我國(guó)是世界最大的玩具制造國(guó)與出口國(guó)，在世界玩具市場(chǎng)上占有舉足輕重的地位，目前全球約有75%的玩具是在我國(guó)境內(nèi)制造的。近幾年，各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)國(guó)內(nèi)玩具業(yè)的發(fā)展，維護(hù)本國(guó)玩具企業(yè)的利益，限制中國(guó)玩具的進(jìn)口，不斷提高技術(shù)性檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)構(gòu)筑新的貿(mào)易壁壘，給我國(guó)玩具業(yè)帶來(lái)極為不利的影響。山東屬于出口大省，綠色壁壘已經(jīng)影響到了山東出口的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，作為山東支柱產(chǎn)業(yè)之一的玩具行業(yè)也同樣面臨著越來(lái)越多的綠色壁壘與技術(shù)壁壘，使山東玩具廠家面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、山東玩具出口狀況

山東玩具以其特色在我國(guó)玩具出口中也占有一定比重。山東玩具第一鎮(zhèn)是界石鎮(zhèn)，界石鎮(zhèn)位于山東威海市，在政府確立了“高起點(diǎn)、大氣勢(shì)、全方位的建設(shè)山東玩具第一鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“中外合資、工貿(mào)聯(lián)營(yíng)、企農(nóng)結(jié)合”的發(fā)展思路，成立了威海市家樂(lè)玩具集團(tuán)公司，為全鎮(zhèn)玩具生產(chǎn)豎起了龍頭。1995年出口玩具600萬(wàn)余打，出貨值達(dá)1.4億元，其中自營(yíng)出口600萬(wàn)美元，占山東出口玩具總量的60%，成為北方最大的玩具出口基地。山東作為我國(guó)重要的玩具生產(chǎn)基地，每年有大量的玩具出口到世界各地，隨著玩具出口和內(nèi)需的擴(kuò)大，在山東逐漸形成了由濟(jì)南、青島、威海、煙臺(tái)等城市組成的玩具產(chǎn)業(yè)帶，匯集了大量美國(guó)、日本、韓國(guó)的生產(chǎn)工廠。在山東形成了幾個(gè)規(guī)模較大的玩具集散市場(chǎng):臨沂永興國(guó)際玩具城、臨沂大陸商業(yè)村、山東信譽(yù)樓、濟(jì)南中恒商城玩具批發(fā)市場(chǎng)、西市場(chǎng)、淄博義烏小商品城、淄博國(guó)際商品城等。

玩具屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我國(guó)有著豐富的人力資源，因此我國(guó)的玩具在國(guó)際市場(chǎng)上有著一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，成為最大的玩具出口國(guó)。山東是我國(guó)人口第二大省，成為我國(guó)主要的輕工業(yè)出口大省。但是近年來(lái)，受到美國(guó)次貸危機(jī)的影響，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)大幅萎縮，玩具作為典型的非生活必需品，受到影響較大。加上其他發(fā)展中國(guó)家價(jià)格優(yōu)勢(shì)的凸現(xiàn)，國(guó)外訂單量持續(xù)下降，影響了我國(guó)玩具出口。同時(shí)，歐美各國(guó)急需恢復(fù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)，為了增強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，加大了對(duì)我國(guó)玩具出口的限制，使我國(guó)玩具出口受到了限制，特別對(duì)中小型企業(yè)影響較大，我國(guó)玩具出口出現(xiàn)下滑，受到前所未有的挑戰(zhàn)。海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年1～7月份，我國(guó)玩具出口41.8億美元，比上年同期(下同)增長(zhǎng)2.1%，大幅回落22.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，7月份當(dāng)月玩具出口8.6億美元，增長(zhǎng)3.7%。

美國(guó)的大部分玩具主要從我國(guó)進(jìn)口，山東出口美國(guó)的玩具就占了佷大比重。近年來(lái)，美國(guó)對(duì)于玩具安全標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求，山東出口到美國(guó)的許多玩具都由于不符合美國(guó)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，被退回。這對(duì)于山東玩具業(yè)的發(fā)展是一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，首先就成本上來(lái)說(shuō)，玩具屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，如果按照美國(guó)方面的技術(shù)要求，山東玩具企業(yè)就得加大對(duì)玩具產(chǎn)品質(zhì)量要求的投入，對(duì)工人技術(shù)提出更高的要求。但是，如今山東地區(qū)玩具制造業(yè)還只是處于低端階段，要達(dá)到要求所投入的資本很高。政府的支持是一個(gè)非常主要的因素，我國(guó)輸美玩具普遍存在科技含量較低，品種單一，缺乏自主品牌等問(wèn)題，有的甚至還停留在代客加工、簡(jiǎn)單仿制的水平。

