醫(yī)院管理會計體系完善創(chuàng)新研究
時間:2022-04-21 09:05:38
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摘要:隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”已經(jīng)成為了信息化時代的必然產(chǎn)物,公立醫(yī)院隨之面臨著愈發(fā)激烈的市場競爭,不僅要擔負起公益性的社會職責和任務,還要具備一定的市場競爭力,以在醫(yī)療行業(yè)占據(jù)一席之地。新時期背景下,公立醫(yī)院務必堅持與時俱進的原則,適應社會經(jīng)濟發(fā)展的要求,在管理會計的體系建設方面狠下功夫,進一步完善和創(chuàng)新管理會計體系,將其價值充分發(fā)揮出來,為公立醫(yī)院的經(jīng)濟決策提供參考依據(jù),推動醫(yī)院的穩(wěn)步建設和可持續(xù)發(fā)展。本文對管理會計體系的發(fā)展背景進行了論述,初步探討新時期背景下公立醫(yī)院管理會計體系完善創(chuàng)新的重要作用,分析新時期背景下公立醫(yī)院管理會計體系完善和創(chuàng)新的實施策略。
關(guān)鍵詞:新時期;公立醫(yī)院;管理會計;體系建設
在國際國內(nèi)新的經(jīng)濟形勢發(fā)展中,公立醫(yī)院的發(fā)展要主動適應經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,革新發(fā)展觀念,進一步完善和創(chuàng)新現(xiàn)有的管理會計體系,提高管理會計的工作水平。公立醫(yī)院擔負著國家各地區(qū)醫(yī)療服務與公共衛(wèi)生的職能,是我國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的主力軍,通過調(diào)整會計模式,提高管理會計在醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務與決策上的應用水平,在醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展與穩(wěn)步建設中體現(xiàn)出管理會計的職能和內(nèi)在價值,有利于提高醫(yī)院發(fā)展的競爭力,強化醫(yī)院經(jīng)濟運行能力,為人民日益增長的醫(yī)療需求提供硬實力保障。
一、管理會計體系的發(fā)展背景
管理會計起源于西方國家,在西方國家具有高度發(fā)達的水平。19世紀的西方國家中,各行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)快速發(fā)展,企業(yè)管理者愈發(fā)重視內(nèi)部管理和成本控制,以適應當時的經(jīng)濟發(fā)展步伐。面對激烈的市場競爭,企業(yè)管理者以提高市場競爭力為目標,著重為企業(yè)進行最優(yōu)決策,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益服務,便開始了管理會計在企業(yè)發(fā)展中的開發(fā)和運用。管理會計不是簡單地根據(jù)財務信息制定決策,其內(nèi)容更偏重于對市場和環(huán)境變化等因素的考慮,將多種因素綜合在一起,運用一系列專門的方式方法,收集匯總、分析和報告各種經(jīng)濟信息,借以進行預測和決策,以保證企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。經(jīng)過長時間的實踐、探索與發(fā)展,西方國家的管理會計愈發(fā)得到了普遍應用,逐步建立了完善的管理會計體系,提高企業(yè)戰(zhàn)略決策的可行性、科學性、嚴謹性。一直以來,我國對財務會計較為重視,但在管理會計體系的建設方面缺少實踐經(jīng)驗,忽視了其對醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展的重要性,尤其在公立醫(yī)院管理方面,管理會計體系建設未盡完善,未能得到全面的運用。