2015年上級下達(dá)我市雨露計劃培訓(xùn)計劃人數(shù)866人（其中職業(yè)教育培訓(xùn)466人，轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)400人），安排培訓(xùn)補助資金133.2萬元。

一、補助范圍及對象

2015年度“雨露計劃”培訓(xùn)實施范圍為：扶貧部門統(tǒng)一精準(zhǔn)識別并建檔立卡的貧困人口家庭。

補助對象為：上述范圍內(nèi)的“兩后生”（初、高中畢業(yè)后接受中、高級職業(yè)教育的貧困家庭子女）和青壯年勞動力。

二、補助標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)教育培訓(xùn)為每人每學(xué)年補助2000元（中等職業(yè)院校一、二年級和高等職業(yè)院校一、二、三年級的在校學(xué)生）。

近年來，我縣的“雨露計劃”培訓(xùn)工作在上級的精心指導(dǎo)和大力支持下，扎實開展，順利推進，每年都按時按質(zhì)按量完成了下達(dá)的計劃，取得了較好的工作成效。根據(jù)省辦科技扶貧處《關(guān)于提供雨露計劃相關(guān)工作情況的通知》精神，我辦組織了專人對“雨露計劃”相關(guān)工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、對當(dāng)前及“十二五”期間農(nóng)民工培訓(xùn)工作形勢的基本看法

1、當(dāng)前和今后一個時期，只要我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然存在，那么“農(nóng)民工”這個特殊的群體也必然存在，而且數(shù)量也仍會比較多。因此開展農(nóng)民工培訓(xùn)是一個長期的、艱巨的任務(wù)。

2、隨著我國大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)的不斷升級，對勞動者素質(zhì)的要求也在不斷提升。同時，隨著80后、90后年輕農(nóng)民工的增加，農(nóng)民工的就業(yè)方向和就業(yè)意愿不再僅僅局限于以前農(nóng)民工的有事做、有飯吃、有錢拿的思想，而是想要離開農(nóng)村進入城市、溶入城市。因此，今后的農(nóng)民工培訓(xùn)要不斷適應(yīng)和滿足新形勢、新要求，必將是一個復(fù)雜的工程。

3、今后農(nóng)民工培訓(xùn)的著力點應(yīng)放在以下方面：一是政府的重視度要加大，投入的力度要加大。二是進一步豐富培訓(xùn)的內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)的質(zhì)量。三是積極引導(dǎo)社會力量參與，創(chuàng)造公平競爭的培訓(xùn)市場。四是轉(zhuǎn)變政府的職能，從當(dāng)前的主導(dǎo)作用轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)作用。五是加強培訓(xùn)的監(jiān)督和管理，提高工作成效。

二、“兩后生”培訓(xùn)的相關(guān)情況

一、培訓(xùn)資金使用情況

1、2011年，上級下達(dá)我縣“雨露計劃”培訓(xùn)任務(wù)數(shù)1031名，培訓(xùn)資金76.7萬元，設(shè)服裝加工、電腦、模具等8個專業(yè)，舉辦各類培訓(xùn)班12期，實際完成培訓(xùn)人數(shù)1365人，其中職校培訓(xùn)人數(shù)945人，撥付培訓(xùn)資金52萬元，日升學(xué)校培訓(xùn)人數(shù)420人，撥付培訓(xùn)資金24.7萬元。

2、2012年，上級下達(dá)我縣“雨露計劃”培訓(xùn)任務(wù)數(shù)1504名，培訓(xùn)資金93.22萬元，設(shè)實用技術(shù)、水泥工藝、計算機、模具、平車等9個專業(yè)，舉辦各類培訓(xùn)班13期，實際培訓(xùn)1604人，其中職校培訓(xùn)人數(shù)1171人，撥付資金32.72萬元；日升學(xué)校培訓(xùn)人數(shù)190人，撥付資金11.9萬元；中職教育培訓(xùn)243人，撥付資金48.6萬元。2012年“雨露計劃”實施方式改革試點補助580人，下達(dá)資金116萬元，已全部撥付到補助對象一卡通上。