二、山東玩具出口遭受綠色壁壘的原因

提要我國(guó)是世界上最大的玩具制造國(guó)與出口國(guó),在世界玩具市場(chǎng)上占有舉足輕重的地位,但綠色壁壘對(duì)山東玩具出口存在許多不利影響,如國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、國(guó)內(nèi)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)落后、山東玩具產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)居多,生產(chǎn)水平落后,等等。應(yīng)充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)職能,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的職能,不斷提高玩具企業(yè)自身實(shí)力來(lái)加以解決。

關(guān)鍵詞:綠色壁壘;玩具;影響;策略

我國(guó)是世界最大的玩具制造國(guó)與出口國(guó),在世界玩具市場(chǎng)上占有舉足輕重的地位,目前全球約有75%的玩具是在我國(guó)境內(nèi)制造的。近幾年,各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)國(guó)內(nèi)玩具業(yè)的發(fā)展,維護(hù)本國(guó)玩具企業(yè)的利益,限制中國(guó)玩具的進(jìn)口,不斷提高技術(shù)性檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)構(gòu)筑新的貿(mào)易壁壘,給我國(guó)玩具業(yè)帶來(lái)極為不利的影響。山東屬于出口大省,綠色壁壘已經(jīng)影響到了山東出口的各個(gè)產(chǎn)業(yè),作為山東支柱產(chǎn)業(yè)之一的玩具行業(yè)也同樣面臨著越來(lái)越多的綠色壁壘與技術(shù)壁壘,使山東玩具廠家面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、山東玩具出口狀況

山東玩具以其特色在我國(guó)玩具出口中也占有一定比重。山東玩具第一鎮(zhèn)是界石鎮(zhèn),界石鎮(zhèn)位于山東威海市,在政府確立了“高起點(diǎn)、大氣勢(shì)、全方位的建設(shè)山東玩具第一鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“中外合資、工貿(mào)聯(lián)營(yíng)、企農(nóng)結(jié)合”的發(fā)展思路,成立了威海市家樂(lè)玩具集團(tuán)公司,為全鎮(zhèn)玩具生產(chǎn)豎起了龍頭。1995年出口玩具600萬(wàn)余打,出貨值達(dá)1.4億元,其中自營(yíng)出口600萬(wàn)美元,占山東出口玩具總量的60%,成為北方最大的玩具出口基地。山東作為我國(guó)重要的玩具生產(chǎn)基地,每年有大量的玩具出口到世界各地,隨著玩具出口和內(nèi)需的擴(kuò)大,在山東逐漸形成了由濟(jì)南、青島、威海、煙臺(tái)等城市組成的玩具產(chǎn)業(yè)帶,匯集了大量美國(guó)、日本、韓國(guó)的生產(chǎn)工廠。在山東形成了幾個(gè)規(guī)模較大的玩具集散市場(chǎng):臨沂永興國(guó)際玩具城、臨沂大陸商業(yè)村、山東信譽(yù)樓、濟(jì)南中恒商城玩具批發(fā)市場(chǎng)、西市場(chǎng)、淄博義烏小商品城、淄博國(guó)際商品城等。

玩具屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),我國(guó)有著豐富的人力資源,因此我國(guó)的玩具在國(guó)際市場(chǎng)上有著一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì),成為最大的玩具出口國(guó)。山東是我國(guó)人口第二大省,成為我國(guó)主要的輕工業(yè)出口大省。但是近年來(lái),受到美國(guó)次貸危機(jī)的影響,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)大幅萎縮,玩具作為典型的非生活必需品,受到影響較大。加上其他發(fā)展中國(guó)家價(jià)格優(yōu)勢(shì)的凸現(xiàn),國(guó)外訂單量持續(xù)下降,影響了我國(guó)玩具出口。同時(shí),歐美各國(guó)急需恢復(fù)本國(guó)經(jīng)濟(jì),為了增強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,加大了對(duì)我國(guó)玩具出口的限制,使我國(guó)玩具出口受到了限制,特別對(duì)中小型企業(yè)影響較大,我國(guó)玩具出口出現(xiàn)下滑,受到前所未有的挑戰(zhàn)。海關(guān)統(tǒng)計(jì),2008年1～7月份,我國(guó)玩具出口41.8億美元,比上年同期(下同)增長(zhǎng)2.1%,大幅回落22.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,7月份當(dāng)月玩具出口8.6億美元,增長(zhǎng)3.7%。