隨著西方國家管理會計理念的逐步推廣與應用,我國企業(yè)也逐步加大了對管理會計體系的建設,管理會計在公立醫(yī)院管理中的應用也受到了醫(yī)療行業(yè)的關(guān)注。新時期背景下,我國醫(yī)療機構(gòu)逐步展開了對管理會計理論的研究和實踐探索,并結(jié)合我國國情、經(jīng)濟管理體制的特點以及醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,以提高運行效率為目的,逐步建立與完善管理會計體系。通過管理會計體系的建設,加強對管理會計內(nèi)容的了解,更好地運用管理會計的相關(guān)知識,通過一定的方式方法,分析各種經(jīng)濟信息,從而發(fā)揮出管理會計的功能和積極作用,強化管理會計職能,提高醫(yī)院的發(fā)展水平,滿足人們的醫(yī)療需求[1]。
二、新時期背景下醫(yī)院管理會計體系完善創(chuàng)新的重要作用
(一)信息支持
在公立醫(yī)院的財務管理工作中,建立完善的管理會計體系,是提高醫(yī)院內(nèi)部管理水平的重要環(huán)節(jié),是醫(yī)院內(nèi)部管理運行中必不可少的內(nèi)容。將醫(yī)院管理會計工作和財務會計工作有機結(jié)合在一起,有利于醫(yī)院在做出相關(guān)決策時,有更加可靠、完善的信息依據(jù),為醫(yī)院的發(fā)展提供參考價值度較高的數(shù)據(jù)支撐,提高各項決策的可靠性與正確性。管理會計體系的建設收集了醫(yī)院運行中各科室的經(jīng)濟行為與財務信息,通過整合、匯編、分析和處理,給醫(yī)院及科室的發(fā)展方向提供有價值的參考信息,有利于提高醫(yī)院在成本控制、成本管理、預算編制和財務風險控制等方面的管控水平。由此可見,醫(yī)院管理會計體系的完善和創(chuàng)新,不僅能夠為醫(yī)院的可持續(xù)健康發(fā)展夯實基礎,提供信息支持,還能夠使各項決策更加科學、合理,推動醫(yī)院在激烈市場競爭中的不斷發(fā)展[2]。
(二)財務風險防控
在醫(yī)院的運行和發(fā)展中,必然會面臨一定的財務風險問題。醫(yī)院各項經(jīng)濟活動的開展都有可能帶來難以預估的財務風險,而醫(yī)院建立起完善的管理會計體系,創(chuàng)新管理會計體系,有利于加強對醫(yī)院財務風險的防控,提高財務風險防范能力和治理能力。醫(yī)院在管理會計體系的完善和創(chuàng)新中,不再是單純的憑財務會計記賬方式將醫(yī)院的財務信息簡單的披露出來,而是通過利用管理會計的規(guī)劃、控制、決策、預測等多種功能,全過程地控制醫(yī)院各項經(jīng)濟活動的情況,以達到全過程、全方位控制經(jīng)濟風險、財務風險的效果。將醫(yī)院的各種經(jīng)濟活動、經(jīng)濟行為進行統(tǒng)一的管理,包括醫(yī)院內(nèi)部建設、財務管理、全面預算、采購行為及收支業(yè)務等等,通過管理會計體系的建設,進行統(tǒng)一分析與管理,使醫(yī)院各項經(jīng)濟行為的管理更加科學、高效,具有統(tǒng)一性的管理效果,加強了對財務風險的有效規(guī)避,提高了醫(yī)院的財務風險防控能力和財務管理水平,為醫(yī)院的長足建設和穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的保障和支持,避免財務風險的發(fā)生和發(fā)展帶來不可挽回的后果[3]。
(三)保障經(jīng)濟效益
醫(yī)院在管理會計體系的完善和創(chuàng)新中,綜合考慮了醫(yī)療成本這一主要管理因素,有利于加強醫(yī)院在藥品、耗材等成本費用方面的有效管理,提高成本管理水平,改善醫(yī)院收支結(jié)構(gòu),提高醫(yī)療收入的含金量,強化醫(yī)院的發(fā)展競爭力。醫(yī)療成本控制是影響醫(yī)院經(jīng)濟運行的主要因素,對醫(yī)院經(jīng)濟效益的高低起著決定性的作用,若是醫(yī)療成本的管理效果不理想,將會直接影響醫(yī)院的經(jīng)濟效益水平。究其根本,這是因為在醫(yī)院傳統(tǒng)的財務管理模式中,缺少對醫(yī)療成本的財務籌劃,導致了醫(yī)院在醫(yī)療成本的管理方面效果不理想[4]。