校辦企業(yè)范文10篇
時(shí)間:2024-03-29 17:17:11
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校辦企業(yè)危機(jī)分析論文
【摘要】企業(yè)的成敗興衰是企業(yè)存在的常態(tài)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,高校校辦企業(yè)面臨一些新的考驗(yàn),校辦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展?jié)摲恍┎环€(wěn)定的因素,可能誘發(fā)企業(yè)進(jìn)入危機(jī)狀態(tài)。本文試從戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)兩個(gè)層面分析企業(yè)危機(jī)的誘因。
【關(guān)鍵詞】校辦企業(yè);危機(jī);誘因
改革開(kāi)放以來(lái),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,高校為了解決教育經(jīng)費(fèi),轉(zhuǎn)化科技成果,走產(chǎn)學(xué)研道路,大力發(fā)展校辦企業(yè)。根據(jù)教育部科技發(fā)展中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2003年底,全國(guó)609所普通高校共有4839個(gè)校辦企業(yè),2003年全國(guó)高校校辦產(chǎn)業(yè)收入總額826.67億元,比2002年度的收入總額720.08億元增加了106.59億元,增幅為14.80%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為42.98億元,其中科技型企業(yè)占64.24%。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善,高校校辦企業(yè)逐漸暴露出一些不適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制的一些問(wèn)題,不僅自身的發(fā)展受到嚴(yán)重制約,還把學(xué)校牽連到巨大的風(fēng)險(xiǎn)之中。因此,結(jié)合高校校辦企業(yè)的特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境,針對(duì)高校校辦企業(yè)危機(jī)誘因分析,防范危機(jī)發(fā)生非常重要。
1戰(zhàn)略層面的校辦企業(yè)危機(jī)誘因
現(xiàn)在的企業(yè)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略對(duì)于企業(yè)的重要性,因?yàn)橹挥袘?zhàn)略才能產(chǎn)生持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。高校校辦企業(yè)也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決那些有關(guān)企業(yè)生死存亡、前途命運(yùn)的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,戰(zhàn)略的失誤與企業(yè)的失敗緊密相連。目前,高校校辦企業(yè)在戰(zhàn)略層面的危機(jī)誘因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)戰(zhàn)略定位模糊。高校校辦企業(yè)很多都是由80年代的校辦實(shí)習(xí)工廠發(fā)展而來(lái)的,由最初的學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)的基地發(fā)展成為高校科技成果轉(zhuǎn)化、提高高科技技術(shù)水平的重要陣地。少數(shù)高校校辦企業(yè)改制上市后迅速發(fā)展成為海內(nèi)外的知名企業(yè)。但是大部分企業(yè)和學(xué)校還是行政隸屬關(guān)系,企業(yè)倒閉了職工仍然回到學(xué)校,缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃,沒(méi)有危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。企業(yè)發(fā)展過(guò)程中急功近利,受行政行為影響明顯,短期行為過(guò)多,有時(shí)使企業(yè)在發(fā)展中蒙受重大損失,如果不能有效化解,甚至?xí)蛊髽I(yè)受到長(zhǎng)期乃至永久的影響。
職教校辦企業(yè)研究論文
中等職校創(chuàng)辦之初,很多學(xué)校辦有企業(yè),在提高教學(xué)質(zhì)量,增加學(xué)校收入上起到很大作用。
然而,隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷市場(chǎng)化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,有些職校企業(yè)能夠依靠?jī)?yōu)勢(shì)繼續(xù)發(fā)展,但是也有許多職校的校辦企業(yè)由于管理手段、經(jīng)營(yíng)方式以及產(chǎn)生的效益不能適應(yīng)變化了的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),而因種種問(wèn)題自生自滅,原有的校辦企業(yè)或者承包出去,或者變成了出租房屋,只收租、不育人;有些校企雖然在辦,也達(dá)不到中職校企應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的育人目標(biāo),“產(chǎn)教結(jié)合”浮于表面,名存實(shí)亡,提高人才質(zhì)量大受影響。這對(duì)于職教發(fā)展和實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的復(fù)合型人才的目標(biāo)極為不利。
中等職業(yè)技術(shù)教育,直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送高質(zhì)量的勞動(dòng)者,為高層次實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)提供可靠生源,是科學(xué)社會(huì)不可缺少的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)繁榮更加高質(zhì)量化的重要支撐。