摘要：目前,國(guó)際上針對(duì)玩具產(chǎn)品出口的技術(shù)壁壘及環(huán)保、安全方面的限制越來(lái)越多，2007年的“召回事件”，預(yù)示著某些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為“中國(guó)制造”玩具出口的瓶頸。著重分析了當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中有關(guān)玩具產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上提出我國(guó)玩具突破出口瓶頸的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中國(guó)制造；玩具；出口瓶頸；對(duì)策

2007年8-9月間，美國(guó)美泰公司召回3000多萬(wàn)件中國(guó)制造的鉛涂料超標(biāo)玩具，我國(guó)玩具業(yè)的問(wèn)題剎那間成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，技術(shù)壁壘、環(huán)保和安全問(wèn)題儼然已成為“中國(guó)制造”玩具出口的瓶頸。2008年是中國(guó)玩具出口形勢(shì)不容樂(lè)觀的一年，“中國(guó)制造”玩具必須在反思中針對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)找準(zhǔn)差距，研究對(duì)策。

1“召回事件”對(duì)中國(guó)玩具出口帶來(lái)的影響?yīng)?/p>

目前我國(guó)已是世界最大的玩具出口國(guó)，但隨著2007年歐美對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的玩具的一系列“召回事件”的發(fā)生，我國(guó)玩具出口受到了嚴(yán)重影響，表一顯示了對(duì)2007年的影響。

2008年以來(lái)“召回事件”對(duì)我國(guó)玩具出口的影響仍然沒(méi)有消除，以今年1-2月廣東口岸玩具出口為例：

提要我國(guó)是世界上最大的玩具制造國(guó)與出口國(guó)，在世界玩具市場(chǎng)上占有舉足輕重的地位，但綠色壁壘對(duì)山東玩具出口存在許多不利影響，如國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、國(guó)內(nèi)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)落后、山東玩具產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)居多，生產(chǎn)水平落后，等等。應(yīng)充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的職能，不斷提高玩具企業(yè)自身實(shí)力來(lái)加以解決。

關(guān)鍵詞:綠色壁壘；玩具；影響；策略

我國(guó)是世界最大的玩具制造國(guó)與出口國(guó)，在世界玩具市場(chǎng)上占有舉足輕重的地位，目前全球約有75%的玩具是在我國(guó)境內(nèi)制造的。近幾年，各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)國(guó)內(nèi)玩具業(yè)的發(fā)展，維護(hù)本國(guó)玩具企業(yè)的利益，限制中國(guó)玩具的進(jìn)口，不斷提高技術(shù)性檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)構(gòu)筑新的貿(mào)易壁壘，給我國(guó)玩具業(yè)帶來(lái)極為不利的影響。山東屬于出口大省，綠色壁壘已經(jīng)影響到了山東出口的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，作為山東支柱產(chǎn)業(yè)之一的玩具行業(yè)也同樣面臨著越來(lái)越多的綠色壁壘與技術(shù)壁壘，使山東玩具廠家面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、山東玩具出口狀況

山東玩具以其特色在我國(guó)玩具出口中也占有一定比重。山東玩具第一鎮(zhèn)是界石鎮(zhèn)，界石鎮(zhèn)位于山東威海市，在政府確立了“高起點(diǎn)、大氣勢(shì)、全方位的建設(shè)山東玩具第一鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“中外合資、工貿(mào)聯(lián)營(yíng)、企農(nóng)結(jié)合”的發(fā)展思路，成立了威海市家樂(lè)玩具集團(tuán)公司，為全鎮(zhèn)玩具生產(chǎn)豎起了龍頭。1995年出口玩具600萬(wàn)余打，出貨值達(dá)1.4億元，其中自營(yíng)出口600萬(wàn)美元，占山東出口玩具總量的60%，成為北方最大的玩具出口基地。山東作為我國(guó)重要的玩具生產(chǎn)基地，每年有大量的玩具出口到世界各地，隨著玩具出口和內(nèi)需的擴(kuò)大，在山東逐漸形成了由濟(jì)南、青島、威海、煙臺(tái)等城市組成的玩具產(chǎn)業(yè)帶，匯集了大量美國(guó)、日本、韓國(guó)的生產(chǎn)工廠。在山東形成了幾個(gè)規(guī)模較大的玩具集散市場(chǎng):臨沂永興國(guó)際玩具城、臨沂大陸商業(yè)村、山東信譽(yù)樓、濟(jì)南中恒商城玩具批發(fā)市場(chǎng)、西市場(chǎng)、淄博義烏小商品城、淄博國(guó)際商品城等。

