如今，為了實現(xiàn)投資經(jīng)濟(jì)效益的最大化，工程造價在各行業(yè)的應(yīng)用已是十分廣泛。其中，水利工程造價在水利行業(yè)的運用中發(fā)揮著巨大的作用。但，由于水利工程有著周期長、投資高、易受自然與地質(zhì)環(huán)境影響等特點，使得水利工程造價的管理與控制有著一定的易變性，需要水利工程的工作人員時刻關(guān)注各個環(huán)節(jié)的動態(tài)，隨時提出相應(yīng)的解決方法與措施。所以，如何有效且科學(xué)地使水利工程收益最大化，為水利工程造價管理人員提出了深刻思考及挑戰(zhàn)。而本文就水利工程前期的投資、決策與設(shè)計，中期的招投標(biāo)與施工，后期的竣工驗收三個主要階段進(jìn)行一一探討，以求出一套可行性強(qiáng)的水利工程造價管理與控制方案。

1水利工程前期階段的造價管理與控制

1.1投資決策階段

投資決策階段關(guān)系著后期階段能否有效地進(jìn)行控制，所以，造價人員必須要對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多個方面進(jìn)行研究，制定出最優(yōu)方案，以便為決策提供重要依據(jù)。因此，造價人員應(yīng)注意以下幾個方面。

第一，在認(rèn)真調(diào)查清楚工程項目實質(zhì)所需的資源及環(huán)境要素的基礎(chǔ)之上，并對所調(diào)查的信息進(jìn)行整理、分析。

第二，在水利工程項目投資預(yù)測前，必須收集好有關(guān)工程材料采購地、主要材料與設(shè)備及其價格、施工用水與用電設(shè)備等基礎(chǔ)資料。

一、我國工程造價管理工作存在的問題

(一)工程造價的全過程控制不夠。多年來，我國的建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。

(二)工程造價缺乏競爭性。當(dāng)前，由于受長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點的影響，我國現(xiàn)行的工程計價體系中，造價行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。

(三)缺乏高素質(zhì)的工程造價技術(shù)人才。我國目前取得工程造價師資格的專業(yè)人才并不多，高級專業(yè)人才就更少；有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但無工作實踐經(jīng)驗和實際工作能力，綜合素質(zhì)不高。

(四)工程造價咨詢業(yè)發(fā)展不成熟。有的地方雖已建立咨詢機(jī)構(gòu)，但沒有充分發(fā)揮出工程造價咨詢的作用。目前中國的工程造價咨詢單位普遍實力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強(qiáng)，改革也沒有完全到位，還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。

(五)工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全。盡管我國已制定了與工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。

近日，住建部印發(fā)了《工程造價改革工作方案》（建辦標(biāo)〔2020〕38號），這是主管部門為了充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步推進(jìn)工程造價市場化改革所采取的重大舉措。在土建工程項目中，造價管理控制工作對于施工成本的投入以及經(jīng)濟(jì)效益的提高都具有十分重要的作用，特別是項目前期的造價管理工作，會對整個項目的建設(shè)造價產(chǎn)生極大的影響，如果在工程項目前期造價控制工作中管控不當(dāng)，就會直接影響到建設(shè)單位的投資效益。因此，作為建設(shè)單位，在土建工程項目前期造價管控工作中，需要設(shè)計人員明確該工程項目的技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性要求，根據(jù)要求對施工方案進(jìn)行調(diào)整，并通過科學(xué)的分析，確定后續(xù)的造價管理核心，以滿足土建工程的經(jīng)濟(jì)性要求。