而管理會計體系的完善和創(chuàng)新,應用到了多樣化的管理會計工具,改變了傳統(tǒng)的財務會計核算模式,加強了對醫(yī)院財務狀況的全面分析,利用管理會計的功能,科學、合理、準確地對醫(yī)院財務情況進行綜合的分析、處理,全過程的把控醫(yī)院的經(jīng)濟行為,有利于支持醫(yī)院獲取最優(yōu)化的運營效益和發(fā)展效益。在管理會計體系的約束下,為醫(yī)院的經(jīng)濟運營提供有力的保障,有效節(jié)約不必要的醫(yī)療成本投入和醫(yī)療資源的浪費,起到了改善醫(yī)院財務狀況的作用,提高了醫(yī)院的經(jīng)濟效益水平,推動醫(yī)院良性可持續(xù)發(fā)展[5]。
三、新時期背景下醫(yī)院管理會計體系完善和創(chuàng)新的實施策略
(一)加強制度建設
醫(yī)院管理會計體系的完善和創(chuàng)新離不開制度的支持,醫(yī)院要逐步建立完善的管理會計制度體系,創(chuàng)造良好的管理會計環(huán)境,結(jié)合管理會計給醫(yī)院未來帶來的優(yōu)勢和發(fā)展前景,加強約束機制的建設,強化財務人員管理會計的意識,將管理會計的知識傳播至醫(yī)院中層管理人員中,提高對管理會計重要性的明確認知。領(lǐng)導層要重視管理會計工作的實施,要意識到管理會計和醫(yī)院未來發(fā)展之間的密切關(guān)系。在制度建設中,一方面需要明確管理會計的職能,要求管理會計人員落實相關(guān)職能,定崗定責,使財務人員端正工作態(tài)度,強化責任意識。另一方面,在管理會計制度的約束下,需要不斷鼓勵財務人員提升自身的專業(yè)能力與業(yè)務素質(zhì),合理的運用財務數(shù)據(jù)信息,為醫(yī)院決策機構(gòu)提供有參考價值的數(shù)據(jù),提高醫(yī)院決策的科學性、合理性、可靠性,向著精細化管理的方向不斷探索。第三方面,結(jié)合醫(yī)院的實際情況,明確管理會計工作的最終目標,節(jié)約成本投入,借助制度的依據(jù)和保障作用,建立起更加完善的管理會計體系[6]。
(二)加強組織建設
隨著管理會計體系建設的不斷完善和創(chuàng)新進程的逐步推進,醫(yī)院要結(jié)合自身發(fā)展特點與情況,加快組織建設的腳步,設立專門的管理會計工作崗位,有條件的醫(yī)院可以設置管理會計部,保證該部門的獨立性。在管理會計體系建設中,可以設置多個崗位,不同崗位人員的職責要明確劃分,因事設崗,專崗專責。比如,結(jié)合醫(yī)院發(fā)展計劃與目標,可設置預算管理員,統(tǒng)籌編制詳細、完善的財務預算計劃,包括目標收益、計劃成本計劃等。在經(jīng)濟管理中,可設成本管價,保證評價的準確性和管理的有效性,對科室提出合理的發(fā)展建議。在財務分析管理中,可設財務分析員,對醫(yī)院的經(jīng)濟活動中的決策、規(guī)劃和控制進行分析,定期的制定和提交分析報表,逐步完善管理會計和財務會計并行的新模式,提高財務管理水平。對于傳統(tǒng)的財務管理的內(nèi)涵要進行更進一步的拓展,在管理會計學的原理和方法基礎之上,提高經(jīng)營管理水平,落實風險管理、存貨控制等工作任務。在不同崗位人員的設置中,強調(diào)人才的專業(yè)性,由專業(yè)的人員負責管理會計工作的各項內(nèi)容,提高醫(yī)院管理會計工作水平,強化醫(yī)院的經(jīng)營管理效率[7]。加大人才培養(yǎng)力度,建立管理會計人才引進和培養(yǎng)機制,提高財務人員對專業(yè)知識專業(yè)技能的應用能力,使人員具備扎實的財務知識,了解醫(yī)院的相關(guān)規(guī)章制度,組建起一支專業(yè)型、高素質(zhì)型的管理會計人才隊伍。財務人員要對行業(yè)內(nèi)的新規(guī)范、新制度進行及時的更新,全面了解醫(yī)療行業(yè)發(fā)展趨勢,對國家經(jīng)濟方面的政策要進行仔細的研究,利用專業(yè)知識,向醫(yī)院的管理層人員提供決策上的支持,使醫(yī)院的各項戰(zhàn)略決策制定更加和諧、合理。在人才引進中,要適當提高醫(yī)院財務人員的門檻,設置管理會計的崗位,吸引更多高學歷、高素質(zhì)以及具備豐富經(jīng)驗的人才,參與到醫(yī)院的會計工作實施中,提高醫(yī)院管理會計工作水平,完善和創(chuàng)新醫(yī)院管理會計體系,為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展提供組織支持和保障[8]。