玩具屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我國(guó)有著豐富的人力資源，因此我國(guó)的玩具在國(guó)際市場(chǎng)上有著一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，成為最大的玩具出口國(guó)。山東是我國(guó)人口第二大省，成為我國(guó)主要的輕工業(yè)出口大省。但是近年來(lái)，受到美國(guó)次貸危機(jī)的影響，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)大幅萎縮，玩具作為典型的非生活必需品，受到影響較大。加上其他發(fā)展中國(guó)家價(jià)格優(yōu)勢(shì)的凸現(xiàn)，國(guó)外訂單量持續(xù)下降，影響了我國(guó)玩具出口。同時(shí)，歐美各國(guó)急需恢復(fù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)，為了增強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，加大了對(duì)我國(guó)玩具出口的限制，使我國(guó)玩具出口受到了限制，特別對(duì)中小型企業(yè)影響較大，我國(guó)玩具出口出現(xiàn)下滑，受到前所未有的挑戰(zhàn)。海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年1～7月份，我國(guó)玩具出口41.8億美元，比上年同期(下同)增長(zhǎng)2.1%，大幅回落22.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，7月份當(dāng)月玩具出口8.6億美元，增長(zhǎng)3.7%。

提要我國(guó)是世界上最大的玩具制造國(guó)與出口國(guó),在世界玩具市場(chǎng)上占有舉足輕重的地位,但綠色壁壘對(duì)山東玩具出口存在許多不利影響,如國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、國(guó)內(nèi)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)落后、山東玩具產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)居多,生產(chǎn)水平落后,等等。應(yīng)充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)職能,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的職能,不斷提高玩具企業(yè)自身實(shí)力來(lái)加以解決。

關(guān)鍵詞:綠色壁壘;玩具;影響;策略

我國(guó)是世界最大的玩具制造國(guó)與出口國(guó),在世界玩具市場(chǎng)上占有舉足輕重的地位,目前全球約有75%的玩具是在我國(guó)境內(nèi)制造的。近幾年,各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)國(guó)內(nèi)玩具業(yè)的發(fā)展,維護(hù)本國(guó)玩具企業(yè)的利益,限制中國(guó)玩具的進(jìn)口,不斷提高技術(shù)性檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)構(gòu)筑新的貿(mào)易壁壘,給我國(guó)玩具業(yè)帶來(lái)極為不利的影響。山東屬于出口大省,綠色壁壘已經(jīng)影響到了山東出口的各個(gè)產(chǎn)業(yè),作為山東支柱產(chǎn)業(yè)之一的玩具行業(yè)也同樣面臨著越來(lái)越多的綠色壁壘與技術(shù)壁壘,使山東玩具廠家面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、山東玩具出口狀況

山東玩具以其特色在我國(guó)玩具出口中也占有一定比重。山東玩具第一鎮(zhèn)是界石鎮(zhèn),界石鎮(zhèn)位于山東威海市,在政府確立了“高起點(diǎn)、大氣勢(shì)、全方位的建設(shè)山東玩具第一鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“中外合資、工貿(mào)聯(lián)營(yíng)、企農(nóng)結(jié)合”的發(fā)展思路,成立了威海市家樂(lè)玩具集團(tuán)公司,為全鎮(zhèn)玩具生產(chǎn)豎起了龍頭。1995年出口玩具600萬(wàn)余打,出貨值達(dá)1.4億元,其中自營(yíng)出口600萬(wàn)美元,占山東出口玩具總量的60%,成為北方最大的玩具出口基地。山東作為我國(guó)重要的玩具生產(chǎn)基地,每年有大量的玩具出口到世界各地,隨著玩具出口和內(nèi)需的擴(kuò)大,在山東逐漸形成了由濟(jì)南、青島、威海、煙臺(tái)等城市組成的玩具產(chǎn)業(yè)帶,匯集了大量美國(guó)、日本、韓國(guó)的生產(chǎn)工廠。在山東形成了幾個(gè)規(guī)模較大的玩具集散市場(chǎng):臨沂永興國(guó)際玩具城、臨沂大陸商業(yè)村、山東信譽(yù)樓、濟(jì)南中恒商城玩具批發(fā)市場(chǎng)、西市場(chǎng)、淄博義烏小商品城、淄博國(guó)際商品城等。

