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面對肺炎疫情影響和持續(xù)下行的經(jīng)濟壓力，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我局統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，深入貫徹落實中央和省州縣各項決策部署，堅持問題導向，做到精準施策落實防控措施，有力有序推動企業(yè)和項目復工復產(chǎn)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、實現(xiàn)全年目標任務奠定了堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我局2020年重點工作完成情況和2021年工作打算報告如下：

一、2020年重點工作完成情況

（一）主要經(jīng)濟指標運行情況。三季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值36.47億元，與同期持平，位列全州第6位。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值6.16億元，同比增長11.9%，第二產(chǎn)業(yè)增加值6.56億元，同比下降7.2%，第三產(chǎn)業(yè)23.77億元，同比下降0.1%。社會消費品零售總額達到9.37億元，同比下降17.7%，位列全州第4位。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長1%，位列全州第6位。全社會固定資產(chǎn)投資同比增長17.2%，位列全州第4位。全口徑財政收入完成4.32億元，同比下降17.1%，其中，地方級財政收入2.03億元，同比下降22.1%。財政支出27.16億元，同比下降18.2%。1-8月份，外貿(mào)進出口總額實現(xiàn)1.19億元，同比下降3%。

（二）突出抓好投資和項目建設(shè)工作。一是固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。三季度，全社會固定資產(chǎn)投資完成9.25億元，同比增長17.2%，預計到年末，完成投資12.33億元，同比增長10%以上。目前，已納入統(tǒng)計庫項目33個，2020年新入庫項目11個。二是加快推進重點項目建設(shè)。今年，我縣重點實施5000萬元以上項目29個，總投資71.5億元，其中續(xù)建項目15個，總投資51.8億元；擬新開工項目14個，總投資19.7億元。好記年產(chǎn)10萬噸有機醬油項目產(chǎn)品成功上市，醬花香年產(chǎn)4億瓶山珍醬和6萬噸有機醋、翰瑭影視文化旅游基地、翰瑭聯(lián)合年產(chǎn)10萬噸功能性調(diào)味品、寧波北侖•健康科技孵化園項目穩(wěn)步實施；中農(nóng)實業(yè)健康食用植物油、縣農(nóng)貿(mào)市場、肉牛屠宰加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)項目取得積極進展。三是加大項目謀劃力度。按照《省新基建“761工程”方案通知》《國家發(fā)改委關(guān)于指導定點扶貧縣脫貧摘帽后壓茬推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方案》等要求，我縣多次召開項目謀劃工作會議，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和潛力優(yōu)勢，按照國家投資導向，謀劃和包裝全口徑項目186個，謀劃總投資314.5億元，為我縣經(jīng)濟發(fā)展增添助力。四是爭取資金情況。截至目前，共爭取資金4.58億元，其中：資源枯竭型城市1.7億元，生態(tài)功能區(qū)0.62億元，中央、省級項目資金2.26億元，其中中央資金1.84億元，省預算內(nèi)資金4228萬元。

（三）切實提高審批效率。依托省政務服務平臺、投資項目在線審批監(jiān)管平臺、權(quán)責清單標準化建設(shè)智能管理平臺、全流程審批管理系統(tǒng)，進一步梳理權(quán)責清單，簡化審批程序，縮短審批時限，辦件效率明顯提高。截至目前，累計完成項目審批191個，建立共享資源目錄，掛載項目88個，為全縣項目建設(shè)提供堅實保障。

（四）“十四五”規(guī)劃編制工作。啟動“十四五”規(guī)劃編制工作，全面貫徹落實關(guān)于規(guī)劃編制工作各項要求，主動溝通銜接，加快工作進度，制定印發(fā)《縣“十四五”規(guī)劃編制工作實施方案》，會同國家發(fā)改委掛職干部成立了縣“十四五”規(guī)劃編制研究小組，參加發(fā)改委定點扶貧縣“十四五”規(guī)劃工作專題指導交流會。截至目前，已編制形成《縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》（討論稿），并發(fā)放給全縣各部門，征求意見建議。計劃11月底前，將修改完善的《綱要》再次征求各部門以及縣人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見，完成合法性審查。12月初，起草完成《綱要》（草案），報縣委、縣政府審定。12月末，由縣政府提請縣人民代表大會審議批準，按程序?qū)嵤?/p>