(三)落實成本管理
醫(yī)院的成本管理工作是管理會計體系完善和創(chuàng)新中的重點內(nèi)容,通過落實成本管理工作任務,制定可行的運營決策,提高醫(yī)院的運營效益。在管理會計體系建設中,成本管理的實施要以全面性、精細化、節(jié)約性為原則,控制成本支出,對于不必要的成本支出要嚴格管控。統(tǒng)籌管理醫(yī)院所需要的經(jīng)營成本,在有效的成本核算下,劃分出剛需成本,例如醫(yī)院醫(yī)療器械、藥品、耗材采購等,而其他的非剛需成本則要強調(diào)節(jié)約原則,控制非剛需成本的投入,提高醫(yī)院成本管控水平。在精細化管理的原則下,要結(jié)合醫(yī)院多樣化的經(jīng)濟活動資金支出類型,加強對成本的管控力度,提高成本管理的有效性,利用先進的管理會計工具,例如作業(yè)成本法、目標成本法等,對醫(yī)院的內(nèi)部運營情況和經(jīng)濟活動成本支出情況進行深入的分析,控制成本支出的各個環(huán)節(jié),最大限度地提高成本支出過程的資源價值,提高醫(yī)院成本管理水平。對成本核算的結(jié)果要保證其準確性,并充分應用成本核算的結(jié)果信息,對醫(yī)院各類產(chǎn)品服務的直接成本、間接成本進行準確評估,為醫(yī)院的經(jīng)營決策制定提供依據(jù),提高醫(yī)院的醫(yī)療服務綜合效率[9]。
(四)加強全面預算管理
在醫(yī)院的財務管理中,預算管理是重點內(nèi)容之一,而醫(yī)院在管理會計體系的完善和創(chuàng)新中,加強全面預算管理,同樣也是管理會計體系中的關(guān)鍵內(nèi)容,全面預算管理工作的落實,要記錄醫(yī)院運營中的各項指標,例如門診人次、門診次均費用、出院人次、出院次均費用、人員支出、藥品支出等各項指標,均是要詳細量化和記錄下來的內(nèi)容。明確醫(yī)院的工作任務目標,使醫(yī)院各個部門、各個環(huán)節(jié)的運行都能夠落實預算管理工作,在全面預算下完善管理會計體系,在管理會計下提高預算管理水平。建立起內(nèi)部審計中心、會計核算中心,為醫(yī)院的財務管理工作提供決策支持,完善醫(yī)院管理會計體系的功能,例如會計核算中心能夠?qū)⒇攧請蟊硖峁┙o內(nèi)部審計中心,在會計核算中獲取準確的信息,內(nèi)部審計中心則能夠?qū)徍酸t(yī)院的財務狀況,落實審計監(jiān)督的職能,與其他部門相比,具有獨立性,審計和監(jiān)督醫(yī)院的各類預算情況,強化全面預算管理的效率[10]。
四、結(jié)論
管理會計體系的完善創(chuàng)新是新時期背景下醫(yī)院發(fā)展中必不可少的一項發(fā)展舉措,隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革進程逐步推進,管理會計體系也逐漸發(fā)揮出其內(nèi)在價值,有利于提高醫(yī)院的管理水平、管理效率,推動醫(yī)院的創(chuàng)新改革進程,為醫(yī)院的良性發(fā)展夯實基礎。醫(yī)院管理會計體系的完善和創(chuàng)新目前仍舊在不斷進行,未來針對醫(yī)院管理會計體系的更進一步建設要逐步在制度創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等各個方面加快腳步,推動醫(yī)院的長足、穩(wěn)步、高質(zhì)量發(fā)展。
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作者:陳錦嫦 單位:廣州市番禺區(qū)中醫(yī)院
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