為了不斷提高對突發(fā)事件應(yīng)急能力，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全，在積極開展對突發(fā)事件應(yīng)對能力的基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生工作實際，按照國家和地方面對突發(fā)事件等規(guī)范應(yīng)對能力、提高服務(wù)質(zhì)量、落實責(zé)任等規(guī)章制度，促進了醫(yī)療和服務(wù)質(zhì)量和應(yīng)對突發(fā)事件的持續(xù)改進。為保障突發(fā)公共事件發(fā)生后，各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定?，F(xiàn)就加強醫(yī)療應(yīng)急質(zhì)量提出如下意見：

一、完善醫(yī)療公共突發(fā)衛(wèi)生事件處理的組織、協(xié)調(diào)、指揮能力

醫(yī)院要進一步強化面對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，以服務(wù)為先導(dǎo)，以人民滿意為目的的管理理念，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，改善服務(wù)條件，不斷提高醫(yī)療服務(wù)應(yīng)對突發(fā)事件水平和能力，建立相應(yīng)的應(yīng)對突發(fā)的責(zé)任制管理體系。

(一)醫(yī)院成立以院長負責(zé)制的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步完善醫(yī)院醫(yī)療應(yīng)對突發(fā)事件措施，建立科學(xué)的醫(yī)療應(yīng)對突發(fā)事件體系，加強監(jiān)督管理，確保責(zé)任落實到部門、科室和個人，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，服務(wù)應(yīng)急到位。

1、規(guī)范面對，迅速及時。醫(yī)院要嚴格執(zhí)行《醫(yī)療應(yīng)急機制管理條例》及其實施細則、應(yīng)對突發(fā)事件等醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)，人員使用、設(shè)置、新應(yīng)急技術(shù)開展、設(shè)備配置等要科學(xué)，各種醫(yī)療規(guī)章制度和崗位職責(zé)及訓(xùn)練完整有效；建立落實突發(fā)應(yīng)對事件醫(yī)療的具體措施；在確保及時安全的前提下，做好新技術(shù)應(yīng)用；要嚴格管理及時做到野外辦院，及時而且用得上。

2、健全機制，完善體系。醫(yī)院要健全醫(yī)療面對突發(fā)事件管理組織的同時，完善醫(yī)療面對突發(fā)事件體系，努力做到醫(yī)療面對突發(fā)事件控制無縫隙；醫(yī)院要按有關(guān)要求制定明確的醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全指標(biāo)分析制度。

為不斷完善應(yīng)急體系，探索和建立城市公共安全長效機制，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，為構(gòu)建文明和諧新作出積極貢獻。結(jié)合我局實際制定以下工作計劃：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全應(yīng)急體系

局成立以局主要負責(zé)人為組長的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員科室工作職責(zé)，將各項目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)責(zé)任科室、下屬單位，落實到具體工作人員，逐步建立和完善街道應(yīng)急管理體系。一是抓好專項應(yīng)急預(yù)案的修訂和工作并，報縣政府應(yīng)急管理辦公室備案。二是做好應(yīng)急預(yù)案的完善工作，各責(zé)任科室、單位要從事前、事發(fā)、事中、事后做什么、怎么做、誰負責(zé)等方面，增強預(yù)案的可操作性。三是制訂應(yīng)急預(yù)案的操作規(guī)程，做好預(yù)案涉及部門的銜接工作，落實職責(zé)，明確責(zé)任。四是相關(guān)單位在公園廣場舉辦較大規(guī)?；顒訒r，要按照“誰主辦、誰負責(zé)”的原則，市政部門要督促組織單位制定保障活動安全的單項活動應(yīng)急預(yù)案，報局領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

二、加強組織，健全應(yīng)急體制。

一是建立健全各級應(yīng)急管理機構(gòu)。進一步完善應(yīng)急管理辦公室職能，優(yōu)化設(shè)置，妥善解決辦事機構(gòu)的工作人員配置和工作經(jīng)費等問題，分管應(yīng)急管理的人員發(fā)生變動要及時報告縣應(yīng)急辦。二是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。抓好應(yīng)急救援隊伍的培養(yǎng)和訓(xùn)練，以市政管理站、公用事業(yè)科、自來水公司、污水處理廠等骨干隊伍為主體，逐步形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。三是進一步加強應(yīng)急保障體系建設(shè)。健全應(yīng)急保障資金投入機制，要有日常工作經(jīng)費和物資、基礎(chǔ)設(shè)施投入等專項經(jīng)費。

