為了深入貫徹落實各級文件精神，按照《全鎮(zhèn)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》要求，進一步轉(zhuǎn)變機關干部作風，密切黨群干群關系，促進和諧建設，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)開展黨員義工服務群眾活動。特制定如下實施方案。

一、開展黨員義工服務群眾活動的重要意義

黨員義工服務群眾活動，是指黨員自愿利用業(yè)余時間，根據(jù)自身特長和專業(yè)特點，在群眾無償為群眾、公益事業(yè)提供幫助或服務的行為。隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益關系和分配方式日益多樣化，人們的需求越來越多樣化；越來越多的“單位人”成為“社會人”，大量退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人口進入群眾；人口老齡化、家庭小型化，以及為數(shù)不少的貧困人群都對社會服務提出了新的要求。開展黨員義工服務群眾活動，是創(chuàng)新基層黨組織凝聚黨員、服務群眾工作的新平臺，進一步加強黨員教育管理的有益探索；是新形勢下增強黨員社會責任感和奉獻精神，提高黨員參與社會建設和管理能力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要實踐。這一舉措是弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，展示黨員時代精神風貌，促進和諧群眾建設，維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。對進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎都具有十分重要的意義。各黨支部和黨員一定要從實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的高度，統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感，提高自覺性，不斷把開展黨員義工服務群眾活動引向深入。

二、黨員義工服務群眾的總體要求和基本原則

開展黨員義工服務群眾活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞密切黨群干群關系、構建和諧群眾的主題，通過組織引導機關黨員服務群眾，服務群眾，服務發(fā)展，推動黨員干部作風轉(zhuǎn)變，構建和諧融洽的黨群干群關系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎，促進群眾和諧發(fā)展，推進社會主義和諧社會建設。

黨員義工服務群眾的基本原則是：

按照中共**縣委《關于貫徹落實四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件精神的實施辦法》和縣委組織部《關于進一步加強和改進城鎮(zhèn)社區(qū)黨的建設工作的實施意見》的要求，根據(jù)吉組字[2007]26號文件精神，現(xiàn)就開展黨員義工服務活動提出如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，進一步加強和改進社區(qū)黨建工作，積極引導和組織有特長、有能力的黨員參加義工服務活動，不斷拓寬黨員密切聯(lián)系和服務群眾的渠道，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，努力幫助群眾解決實際問題，讓社區(qū)群眾享受社區(qū)建設成果，真正做到“在共建中共享、在共享中共建”，不斷推進和諧社區(qū)建設，促進社會和諧。

二、宗旨與原則

活動以“幫困解難、助需應求、服務群眾、奉獻社會”為宗旨。黨員參加義工服務以自愿和非營利性為原則，努力在反映群眾呼聲、關心弱勢群體、參與公益事業(yè)、提高居民素質(zhì)等方面發(fā)揮社區(qū)黨員應有的先鋒模范作用。

三、黨員義工服務的組織

年月日，我實踐服務協(xié)會組織下轄的六個部門總計100余名成員參加市第一福利院志愿者義工服務活動。

在事先就已經(jīng)與該單位取得聯(lián)系的情況下，早上九點，我協(xié)會的與會隊員全部集合完畢，在相應負責人的組織下，隊伍以整齊隊列開赴目的地，九點半左右，到達福利院。簡單進行布置任務后，隊員們迅速展開工作。

我協(xié)會的志愿者隊員們，在福利院的工作人員的安排和幫助下，一部分負責打掃福利院的衛(wèi)生，一部分則主動與老人交流，照顧老人。由于全體成員的認真努力，上午的志愿者義工活動圓滿結束。有的福利院老人迅速與志愿者們成為了朋友，有的老人在隊員離開的時候拉著隊員們的手流下了不舍的眼淚。

福利院的相關領導同志對我們此次義工活動的表現(xiàn)予以高度評價，并代表福利院，向所有參加義工活動的志愿者同志們表示衷心的感謝。本次活動，還引起了《日報》的關注。

在整個活動期間，實踐服務協(xié)會的志愿者表現(xiàn)出了良好的組織性、紀律性以及奉獻精神。在隊伍往返學校與目的地的過程中，我實踐服務協(xié)會隊員們始終保持良好的警容風貌，并且嚴格按照學校相關警務管理規(guī)定的要求著裝。就連路上的行人，都不禁駐足欣賞我警校大學生的風采。