土建工程項目前期造價的特點

在實際工程項目中，工程造價主要從兩個方面進(jìn)行：一是從投資者的角度進(jìn)行分析，工程造價是整個項目中預(yù)計支出與實際支出的總投資費用；其二是從市場發(fā)展的角度而言，是工程項目的總承包價格。在實際生活中，站在不同的立場，對于工程造價的認(rèn)識也是不同的。目前，我國土建工程項目的實施主要分為決策階段、設(shè)計階段、施工階段和竣工驗收階段等幾個主要環(huán)節(jié)。由于工程造價存在大額性、個別性和差異性、動態(tài)性、層次性、兼容性等特點，所以在不同的環(huán)節(jié)中造價控制的內(nèi)容和特點各不相同。其中項目決策階段和設(shè)計階段是造價前期管控的階段。在投資決策階段，項目造價管控的主要內(nèi)容是進(jìn)行初步估算編制，并形成項目的可行性報告。但這一階段的項目造價特點是進(jìn)行估算，準(zhǔn)確度不高，與最終的成本存在著較大的差距。因此，此時的造價管控主要是確定項目資源是否充足和完善；而在設(shè)計階段，設(shè)計人員根據(jù)業(yè)主提供的設(shè)計要求及相關(guān)的技術(shù)資料，通過限額設(shè)計，優(yōu)化設(shè)計方案，特別是采用BIM技術(shù)進(jìn)行方案設(shè)計，在此基礎(chǔ)上編制和審核工程概算施工圖預(yù)算，實現(xiàn)對工程造價的有效管理。在實際生活中，土建工程項目具有較強(qiáng)的綜合性和系統(tǒng)性的特點，在其前期造價管控工作中，造價管理人員需要結(jié)合工程設(shè)計的實際情況，明確項目整體的技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性需求，然后結(jié)合相關(guān)的需求，科學(xué)、合理地調(diào)整設(shè)計圖紙及施工方案，明確相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件。通過這樣對前期造價進(jìn)行管理控制，可以明確后續(xù)造價管控工作的重點，同時，還能從更科學(xué)的角度對土建工程項目本身的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行優(yōu)化。因此，在土建工程項目造價管理工作中，雖然前期管控工作的時間相對較短，但對后續(xù)的造價管理及施工建設(shè)的順利開展具有很大的影響。作為建設(shè)單位，必須重視土建工程項目的前期造價管理工作，才2020.10施工企業(yè)管理65能有效開展全過程的造價管理，控制成本，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的最大化。

土建工程項目前期造價管控問題

目前我國土建工程項目前期造價管控仍存在著一定的問題，具體表現(xiàn)在如下幾個方面。不重視工程項目前期造價的管控工作。對于土建工程項目施工而言，加強(qiáng)前期造價管控工作，不僅能規(guī)避前期各種風(fēng)險的發(fā)生，同時還能從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的角度，對土建工程項目的各種方案進(jìn)行科學(xué)的論證，從而選擇出綜合成本最低、效益最好的方案予以實施。但在實際操作中，很多建設(shè)單位并沒有意識到前期造價管控工作的重要性，沒有做到防患于未然，從而導(dǎo)致前期造價管控工作開展的效果不佳，造成工程造價管控的系統(tǒng)性和整體性不完整，進(jìn)而影響到了整個土建工程項目造價的控制。準(zhǔn)備工作不充分，影響到了全過程造價控制工作的質(zhì)量。在土建工程項目前期造價管控工作中，對市場進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研十分重要，是前期造價管控工作重要的內(nèi)容，直接關(guān)系到前期造價管控工作開展的質(zhì)量。但目前我國很多建設(shè)單位開展的項目前期調(diào)查工作，內(nèi)容十分單薄，而且信息不對等，甚至還存在著一部分虛假的數(shù)據(jù)。此外，部分土建工程項目為了盡快完成施工，回收投資資金，盡可能地縮短了設(shè)計環(huán)節(jié)的時長，同時對一些具體的可行性分析及前期規(guī)劃工作都進(jìn)行了一定的省略和縮減，甚至還有部分工程項目在建設(shè)的過程中，邊施工邊設(shè)計，嚴(yán)重影響到了工程項目的整體質(zhì)量。工程項目前期造價管控工作并不嚴(yán)謹(jǐn)。近年來，雖然我國越來越重視工程項目的造價管理工作，并且已經(jīng)取得了不錯的成績，但工程項目前期造價管控工作并不嚴(yán)謹(jǐn)。例如在投資決策階段，建設(shè)單位并未對獲取資金的各種方案進(jìn)行認(rèn)真的計算與比較，也沒有順應(yīng)時代的發(fā)展，運用新的思想和方法輔助土建工程項目投資決策；再如，設(shè)計階段是土建工程項目建設(shè)中最重要的階段，是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一體，但目前，很多建設(shè)單位和施工企業(yè)都錯誤地把設(shè)計工作看成一項單純的技術(shù)工作，沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展這一環(huán)節(jié)的造價管控工作。

