按照省委、省政府決定，自2012年3月開始，集中個月時間，在全鎮(zhèn)開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動，為確?；顒釉鷮嵱行ч_展，特制定本方案。

一、重大意義

開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動，是認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀(jì)委十七屆六次全會精神的一項重大舉措，是進一步加強新形勢下群眾工作、促進黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)的一個具體行動，對于進一步加強群眾工作、密切干群關(guān)系、改進機關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部、落實惠農(nóng)政策、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，具有十分重要的意義。我們必須深刻認(rèn)識開展這項活動的重大意義，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?；顒拥纳钊朐鷮嶉_展。全鎮(zhèn)廣大干部要以飽滿的政治熱情投入到這項活動中來，進一步增強群眾觀念、宗旨意識，提高做群眾工作的能力，團結(jié)、依靠和帶領(lǐng)廣大人民群眾，為苦戰(zhàn)“十二五”、大打“翻身仗”開好局、起好步，推進仁和坪鎮(zhèn)突破性、超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題，緊緊圍繞機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠，不斷增強以人為本、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性，進一步加強和改進新形勢下群眾工作，提升廣大黨員干部做群眾工作的能力，探索構(gòu)建密切聯(lián)系群眾、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的長效機制。

三、主要任務(wù)

根據(jù)縣委、縣政府“萬名干部進萬村入萬戶”活動的總體部署，為切實做好我局“萬名干部進萬村入萬戶”的相關(guān)工作，經(jīng)征求何家坪村黨支部意見，現(xiàn)制定如下工作方案：

一、建立健全工作機構(gòu)

局成立“萬名干部進萬村入萬戶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和駐村工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長：局黨委書記、局長，副組長：黨委成員；駐村工作組組長：。

二、健全完善工作機制

（一）建立定期會議制度。局領(lǐng)導(dǎo)小組與村黨支部的聯(lián)席議事會議每月要召開兩次，駐村工作組要將工作情況及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組和村黨支部報告，并為定期聯(lián)席議事會議提出議題建議。

（二）建立考勤考核制度。駐村工作組成員在村工作要做好考勤，每月的考勤表要由村黨支部書記簽字認(rèn)可。局領(lǐng)導(dǎo)小組要按照聯(lián)席議事會議的布置對駐村工作組的工作進行考核，任務(wù)完成情況要與年度工作考核掛起鉤來，年終要有獎罰。

根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于在全省開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動的通知》（辦發(fā)電〔2012〕15號）和《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于認(rèn)真組織實施全省“萬名干部進萬村入萬戶”活動的通知》（辦發(fā)〔2012〕8號）的要求，為切實推進我鎮(zhèn)“萬名干部進萬村入萬戶”活動，制定如下工作方案：

一、健全組織體系

此次活動全鎮(zhèn)共有市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級工作組27個，其中：市級工作組2個，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組25個，有近百名干部派駐全鎮(zhèn)所有行政村集中開展工作。目前，各級工作組已陸續(xù)進村入戶。

（一）成立工作機構(gòu)。鎮(zhèn)成立了“萬名干部進萬村入萬戶”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。辦公室內(nèi)設(shè)五個組：聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、宣傳組、材料組、民情調(diào)查組和督辦組。鎮(zhèn)直各單位、各村都要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)活動辦）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)活動的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、情況匯總和檢查督辦。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所聯(lián)系村市縣兩級駐村工作組的服務(wù)協(xié)調(diào)、資料分發(fā)和情況綜合。各駐村工作組負(fù)責(zé)所聯(lián)系村的民情走訪、問卷調(diào)查、情況上報、興辦實事等工作。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)市縣兩級駐村工作組的服務(wù)協(xié)調(diào)、情況上報和本級工作組的組織實施。宣傳部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)活動對內(nèi)對外的宣傳報道。統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)問卷調(diào)查工作的組織實施和數(shù)據(jù)分析。

二、健全工作機制

根據(jù)省委、省政府決定和《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)“萬名干部進萬村入萬戶”活動方案的通知》（辦發(fā)〔2012〕3號）精神，自2012年3月開始，集中3個月時間，在全縣開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動，為確保活動扎實有效開展，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題，緊緊圍繞機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠，不斷增強以人為本、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性，進一步加強和改進新形勢下群眾工作，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題，著力提升廣大黨員干部做群眾工作的能力，著力探索構(gòu)建密切聯(lián)系群眾、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的長效機制。

二、主要任務(wù)