玩具屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),我國(guó)有著豐富的人力資源,因此我國(guó)的玩具在國(guó)際市場(chǎng)上有著一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì),成為最大的玩具出口國(guó)。山東是我國(guó)人口第二大省,成為我國(guó)主要的輕工業(yè)出口大省。但是近年來(lái),受到美國(guó)次貸危機(jī)的影響,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)大幅萎縮,玩具作為典型的非生活必需品,受到影響較大。加上其他發(fā)展中國(guó)家價(jià)格優(yōu)勢(shì)的凸現(xiàn),國(guó)外訂單量持續(xù)下降,影響了我國(guó)玩具出口。同時(shí),歐美各國(guó)急需恢復(fù)本國(guó)經(jīng)濟(jì),為了增強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,加大了對(duì)我國(guó)玩具出口的限制,使我國(guó)玩具出口受到了限制,特別對(duì)中小型企業(yè)影響較大,我國(guó)玩具出口出現(xiàn)下滑,受到前所未有的挑戰(zhàn)。海關(guān)統(tǒng)計(jì),2008年1～7月份,我國(guó)玩具出口41.8億美元,比上年同期(下同)增長(zhǎng)2.1%,大幅回落22.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,7月份當(dāng)月玩具出口8.6億美元,增長(zhǎng)3.7%。

“我接到媒體采訪申請(qǐng)，當(dāng)即表態(tài)同意，和媒體朋友交流情況、溝通信息，我很高興?！痹诮裉旖邮苤型饷襟w采訪時(shí)，十七大代表，國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江沒(méi)有過(guò)多的客套話，一落座就請(qǐng)記者提問(wèn)。

對(duì)于中國(guó)出口食品質(zhì)量安全問(wèn)題，李長(zhǎng)江說(shuō)：“見(jiàn)到中國(guó)制造應(yīng)該放心，不要害怕。因?yàn)橹袊?guó)制造的食品總體是安全的，中國(guó)出口食品質(zhì)量是有保證的。”

李長(zhǎng)江介紹說(shuō)，中國(guó)對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫措施，對(duì)出口食品，加工企業(yè)要實(shí)行衛(wèi)生注冊(cè)制度，對(duì)企業(yè)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。對(duì)供應(yīng)食品加工的原輔料的種植、養(yǎng)殖廠，實(shí)行備案制度，對(duì)加工出口食品的企業(yè)的原料必須來(lái)自經(jīng)過(guò)備案的種植、養(yǎng)殖廠，從源頭上確保出口產(chǎn)品質(zhì)量。

據(jù)悉，中國(guó)對(duì)不合格企業(yè)加大監(jiān)管，對(duì)非法生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)厲打擊，目前取消了100多家質(zhì)量不穩(wěn)定、出口存在質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)。

近來(lái)，美泰玩具召回風(fēng)波，一度使中國(guó)的玩具制造商陷入被動(dòng)局面。李長(zhǎng)江對(duì)此問(wèn)題直面回答：中國(guó)每年出口約220多億套玩具，美泰公司此次召回2000多萬(wàn)套屬于近5年內(nèi)累計(jì)生產(chǎn)的玩具，其中87％的原因是設(shè)計(jì)方面的缺陷。這5年中，中國(guó)出口了上千億套玩具，不合格的玩具所占的比例是非常低的。

李長(zhǎng)江透露，美泰玩具召回事件發(fā)生后，他去廣東生產(chǎn)玩具的企業(yè)考察，一家擁有4萬(wàn)名職工的大型玩具企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴他，企業(yè)訂單不但沒(méi)有減少，反而增加不少，職工每天都要加班加點(diǎn)，否則就會(huì)供不應(yīng)求。

對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策，也是“十五”計(jì)劃的重要內(nèi)容。十六屆三中全會(huì)提出了統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求，把對(duì)外開(kāi)放作為今后發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。義烏建設(shè)國(guó)際性商貿(mào)城市，必須按照十六屆三中全會(huì)的要求，認(rèn)真分析和積極應(yīng)對(duì)對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放新突破，不斷開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面。

一、做好外貿(mào)出口是義烏未來(lái)一段時(shí)期發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