此次活動，其主力軍為級新成員，在活動期間，級的新人們繼續(xù)秉承實踐服務協(xié)會一貫的傳統(tǒng)。發(fā)揚樂于助人、無私奉獻的精神。不僅充分表現(xiàn)了自己無私的愛心，也向人們展示了級新成員的優(yōu)秀風采，我們欣喜的看到，級新人這批實踐協(xié)會的新力量，正以昂揚的姿態(tài)和飽滿的熱情向我們走來。他們在活動中的表現(xiàn)，體現(xiàn)了作為實踐服務協(xié)會成員應有的風采。有理由相信，這支實踐協(xié)會未來的骨干們，定將與他們的前輩一道，引領實踐服務協(xié)會，不斷邁向新的歷史高度。

為認真貫徹《關于做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作的意見》，積極探索新形勢下黨員教育管理和發(fā)揮作用的新途徑，創(chuàng)新基層黨組織凝聚黨員、服務群眾的工作新平臺，保持黨員先進性，帶動廣大群眾積極構建和諧社區(qū)，現(xiàn)就組建黨員義工服務團，組織開展義工服務，提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，緊緊圍繞構建和諧*的目標，堅持把開展黨員義工服務與幫助群眾解決實際問題緊密結合起來，與發(fā)揮黨員先鋒模范作用緊密結合起來，與加強基層組織建設緊密結合起來，進一步密切黨群關系，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進我縣社區(qū)黨建工作再上新臺階。

二、具體措施

1、發(fā)展黨員義工隊伍。著力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、遵紀守法、團結協(xié)作、熱心社會公益事業(yè)、具有奉獻精神的黨員義工隊伍。各機關企事業(yè)單位黨組織、街道社區(qū)黨組織要充分運用會議、網(wǎng)絡、廣播、板報、宣傳欄等，大力宣傳開展黨員義工服務的意義，宣傳黨員義工服務的內(nèi)容和做法，營造“有時間做義工、有困難找義工、是黨員當義工”的氛圍。要通過廣泛的宣傳發(fā)動，引導廣大黨員、入黨積極分子主動當義工，積極做義工。各級黨組織均要堅持自愿參與的原則，以年輕黨員為主，以有一定專業(yè)特長的黨員為主，建立一支數(shù)量適當、素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的黨員義工隊伍。

2、建立健全管理機制。加強對黨員義工隊伍的管理，建立“黨組織指導推動、義工組織自主管理、黨員廣泛參與”的運行機制，逐步形成管理有序、部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。全縣建立黨員義工服務團，街道社區(qū)黨組織整合社區(qū)和駐區(qū)單位資源建立黨員義工服務大隊和中隊，縣級機關部門結合系統(tǒng)行業(yè)特點建立黨員義工專業(yè)服務分隊，形成屬地管理與行業(yè)管理相結合的組織網(wǎng)絡。各街道黨組織要在街道層面設立黨員義工服務中心，名稱統(tǒng)一為“××街道黨員義工服務中心”；各社區(qū)黨組織要在社區(qū)層面設立黨員義工服務站，名稱統(tǒng)一為“××社區(qū)黨員義工服務站”，黨員義工服務中心（站）要辟有專門的服務窗口或場所，為義工服務經(jīng)常化構建平臺。各級黨組織建立黨員義工聯(lián)絡員制度、工作交流制度、評價激勵制度等，促進黨員義工服務向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。

各基層黨委，各部門黨組織，各街道社區(qū)黨組織：

為認真貫徹《關于做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作的意見》，積極探索新形勢下黨員教育管理和發(fā)揮作用的新途徑，創(chuàng)新基層黨組織凝聚黨員、服務群眾的工作新平臺，保持黨員先進性，帶動廣大群眾積極構建和諧社區(qū)，現(xiàn)就組建黨員義工服務團，組織開展義工服務，提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，緊緊圍繞構建和諧*的目標，堅持把開展黨員義工服務與幫助群眾解決實際問題緊密結合起來，與發(fā)揮黨員先鋒模范作用緊密結合起來，與加強基層組織建設緊密結合起來，進一步密切黨群關系，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進我縣社區(qū)黨建工作再上新臺階。