搞好中等職業(yè)技術(shù)教育,在使學(xué)生相應(yīng)地掌握高中階段文化基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí),必須使學(xué)生掌握專業(yè)理論知識(shí),達(dá)到熟練應(yīng)用本專業(yè)操作技能以及在本行業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的水平。而要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),興辦校辦企業(yè),實(shí)行“產(chǎn)教結(jié)合”必不可少。因而,專業(yè)教學(xué)設(shè)施、實(shí)習(xí)基地和校辦企業(yè),就成為保證培養(yǎng)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),就成為“產(chǎn)教結(jié)合”的重要依托。
中等職教校辦企業(yè)的存在有無(wú)必要,怎樣充分發(fā)揮校辦企業(yè)的作用,這是關(guān)系職教生存、發(fā)展和保證質(zhì)量的重要問(wèn)題。
中職校辦企業(yè)是培養(yǎng)合格人才的重要組成部分
新常態(tài)校辦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益研究
摘要:在當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中,企業(yè)發(fā)展中所面對(duì)的業(yè)績(jī)壓力不斷提升,因此更需要積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作。當(dāng)前,校企合作的深入使得經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作也受到了更為廣泛的關(guān)注。這項(xiàng)工作的開(kāi)展不僅能讓校辦企業(yè)制度進(jìn)行進(jìn)一步完善,同時(shí)對(duì)于企業(yè)的健康發(fā)展也將起到有效引導(dǎo)和幫助作用。針對(duì)這種情況,本文就新常態(tài)下校辦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作進(jìn)行研究,希望通過(guò)問(wèn)題的研究有效引導(dǎo)這一工作的開(kāi)展。
關(guān)鍵詞:新常態(tài);校辦企業(yè);經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
在當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展背景下,國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)于審計(jì)工作也提出了全新的要求和定義,認(rèn)為審計(jì)屬于一種特殊的、客觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因此校辦企業(yè)要想在全新社會(huì)背景下得到更大的發(fā)展就需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中的主要問(wèn)題。校辦企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的開(kāi)展過(guò)程中往往需要借助更為科學(xué)和規(guī)范的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避管理,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)工作效率的提升,并為校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。為此,本文就將進(jìn)一步分析新常態(tài)下校辦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作,希望對(duì)校企合作提供更多幫助作用。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
(一)缺乏健全的法律法規(guī)我國(guó)早在2008年的時(shí)候就對(duì)審計(jì)新準(zhǔn)則進(jìn)行執(zhí)行和推廣,但是由于新準(zhǔn)則的工作理念并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)被工作人員的科學(xué)吸收,因此對(duì)新審計(jì)工作的發(fā)展也將產(chǎn)生不利的負(fù)面影響。由于審計(jì)工作中存在欠缺性,所以經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)方向也存在模糊性,這也對(duì)校辦企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作科學(xué)性和有效性起到了嚴(yán)重的制約影響[1]。(二)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系缺乏統(tǒng)一適用性不同的項(xiàng)目評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)往往也存在較大差別,即便是對(duì)于同樣的項(xiàng)目而言,校辦企業(yè)和其他企業(yè)類型也會(huì)存在較大差異,比如對(duì)資金使用方式和資源配置上的差距,這些問(wèn)題的出現(xiàn)都可能產(chǎn)生不同的工作標(biāo)準(zhǔn)。如果不能及時(shí)制定一套完善的工作指標(biāo)體系,必然會(huì)對(duì)后續(xù)的審計(jì)監(jiān)督結(jié)果產(chǎn)生影響和沖擊。(三)缺乏專業(yè)的人才進(jìn)行支撐經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作關(guān)系著校辦企業(yè)發(fā)展的方方面面,所以需要工作人員具備更多的專業(yè)性知識(shí),這也對(duì)審計(jì)工作人員提出了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求。校辦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)內(nèi)容有著十分廣泛的內(nèi)容,所以相關(guān)工作人員也要具備專業(yè)知識(shí)和工作能力。但是當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)仍然比較單一,綜合素質(zhì)不佳,這對(duì)于校辦企業(yè)的審計(jì)發(fā)展必然也會(huì)帶來(lái)較大的負(fù)面影響[2]。