土建工程項目前期造價的管控策略

摘要:以EPC模式為背景，從工程總承包企業(yè)角度出發(fā)，闡述了EPC管理模式下工程總承包企業(yè)的造價及成本管控中存在問題，并從工程招投標(biāo)、設(shè)計及施工等階段探究了EPC管理模式下工程總承包企業(yè)造價及成本管控措施。

關(guān)鍵詞:EPC模式;工程總承包企業(yè);造價成本;管控

近年來，EPC總承包模式在我國工程建設(shè)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，并取得了顯著成效。EPC模式是EPC總承包企業(yè)根據(jù)和建設(shè)單位的施工承包合同約定對項目的設(shè)計、采購、施工等進(jìn)行全過程承包管理。總承包企業(yè)對項目的質(zhì)量、工期、安全、造價等全面負(fù)責(zé)。目前，國內(nèi)EPC項目的合同模式一般有三種:固定總價合同模式、以批復(fù)概算為上限的EPC合同模式和成本加酬金合同模式。其中，固定總價合同模式采用較多，因為這種模式能夠最大限度地規(guī)避業(yè)主的風(fēng)險，將各種不確定風(fēng)險因素全部轉(zhuǎn)嫁給工程總承包企業(yè)。而從施工總承包企業(yè)角度來看，固定總價合同模式不是根據(jù)竣工圖紙按實結(jié)算，如因設(shè)計優(yōu)化不足、施工管控不到位，很可能導(dǎo)致項目的最終造價超過合同額，造成虧損。因此，對工程總承包企業(yè)而言，如何找到有利的控制造價和成本的方法變得刻不容緩。

1EPC模式下工程總承包企業(yè)造價和成本存在的問題

1.1合同簽訂不當(dāng)而引起爭議

EPC模式下總承包企業(yè)會簽訂各類合同。如與建設(shè)單位的施工合同、設(shè)計合同、勘察合同以及各種下游成本支出合同。由于各類合同服務(wù)內(nèi)容不同，合同文件會存在各種不同的瑕疵，如合同條款描述不清晰、未約定雙方風(fēng)險承擔(dān)內(nèi)容或不可抗力發(fā)生時的雙方風(fēng)險分擔(dān)范圍、雙方發(fā)生違約時各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。上述這些問題會引起發(fā)承包雙方存在分歧或一方執(zhí)行合同時費用增加從而造成工期延長。因而EPC模式下工程總承包企業(yè)應(yīng)嚴(yán)把合同關(guān)，減少風(fēng)險因素顯得尤為重要。

【摘要】公建項目具有特殊的社會作用和經(jīng)濟(jì)地位，因此決定了其造價管控的必要性。內(nèi)部控制的漸進(jìn)性控制思想和層次性控制目標(biāo)，確立了內(nèi)部控制在公建項目造價管控中實施的可行性。文章綜合企業(yè)、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度及評價指引，從內(nèi)部控制評價的角度，多維度分析公建項目內(nèi)控建設(shè)中存在的典型問題及其對造價管控的影響，建構(gòu)以經(jīng)濟(jì)附加值理念為基礎(chǔ)、以內(nèi)部控制五要素為框架的公建項目造價管控思路。通過優(yōu)化公建項目造價管控的內(nèi)外部環(huán)境，確保責(zé)任主體有效實施項目控制權(quán)；細(xì)化項目全過程的風(fēng)險識別和分析，提供實施有效控制活動的依據(jù)；強(qiáng)化控制活動，防范和化解造價管控風(fēng)險；構(gòu)建業(yè)財一體化的信息與溝通管理系統(tǒng)以及形成以內(nèi)部監(jiān)督為主體的監(jiān)管合力等5個思路，輔以應(yīng)用示例，為管理者運用內(nèi)部控制手段實施公建項目造價控制提供幫助。同時，基于內(nèi)部控制的固有缺陷，建議多舉措助力公建項目造價控制目標(biāo)實現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】內(nèi)部控制;公建項目;造價管控

