互聯(lián)網(wǎng)背景農(nóng)村普惠金融發(fā)展策略
時(shí)間:2022-10-11 16:11:19
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【摘要】農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融是結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)村金融以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所產(chǎn)生的一種新形態(tài),其優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品、普惠金融等方面,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、作為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展以及“三農(nóng)”問(wèn)題的解決方面意義顯著。但是,基于互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展背景,當(dāng)前農(nóng)村普惠金融發(fā)展仍然存在很多問(wèn)題,比如互聯(lián)網(wǎng)金融知識(shí)的宣傳力度不夠、互聯(lián)網(wǎng)金融軟件建設(shè)施不完善以及缺乏互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)意識(shí)等。所以,為了保證農(nóng)村普惠金融發(fā)展當(dāng)中充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融的作用,就須盡快完善軟件設(shè)施,加大互聯(lián)網(wǎng)金融的宣傳力度,提高金融服務(wù)質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)金融;農(nóng)村普惠金融;發(fā)展策略
一、引言
從2016年1月15日,自國(guó)務(wù)院發(fā)布《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》起,國(guó)家越來(lái)越重視普惠金融發(fā)展問(wèn)題。普惠金融在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,也開(kāi)始朝著農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)移。近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)金融也獲得了明顯的發(fā)展成效,創(chuàng)新出各種豐富的金融產(chǎn)品,順應(yīng)我國(guó)金融市場(chǎng)的整體發(fā)展趨勢(shì),促進(jìn)普惠金融的持續(xù)發(fā)展。所以,基于互聯(lián)網(wǎng)金融背景來(lái)研究當(dāng)前農(nóng)村普惠金融發(fā)展所面臨的問(wèn)題和解決策略,對(duì)優(yōu)化農(nóng)村普惠金融發(fā)展具有顯著意義。
二、互聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)村普惠金融發(fā)展的價(jià)值
1.普惠金融覆蓋范圍更廣
最近這些年,互聯(lián)網(wǎng)基于其共享性以及開(kāi)放性特征,在眾多領(lǐng)域的運(yùn)用中獲得了良好運(yùn)用成效,最具突破性的就是互聯(lián)網(wǎng)金融?;诨ヂ?lián)網(wǎng)所發(fā)展出的互聯(lián)網(wǎng)金融同樣有共享性以及開(kāi)放性等優(yōu)勢(shì)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷革新,互聯(lián)網(wǎng)金融也在致力于向尾端客戶方向拓展。從現(xiàn)階段的發(fā)展情況來(lái)看,因?yàn)槲覈?guó)部分農(nóng)村地區(qū)相對(duì)偏僻,而且居住比較分散等,所以金融服務(wù)往往難以完全覆蓋到,而傳統(tǒng)自助設(shè)備以及物理網(wǎng)點(diǎn)的金融模式,常面臨著支出和盈利不符的現(xiàn)象。這些問(wèn)題通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)金融可以得到有效彌補(bǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)的深度和廣度。就廣度上而言,京東以及阿里巴巴這兩大互聯(lián)網(wǎng)金融巨頭也在探索農(nóng)村保險(xiǎn)、支付以及貸款等相關(guān)服務(wù),通過(guò)線上與線下全方位推廣,加深農(nóng)戶對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的理解。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,逐步開(kāi)始在農(nóng)村地區(qū)普及,使互聯(lián)網(wǎng)金融的范圍不斷擴(kuò)大;就深度層面而言,因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融突破了時(shí)空限制,所以傳統(tǒng)金融模式之下的人力以及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)費(fèi)用都可以被直接省掉,降低金融服務(wù)的總成本。而且互聯(lián)網(wǎng)金融在傳統(tǒng)金融模式的基礎(chǔ)上精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)流程,也給客戶帶來(lái)了極大的便利。除此之外,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)全球電子信息實(shí)時(shí)同步發(fā)送,開(kāi)發(fā)新用戶的成本極大降低,甚至幾乎不存在成本。所以,互聯(lián)網(wǎng)金融不會(huì)以貸款額度來(lái)區(qū)分客戶,極大地拓展了普惠金融的覆蓋面。