二、資金撥付程序

在培訓(xùn)資金使用中，我們嚴(yán)格按照上級關(guān)于“雨露計劃”補助資金使用管理文件執(zhí)行，根據(jù)批準(zhǔn)的培訓(xùn)計劃項目、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人數(shù)和達(dá)到的培訓(xùn)效果驗收合格后，培訓(xùn)資金直接撥付到所承擔(dān)培訓(xùn)基地的財務(wù)帳上，完成培訓(xùn)一期，撥付一期。同時我們還匯同縣財政、審計、紀(jì)檢部門不定期對培訓(xùn)基地進行抽檢、督查、審核、采取對培訓(xùn)內(nèi)容，對培訓(xùn)人數(shù)，對培訓(xùn)天數(shù)，三對相符，再由委培機構(gòu)開具正式發(fā)票，附培訓(xùn)授課內(nèi)容、人數(shù)、天數(shù)到我辦審核報帳，經(jīng)縣會計核算中心審核無誤后及時撥付培訓(xùn)資金。

兩年中，通過加大對“雨露計劃”補助資金的管理力度，特別是對自身的管理，在對兩個培訓(xùn)基地的檢查中未出現(xiàn)截留、挪用、擠占、貪污、違規(guī)、違紀(jì)和與“雨露計劃”不相符的培訓(xùn)內(nèi)容資金現(xiàn)象，促進了我縣“雨露計劃”資金管理的完善和培訓(xùn)項目的實施。保證了“雨露計劃”培訓(xùn)資金的正常運行，做到了?？顚Ｓ谩ｍ棇Ｓ?。

一、基本情況

2012年，省、市下達(dá)我縣“雨露計劃”的任務(wù)是1101人，分別是貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)695人，農(nóng)村留守勞動力自主創(chuàng)業(yè)和實用技術(shù)培訓(xùn)280人，“一村一名中高級技工”培訓(xùn)126人，下達(dá)的培訓(xùn)資金總共為66.2萬元。截止目前，全縣已完成培訓(xùn)200人，分別是貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)160人，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)40人，開設(shè)的專業(yè)為注塑技術(shù)、大棚蔬菜。正在培訓(xùn)還未培訓(xùn)完的有220人，分別是貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)100人，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)120人，開設(shè)的專業(yè)為電線電纜制造、金銀花種植。目前正在申報培訓(xùn)項目的有220人，分別是貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)100人，農(nóng)村留守勞動力自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)120人。

二、主要做法

一是早部署、早動員。早在今年3月份，我縣就開始著手安排部署“雨露計劃”工作。一方面，通過與培訓(xùn)基地進一步加強聯(lián)系和協(xié)作，共同做好宣傳和動員。要求培訓(xùn)基地加大宣傳和招生的力度，多通過電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行宣傳，擴大宣傳范圍，增強社會影響力和廣大群眾的知曉度，讓“雨露計劃”工作深入到每個學(xué)校、每個學(xué)生和每位家長。并要求培訓(xùn)基地組織專人到學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和上門到學(xué)生家里招收學(xué)員。另一方面，借助會議等方式加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校等相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系和溝通，提高他們對“雨露計劃”的重視程度，爭取他們的最大支持。

二是早落實任務(wù)。結(jié)合省、市今年的新要求和我縣的實際，在4月底，縣扶貧辦就印發(fā)了《關(guān)于做好2012年“一村一名中高級技工”培訓(xùn)招生工作的通知》到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧重點村，把今年的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)招生的任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，并作為扶貧工作的一項重要內(nèi)容列入了縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度重點工作目標(biāo)管理考核。同時，把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村留守勞動力自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)分解下達(dá)指導(dǎo)性計劃給各培訓(xùn)基地。這樣既可給培訓(xùn)基地一定的任務(wù)壓力，又可視各基地的培訓(xùn)進度、質(zhì)量等情況靈活調(diào)配計劃，調(diào)動他們的工作積極性和主動性。

三是轉(zhuǎn)變模式，提高成效。為了切實提高“雨露計劃”培訓(xùn)的質(zhì)量，今年，我縣將進一步轉(zhuǎn)變培訓(xùn)模式，創(chuàng)新方法。首先，盡量增加職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)的人數(shù)，減少中短期培訓(xùn)的人數(shù)，切實提高今年“雨露計劃”的整體培訓(xùn)質(zhì)量。其次，在全面完成省、市下達(dá)的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)任務(wù)的同時，與市定的相關(guān)培訓(xùn)基地協(xié)作準(zhǔn)備對超額招收的我縣縣籍的學(xué)員單獨成班，開設(shè)目前比較熱門的培訓(xùn)專業(yè)，辦成“雨露計劃”培訓(xùn)班，參照“一村一名中高級技工”培訓(xùn)的方式開展培訓(xùn)，把學(xué)員的補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1000元左右，培訓(xùn)期限為3年。另外，與縣內(nèi)的相關(guān)培訓(xùn)基地協(xié)作，準(zhǔn)備專門招收一批應(yīng)屆和歷屆初中畢業(yè)生就讀職校，開設(shè)模具、機械等比較熱門的專業(yè)，學(xué)期為3年，學(xué)員補助標(biāo)準(zhǔn)提高到1000元左右，通過狠抓培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量和管理，切實提高培訓(xùn)的成效，打造精品和特色。