二、對(duì)校辦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作進(jìn)行提升的對(duì)策
規(guī)范校辦企業(yè),建立防火墻機(jī)制
【摘要】本文闡述了高等學(xué)校校辦企業(yè)的現(xiàn)狀,面臨的問(wèn)題,提出成立資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司的理論依據(jù)、方式和方法,以及所達(dá)到的效果,以期對(duì)其他高校產(chǎn)生借鑒作用。
【關(guān)鍵詞】規(guī)范企業(yè)建立機(jī)制
高等學(xué)校校辦企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,促進(jìn)了高等學(xué)??萍汲晒漠a(chǎn)業(yè)化,提高了高校的聲譽(yù),但是,高等學(xué)校校辦企業(yè)的泛濫與不規(guī)范,給高等學(xué)校帶來(lái)極大的損失,影響高校正常的教學(xué)、科研工作,如何規(guī)范校辦企業(yè),建立高校防火墻機(jī)制是高校亟待解決的問(wèn)題。
一、目前我校校辦企業(yè)的現(xiàn)狀
1、校辦企業(yè)繁多,難以管理到位。學(xué)?,F(xiàn)有校辦企業(yè)100多家,從公司性質(zhì)來(lái)看,有學(xué)校全資公司、有限責(zé)任公司、股份制公司、民營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)等,從公司的規(guī)模來(lái)看,大的有上市公司,小的有招待所,校辦企業(yè)的種類繁多,情況各異,對(duì)于學(xué)校投資,學(xué)校很難管理到位;
2、校辦企業(yè)發(fā)展極其不均衡。我校校辦企業(yè)成立大都在九十年代初以后,由于當(dāng)時(shí)《公司法》還沒(méi)出臺(tái),注冊(cè)成立公司很不規(guī)范,有的也不用實(shí)際投資,大量的公司成立并經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,優(yōu)勝劣汰,發(fā)展得很不均衡。有的發(fā)展很快,為學(xué)校做出很大貢獻(xiàn),而有的則逐漸萎縮停業(yè),更有甚者給學(xué)校帶來(lái)債務(wù)或風(fēng)險(xiǎn);
校辦企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)研究
一、校辦企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的內(nèi)容
(1)對(duì)校辦企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度是否健全、合規(guī)、有效進(jìn)行符合性和實(shí)質(zhì)性測(cè)試。(2)對(duì)校辦企業(yè)的會(huì)計(jì)資料包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)憑證的真實(shí)、合法進(jìn)行審計(jì)。(3)對(duì)校辦企業(yè)的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)及其累計(jì)折舊、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的安全完整、保值增值進(jìn)行審計(jì)。(4)對(duì)校辦企業(yè)的負(fù)債包括流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債的情況進(jìn)行審計(jì)。(5)對(duì)校辦企業(yè)的所有者權(quán)益包括實(shí)收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤(rùn)的真實(shí)、合法進(jìn)行審計(jì)。(6)對(duì)校辦企業(yè)的損益包括收入、成本費(fèi)用和利潤(rùn)的情況進(jìn)行審計(jì)。
二、校辦企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
某高校委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其全部的校辦企業(yè)進(jìn)行年度財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì),會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)約定完成全部審計(jì)工作后,出具了校辦企業(yè)財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告中明確了校辦企業(yè)管理層的責(zé)任、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任、校辦企業(yè)基本情況、審計(jì)范圍和審計(jì)依據(jù)等內(nèi)容,描述了校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)的具體情況。同時(shí),披露了校辦企業(yè)存在的主要問(wèn)題。(一)內(nèi)控制度不健全。部分校辦企業(yè)存在內(nèi)控制度尤其是財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不健全甚至沒(méi)有內(nèi)控制度的現(xiàn)象,往往僅通過(guò)口頭形式實(shí)現(xiàn)相關(guān)的流程控制,導(dǎo)致校辦企業(yè)的人事、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)等管理比較混亂。而且,個(gè)別校辦企業(yè)存在對(duì)已制定的制度執(zhí)行不力或不執(zhí)行的情況。(二)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作不規(guī)范。(1)對(duì)固定資產(chǎn)、低值易耗品和存貨不進(jìn)行及時(shí)盤點(diǎn),或?qū)嶋H進(jìn)行了盤點(diǎn)但未保存盤點(diǎn)表,或盤點(diǎn)后已發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符、但沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行清理。