2.普惠金融信息更加透明
傳統(tǒng)金融的運(yùn)作模式之下,獲取農(nóng)戶信息時(shí)要花費(fèi)巨大的人力物力,往往導(dǎo)致入不敷出,而且獲取的信息不完整,使農(nóng)戶和金融機(jī)構(gòu)之間存在非常嚴(yán)重的信息不對(duì)稱現(xiàn)象。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的進(jìn)一步發(fā)展和推進(jìn),使獲取信息更加容易,而且降低了信息獲取的成本,緩解了雙方之間信息不對(duì)稱現(xiàn)象。除此之外,部分交易涉及的金額雖然并不多,然而,交易的筆數(shù)非常多,金融機(jī)構(gòu)也能因此獲得相對(duì)可觀的收益,為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展持續(xù)提供發(fā)展動(dòng)力。傳統(tǒng)金融模式之下,傳遞客戶信息要經(jīng)過(guò)很多渠道,過(guò)程中往往會(huì)導(dǎo)致信息失真,帶來(lái)更加嚴(yán)重的不對(duì)稱問(wèn)題,甚至導(dǎo)致信息失實(shí)。然而互聯(lián)網(wǎng)金融之下,金融機(jī)構(gòu)從農(nóng)戶手中往往能夠獲取一手信息和資料,而且農(nóng)戶可以實(shí)時(shí)看到還款信息,雙方之間的互動(dòng)增強(qiáng),信息也更加公開(kāi)和透明,這對(duì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展普惠金融也有重要的促進(jìn)作用。比如,如果需要申請(qǐng)貸款,農(nóng)戶可以登錄平安普惠的客戶端,平臺(tái)能夠?qū)蛻粜畔⒆詣?dòng)識(shí)別,大約三分鐘就可以完成放款,額度在2000~30000。
3.普惠金融交易成本降低
互聯(lián)網(wǎng)金融運(yùn)用的是扁平式管理模式,這種形式使傳統(tǒng)金字塔式的金融機(jī)構(gòu)組織形式被打破,信息可以及時(shí)流通,傳輸效率顯著提升。在更好服務(wù)客戶的同時(shí),信息傳輸?shù)某杀疽矔?huì)明顯降低,而且因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)速度非???,在同一時(shí)間之內(nèi)能夠提供多項(xiàng)金融業(yè)務(wù)。傳統(tǒng)金融體系之下,單純通過(guò)分析農(nóng)戶財(cái)務(wù)情況來(lái)劃分信用等級(jí),而互聯(lián)網(wǎng)金融是按照農(nóng)戶的行為習(xí)慣來(lái)劃分等級(jí),基于大數(shù)據(jù)分析來(lái)完成網(wǎng)絡(luò)融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,單位資金成本明顯降低。大多數(shù)業(yè)務(wù)均可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道辦理,客戶的精力和時(shí)間大大節(jié)約,而且全天候可放款,為急需用款的農(nóng)戶提供保障?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)也能夠更精準(zhǔn)地篩選客戶,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化推送,使投資有更高的成功率,而且交易成本也有所降低。除此之外,因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融主要是基于網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)貸款服務(wù),無(wú)須太高的運(yùn)營(yíng)成本,而且會(huì)適時(shí)地為群眾推出各種優(yōu)惠,促進(jìn)普惠金融發(fā)展。比如,在對(duì)抵押貸款審核過(guò)程中,平安普惠借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),通過(guò)線上完成抵押品價(jià)值的評(píng)估,使每年大約4000元的評(píng)估成本得以節(jié)省。
三、互聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)村普惠金融發(fā)展的問(wèn)題
1.基礎(chǔ)設(shè)施有待完善
首先,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化互聯(lián)網(wǎng)金融征信體系?,F(xiàn)階段,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融所建立的征信系統(tǒng)只能保證各機(jī)構(gòu)的信息共享,和中央銀行之間的信息共享仍然無(wú)法實(shí)現(xiàn)。而且,個(gè)人征信企業(yè)平臺(tái)在我國(guó)發(fā)展非常緩慢,很難彌補(bǔ)互聯(lián)網(wǎng)金融缺乏標(biāo)準(zhǔn)化征信體系的不足。其次,未健全互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)制。在互聯(lián)網(wǎng)金融準(zhǔn)入機(jī)制方面,政府未及時(shí)進(jìn)行完善,在機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、人員準(zhǔn)入以及業(yè)務(wù)準(zhǔn)入方面均未做出明確的規(guī)定。最后,急需完善農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融基礎(chǔ)硬件設(shè)施。首先,因?yàn)槿鄙儇?cái)政補(bǔ)貼,在發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的過(guò)程中,農(nóng)村的各種基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,無(wú)法使農(nóng)戶基礎(chǔ)需求得到滿足。其次,金融信息服務(wù)平臺(tái)不足,金融機(jī)構(gòu)無(wú)法及時(shí)獲取農(nóng)戶的需求和信息,不同機(jī)構(gòu)之間也沒(méi)有有效的溝通渠道。