按照縣委“兩個全覆蓋”的要求，局機關(guān)組建工作組進駐漁洋關(guān)大房坪社區(qū)，工作隊員足跡覆蓋所有農(nóng)戶；突出“四個在一線”，即民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)；做到“五個進農(nóng)家”，即黨員干部進農(nóng)家、利民實事進農(nóng)家、政策法規(guī)進農(nóng)家、信息技術(shù)進農(nóng)家、文明新風(fēng)進農(nóng)家。

㈠宣傳政策。采取召開村民大會、屋場會、舉行形勢政策報告會、走訪農(nóng)戶等方式，積極開展政策宣傳。重點宣傳黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神和今年中央l號文件精神，宣傳省委九屆九次全會、省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議、全省農(nóng)村工作會議和今年省委1號、2號文件精神，宣傳縣委十二屆九次全會、今年全縣經(jīng)濟工作會議和“兩會”精神，宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策及法律法規(guī)等，促進各項農(nóng)村政策的落實。

根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動的通知》（辦發(fā)[]6）號文件精神，經(jīng)文體局黨組研究決定，自年3月開始，集中3個月時間，開展“萬名干部進萬村入萬戶活動”，現(xiàn)將活動實施方案通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題，緊緊圍繞機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠，不斷增強以人為本、執(zhí)政為民的自學(xué)性和堅定性，進一步加強和改進新形勢下群眾工作，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題，著力提升廣大黨員干部做群眾工作的能力，著力探索構(gòu)建密切聯(lián)系群眾、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的長效機制。

二、主要任務(wù)

（一）宣傳政策。采取召開村民大會、舉行形勢政策報告會、走訪農(nóng)戶等方式，積極開展政策宣傳。重點宣傳黨的十七大、十七屆五中全會精神和中央一號文件精神，宣傳省市委相關(guān)會議和文件精神，宣傳縣委十二屆九次全會、縣十六屆人大五次會議和全縣三級干部會議精神，宣傳各級惠農(nóng)政策及有關(guān)法律法規(guī)，促進各項農(nóng)村政策落實。

（二）走訪民情。切實把遍訪農(nóng)戶作為此次活動的重中之重，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，帶著對農(nóng)民的深厚感情，精心組織，周密部署，深入農(nóng)戶開展社情民意大調(diào)查，準(zhǔn)確掌握群眾所思、所憂、所盼。在民情調(diào)查中，我們將采取召開座談會、走訪農(nóng)民、典型調(diào)研、問卷調(diào)查等多種方式，重點了解村政策落實、民生改善情況，農(nóng)民群眾對黨和政府的要求與期盼以及當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展面臨的重點難點問題等，為促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和各級黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。

一、認(rèn)清形勢。

各工作組迅速行動，3月10號全市“萬名干部進萬村入萬戶”活動啟動以來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村大力配合，工作片積極推進，全體工作隊員全面安身、安心，投入到萬名干部進萬村入萬戶”活動第一線，各項工作取得了不錯的成績，確保了萬名干部進萬村入萬戶”活動開局良好。

嚴(yán)格按照“萬名干部進萬村入萬戶”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一要求，二是規(guī)范管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作組分別制定了活動實施方案，強化工作的推進指導(dǎo)。制定了工作組工作、生活、學(xué)習(xí)、考勤等相關(guān)制度，規(guī)范工作隊員管理，切實做到不添亂、不擾民。石河鎮(zhèn)第九工作組在組織召開小組群眾會、發(fā)放政策宣傳單的過程中，被熱心的農(nóng)戶挽留，工作隊員吃了幾碗雞蛋面并及時付清了款項。農(nóng)戶喬光明激動地說，這次工作隊員過得硬，跟往常不一樣。

二、明確任務(wù)。

市“萬名干部進萬村入萬戶”活動已經(jīng)全面轉(zhuǎn)入入戶調(diào)查階段。這一階段就是要通過一系列的重點調(diào)查和專題調(diào)查，當(dāng)前。準(zhǔn)確掌握群眾所思、所憂、所盼，全面了解農(nóng)村政策落實、民生改善、農(nóng)民群眾對黨和政府的要求與期盼，準(zhǔn)確把握我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，準(zhǔn)確把握當(dāng)前我市“三農(nóng)”發(fā)展面臨的重點難點問題。具體來講，當(dāng)前要突出抓好以下四個方面的工作：

一認(rèn)真組織好重點調(diào)查

根據(jù)《全縣“萬名干部進萬村入萬戶”活動工作方案》的要求，為更好的完成此次工作，結(jié)合我單位實際情況，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以實際行動踐行科學(xué)發(fā)展觀，進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，始終保持同群眾的血肉聯(lián)系，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入，通過“萬名干部進萬村入萬戶”活動，切實了解民情、掌握民意、傾聽民聲、解決民困，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