(2)對(duì)賬齡較長(zhǎng)的往來(lái)賬目核對(duì)和清理不及時(shí),極易形成呆死賬,對(duì)往來(lái)賬戶名稱的記錄不清晰,僅有摘要,無(wú)具體明細(xì)。(3)對(duì)原始憑證的審核把關(guān)不嚴(yán),從外部取得的原始憑證存在與校辦企業(yè)名稱不符、無(wú)明細(xì)、無(wú)入出庫(kù)記錄及領(lǐng)用手續(xù)等現(xiàn)象,在采購(gòu)辦公用品、電話充值卡、加油卡和圖書(shū)等方面表現(xiàn)尤為突出,會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)支出無(wú)會(huì)議通知、培訓(xùn)通知和會(huì)議簽到的情況也頻繁出現(xiàn),甚至存在“假發(fā)票”入賬的情況。(4)大額經(jīng)濟(jì)往來(lái)和超過(guò)結(jié)算起點(diǎn)的支付不通過(guò)銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算,而采用現(xiàn)金方式收付。(5)合同管理松懈,大額購(gòu)銷業(yè)務(wù)不及時(shí)簽訂合同,合同簽署不規(guī)范,存在時(shí)間矛盾、重要條款描述不清晰、內(nèi)容與實(shí)際執(zhí)行情況不一致而未附補(bǔ)充協(xié)議等問(wèn)題。(三)實(shí)收資本與工商登記和投資方記載不符。個(gè)別校辦企業(yè)在履行了驗(yàn)資程序和完成工商注冊(cè)后,出現(xiàn)了高校未將貨幣和實(shí)物尤其是實(shí)物實(shí)際劃轉(zhuǎn)給校辦企業(yè)的情況,導(dǎo)致校辦企業(yè)的實(shí)收資本與注冊(cè)資本不符、與高校的投資數(shù)額也不符等問(wèn)題。(四)會(huì)計(jì)信息失真。部分校辦企業(yè)存在高校在校辦企業(yè)兼職人員的薪酬未列入工資成本、實(shí)際使用的房屋、場(chǎng)地、設(shè)備、能源、材料、成果、專利等有形或無(wú)形資產(chǎn)未歸入資產(chǎn)賬戶和提取折舊等無(wú)償占用高校資產(chǎn)和資源的問(wèn)題。而且,還存在預(yù)收款不及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)收入甚至收入不入賬、收入和成本不匹配、未區(qū)分經(jīng)營(yíng)性支出和資本性支出等現(xiàn)象,這都造成校辦企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表不能完整反映其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,導(dǎo)致校辦企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真。
三、加強(qiáng)校辦企業(yè)財(cái)務(wù)收支管理的對(duì)策
針對(duì)校辦企業(yè)財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告披露的主要問(wèn)題,某高校多次召開(kāi)校長(zhǎng)辦公會(huì)和黨委會(huì)研究整改工作,分析和明確了問(wèn)題形成的主客觀原因,制定了校辦企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)問(wèn)題整改任務(wù)分解和責(zé)任分工工作清單,明確了整改內(nèi)容、整改措施、總負(fù)責(zé)人、分工負(fù)責(zé)人、牽頭部門、責(zé)任單位和完成時(shí)限,并由監(jiān)察審計(jì)室督辦檢查整改完成情況。(一)建立和完善內(nèi)控制度。重新梳理校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和審計(jì)管理等方面的原則性規(guī)定,某高校修訂了校辦產(chǎn)業(yè)管理辦法。由資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司牽頭,計(jì)劃財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處和監(jiān)察審計(jì)室等職能處室配合,制定和完善了校辦產(chǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)管理辦法、借款與費(fèi)用報(bào)銷管理辦法、合同管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、審計(jì)管理辦法等內(nèi)控制度,建立集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理體制,提高校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量,規(guī)范校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)行為。(二)通過(guò)機(jī)制建設(shè)提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量。首先,在校辦產(chǎn)業(yè)管理辦法中,明確校辦產(chǎn)業(yè)實(shí)行校企分開(kāi)、自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、依法納稅、自我約束、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。其次,在校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法等制度中,分別明確了經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理委員會(huì)和校辦產(chǎn)業(yè)監(jiān)督委員會(huì)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、校辦企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人的財(cái)務(wù)管理職責(zé)、借款與費(fèi)用報(bào)銷的審批程序、合同主辦制度和合同審查審批制度。再次,在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司與校辦企業(yè)簽訂的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任書(shū)中,約定校辦企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)核算方面的具體責(zé)任,并將審計(jì)結(jié)果列為獎(jiǎng)懲指標(biāo)。