2.重視普及基礎(chǔ)知識(shí)
首先,缺乏金融知識(shí)的專門普及機(jī)構(gòu)。在普及和教育金融知識(shí)方面,政府為發(fā)揮其的引領(lǐng)作用,各地區(qū)政府金融辦、政策性銀行以及農(nóng)村商業(yè)銀行的參與性普遍比較低,所以很多經(jīng)濟(jì)落后、地理位置偏僻的農(nóng)村和地區(qū)很難促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,也無(wú)法有效提升農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及金融消費(fèi)意識(shí)。其次,缺乏金融知識(shí)宣傳與教育專項(xiàng)資金。因?yàn)榈胤秸谛麄骱徒逃鹑谥R(shí)方面并沒(méi)有劃撥出相應(yīng)數(shù)量的資金,當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的參與率也比較低。而且,在政府預(yù)算當(dāng)中并沒(méi)有針對(duì)性納入宣傳和教育的支出,不但農(nóng)戶宣傳方面費(fèi)用不足,而且,有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)的學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)也非常缺乏。最后,普及金融知識(shí)的渠道單一。在互聯(lián)網(wǎng)金融知識(shí)推廣工作當(dāng)中,當(dāng)前宣傳推廣部門在傳統(tǒng)發(fā)放知識(shí)手冊(cè)這種宣傳教育模式上過(guò)度依賴,沒(méi)有意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)以及電視等媒體渠道的宣傳價(jià)值。除此之外,對(duì)于有較大投資需求的客戶群,并未做到一對(duì)一培訓(xùn)與講解,所以很難提升群眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、認(rèn)知能力以及分辨能力,對(duì)普惠金融的發(fā)展造成了一定阻礙。
3.服務(wù)能力還需健全
首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下,補(bǔ)貼扶貧并不是全面深化改革的核心,最主要的是使市場(chǎng)機(jī)制作用充分發(fā)揮,真正使市場(chǎng)變成扶貧者。然而,就我國(guó)來(lái)看,財(cái)政補(bǔ)貼仍充當(dāng)主要扶貧模式,超過(guò)八成的財(cái)政補(bǔ)貼都是用于農(nóng)戶補(bǔ)貼,然而,該模式無(wú)法真正解決貧困問(wèn)題,金融機(jī)構(gòu)也由于貧困地區(qū)壞賬風(fēng)險(xiǎn)高,提供服務(wù)的意愿和動(dòng)力明顯不足。其次,在推廣農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的過(guò)程中,推出的金融產(chǎn)品與農(nóng)村的情況不符。農(nóng)村地區(qū)雖然民風(fēng)淳厚、農(nóng)戶也有很強(qiáng)的還款意識(shí)等,然而,在設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品的過(guò)程中,互聯(lián)網(wǎng)金融模式下貸款仍然需要抵押物,押貸款需要非常復(fù)雜的辦理手續(xù),所以農(nóng)村地區(qū)很難大范圍推廣。而如果抵押對(duì)象為農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán),貸款額度小而且一樣需要復(fù)雜辦理手續(xù)。
四、互聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)村普惠金融發(fā)展的策略
1.完善互聯(lián)網(wǎng)金融基礎(chǔ)設(shè)施
首先,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融標(biāo)準(zhǔn)化征信體系進(jìn)一步完善。通過(guò)征信體系的建設(shè)可以使各金融機(jī)構(gòu)間實(shí)現(xiàn)信息共享,查詢信息更方便。該系統(tǒng)可以使征信問(wèn)題得到有效解決,而且在信貸平臺(tái)上也可以共享信息,減少信貸成本。然而,基于實(shí)際情況來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)金融模式之下,我國(guó)的征信系統(tǒng)只有第三方信息共享平臺(tái),信息共享在金融機(jī)構(gòu)間雖然可以保證,然而和中央銀行還無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享?;诖?,央行也要適度放寬數(shù)據(jù)權(quán)限,增強(qiáng)其防御信貸風(fēng)險(xiǎn)的能力。其次,對(duì)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融硬件設(shè)施進(jìn)行完善。一方面,能夠在移動(dòng)端先普及互聯(lián)網(wǎng)金融,政府部門要適當(dāng)給予財(cái)政補(bǔ)貼,假如財(cái)政緊張也可以構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)辦公室,為農(nóng)戶提供便利的業(yè)務(wù)辦理渠道。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)也要及時(shí)構(gòu)建在線繳水電費(fèi)以及在線轉(zhuǎn)賬等自助設(shè)備,給農(nóng)戶提供便利。而另一方面,不斷完善金融信息服務(wù)平臺(tái),確保金融機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)獲取農(nóng)戶的信息,同時(shí),還可以加強(qiáng)各種金融以及非金融機(jī)構(gòu)之間的合作與交流。