一、引言

隨著各級政府為民謀福祉工作的不斷深入，服務(wù)于廣大人民群眾生活質(zhì)量提升的各類公建項目投入不斷加大。以江蘇省揚(yáng)州市的公建項目建設(shè)為例，其承擔(dān)平臺多，例如揚(yáng)州城控集團(tuán)、揚(yáng)州交投、揚(yáng)州旅發(fā)、揚(yáng)州教投等；投資金額大，揚(yáng)州城控集團(tuán)2018、2019年在建項目中公建項目投資占總投資預(yù)算的比例分別為75.48%和76.83%；投資項目廣，既有城市建設(shè)與環(huán)境提升工程，也有民生幸福工程等。公建項目總體表現(xiàn)為參與方眾多、投資金額大、工期緊、公益性強(qiáng)等特點[1]。公建項目工程造價相對較高，具有內(nèi)在的嚴(yán)審需求。如果是以政府投資為主的工程項目，還有資源能源的節(jié)約考核要求；如果是引入社會資本參與的PPP模式的項目，另有達(dá)到投資各方資金回報率的要求等，但不可避免的是，公建項目通常也會出現(xiàn)投資項目的“三超”現(xiàn)象。因此，在我國公建項目投資快速增長的過程中，為實現(xiàn)公建項目投資的經(jīng)濟(jì)和社會雙重效益，必須加強(qiáng)公建項目造價管控研究。

二、內(nèi)部控制理論應(yīng)用于造價管控的可行性

內(nèi)部控制在現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要性日益顯著，企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的成果影響并激發(fā)行政事業(yè)單位的內(nèi)控建設(shè)熱情，目前全國已形成將內(nèi)部控制手段滲透于經(jīng)濟(jì)管理活動中的良好氛圍。公建項目建設(shè)作為新形勢下的一個重要的經(jīng)濟(jì)活動，雖然不是純粹的追求經(jīng)濟(jì)效益，但也有績效考核和評價的要求，其中工程造價就是關(guān)鍵考核點之一。而內(nèi)部控制的基本目標(biāo)是價值增值，可見造價管控和內(nèi)部控制具有共同的目標(biāo)。進(jìn)一步梳理內(nèi)部控制不同發(fā)展階段的主要思想及表現(xiàn)，內(nèi)部控制系統(tǒng)具備應(yīng)用于造價管控的可行性。1、提高基礎(chǔ)資料的正確性和可靠性。全過程造價管理依次經(jīng)過估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算等階段，所涉及造價數(shù)據(jù)繁多，除此之外，還有一整套的設(shè)計圖紙、招標(biāo)投標(biāo)資料、工程變更記錄等，任何一個缺失或不實都會影響著最后的決算價。而內(nèi)部控制最初應(yīng)用于財務(wù)會計活動的實踐，成功控制了財務(wù)會計活動面臨的操作風(fēng)險，查錯和防弊功能提高了所獲信息的準(zhǔn)確性和真實性。因此，通過內(nèi)部控制系統(tǒng)可以提高造價基礎(chǔ)資料的正確性和可靠性。2、保證工程項目建設(shè)的順利進(jìn)行。內(nèi)部控制是通過風(fēng)險控制來實現(xiàn)價值增值的基本目標(biāo)的。在風(fēng)險控制基礎(chǔ)上發(fā)展起來的全面風(fēng)險管理框架，要求企業(yè)在將內(nèi)部控制五要素滲透到每一個業(yè)務(wù)活動中的基礎(chǔ)上，更加重視事項識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險應(yīng)對的過程[2]。該指引有利于化解公建項目作為一般建設(shè)項目的風(fēng)險，應(yīng)對因為投資大、項目有特色、又有政府參與等多方面原因形成的特色風(fēng)險。將內(nèi)部控制應(yīng)用于公建項目的投資決策論證、招標(biāo)投標(biāo)、工程變更等重要環(huán)節(jié)，能更加有效地理順關(guān)系、合理牽制、職責(zé)明確、彰顯特色，使得項目建設(shè)順利進(jìn)行，造價管控目標(biāo)實現(xiàn)。3、促進(jìn)企業(yè)既定方針的貫徹執(zhí)行。內(nèi)部控制系統(tǒng)通過明確職責(zé)分工，嚴(yán)格各種手續(xù)、制度、工藝流程、審批程序、檢查監(jiān)督手段等，實現(xiàn)操作層面的企業(yè)造價管控等業(yè)務(wù)控制目標(biāo)，促成企業(yè)經(jīng)營管理的合法合規(guī)、資產(chǎn)的安全完整等一般控制目標(biāo)實現(xiàn)，進(jìn)一步上升到董事會視角，實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略控制目標(biāo)，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和價值最大化。因此，將內(nèi)控手段貫穿公建項目建設(shè)始終，創(chuàng)新管理理念，引入新技術(shù)、新理念，有利于項目實施全過程的風(fēng)險識別和風(fēng)險控制，實現(xiàn)公建項目全方位、全過程的造價管控目標(biāo)。