通過(guò)以上措施,引導(dǎo)校辦企業(yè)主要管理人員重視會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作,逐步提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量,解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題。(三)繼續(xù)深入推進(jìn)校辦企業(yè)改制工作。以《教育部關(guān)于積極發(fā)展、規(guī)范管理高??萍籍a(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教技發(fā)[2005]2號(hào))和《關(guān)于規(guī)范高校校辦產(chǎn)業(yè)管理體制,全面推進(jìn)校辦企業(yè)改制工作的實(shí)施意見(jiàn)》(遼教發(fā)[2006]22號(hào))為指引,某高校的大部分校辦企業(yè)已改制完畢,個(gè)別校辦企業(yè)由于歷史遺留問(wèn)題較多等原因未完成改制,而且,資產(chǎn)管理公司的監(jiān)管范圍還未覆蓋所有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),對(duì)此,某高校制定了經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離規(guī)劃,并責(zé)成資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司按照規(guī)劃繼續(xù)深入推進(jìn)校辦企業(yè)改制工作,夯實(shí)所有校辦企業(yè)的注冊(cè)資本,辦理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的審批和劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
高校校辦企業(yè)會(huì)計(jì)委派制研究
一、實(shí)施校辦企業(yè)會(huì)計(jì)委派制的重要性
校辦企業(yè)會(huì)計(jì)委派制,是指作為企業(yè)所有者的高校對(duì)校辦企業(yè)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行委派,利用委派會(huì)計(jì)人員來(lái)監(jiān)督校辦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種制度。委派會(huì)計(jì)人員的人事關(guān)系、工資福利待遇、職稱職務(wù)提升等方面改由校級(jí)財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理,不再依賴校辦企業(yè)。這樣,委派會(huì)計(jì)人員就有了學(xué)校財(cái)務(wù)處做后盾,從而解除了他們的后顧之憂,增強(qiáng)了他們的獨(dú)立性,使他們?cè)谄髽I(yè)中能更好地履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,使得能夠真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,減少國(guó)有資產(chǎn)的流失,防止校辦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的貪污腐敗等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(一)提高會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用,減少貪污腐敗行為
高校屬于事業(yè)性質(zhì)的單位,它的重點(diǎn)是培養(yǎng)人才,校辦企業(yè)大多處于學(xué)校的“邊緣地帶”,高校行政部門較少關(guān)注其平時(shí)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),導(dǎo)致其貪污腐敗等違法違紀(jì)行為也較難被發(fā)現(xiàn)。高校對(duì)校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行委派后,他們接受的是校級(jí)財(cái)務(wù)處的直接管理,其人事關(guān)系、福利待遇、職稱和職務(wù)提升等切身利益就不再依賴于受派單位。委派會(huì)計(jì)人員從而有了學(xué)校財(cái)務(wù)處做堅(jiān)定的后盾,排除了他們的后顧之憂,增強(qiáng)了獨(dú)立性。這樣使得他們?cè)谛^k企業(yè)的工作當(dāng)中能夠排除各種干擾,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),順利行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,主動(dòng)完善內(nèi)控制度;能夠站得住、立得穩(wěn),敢于揭發(fā)和制止各種經(jīng)濟(jì)方面的違法、違規(guī)行為;杜絕發(fā)生校辦企業(yè)存在賬外賬和小金庫(kù)的行為;也能夠減少委派會(huì)計(jì)人員與校辦企業(yè)同流合污,包庇和洗脫各種舞弊違規(guī)行為,預(yù)防和減少了貪污腐敗行為的發(fā)生,促進(jìn)了校辦企業(yè)的廉政建設(shè)。
(二)增強(qiáng)委派會(huì)計(jì)人員獨(dú)立性,防止會(huì)計(jì)信息失真