三、強化管理，健全應(yīng)急機制。

2009年，我局應(yīng)急管理工作的總體思路是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市政府的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合我局實際，狠抓組織機構(gòu)、預(yù)案體系、應(yīng)急隊伍、宣教培訓(xùn)、應(yīng)急保障等各項工作的落實，進一步健全應(yīng)急管理體制、機制，積極探索應(yīng)急管理工作規(guī)律，銳意進取、改革創(chuàng)新，努力推動我局應(yīng)急管理工作再上新臺階。應(yīng)急管理工作計劃如下：

一、健全應(yīng)急管理體制

建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)和各科室部門負責(zé)人組成，指定一名副局長擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組達到“有領(lǐng)導(dǎo)分管、有科室負責(zé)、有專人跟蹤聯(lián)系”的要求，要明確工作職責(zé)，完善工作制度，理順工作關(guān)系，確保各部門負責(zé)應(yīng)急管理工作的人員明確，職責(zé)明晰。

二、深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

完善應(yīng)急預(yù)案。按照“橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo)，做好應(yīng)急預(yù)案的編制工作，力求使各項應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容完整，簡明扼要，操作性強，符合實際。

三、完善應(yīng)急管理機制

為加強我縣道路運輸行業(yè)公共救援保障應(yīng)急處置能力，有效發(fā)揮應(yīng)急聯(lián)合行動快速處置的職能作用，規(guī)范我縣道路運輸行業(yè)在發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急聯(lián)動工作行為，結(jié)合我縣道路運輸管理工作實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

規(guī)范我縣道路運輸行業(yè)參與縣突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動

指揮中心應(yīng)急聯(lián)動處置行為，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、信息暢通、反應(yīng)快速的縣道路運輸行業(yè)應(yīng)急聯(lián)動處置機制，及時有效處置由于行業(yè)經(jīng)營行為引發(fā)的行業(yè)群體性事件，保障處置突發(fā)公共事件需要的人員、物資，最大限度降低突發(fā)應(yīng)急事件造成的影響和危害，保障全縣道路運輸行業(yè)健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強應(yīng)急聯(lián)動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及決策指揮，成立縣道路運輸管理局突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

一、實施原則

堅持以人為本，預(yù)防為主；區(qū)域管理，項目負責(zé)；應(yīng)急響應(yīng)，強化落實；信息公開，積極參與的原則。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)

為加強對我縣建筑工地揚塵治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立由組長，副組長，建筑工地揚塵治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室為成員的縣住建局建筑工地揚塵治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在住建局安監(jiān)站，主要職責(zé)是：制定重污染天氣建筑施工揚塵控制應(yīng)急保障預(yù)案；響應(yīng)縣應(yīng)急指揮部下達的重污染天氣預(yù)警指令；啟動應(yīng)急保障預(yù)案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場揚塵監(jiān)管的落實情況；向縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室報告工作情況。

三、實施程序

局建筑工地揚塵治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立聯(lián)絡(luò)員制度，要求聯(lián)絡(luò)員24小時信息暢通，在接到應(yīng)急指令后，應(yīng)立即匯報、傳達應(yīng)急指令，迅速落實房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場揚塵污染等應(yīng)急控制措施。

為進一步整合資源，提升我局應(yīng)急工作水平和社會應(yīng)急管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，推進“平安”建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣應(yīng)急聯(lián)動工作實施方案的通知》（常委辦〔2012〕91號）、《關(guān)于印發(fā)縣應(yīng)急聯(lián)動分級模式和工作要求的通知等文件要求和縣社會應(yīng)急聯(lián)動工作會議精神，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