摘要：目前對于普通路基條件下，公路建設(shè)工程造價的估算、概算和決算步驟具備相對成熟的能力，過程也相對簡單明晰.但地基中出現(xiàn)濕軟土質(zhì)，還需要對這個區(qū)域的土質(zhì)進(jìn)行額外的處理，以保證公路建設(shè)建成后不受濕軟土質(zhì)的影響.這就要額外增加工程造價.本文研究了在濕軟土質(zhì)的情況下，如何對公路建設(shè)工程造價進(jìn)行管控，從而降低整個公路工程的費用.首先，介紹了濕軟土質(zhì)對公路建設(shè)的影響，從濕軟土質(zhì)的特點入手，闡述其對公路結(jié)構(gòu)和工程造價的影響.然后，分析了濕軟土質(zhì)下公路建設(shè)工程造價的管控措施.主要從目前公路建設(shè)領(lǐng)域常用的三種方法的角度，結(jié)合公式和圖形進(jìn)行分解.最后通，過實例來驗證管控方法在降低濕軟土質(zhì)下，公路建設(shè)工程造價的可靠性.

關(guān)鍵詞：濕軟土質(zhì)；公路建設(shè)；工程造價；管控措施

在濕軟的土質(zhì)上建設(shè)公路，需要對土層地基進(jìn)行額外處理，否則就會影響公路區(qū)域內(nèi)甚至整體上的質(zhì)量水平.而額外處理，就需要對工程造價投資估算和工程概算進(jìn)行修改，也會增加最后的工程決算.最優(yōu)的解決渠道就是對濕軟土質(zhì)下公路建設(shè)工程造價進(jìn)行管控.

1濕軟土質(zhì)對公路建設(shè)的影響

地基不穩(wěn)，這是對于公路建設(shè)行業(yè)來說的大忌.不穩(wěn)帶來的后果就是公路路面的開裂甚至塌陷.而造成地基不穩(wěn)的原因有很多，地震等自然災(zāi)害的影響，地下水的沖刷腐蝕等等.區(qū)域范圍內(nèi)的土質(zhì)濕軟也是造成不穩(wěn)的重要原因.