高校校辦企業(yè)大多數(shù)擁有自主經(jīng)營(yíng)權(quán),自負(fù)盈虧,所以客觀上,在與學(xué)校有經(jīng)濟(jì)利益沖突時(shí),其企業(yè)負(fù)責(zé)人很有可能會(huì)為了維護(hù)自己小集體的利益而損害學(xué)校的大局利益。在實(shí)施校辦企業(yè)會(huì)計(jì)委派制之前,高校的校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)人員的人事關(guān)系屬于這些企業(yè),由這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人來(lái)錄用和聘任,他們的工資標(biāo)準(zhǔn)、職務(wù)職稱晉升、考核續(xù)聘等方面都與企業(yè)的利益息息相關(guān),使得他們?cè)诠ぷ髦腥狈ψ銐虻莫?dú)立性,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能難以實(shí)施。如有的校辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)干涉財(cái)務(wù)人員正常的財(cái)務(wù)工作,授意、強(qiáng)迫財(cái)務(wù)人員做假賬,辦理虛假、違規(guī)發(fā)票報(bào)銷業(yè)務(wù);為了達(dá)到偷稅漏稅的目的,實(shí)行內(nèi)外兩本賬本;采取收入不入賬的方式私吞國(guó)有資產(chǎn),私設(shè)小金庫(kù)。這樣使得校辦企業(yè)提供的會(huì)計(jì)核算信息或者會(huì)計(jì)報(bào)表都存在嚴(yán)重失真的問(wèn)題,無(wú)法真實(shí)體現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了會(huì)計(jì)委派后,他們的切身權(quán)益如聘用、工資標(biāo)準(zhǔn)、職稱和職務(wù)晉升等方面不再依賴企業(yè),大大增強(qiáng)了他們的獨(dú)立性。這樣使得他們能夠排除各種干擾,遵守相關(guān)的法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,能夠勇于堅(jiān)持立場(chǎng),拒絕辦理虛假、違規(guī)發(fā)票的報(bào)銷,制止了各種違規(guī)操作,在一定程度上能夠增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性,更為如實(shí)地呈現(xiàn)受派單位的財(cái)務(wù)狀況,從而維護(hù)了高校的全局利益。
職校辦企業(yè)培養(yǎng)合格人才論文
中等職教校辦企業(yè)狀況堪憂
中等職校創(chuàng)辦之初,很多學(xué)校辦有企業(yè),在提高教學(xué)質(zhì)量,增加學(xué)校收入上起到很大作用。
然而,隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷市場(chǎng)化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,有些職校企業(yè)能夠依靠?jī)?yōu)勢(shì)繼續(xù)發(fā)展,但是也有許多職校的校辦企業(yè)由于管理手段、經(jīng)營(yíng)方式以及產(chǎn)生的效益不能適應(yīng)變化了的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),而因種種問(wèn)題自生自滅,原有的校辦企業(yè)或者承包出去,或者變成了出租房屋,只收租、不育人;有些校企雖然在辦,也達(dá)不到中職校企應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的育人目標(biāo),“產(chǎn)教結(jié)合”浮于表面,名存實(shí)亡,提高人才質(zhì)量大受影響。這對(duì)于職教發(fā)展和實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的復(fù)合型人才的目標(biāo)極為不利。
中等職業(yè)技術(shù)教育,直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送高質(zhì)量的勞動(dòng)者,為高層次實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)提供可靠生源,是科學(xué)社會(huì)不可缺少的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)繁榮更加高質(zhì)量化的重要支撐。
搞好中等職業(yè)技術(shù)教育,在使學(xué)生相應(yīng)地掌握高中階段文化基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí),必須使學(xué)生掌握專業(yè)理論知識(shí),達(dá)到熟練應(yīng)用本專業(yè)操作技能以及在本行業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的水平。而要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),興辦校辦企業(yè),實(shí)行“產(chǎn)教結(jié)合”必不可少。因而,專業(yè)教學(xué)設(shè)施、實(shí)習(xí)基地和校辦企業(yè),就成為保證培養(yǎng)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),就成為“產(chǎn)教結(jié)合”的重要依托。
中等職教校辦企業(yè)的存在有無(wú)必要,怎樣充分發(fā)揮校辦企業(yè)的作用,這是關(guān)系職教生存、發(fā)展和保證質(zhì)量的重要問(wèn)題。
中等職教校辦企業(yè)狀況研究論文
中等職校創(chuàng)辦之初,很多學(xué)校辦有企業(yè),在提高教學(xué)質(zhì)量,增加學(xué)校收入上起到很大作用。
然而,隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷市場(chǎng)化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,有些職校企業(yè)能夠依靠?jī)?yōu)勢(shì)繼續(xù)發(fā)展,但是也有許多職校的校辦企業(yè)由于管理手段、經(jīng)營(yíng)方式以及產(chǎn)生的效益不能適應(yīng)變化了的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),而因種種問(wèn)題自生自滅,原有的校辦企業(yè)或者承包出去,或者變成了出租房屋,只收租、不育人;有些校企雖然在辦,也達(dá)不到中職校企應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的育人目標(biāo),“產(chǎn)教結(jié)合”浮于表面,名存實(shí)亡,提高人才質(zhì)量大受影響。這對(duì)于職教發(fā)展和實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的復(fù)合型人才的目標(biāo)極為不利。
中等職業(yè)技術(shù)教育,直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送高質(zhì)量的勞動(dòng)者,為高層次實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)提供可靠生源,是科學(xué)社會(huì)不可缺少的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)繁榮更加高質(zhì)量化的重要支撐。