2013年，是扶貧開發(fā)承上啟下的重要一年，做好今年的工作意義重大。我縣“雨露計劃”工作，充分發(fā)揮其獨特作用和優(yōu)勢，服務(wù)于扶貧開發(fā)這個中心，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，精心部署，狠抓落實，取得了較好成績。

一、總體工作進展情況

到目前為止，“雨露計劃”中的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)已完成50人，培訓(xùn)專業(yè)為旅游服務(wù)；中高級技工培訓(xùn)正在積極準(zhǔn)備，任務(wù)已分解落實到全縣17個重點村和5個重點移民村，每村5人，爭取總數(shù)突破100人；農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)已舉辦1期，培訓(xùn)農(nóng)民120余人。

二、工作亮點和主要做法

根據(jù)扶貧開發(fā)總體要求和我縣常委會意見，我辦決定將中、高級技工培訓(xùn)當(dāng)作今年扶貧工作的亮點來抓，把貧困村和移民村中初、高中畢業(yè)考試成績不理想，或是因家庭經(jīng)濟困難不能繼續(xù)讀書的學(xué)生，動員組織進入相關(guān)職業(yè)院校就讀，使其學(xué)習(xí)掌握一技之長，以達(dá)到培訓(xùn)一人，脫貧一家、帶動一方的目的和效果。通過前段時間大量工作，目前各重點扶貧和移民村正在具體落實。主要做法：一是提高重認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。從縣辦到村，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，把“雨露計劃”當(dāng)作扶貧工作的一件大事來認(rèn)識，來抓落實。二是擴大宣傳，加強推介。從年初開始，我們就將科技中專和深圳技師學(xué)院等院校情況，專業(yè)設(shè)置、就業(yè)方向和優(yōu)惠政策等向下宣傳，與科技中專同志一道到村做工作，張貼扶貧招生信息，上門與符合條件的學(xué)生家長交流，盡量擴大社會知曉度。三是加大措施，兌現(xiàn)獎勵?？h辦今年出臺較為過硬的年終考評辦法，將“雨露計劃”任務(wù)完成情況當(dāng)作一項重要指標(biāo)進行考核，獎優(yōu)罰劣，使各重點村壓力增大，工作力度加強。

三、下半年重點工作安排及落實措施

按照市扶貧辦《關(guān)于做好2020年秋季學(xué)期“雨露計劃”工作的通知》要求，為進一步強化“雨露計劃”政策落實、工作落實、責(zé)任落實，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年秋季學(xué)期“雨露計劃”補助事宜總結(jié)如下：

一、高度重視，逐戶核查

我鎮(zhèn)高度重視，組織鎮(zhèn)村干部召開2020年秋季學(xué)期“雨露計劃”工作部署會議。對照域內(nèi)貧困學(xué)生名單逐一核對，確認(rèn)本轄區(qū)建檔立卡貧困家庭2020年秋季學(xué)期“雨露計劃”補助學(xué)生名單。二是逐村逐戶排查，對2020年秋季學(xué)期在校的中、高職貧困學(xué)生逐一審核，精準(zhǔn)確定補助對象。三是我鎮(zhèn)收集符合條件學(xué)生的在校證明、學(xué)生證復(fù)印件、建檔立卡信息截圖等證明手續(xù)，確?！坝曷队媱潯睂ｍ椯Y金精準(zhǔn)發(fā)放。

二、公示透明，自覺接受群眾監(jiān)督

堅持公平公正公開原則，于2020年10月9日至2020年11月2日，在補助對象所在村進行鎮(zhèn)村兩級公示公告，并留痕存檔，自覺接受群眾監(jiān)督。

三、及時發(fā)放，建立臺賬

2020年秋季學(xué)期“雨露計劃”工作開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，召開專題會議對相關(guān)工作進行了研究部署，各行政村駐村工作隊、兩委班子成員積極落實，相關(guān)工作有序進行，目前我鎮(zhèn)2020年秋季學(xué)期“雨露計劃”工作已基本完成，現(xiàn)就工作總計如下。