1.1濕軟土質(zhì)對公路結(jié)構(gòu)的影響

1概述

對于建筑工程的造價一般有兩種理解方式。一種是從字面上理解：建筑工程的所有施工價格就是工程造價，它包括估算和概算，而預(yù)算不是。因為它只包含商品價，所以不具有價格意義。所以，建筑工程的預(yù)算不屬于工程造價的范圍，沒有指導(dǎo)價格、計劃價格和最高限價。因此，只有建筑工程項目中以商品進(jìn)行進(jìn)入到承包商的承包合同中的才能算是工程造價，也可以說工程造價就是市場交換價格。而在工程造價的理解意義中，這樣理解的人都希望工程的價格是可以對外開放的，是與市場中的商品一樣的，它的定價可以由企業(yè)負(fù)責(zé)，而對建筑進(jìn)行投資的部門將不被記錄到工程造價的范圍內(nèi)。而另一種理解是，建筑工程在建造時的總花費就是工程造價。它包括建筑工程前期的工作費用、安裝費用、勘測設(shè)計費用、建設(shè)單位管理費用和設(shè)備器具的購置費用等。這種概念所理解的人認(rèn)為，工程造價的價值工程需要不斷的加深建設(shè)的設(shè)計環(huán)節(jié)，強(qiáng)化全過程的造價管理。

2建筑工程造價動態(tài)管控的現(xiàn)狀

2.1工程造價管理控制的動態(tài)現(xiàn)狀

在建筑工程的造價管理上，工程造價作為一種通用名稱，在不同的場合理解的意義不同。而工程造價的建筑動態(tài)管理是指它是完成一個建筑工程所有項目的全部花費的總費用，它的費用包括了設(shè)計單位、業(yè)主、承包商、分包商的費用。從我國現(xiàn)行的建筑工程項目費用的相關(guān)規(guī)定來看，它又包括了建筑設(shè)備費用、工器具購置費用、建筑工程費用、建筑安裝費用和工程建筑其他費用等。對于建筑工程的動態(tài)管控應(yīng)對工程造價中的動態(tài)因素進(jìn)行管理，而這些動態(tài)因素就是那些能影響工程造價增減的變化性因素。它可分為三大類：價格因素、量變因素和定額取費的變動因素。所以，對工程造價的動態(tài)管理就是對建筑工程中的造價進(jìn)行全過程的跟蹤調(diào)整，從而及時地進(jìn)行管理控制的過程。從1994年開始，我國的建筑工程就開始像國外的建筑學(xué)習(xí)，引入競爭機(jī)制，實行招標(biāo)承包，以此來結(jié)束了多年的實體經(jīng)濟(jì)計劃下的建筑工程的任務(wù)分配，也是我國建設(shè)管理體制的重要改革。它也從此成為我國建設(shè)市場中的主要形式。如今，我國建筑工程造價和造價的控制管理主要是以招標(biāo)和實施階段為主，招標(biāo)制度也是公開的，從而就增強(qiáng)了企業(yè)施工的市場競爭力，并且在努力保證建筑質(zhì)量的前提下，又要盡可能地減少造價資金。在對建筑施工進(jìn)行實施的過程中，也要以承包商的合同為依據(jù)，根據(jù)合同的內(nèi)容完成合同約定的相關(guān)內(nèi)容，從而對工期質(zhì)量、造價之間的關(guān)系進(jìn)行合理的處理，有效地對建筑工程造價進(jìn)行動態(tài)管控。

2.2建筑工程造價動態(tài)管理的基礎(chǔ)

摘要：在建筑工程體系當(dāng)中不僅僅要保證建筑的質(zhì)量與安全，還需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際需求確保發(fā)揮出最佳的經(jīng)濟(jì)效益，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計作為建筑工程體系的關(guān)鍵，在該工作執(zhí)行中如何做好工程造價的管控十分必要。從建筑工程整體方案當(dāng)中，建筑結(jié)構(gòu)的材料占總成本的60-70%，另外的30-40%為結(jié)構(gòu)設(shè)計成本?？梢?，做好建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的工程造價管控對實現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益最大化作用顯著。

關(guān)鍵詞：建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計；工程造價；管控

建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計工作，每一個施工項目都有其鮮明的目標(biāo)與具體實施要求。對于造價而言，合理的結(jié)構(gòu)設(shè)計是保證工程造價管控的基礎(chǔ)。但從當(dāng)前工程造價的實際情況來看，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計工程造價管控做的并不夠好，對整個造價過程埋下隱患。