在3月底以前完成對陳家坪村農(nóng)戶的走訪活動，并對走訪過程中收集的意見和建議分門別類進行梳理。做到“兩個全覆蓋”、“四個在一線”、“五個進農(nóng)家”。同時，接合我縣實際，做好“六個相結(jié)合”，即：集中活動與常年幫扶相結(jié)合；教育群眾與鍛煉干部相結(jié)合；幫助群眾與服務(wù)決策相結(jié)合；立足當(dāng)前與著眼長遠相結(jié)合；解決難點與推動發(fā)展相結(jié)合；服務(wù)基層與轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合。

三、工作內(nèi)容

根據(jù)市委開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動的要求，市科協(xié)“三萬”工作隊于月日開始在民愛村10個村組的377戶村民走訪，重點宣傳黨的“強農(nóng)惠農(nóng)”政策、了解農(nóng)村民情民意情況，以及農(nóng)民群眾對黨和政府的要求與期盼。通過進村入戶走訪調(diào)查，主要有以下幾點收獲和體會。

一、萬名干部進萬村入萬戶具有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)意義

通過本次“三萬”活動，我們可以把黨的農(nóng)村各項方針政策和各種惠農(nóng)舉措宣傳到戶、到人，讓農(nóng)民群眾進一步了解黨和國家的惠農(nóng)政策，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，并有效排查化解各類矛盾糾紛，切實維護農(nóng)村的穩(wěn)定，最大化地滿足了農(nóng)民群眾的各種服務(wù)需求，同時也增強了廣大農(nóng)民群眾依法辦事、依法維權(quán)的意識和能力。

切實轉(zhuǎn)變了機關(guān)干部的工作作風(fēng)，了解廣大農(nóng)民所思所想所盼所憂，有針對性地改進和創(chuàng)新工作方式方法，更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)。通過一個月來的入戶走訪，使廣大農(nóng)戶能得到及時便捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。和農(nóng)民交談中能深切感受到黨的富民政策給農(nóng)村和農(nóng)民帶來的深刻變化。改革開放30年來，農(nóng)村社會生產(chǎn)力得到了極大發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟社會實現(xiàn)了歷史性巨變。農(nóng)村各項建設(shè)取得了可喜的成績。盡管農(nóng)村發(fā)展也面臨許多新情況新問題，但農(nóng)民對黨的路線、方針、政策的理解和信賴是有口皆碑的。開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動，通過深入農(nóng)村，深入群眾，了解農(nóng)民群眾對政府的新要求、新期待，了解農(nóng)村矛盾糾紛的真實情況和存在的突出問題，進一步服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，維護農(nóng)村穩(wěn)定，強化基層隊伍建設(shè)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾走上富裕的道路。

二、走訪磨練意志，密切群干關(guān)系，促進社會和諧

記憶猶新，走訪的第一戶就讓我們遇到了難堪，當(dāng)把調(diào)查問卷和一些資料拿給姓程的農(nóng)戶時，旁邊的一位家人就把問卷還給我，說：“都是搞搞形式，黨的政策那么好，但是也落實不到老百姓名下”，問他們現(xiàn)如今有什么急需解決的問題，對政府有什么要求和希望，說：“反正講了也是白講”。其實我們走訪是真心想為群眾辦實事，可是這樣一時讓我們很是灰心，很是難堪。

全省“萬名干部進萬村入萬戶”活動啟動以來，省教育廳高度重視，扎實推進。月日和日，蔡、陳同志分別到駐點村走家入戶、噓寒問暖，訪民情、辦實事。月日，省教育廳工作組在孝感市第一家進村，高效工作。在政策宣傳階段，深入發(fā)動群眾，開展了政策宣傳“十二送”，第一階段工作初見成效。

一、把開展“三萬”活動作為第一政治任務(wù)，努力做到“五個最”月日，即省委省政府召開動員會的兩天前，省教育廳黨組召開會議，進行專題研究。蔡同志明確提出“五個最”的要求：以最得力的干部組成工作組，以最快的速度進村入戶，以最好的精神面貌展現(xiàn)在群眾面前，以最有力的措施給工作隊提供工作保障，以最優(yōu)異的成績向群眾和省委匯報。陳同志要求舉全廳之力，全面貫徹落實省委省政府文件精神，體現(xiàn)教育部門特色，扎實開展好這項活動。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立專班。省教育廳成立了由蔡同志和陳同志為組長，廳領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。副廳長帶隊，四名處級干部和一名科級干部共6位同志組成工作組。工作組這幾名處、科級干部，有從事過新農(nóng)村建設(shè)工作隊、基層經(jīng)驗豐富的同志，有長期在農(nóng)村工作的同志，有年齡輕、文字能力強、熟悉現(xiàn)代信息技術(shù)的同志，形成了一個戰(zhàn)斗力強的工作團隊。