2.普及互聯(lián)網(wǎng)金融基礎(chǔ)知識(shí)
首先,專門建立普及金融知識(shí)的機(jī)構(gòu)。在金融知識(shí)的普及和教育方面,我國(guó)應(yīng)該積極制定出政府主導(dǎo)、媒體部門以及金融機(jī)構(gòu)積極配合的模式。簡(jiǎn)單理解,即我成立國(guó)務(wù)院牽頭、各地政府金融辦、政策性銀行以及農(nóng)村銀行共同參與的普及和宣傳小組,針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、地理位置偏僻的農(nóng)村及地區(qū),加大宣傳和普及互聯(lián)網(wǎng)金融知識(shí)的力度,使農(nóng)戶增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及金融消費(fèi)意識(shí),而且要有專門安排人員在農(nóng)村地區(qū)負(fù)責(zé)宣傳和教育工作。其次,應(yīng)設(shè)立普及與教育金融知識(shí)專項(xiàng)資金。各地方政府要及時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)參與到普及互聯(lián)網(wǎng)金融知識(shí)的工作當(dāng)中,而且也要針對(duì)性劃撥出普及與教育??睿M(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。除此之外,針對(duì)普及和教育中產(chǎn)生的費(fèi)用,當(dāng)?shù)卣惨皶r(shí)納入財(cái)政預(yù)算,既要保證對(duì)普通農(nóng)戶做好宣傳與教育工作,還要加大對(duì)在校學(xué)生的金融知識(shí)教育。
3.強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融基礎(chǔ)服務(wù)
首先,政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力,充分結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)以及政府平臺(tái),對(duì)于貧困戶貸款,政府要積極承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。農(nóng)戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)也可以融資,如果導(dǎo)致貸款風(fēng)險(xiǎn),賠償責(zé)任由政府承擔(dān),通過(guò)這種方法能夠激發(fā)群眾的積極性,更好地助力農(nóng)戶脫貧,而且也能使互聯(lián)網(wǎng)金融更好的服務(wù)農(nóng)村,降低農(nóng)戶貸款的風(fēng)險(xiǎn)。然而需要注意,事先要做好試點(diǎn)工作,之后再進(jìn)行大范圍推廣。其次,在推廣農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的過(guò)程中,要針對(duì)性推出與農(nóng)村發(fā)展相適應(yīng)的金融產(chǎn)品。偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,但民風(fēng)非常純樸,農(nóng)戶的誠(chéng)信和還款意識(shí)非常強(qiáng),在設(shè)計(jì)農(nóng)村金融產(chǎn)品的過(guò)程中,互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)也可以放寬抵押標(biāo)準(zhǔn),或者推出無(wú)抵押貸款?,F(xiàn)階段,已基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)抵押貸款的網(wǎng)絡(luò)辦理,所以在該方面互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)要加大開(kāi)發(fā)力度,在為農(nóng)村提供小額貸款服務(wù)的基礎(chǔ)上使貸款額度隨之降低。因?yàn)榈盅侯愘J款的辦理手續(xù)非常復(fù)雜,所以在農(nóng)村很難大范圍推廣。一些傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)也做出過(guò)嘗試,將農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)當(dāng)成貸款的抵押物,最終都因?yàn)槭掷m(xù)太過(guò)于煩瑣,而且貸款額度比較小,所以推廣失敗。然而,傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)能夠基于大數(shù)據(jù)推出抵押貸款,不但能加快放款速度,而且成本也會(huì)隨之降低。
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作者:韓鐳
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