一、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計工作中工程造價管控存在的問題

建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計工作中的工程造價管控十分必要，但表現(xiàn)在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計工作中的工程造價管控效果并不理想，具體工程造價管控問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、控制機(jī)構(gòu)缺乏合理性

當(dāng)前建筑工程造價管控體系相對完善，為確保施工階段的管控效果，更好地實現(xiàn)建筑工程造價目標(biāo)，故引入考核制度；由于制度制定過程中，將涉及多方面影響因素，文中僅以某工程實例機(jī)電領(lǐng)域相關(guān)階段管控以及進(jìn)度考核作為主要探討內(nèi)容，進(jìn)行淺析。

1工程概況

福州區(qū)域長樂麗景灣項目總用地面積24356m2，總建筑面積63451m2，除住宅建筑外，含幼兒園、居家養(yǎng)老服務(wù)站、居民活動用房、物業(yè)管理用房、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、三合一環(huán)衛(wèi)設(shè)施、通信機(jī)房、廣電機(jī)房、消防及安防控制室、公共電房以及其它設(shè)備；該項目累計共采購11個種類（含14個子項），共計22個品牌機(jī)電類相關(guān)材料，可見機(jī)電工程在建筑工程中的重要地位。為了保障機(jī)電工程投資，能夠滿足建筑工程造價的標(biāo)準(zhǔn)要求，另基于造價管控上的不斷優(yōu)化理念，故先對造價管控內(nèi)容予以分析，并對工程造價進(jìn)行階段性考核，從而保障整體建筑在工程竣工階段的最終收益，機(jī)電工程管控及對應(yīng)考核項目詳見圖1。

2造價管控

機(jī)電工程造價管控內(nèi)容，同建筑工程土建部分類似，均分為目標(biāo)成本管控、招標(biāo)采購管控以及變更簽證管控、竣工結(jié)算管控等四個主要方面，隨著施工進(jìn)度的推進(jìn)，各項管控內(nèi)容均發(fā)生變化。

2.1目標(biāo)成本管控

施工組織設(shè)計是水利水電工程設(shè)計文件的重要組成部分，是編制工程投資概預(yù)算的主要依據(jù)和編制招投標(biāo)文件的主要參考依據(jù)。因此，認(rèn)真做好施工組織設(shè)計，對于正確確定工程造價、降低工程投資，從而有利控制工程造價將有十分重要的作用。

1施工導(dǎo)流設(shè)計對工程造價的影響

1.1施工導(dǎo)流方式的選擇

施工導(dǎo)流方式的選擇應(yīng)遵守“盡量結(jié)合、利用永久建筑物，減少導(dǎo)流工程量和投資”的原則。如分期圍堰導(dǎo)流方式：縱向圍堰可利用閘墩、導(dǎo)墻等永久建筑物，同時考慮一、二期縱向圍堰合二為一。廠房度汛圍堰：上游橫向圍堰可利用攔沙坎加高至度汛高程，縱向圍堰可利用閘墩、廠壩導(dǎo)墻等永久建筑物，下游橫向圍堰可利用分期橫向圍堰加高至度汛高程。隧洞導(dǎo)流方式：可結(jié)合永久隧洞進(jìn)行導(dǎo)流，但如果是長隧洞方案，考慮到施工工期長可能會影響到工程效益的發(fā)揮，則不宜采用永久隧洞進(jìn)行導(dǎo)流。

1.2施工導(dǎo)流布置

水利水電工程施工導(dǎo)流布置應(yīng)遵守“結(jié)合現(xiàn)有地形地質(zhì)和水力學(xué)條件、施工場地及進(jìn)入基坑的交通道路等因素確定，盡量減少開挖、填筑量”的原則。如，導(dǎo)流明渠應(yīng)布置在較寬闊的臺地、埡口或古河道一岸。導(dǎo)流隧洞布置時，應(yīng)盡量使洞線最短，當(dāng)壩址位于河灣地段時，宜將隧洞布置在凸岸，呈直線布置；如果沒有河灣，利用沖溝布置進(jìn)口，也能使洞線順直。