（五）加強價格認定和監(jiān)測水平。一是積極推進價格認證評估工作，受理公安局涉案物品價格認定業(yè)務113件，認定標的金額38.59萬元。為縣陸生野生動物損害補償辦公室提供價格認定依據(jù)，完成補償案件價格認定1450件，認定標的金額393.59萬元。二是加強市場價格監(jiān)測，為有效保障疫情期間市場價格基本穩(wěn)定，積極組織開展對轄區(qū)內(nèi)生活必需品價格進行監(jiān)測，實行日報制度,加強對價格形勢的分析判斷,及時向縣政府和上級主管部門反映情況。三是認真做好農(nóng)本、成本調(diào)查工作，在百草溝、、東光鎮(zhèn)部分村屯設(shè)立農(nóng)戶調(diào)查點，完成農(nóng)戶存糧、農(nóng)戶種植意向、農(nóng)戶農(nóng)資購買市場價格等調(diào)查任務，和水稻、玉米、大豆、烤煙四個品種種植業(yè)生產(chǎn)成本前期調(diào)查，種植業(yè)成本預測及國家部署的其它專項調(diào)查正在進行中。四是助力企業(yè)復工復產(chǎn)，維護社會穩(wěn)定，疫情期間階段性降低非居民用氣成本和企業(yè)用電成本，在5個平價肉銷售點連續(xù)投放凍豬肉，確保重要節(jié)日期間豬肉供應不出現(xiàn)斷檔和脫銷,豬肉價格不出現(xiàn)大幅上漲，切實保障民生。五是為確保全面開展農(nóng)村供水工程水費收繳工作按期完成，會同縣水利局合力推進水價核定工作，結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程供水成本價格測算，提出建議價格。

（六）做好糧食和物資儲備工作。一是圓滿完成2020年國家臨儲玉米春季庫存監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)檢查工作，4個收儲庫點的臨儲玉米庫存賬實、賬賬相符，確保糧食儲存安全。二是做好儲備糧庫倉庫設(shè)施項目建設(shè)工作，申報抗疫特別國債投資專項資金4400萬元，建設(shè)總規(guī)模6.7萬噸的倉儲設(shè)施，確保糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目順利進行。三是加強國家政策性糧食出庫監(jiān)管工作，制定臨儲玉米監(jiān)管和銷售出庫方案，按照國家臨儲玉米分批次擬安排競拍銷售計劃，我縣2015年國家臨儲玉米共5.67萬噸，已全部競拍成功，完成出庫。四是加強糧食應急管理，制定《縣糧油鹽應急預案》，按照我縣糧油鹽應急供應需求，與3家糧食應急加工企業(yè)、13家糧油鹽應急供應企業(yè)簽訂協(xié)議書，為突發(fā)事件或發(fā)生嚴重自然災害等情況下糧食供給提供有效保障。

（七）扎實做好脫貧攻堅工作。積極對接國家發(fā)展改革委定點幫扶政策措施，協(xié)調(diào)各方資源，主動做好補短板、促發(fā)展、增活力、惠民生各項工作的有機結(jié)合，建立健全持續(xù)減貧與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展長效機制，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。在國家發(fā)改委的協(xié)調(diào)下，阿里巴巴集團向我縣派駐1名脫貧特派員，協(xié)助開展定點扶貧工作，聯(lián)系蔡崇信公益基金會、阿里巴巴脫貧基金會，圍繞“十四五”規(guī)劃、數(shù)字經(jīng)濟、電商直播等舉辦10期培訓班，培訓我縣基層干部、專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、貧困群眾等1100余人。舉辦“縣長來了”淘寶直播帶貨、2020豐收節(jié)公益直播盛典等活動，推介我縣扶貧特色農(nóng)產(chǎn)品，協(xié)調(diào)薇婭、黃安等多位淘寶主播和明星主播在直播間為松子、黑木耳、瓜子等農(nóng)產(chǎn)品免費直播帶貨，通過機關(guān)干部購買、工會采購、電商直播等，購買和幫助銷售我縣特色農(nóng)產(chǎn)品403余萬元。同時，幫助引進菜鳥網(wǎng)絡(luò)，搭建聯(lián)供聯(lián)配供應鏈體系，整合優(yōu)化縣域物流快遞，降低試點商戶物流成本30%左右，有效拓展了市場銷售渠道，提高了特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