搞好中等職業(yè)技術(shù)教育,在使學(xué)生相應(yīng)地掌握高中階段文化基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí),必須使學(xué)生掌握專業(yè)理論知識(shí),達(dá)到熟練應(yīng)用本專業(yè)操作技能以及在本行業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的水平。而要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),興辦校辦企業(yè),實(shí)行“產(chǎn)教結(jié)合”必不可少。因而,專業(yè)教學(xué)設(shè)施、實(shí)習(xí)基地和校辦企業(yè),就成為保證培養(yǎng)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),就成為“產(chǎn)教結(jié)合”的重要依托。
中等職教校辦企業(yè)的存在有無(wú)必要,怎樣充分發(fā)揮校辦企業(yè)的作用,這是關(guān)系職教生存、發(fā)展和保證質(zhì)量的重要問(wèn)題。
中職校辦企業(yè)是培養(yǎng)合格人才的重要組成部分
校辦企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)論文
一、財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容及要求
根據(jù)內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位編制審計(jì)計(jì)劃,保證及時(shí)、有效地執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),提高審計(jì)效率。審計(jì)計(jì)劃中包含被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)概況、內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)及運(yùn)行情況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料等。內(nèi)部審計(jì)是一種旨在增加組織價(jià)值和提高組織運(yùn)營(yíng)效率的獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng)。它通過(guò)系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法評(píng)價(jià)治理程序、風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制,提高它們的效率,從而幫助實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。作為內(nèi)審人員要滿足市場(chǎng)需要,應(yīng)具備業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)和系統(tǒng)的基本技能;具備分析、解決問(wèn)題、披露和溝通的個(gè)人技巧;具備處理不規(guī)范業(yè)務(wù)流程與事務(wù)的能力;要掌握全面的、以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的方法。按照教育部對(duì)高校校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)要求,高校校辦企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)并規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,強(qiáng)化內(nèi)外部審計(jì)和全面預(yù)決算管理,建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,規(guī)避企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和涉稅風(fēng)險(xiǎn)等。因此,內(nèi)部審計(jì)成為公司治理的組成部分,其作用不僅識(shí)別出問(wèn)題所在,更要為管理層風(fēng)險(xiǎn)管理需要提前預(yù)期。近年來(lái)隨著高校校辦產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,校辦企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上暴露出一些問(wèn)題,如何幫助學(xué)校加強(qiáng)對(duì)校辦企業(yè)的監(jiān)管、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)學(xué)校權(quán)益成為了高校企業(yè)內(nèi)部審計(jì)面臨的課題。
二、校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
(一)學(xué)校和企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確
目前高校校辦企業(yè)主要兩種管理模式一是學(xué)校通過(guò)成立產(chǎn)業(yè)管理辦公室直接管理校辦企業(yè);二是學(xué)校通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司來(lái)進(jìn)行管理。為規(guī)范校辦產(chǎn)業(yè)建設(shè),教育部積極推進(jìn)以資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司為來(lái)管理學(xué)校所投資企業(yè)股權(quán)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。在以上兩種管理模式下高校管理層都與校辦企業(yè)有著較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。學(xué)校以投入到國(guó)有資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)為限承擔(dān)有限責(zé)任,但不對(duì)或極少對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。