一、2020年秋季學(xué)期補助發(fā)放情況

2020年8月24日，我鎮(zhèn)下發(fā)了《鎮(zhèn)關(guān)于實施2020年秋季學(xué)期雨露計劃的通知》，對秋季學(xué)期“雨露計劃”工作進行了專門的部署，經(jīng)過摸底調(diào)查、群眾申請、村鎮(zhèn)公示、領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)等環(huán)節(jié)，截至2020年10月26日，確定8名貧困學(xué)生符合“雨露計劃”補助，按照每人1500元/學(xué)期的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補助1.2萬元，目前補助已全部發(fā)放到戶。

二、主要做法

(一)制定工作方案，部署工作任務(wù)。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)辦公室

按照上級通知精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定了“雨露計劃”工作的實施方案，明確工作目標(biāo)、確立了堅持瞄準(zhǔn)貧困人口、堅持動態(tài)管理，按調(diào)研籌備、政策宣傳、農(nóng)戶申請階段制定詳細(xì)的執(zhí)行方案。召開專題工作會議，分解工作任務(wù)。要求各村召開村干部會議，摸清村內(nèi)符合人員。

為進一步提高貧困人口素質(zhì)，增加貧困人口收入，加快扶貧開發(fā)和貧困地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的步伐，我辦決定在貧困地區(qū)實施“雨露計劃”?，F(xiàn)就實施“雨露計劃”有關(guān)工作提出如下意見。

一、目的意義

扶貧開發(fā)多年的實踐證明，通過扶持、引導(dǎo)和培訓(xùn)，提高貧困人口素質(zhì)，增強其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，把人口壓力轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢，是加快貧困農(nóng)民脫貧致富步伐的有效途徑。

作為新階段扶貧開發(fā)工作的重要內(nèi)容之一，“雨露計劃”以政府主導(dǎo)、社會參與為特色，以提高素質(zhì)、增強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為宗旨，以職業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)為手段，以促成轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)為途徑，幫助貧困地區(qū)青壯年農(nóng)民解決在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實際困難，最終達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，最終促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。“雨露計劃”的全面實施，標(biāo)志著我國的扶貧開發(fā)工作由以自然資源開發(fā)為主階段，發(fā)展到自然資源開發(fā)與人力資源開發(fā)并舉的新階段。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞新時期扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)，綜合運用資金扶持、宣傳引導(dǎo)和競爭、激勵等手段，開展多渠道、多層次、多形式的引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，全面提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，增強其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，通過轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，努力增加貧困農(nóng)民收入，改變貧困地區(qū)落后面貌，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》精神和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，聚焦脫貧攻堅，責(zé)任落實，政策落實和工作落實從嚴(yán)查找“雨露計劃”工作存在的問題，進一步壓實脫貧攻堅主體責(zé)任和部門責(zé)任，確保雨露計劃補助政策落實到位，按照《自治縣2020年春季學(xué)期雨露計劃政策落實工作實施方案》的要求，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即進行了摸底調(diào)查，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)高度重視雨露計劃工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自進行了安排部署，召開了黨委會，為確實抓好此項工作落實，召開了脫貧攻堅暨雨露計劃摸底調(diào)查專題會議。各村逐戶逐人進行排查，在村部和人群密集的地方張貼雨露計劃宣傳海報，確保雨露計劃宣傳到位，落實到位。

二、摸底排查情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶293戶554人，經(jīng)過摸底排查和與全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)比對，我鎮(zhèn)共有符合雨露計劃的貧困學(xué)生**人：

2020年6月18日已經(jīng)將補助資金發(fā)放，每人1500元，**人，合計**元。貧困戶已經(jīng)確認(rèn)簽字。

一、職業(yè)教育培訓(xùn)方案

為了認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院扶貧辦、財政部《關(guān)于完善“雨露計劃”實施方式改革試點工作的通知》（國開辦發(fā)〔〕37號）精神，做好我縣“雨露計劃”實施方式改革試點工作，結(jié)合我縣工作實際，特制定如下實施方案。

（一）工作目標(biāo)

通過試點，改革“雨露計劃”實施方式，對貧困家庭勞動力接受職業(yè)教育進行補助，引導(dǎo)和鼓勵貧困家庭子女在完成九年義務(wù)教育和普通高中教育后，繼續(xù)接受高、中等職業(yè)教育，進一步提高貧困家庭新生勞動力的整體素質(zhì)，增強其穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收能力；同時，充分利用“兩項制度”銜接成果，進一步完善和創(chuàng)新“雨露計劃”實施與管理機制。

（二）試點期限

年秋季學(xué)期至2012年春季學(xué)期。