（八）大力促進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。持續(xù)加大對“地條鋼”排查力度。建立縣開展嚴防“地條鋼”死灰復燃月調(diào)度機制，對所轄管區(qū)進行全方位、全覆蓋、無盲區(qū)、無死角的拉網(wǎng)式排查，同時做好檢查記錄和影像、圖片資料的留存。主要針對天橋嶺光明鑄造廠和大興溝聚鑫精密鑄造及每月新增的用電大戶進行走訪排查，未發(fā)現(xiàn)“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)。謀劃推進牡圖鐵路（—圖們段）擴能改造項目，現(xiàn)已上報至省發(fā)改委。加強東北振興新動能培育平臺及設(shè)施建設(shè)專項管理力度，定期完成重大項目庫項目進展情況報送工作。

（九）持續(xù)做好機關(guān)建設(shè)。成立黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組，認真研究制定局班子黨風廉政建設(shè)責任制。組織召開2020年黨風廉政建設(shè)工作安排部署會，印發(fā)了《縣發(fā)展和改革局2020年黨風廉政建設(shè)工作方案》，進一步明確了目標任務，推動全局全面從嚴治黨責任落到實處。嚴格按照學習計劃，做好理論知識學習，通過組織觀看《國家監(jiān)察》等形式，筑牢思想防線。根據(jù)縣委《關(guān)于開展意識形態(tài)工作自檢自查的通知》要求，局黨委對照自查清單積極開展了自查工作，完成了縣發(fā)展和改革局意識形態(tài)工作情況匯報。

二、2021年工作打算

（一）加強經(jīng)濟運行的監(jiān)測預測。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時做好經(jīng)濟運行預測和分析，高度關(guān)注重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點企業(yè)運行情況，貫徹落實《州經(jīng)濟運行高質(zhì)量發(fā)展指標體系實施方案(試行）》，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出有針對性的措施建議，為縣委、縣政府決策提供可靠依據(jù)，發(fā)揮好參謀助手職能。

（二）加快推進項目建設(shè)。認真貫徹落實省、州“三抓”會議精神，督促項目單位充分利用施工黃金期，搶抓工期，加大建設(shè)項目推進力度，強化項目包保服務，研究解決在項目建設(shè)中出現(xiàn)的難點問題。繼續(xù)抓好16.8億元的醬花香年產(chǎn)4億瓶山珍醬和6萬噸有機醋、3億元的翰瑭影視文化旅游基地、13億元的翰瑭聯(lián)合年產(chǎn)10萬噸功能性調(diào)味品、10.6億元的中農(nóng)實業(yè)健康食用植物油、4.3億元的縣農(nóng)貿(mào)市場、1.08億元的肉牛屠宰加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、6900萬元的冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)項目建設(shè)。

（三）加大項目謀劃力度。以重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建“761”工程、帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目為重點，全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈推動重大項目謀劃與儲備，緊緊圍繞培育壯大稅源經(jīng)濟、重大規(guī)劃、戰(zhàn)略及政策、資源稟賦、綠色轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施補短板、提高公共服務能力、鞏固脫貧攻堅成效、生態(tài)文明建設(shè)等重點領(lǐng)域加大力度，在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)拓寬思路，謀劃一批質(zhì)量較高、體量較大大、效益較好的重點項目，進一步充實重大項目儲備，形成接續(xù)不斷、滾動實施的謀劃、儲備機制。