高校管理層對(duì)企業(yè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,比較有代表性的經(jīng)營(yíng)方式是承包制,每年企業(yè)與學(xué)校簽訂承包合同,承包合同是考核企業(yè)及其管理者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要依據(jù),并作為企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。但由于目標(biāo)制定缺乏科學(xué)合理依據(jù),考核指標(biāo)單一,與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)脫節(jié),使得制定的目標(biāo)任務(wù)不合理。另外,校辦企業(yè)固定資產(chǎn)賬戶上往往只反映用學(xué)校投入資金或自有資金購(gòu)置的固定資產(chǎn)。某些企業(yè)對(duì)學(xué)校提供的廠房、辦公室及設(shè)備等實(shí)體都不列入實(shí)收固定資產(chǎn)入賬,變成學(xué)校無(wú)償支付和提供。學(xué)校和企業(yè)在產(chǎn)權(quán)上界限不清、投入的資金狀況不明、資產(chǎn)賬物不符,極易導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)償占用與流失。
(二)校辦產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有的保值增值的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清
小議高校校辦企業(yè)發(fā)展樣式
摘要:高校企業(yè)促進(jìn)了高等教育的改革與發(fā)展,但是,高校企業(yè)存在著投資主體單一、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大和管理不夠規(guī)范等許多問(wèn)題,要解決這些問(wèn)題,促進(jìn)高校企業(yè)健康發(fā)展,就必須對(duì)高校企業(yè)實(shí)施改組改制“通過(guò)改制,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范企業(yè)管理,改革高?,F(xiàn)行的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的監(jiān)督、管理、運(yùn)營(yíng)體制”實(shí)行學(xué)校內(nèi)部的事企分開(kāi),大力發(fā)展校辦企業(yè),促進(jìn)高校學(xué)科發(fā)展和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。高校企業(yè)改制是大勢(shì)所趨,實(shí)施高校企業(yè)改制,必須有相關(guān)的政策和組織保證,積極穩(wěn)妥,規(guī)范操作。
關(guān)鍵詞:高校企業(yè);體制改革;問(wèn)題;對(duì)策;
TheBasicResearchontheUniversity-operatedEnterprisesDevelopmentModel
Abstract:Theuniversityenterprisepromotedthehighereducationreformandthedevelopment,But,Theuniversityenterprisehastheinvestmentmainbodysole,themanagementriskbigandthemanagementinsufficientstandardandsoonmanyquestions,Mustsolvetheseproblems,Promotionuniversityenterprisehealthydevelopment,Mustimplementthereorganizationremanufacturetotheuniversityenterprise“throughtheremanufacture,establishestheperfectmodernenterprisesystem,thestandardbusinessmanagement,thereformuniversitypresentmanagerialpropertysurveillance,themanagement,theoperationsystem”implementtheschoolinternalmatterBusinessseparates,developsthehightechnologyandnewtechnologyenterprisevigorously,thepromotionuniversitydisciplinedevelopmentandtheindustrialstructureadjustment.Theuniversityenterpriseremanufactureisultimately,implementationuniversityenterpriseremanufacture,Musthavethecorrelationpolicyandtheorganizationguaranteed,Positivesafe,Standardoperation.
Keywords:Universityenterprise;Organizationalreform;Question;Countermeasure;
我國(guó)高校創(chuàng)辦企業(yè)萌芽于20世紀(jì)50年代,起步于上世紀(jì)80年代,經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,己經(jīng)成為一支重要的經(jīng)濟(jì)力量。其作用己經(jīng)過(guò)初期學(xué)生的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)場(chǎng)所過(guò)渡為推動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)化的重要陣地,在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足等方而的發(fā)揮了重要作用。但在發(fā)展過(guò)程中,校辦企業(yè)的體制與學(xué)校機(jī)制發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾和問(wèn)題也愈發(fā)顯現(xiàn)出來(lái),因此,尋找解決對(duì)策,加快校辦企業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)十分重要的工作。