二、具體措施

1、發(fā)展黨員義工隊伍。著力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、遵紀守法、團結協(xié)作、熱心社會公益事業(yè)、具有奉獻精神的黨員義工隊伍。各機關企事業(yè)單位黨組織、街道社區(qū)黨組織要充分運用會議、網(wǎng)絡、廣播、板報、宣傳欄等，大力宣傳開展黨員義工服務的意義，宣傳黨員義工服務的內(nèi)容和做法，營造“有時間做義工、有困難找義工、是黨員當義工”的氛圍。要通過廣泛的宣傳發(fā)動，引導廣大黨員、入黨積極分子主動當義工，積極做義工。各級黨組織均要堅持自愿參與的原則，以年輕黨員為主，以有一定專業(yè)特長的黨員為主，建立一支數(shù)量適當、素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的黨員義工隊伍。

為深入貫徹黨的十七大精神，進一步加強機關黨的建設，拓寬黨員服務群眾渠道，建立健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制。經(jīng)研究，決定在全區(qū)開展機關黨員義工服務活動?，F(xiàn)提出如下意見：

一、指導思想

開展黨員義工服務活動要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以加強黨的先進性建設、密切黨群干群關系、推動和諧文明新建設為目標，積極搭建黨員服務基層、服務社會、服務群眾的平臺，突出“奉獻愛心、服務社會、教育自我、展現(xiàn)先進”的主題，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。

二、活動范圍

全區(qū)鎮(zhèn)街和區(qū)直機關、事業(yè)單位有服務能力的在職黨員原則上都應當參加義工服務活動。鼓勵入黨積極分子參加黨員義工服務活動。

三、總體目標

為了深入貫徹落實廣西壯族自治區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設領導小組《關于開展黨員義工服務社區(qū)活動的意見》（桂作風效能組發(fā)〔20**〕9號）精神，進一步轉(zhuǎn)變機關干部作風，密切黨群干群關系，促進和諧社區(qū)建設，經(jīng)研究，決定在全市開展黨員義工服務社區(qū)活動。具體方案如下。

一、開展黨員義工服務社區(qū)活動的重要意義

黨員義工服務社區(qū)活動，是指黨員自愿利用業(yè)余時間，根據(jù)自身特長和專業(yè)特點，在社區(qū)無償為居民和社區(qū)慈善事業(yè)、公益事業(yè)提供幫助或服務的行為。目前，我國進入了全面建設小康社會的關鍵時期。隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益關系和分配方式日益多樣化，人們的需求越來越多樣化；越來越多的“單位人”成為“社會人”，大量退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人口進入社區(qū)；人口老齡化、家庭小型化，以及為數(shù)不少的貧困人群都對社會服務提出了新的要求。開展黨員義工服務社區(qū)活動，是認真貫徹中央《關于做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作的意見》、鞏固擴大先進性教育活動成果、建立健全長效機制的重大舉措；是創(chuàng)新基層黨組織凝聚黨員、服務群眾工作新平臺，進一步加強黨員教育管理的有益探索；是新形勢下增強黨員社會責任感和奉獻精神，提高黨員參與社會建設和管理能力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要實踐。這對于弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，展示黨員時代精神風貌，促進和諧社區(qū)建設，維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益；對于進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，鞏固黨在城市基層的執(zhí)政基礎都具有十分重要的意義。各級黨組織和黨員一定要從實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的高度，統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感，提高自覺性，不斷把我市開展黨員義工服務社區(qū)活動引向深入。

二、黨員義工服務社區(qū)的總體要求和基本原則

開展黨員義工服務社區(qū)活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆六中全會和中央《關于做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作的意見》精神，全面貫徹落實自治區(qū)第九次黨代會和我市第三次黨代會精神，緊緊圍繞密切黨群干群關系、構建和諧社區(qū)的主題，通過組織引導機關黨員服務社區(qū)，服務群眾，服務發(fā)展，推動黨員干部作風的轉(zhuǎn)變，構建和諧融洽的黨群干群關系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎，促進社區(qū)和諧發(fā)展，推進社會主義和諧社會建設。