（四）強化入庫入統(tǒng)工作。積極應對統(tǒng)計方法改革帶來的新變化，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位配合統(tǒng)計部門做好數(shù)據(jù)上報工作，確保數(shù)據(jù)不漏不丟。加大對項目主體跟蹤服務，協(xié)助項目單位完善入庫資料。

（五）深化對口合作助力脫貧攻堅。落實兩地協(xié)作招商工作協(xié)議，深化兩地常態(tài)化招商聯(lián)動協(xié)作機制，實現(xiàn)兩地招商聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展。進一步跟進兩地合作項目，充分利用兩地招商引資優(yōu)惠政策，深入研究國家政策導向，積極與國家發(fā)改委、寧波、北侖黨委及政府溝通協(xié)調(diào)，爭取更多領(lǐng)域的合作。重點扶持縣吉浙產(chǎn)銷合作項目，擴大合作成果。加強兩地企業(yè)、商會、協(xié)會人員聯(lián)系，使雙方進一步了解當?shù)厍闆r，并從中尋求更多的合作機會。強化東西部人才選派精準度，統(tǒng)計全縣各單位高層次、急需緊缺人才類型和數(shù)量，力爭年內(nèi)通過東西部人才交流引進20名左右專業(yè)技術(shù)人才。邀請寧波專家來汪授課，舉辦致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓班，提升農(nóng)業(yè)人員從業(yè)能力。積極推薦本地企業(yè)家到寧波北侖創(chuàng)客園孵化培訓，進一步提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力。加快推進長白山漿果綜合產(chǎn)業(yè)項目在創(chuàng)客園孵化進度，促進項目早日投產(chǎn)。

（六）做好成品糧應急儲備能力建設(shè)工作。增強糧食企業(yè)的支撐作用，保障全縣糧食安全和軍糧供應的需要。按照物資管理改革進度，做好物資儲備設(shè)施建設(shè)和儲備物資的交接工作。建立健全各項物資儲備管理制度，保證儲備物資數(shù)量真實、質(zhì)量完好、方便調(diào)動，在突發(fā)事件中真正發(fā)揮作用。

（七）做好2021年黨建工作。一是加強基層組織建設(shè)。嚴格落實《關(guān)于推進縣直機關(guān)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的實施方案》，不斷提升我局黨組織的建設(shè)質(zhì)量。健全組織制度，開展好民主生活會和組織生活會，充分發(fā)揚黨員權(quán)利，打造民主型黨支部。做好發(fā)展黨員、黨員轉(zhuǎn)正，和入黨積極分子的培訓工作，不斷充實黨員隊伍。二是強化黨員學習教育。堅持黨支部集中學習制度，建設(shè)學習型黨支部。通過開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“振興講堂”和經(jīng)常性干部教育，將學習制度形成常態(tài)化，不斷提高廣大黨員干部理論聯(lián)系實際的水平。三是落實機關(guān)黨建與社區(qū)黨組織互聯(lián)共享。落實《縣2020-2022年提升城市基層黨建工作的三年規(guī)劃》，對“書記一號工程”項目、單位包聯(lián)社區(qū)網(wǎng)格、在職黨員進居住地社區(qū)報到工作進行細化安排，推動基層黨建引領(lǐng)基層治理不斷深入發(fā)展。四是抓好黨風廉政建設(shè)工作。組織全局黨員干部開展黨風廉政建設(shè)學習和警示教育活動，強化黨員廉潔自律意識，集中解決“四風”問題，樹立良好的工作作風。五是抓好意識形態(tài)工作。堅持把握好正確的政治方向，確保新時代中國特色社會主義思想和黨的、二中、三中、四中、五中全會精神落地生根。強化擔當意識和使命意識，加強正面宣傳引導，在全局形成積極向上的良好氛圍。