)建設水平。大力促進秋冬季農(nóng)業(yè)高效。緊抓秋播契機，大力推廣“稻—大棚蔬菜”、“稻—大棚草莓”等高效種植模式；充分利用麥田冬季空幅，大力推廣麥—菜、麥—豆等夾套技術，在麥田空幅中套種青菜、香菜、大蒜等葉菜類蔬菜，增加產(chǎn)出與效益。大力推廣林地養(yǎng)雞、林地種植豆類和桑田套種等冬閑田高效模式，全面提高高效農(nóng)業(yè)比重。大力發(fā)展設施可控農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展鋼架大棚、連棟大棚，水泥柱鋼架混式大棚，積極發(fā)展防蟲網(wǎng)、遮陽網(wǎng)、避雨栽培和滴灌節(jié)水栽培。繼續(xù)推進設施養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖，積極開展畜禽良種化、動物防疫規(guī)范達標和畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖三方面示范創(chuàng)建活動，提升設施養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展水平。繼續(xù)推進水產(chǎn)設施養(yǎng)殖，重點推進河溝規(guī)模養(yǎng)殖、利用廢溝呆塘建水產(chǎn)精養(yǎng)基地、推進水產(chǎn)人工特種養(yǎng)殖，不斷提高水產(chǎn)設施養(yǎng)殖總量和水平。

2013年，力爭新增設施農(nóng)業(yè)面積1.8萬畝，高效設施農(nóng)業(yè)面積累計12萬畝，占耕地比達到11%以上。不斷提升休閑觀光農(nóng)業(yè)水平。按照區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局，重點建設城東休閑觀光農(nóng)業(yè)片區(qū)，加快培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、鄉(xiāng)土文化濃郁、田園風光優(yōu)美的休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點，打造一批休閑觀光農(nóng)業(yè)精品線路。

二是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設水平。加大園區(qū)建設力度。進一步創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展思路，引導資金、土地、人才等各種要素向園區(qū)集中，加強主導產(chǎn)業(yè)與大面積生產(chǎn)的對接，進一步提升園區(qū)發(fā)展水平和輻射帶動能力。積極創(chuàng)建省、市級農(nóng)業(yè)園區(qū)，積極申報參與省級先進農(nóng)業(yè)園區(qū)評選。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。重點培育“原料以本地為主、成員以農(nóng)民為主、銷售以境外為主”的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。推行村企掛鉤，引導龍頭企業(yè)在本地建立農(nóng)產(chǎn)品原料基地，帶動農(nóng)民增收。加快建設一批對農(nóng)民具有較強帶動能力的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通企業(yè)，推動龍頭企業(yè)升級升檔。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場營銷。圍繞冬春設施蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等消費需求，強化生產(chǎn)管理，增強供給能力。引導規(guī)模種養(yǎng)基地與超市、批發(fā)市場、大型消費集體等對接，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專賣直銷、網(wǎng)上交易等新模式，切實增強市場流通對本地農(nóng)產(chǎn)品資源消化能力和對農(nóng)戶的帶動能力。

三、做好“三個加強”，即加強農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設，加強質(zhì)量標準體系建設，加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設。

一是加強農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設。著力培育現(xiàn)代種業(yè)。認真貫徹落實《省政府關于加快推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的實施意見》，大力開展品種科技創(chuàng)新，大力引進推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高抗、廣適的農(nóng)作物新品種，以良種推廣補貼為抓手，引導農(nóng)民應用優(yōu)良品種，提高良種普及率。著力開展科技推廣。圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導”關鍵環(huán)節(jié)，推進測土配方施肥，加大商品有機肥推廣應用補貼力度，擴大有機肥使用面積。推進綠色植保,突出抓好重大病蟲害防治和外來有害生物防控，加強重大病蟲監(jiān)測與防治，提高防治效果。大力推廣高效低毒農(nóng)藥、先進施藥機械和科學施藥方法，減少農(nóng)業(yè)面源污染。著力開展技術培訓。切實開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)民上網(wǎng)培訓和新型農(nóng)民科技培訓，圍繞我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民的實際需求、圍繞農(nóng)時季節(jié)和結(jié)構(gòu)調(diào)整開展培訓，選擇實用的培訓方式，發(fā)揮好農(nóng)技推廣隊伍和農(nóng)村科技能人、土專家兩支隊伍的作用，使農(nóng)民一學就會、一看就懂。有計劃安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員開展知識更新，著力培育“一專多能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人才。