作為應(yīng)急聯(lián)動成員單位，服從縣應(yīng)急聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)動指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科室聯(lián)動”的應(yīng)急聯(lián)動建設(shè)要求，以各科室原有工作職責(zé)和應(yīng)急處置職能為基礎(chǔ)，建設(shè)突發(fā)事件聯(lián)動處置的應(yīng)急工作機制，通過有效整合資源，配合實現(xiàn)對重大項目實施過程中出現(xiàn)的群體性事件、群體信訪事件及其他公共突發(fā)事件等社會安全穩(wěn)定事件的先期處置，切實提高維護穩(wěn)定、服務(wù)項目、服務(wù)民生的能力和水平，確保隨時承擔(dān)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的強縣救助和服務(wù)保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對我局應(yīng)急聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立縣發(fā)改局社會應(yīng)急聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室負責(zé)人為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室（具體名單附后）。

三、工作職能

為全面抓好我局疫情防控管控工作，壓實“四位一體”包保責(zé)任，進一步明確包保干部職責(zé)，確保管控工作任務(wù)落到實處。根據(jù)《縣疫情防控居家隔離管控組工作方案》要求，結(jié)合司法行政工作實際，特制定本工作方案。

一、領(lǐng)導(dǎo)組織

成立縣司法局疫情管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和六個工作組，辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由兼任，統(tǒng)籌協(xié)管控各項工作。

（一）輿論宣傳組

各司法所所長

按照成武府辦發(fā)【20****】188號文件要求，結(jié)合我局實際，將我局20****年應(yīng)急管理工作自查情況匯報如下：

一、應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1、為切實抓好商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，我局高度重視應(yīng)急管理工作，堅持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作到科，責(zé)任到人的原則，成立了由黨組書記、局長唐恭學(xué)同志為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，辦公室、市場規(guī)劃建設(shè)管理科、外資外貿(mào)科、商品流通管理科等為成員的局應(yīng)急管理工作小組，確保把應(yīng)急工作及責(zé)任落到實處。2、成立了局應(yīng)急管理工作小組，由局辦公室、市場規(guī)建設(shè)管理科、外資外貿(mào)科、商品流通管理科等科室共同組成。

3、加強了與應(yīng)急辦的聯(lián)系，有分管科室和人員變動時及時報告給區(qū)應(yīng)急辦。

4、建立了基層應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)，有相應(yīng)的可操作性的預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案管理

成立了局應(yīng)急管理工作小組，建立有完善的預(yù)案體系，結(jié)合我局實際于年初草擬了《成都市武侯區(qū)境外勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件快速反應(yīng)處置辦法》，為提高對突發(fā)性公共事件的預(yù)防和處置能力，維護社會公共秩序，保障公眾生命財產(chǎn)安全，我局結(jié)合本部門職能職責(zé)，制定了《成都市武侯區(qū)商務(wù)局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》；確定了責(zé)任科室負責(zé)人負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，并定期修訂完善相關(guān)預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)急預(yù)案能更加有效地發(fā)揮作用。

1總則

1.1目的

以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會，為建立健全統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制，切實提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，有效處置區(qū)教育系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件，將突發(fā)事件造成的不良影響和損失降低到最低限度，保障師生人身和國家財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定和促進社會發(fā)展。

1.2工作原則

（1）以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，與有關(guān)政策相銜接，全面規(guī)范突發(fā)公共事件預(yù)案，確立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人、決策科學(xué)、反應(yīng)及時的處置方式。

（2）以人為本，以保障師生員工的生命安全和身體健康為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。通過建立健全應(yīng)對突發(fā)公共事件的有效機制，最大限度減少因突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

按照區(qū)20****年應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核辦法要求，結(jié)合我局實際，將我局20****年應(yīng)急管理工作自查情況匯報如下：

一、應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1、為切實抓好工商系統(tǒng)應(yīng)急管理工作，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，我局高度重視應(yīng)急管理工作，堅持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作到科，責(zé)任到人的原則，成立了由黨組書記、局長肖東義同志為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，辦公室、執(zhí)法分局、市場管理科、消?？?、各工商所等為成員的局應(yīng)急管理工作小組，確保把應(yīng)急工作及責(zé)任落到實處。

2、加強了與應(yīng)急辦的聯(lián)系，有分管科室和人員變動時及時報告給區(qū)應(yīng)急辦。

3、建立了基層應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)，有相應(yīng)的可操作性的預(yù)案。

二、應(yīng)急預(yù)案管理