黨員義工服務社區(qū)的基本原則是：

為深入貫徹黨的**屆**全會精神，進一步鞏固先進性教育活動成果，積極構建和諧社區(qū)，經(jīng)研究，決定組織縣直機關黨員在社區(qū)開展黨員義工服務活動?，F(xiàn)根據(jù)我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以構建和諧社區(qū)為目標，突出服務群眾、奉獻社會的主題，動員廣大機關黨員，為建設“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧”的具有**特色的新型現(xiàn)代文明社區(qū)做出應有的貢獻。

二、基本原則

1、堅持自愿參加與組織引導相結合。開展黨員義工活動，既要激發(fā)廣大黨員履行義務、服務群眾、奉獻社會的自覺意識，又要在各單位和社區(qū)黨組織的組織領導下，有計劃、有組織、有針對性地開展義工服務活動，為群眾辦實事、解難事、做好事，為社會公益事業(yè)獻愛心、作貢獻。

2、堅持集中活動與分散活動相結合。要針對群眾生產(chǎn)生活和社會生活中急需解決的突出問題，組織黨員集中開展義工服務活動，把義工服務活動延伸到群眾生產(chǎn)生活的各個角落。同時，要根據(jù)不同服務項目的特點，把黨員集中活動與分散活動有機結合起來，分塊組織、形式創(chuàng)新、富有特色地開展黨員義工行動，不斷提升黨員在人民群眾中的先進形象，使義工服務成為黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要載體。

根據(jù)中共**市委《關于貫徹落實四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件精神的實施辦法》和《關于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設工作的實施意見》的要求，現(xiàn)就開展黨員義工服務活動提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，進一步加強和改進社區(qū)黨建工作，積極引導和組織有特長、有能力的黨員參加義工服務活動，不斷拓寬黨員密切聯(lián)系和服務群眾的渠道，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，努力幫助群眾解決實際問題，讓社區(qū)群眾享受社區(qū)建設成果，真正做到“在共建中共享、在共享中共建”，不斷推進和諧社區(qū)建設，促進社會和諧。

二、宗旨與原則

活動以“幫困解難、助需應求、服務群眾、奉獻社會”為宗旨。黨員參加義工服務以自愿和非營利性為原則，努力在反映群眾呼聲、關心弱勢群體、參與公益事業(yè)、提高市民素質(zhì)等方面發(fā)揮社區(qū)黨員應有的先鋒模范作用。

三、黨員義工服務的組織

各基層黨委，各部門黨組織，各街道社區(qū)黨組織：

為認真貫徹《關于做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作的意見》，積極探索新形勢下黨員教育管理和發(fā)揮作用的新途徑，創(chuàng)新基層黨組織凝聚黨員、服務群眾的工作新平臺，保持黨員先進性，帶動廣大群眾積極構建和諧社區(qū)，現(xiàn)就組建黨員義工服務團，組織開展義工服務，提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，緊緊圍繞構建和諧*的目標，堅持把開展黨員義工服務與幫助群眾解決實際問題緊密結合起來，與發(fā)揮黨員先鋒模范作用緊密結合起來，與加強基層組織建設緊密結合起來，進一步密切黨群關系，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進我縣社區(qū)黨建工作再上新臺階。

二、具體措施

1、發(fā)展黨員義工隊伍。著力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、遵紀守法、團結協(xié)作、熱心社會公益事業(yè)、具有奉獻精神的黨員義工隊伍。各機關企事業(yè)單位黨組織、街道社區(qū)黨組織要充分運用會議、網(wǎng)絡、廣播、板報、宣傳欄等，大力宣傳開展黨員義工服務的意義，宣傳黨員義工服務的內(nèi)容和做法，營造“有時間做義工、有困難找義工、是黨員當義工”的氛圍。要通過廣泛的宣傳發(fā)動，引導廣大黨員、入黨積極分子主動當義工，積極做義工。各級黨組織均要堅持自愿參與的原則，以年輕黨員為主，以有一定專業(yè)特長的黨員為主，建立一支數(shù)量適當、素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的黨員義工隊伍。