（二）宣傳動員，明確要求。月日上午，省委高校工委、省教育廳召開了“萬名干部進萬村入萬戶”工作動員會議。會議提出“五個結(jié)合”：把開展“三萬”活動，與貫徹全國全省教育“兩會”及規(guī)劃綱要精神相結(jié)合；與學(xué)校師生社會實踐活動相結(jié)合，組織“三農(nóng)”研究專家到農(nóng)村，“萬名師生進萬村”；與高?！叭r(nóng)”研究相結(jié)合；與轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部相結(jié)合；與新一輪小康工作村等中心活動相結(jié)合。

（三）快速進村，超前謀劃。一是快速進點。月日上午，即省直機關(guān)培訓(xùn)會的第二天，工作組就抵達縣鎮(zhèn)正式開展工作。在家廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室同志為工作組送行，作了再動員、再部署，要求工作組發(fā)揚創(chuàng)先爭優(yōu)精神，撲下身子扎實做好各項工作。二是制定工作方案。進點三天之內(nèi)，工作組制定了“三萬”活動工作方案、政策宣傳工作方案，建立了四項內(nèi)部制度。三是全力投入工作。第一階段，工作組馬不停蹄召開了村民座談會，走訪了農(nóng)戶，開設(shè)了網(wǎng)站專欄，印發(fā)了宣傳資料，舉辦了政策輔導(dǎo)報告。雖然工作辛苦，但工作組成員熱情飽滿、撲下身子、吃苦耐勞、全心投入。

（四）加強溝通，注重宣傳。天時間內(nèi)編發(fā)了期工作簡報。省活動辦簡報第期介紹了省教育廳的工作。月日日報以《組織師生為農(nóng)村發(fā)展獻計獻策》為標(biāo)題，月日荊楚網(wǎng)以《省教育廳在“三萬”活動中開展政策宣傳“十二送”》為標(biāo)題，月日日報以《省教育廳惠農(nóng)政策到田頭》為標(biāo)題，月日新聞聯(lián)播以《省教育廳扎實開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動》為標(biāo)題，連續(xù)報道了省教育廳“三萬”活動。月日，荊楚網(wǎng)以《省委“三萬”活動組到省教育廳駐點村指導(dǎo)工作》為標(biāo)題進行報道，充分肯定省教育廳開展政策宣傳“十二送”，形成特色，取得了良好開局。

黃石市委“萬名干部進萬村入萬戶”活動開展以來，市科協(xié)黨、政領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委“三萬”活動動員大會召開后，市科協(xié)就馬上成立專班深入羅橋民愛村，了解該村基本情況，并就工作隊如何進村入戶“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”工作作了具體安排。工作隊進村入戶一個多月來，根據(jù)該村實際情況，走村串戶，深入田間農(nóng)舍，宣傳黨的“強農(nóng)惠農(nóng)”政策，和廣大農(nóng)民群眾真心交朋友、敞懷談心事，了解了廣大村民的“所思、所憂、所盼”，獲取了大量的第一手資料，收集民愛村村民的意見和建議86條。目前，“三萬”活動的入戶調(diào)查、走訪已全部結(jié)束，全村377戶全部覆蓋?，F(xiàn)將走訪調(diào)查情況報告如下:

一、民愛村基本情況

民愛村位于大冶市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)羅家橋街道辦事處邊緣地區(qū)，羅金路從該村經(jīng)過，交通方便，與金山店、還地橋鎮(zhèn)交界。3名村干部，1名計生專干，黨員21人。有9個自然灣，10個村民小組，總?cè)丝?414人，外出打工人數(shù)占總?cè)丝诘?0%以上。土地總面積3503.8畝，耕地面積3218畝，其中農(nóng)用耕地面積2216.4畝，非農(nóng)用地1001.9畝，山場375畝。水資源面積233.8畝，水庫一所，面積為157.2畝，水塘面積為76.6畝。該村集體經(jīng)濟薄弱，年收入不足萬元，村的人均收入5320元，屬大冶貧困村之一。

村負(fù)債近20萬元（欠建?？詈蜌v年村干部工資），近三年來還債二萬多元。村無固定收入、無企業(yè)、無廠礦，經(jīng)濟收入來源于轉(zhuǎn)移支付一萬四千元，村干部工資由開發(fā)區(qū)撥款支付，正常開支無法保障，全靠在職干部墊付使用，到年終結(jié)算，日常工作難以開展。

二、民情民意情況

（一）民情民意好的方面