二是加強質(zhì)量標準體系建設。廣泛宣傳貫徹《條例》?！妒∞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》于今年9月1日正式施行，要以此為契機，全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設。要廣泛開展《條例》宣傳活動，加強培訓，讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者知法、懂法、守法、用法，切實履行法定義務，依法維護合法權益。認真履行農(nóng)業(yè)部門職責，切實提高依法行政水平，建立健全監(jiān)管體系，強化監(jiān)管能力建設，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量推進年活動。加快健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管、檢驗檢測體系，強化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的技術支撐。推進各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合服務機構(gòu)建設，確保2013年全區(qū)各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合服務機構(gòu)全覆蓋。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、糧棉油萬畝示范片、畜禽標準化生態(tài)健康養(yǎng)殖基地為重點，全面落實標準化生產(chǎn)技術規(guī)范，形成一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。進一步加大對產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測力度，嚴把產(chǎn)地準出關。實行例行檢測與監(jiān)督抽查相結(jié)合、日常監(jiān)管與專項檢測相結(jié)合，突出蔬菜“農(nóng)藥”殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”殘留、奶產(chǎn)品“三聚氰胺”、水產(chǎn)品違禁藥物殘留等檢測重點，不斷擴大監(jiān)督抽檢范圍，增加抽檢頻次，提高檢測覆蓋面。加強動植物疫病防控，強化可追溯體系建設，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急和預警機制，提高農(nóng)產(chǎn)品安全事故應急處置能力。加強品牌建設。積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品，2013年“三品”認證數(shù)量30個，建立綠色、有機示范基地10萬畝，全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品中“三品”種植面積比重要達80%以上。積極組織名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定，積極申報名牌農(nóng)產(chǎn)品、馳名商標等。

三是加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設。加強法制業(yè)務培訓。繼續(xù)加強農(nóng)林執(zhí)法人員的涉農(nóng)法制意識和業(yè)務水平，強化對農(nóng)資經(jīng)營者的法制培訓，加強對廣大農(nóng)民法律知識的宣傳和貫徹，進一步提高組織化水平，做到法制宣傳有新突破、優(yōu)化服務質(zhì)量有新舉措、依法執(zhí)法效率有新提高、執(zhí)法體系建設有新進展、治理突出問題有新成效，把法制工作真正落實到實處。加強農(nóng)資市場監(jiān)管長效機制建設。全面建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案，前移市場監(jiān)管關口，建立健全農(nóng)資市場巡視制度、市場警示制度、農(nóng)資市場打假責任制、農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽查制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資市場監(jiān)管信息員制度、農(nóng)資市場誠信檔案和重點監(jiān)控制度，完善信用激勵與懲戒制度，加強案件查處工作，大力推進“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”，加快發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，著力抓好市場預防、市場監(jiān)管、市場誠信、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村、執(zhí)法能力五大機制建設，加快形成“依法監(jiān)管、制度健全、誠信自律、責任到位”為主要內(nèi)容的農(nóng)資市場監(jiān)管長效機制，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。嚴格農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。強化依法管理，嚴格執(zhí)法，切實加強農(nóng)資生產(chǎn)、流通、使用三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，認真貫徹落實中央、省、市有關農(nóng)資打假護農(nóng)的精神要求，結(jié)合實際分別制定具體的行動計劃方案，突出重點季節(jié)、重點市場、重點品種、重點地區(qū)和大案要案，以涉農(nóng)法律法規(guī)為依據(jù)，專項整治與日常管理相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合，執(zhí)法與服務相結(jié)合，加大檢查和查處涉農(nóng)違法違規(guī)案件力度。