（一）做好外貿(mào)出口是積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的具體舉措。一般而言，一個(gè)國(guó)家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)外向度越高，出口額占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重越大，這個(gè)國(guó)家、地區(qū)在國(guó)際分工和國(guó)際市場(chǎng)上的參與性、競(jìng)爭(zhēng)性就越強(qiáng)，從中得到的利益也越多。外貿(mào)依存度往往被用來(lái)衡量國(guó)家、地區(qū)或城市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。就城市而言，外貿(mào)依存度越高，城市國(guó)際化程度也越高，與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系更緊密，對(duì)周邊地區(qū)的輻射力和經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力也越強(qiáng)。紐約、倫敦、東京的外貿(mào)依存度都在100％以上，香港2002年外貿(mào)依存度為292％，新加坡2002年外貿(mào)依存度為320％。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化已成為一個(gè)最顯著的特征。在經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)下，世界各國(guó)和地區(qū)的聯(lián)系日益密切，市場(chǎng)更為開(kāi)放，生產(chǎn)要素流動(dòng)更加頻繁。入世以后，我國(guó)在承擔(dān)世貿(mào)組織有關(guān)義務(wù)的同時(shí)，也享有成員的同等權(quán)利，為對(duì)外開(kāi)放提供了更加廣闊的舞臺(tái)，但同時(shí)也面臨著全面參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)全球化的潮流，最大限度地利用國(guó)際市場(chǎng)，在全球范圍獲得我市稀缺的要素和技術(shù)為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步提高義烏經(jīng)濟(jì)的外向度，是我們的必然選擇。

（二）做好外貿(mào)出口是加快義烏區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。外貿(mào)出口作為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段之一，其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用已越來(lái)越明顯。一是對(duì)GDP的貢獻(xiàn)。2003年，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值188.49億元，完成外貿(mào)進(jìn)出口64.63億元。外貿(mào)進(jìn)出口總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重（外貿(mào)依存度），由1998年的2.83％上升到2003年的34.23％。其中，出口占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重（出口依存度），由1998年的1.9％上升到2002年的

表1：1998年－2004年上半年義烏市外貿(mào)依存度

及出口依存度

我國(guó)幾乎所有的出口產(chǎn)品都遭遇過(guò)技術(shù)貿(mào)易壁壘?！凹夹g(shù)性貿(mào)易壁壘”(TechnicalBa~ierstoTrade，TBT)，是現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中商品進(jìn)口國(guó)在實(shí)施貿(mào)易進(jìn)口管制時(shí)，通過(guò)頒布法律、法規(guī)，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等方式，對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品制定過(guò)分嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、商品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，從而提高產(chǎn)品技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。由于這類壁壘大量地以技術(shù)面目出現(xiàn)，因此常常會(huì)披上合法外衣，成為當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中最為隱蔽、最難對(duì)付的非關(guān)稅壁壘。如2009年，可以說(shuō)是玩具壁壘提升最為頻繁的一年。包括歐美在內(nèi)的主要玩具出口國(guó)紛紛修改或推出新的玩具檢測(cè)法規(guī)指令，使玩具生產(chǎn)企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。加拿大以往是我國(guó)第五大玩具出口國(guó)，但隨著貿(mào)易壁壘的不斷增加，我國(guó)對(duì)之出口的玩具數(shù)量也在急速下滑。自2009年8月起，加拿大已降至我國(guó)主要玩具出口國(guó)第六位。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘在實(shí)質(zhì)上反映的是國(guó)與國(guó)之間在技術(shù)上的差距，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身在技術(shù)上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，不斷制定和修改各種標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到限制進(jìn)口的目的。如何縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)上的差距，是我們應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的關(guān)鍵。

首先，企業(yè)應(yīng)適時(shí)地了解各國(guó)產(chǎn)品的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從原有的出口增長(zhǎng)過(guò)多依靠數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的局面，轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘隹诋a(chǎn)品的技術(shù)含量和提高自主創(chuàng)新能力為主。

其次，企業(yè)在開(kāi)辟更廣泛的國(guó)際市場(chǎng)方面，應(yīng)積極“走出去”，規(guī)避和轉(zhuǎn)移沖突。

從戰(zhàn)后日本產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展歷程來(lái)看，20世紀(jì)70年代以來(lái)，日本開(kāi)始大規(guī)模對(duì)外投資；從80年代中期開(kāi)始，日本對(duì)外投資的重心轉(zhuǎn)移到了美國(guó)。我國(guó)面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際市場(chǎng)也開(kāi)始加大“走出去”的力度：1999年，海爾決定在美國(guó)建廠，為此，海爾成為中國(guó)制造業(yè)中第一個(gè)在美國(guó)建廠的企業(yè)；浙江萬(wàn)向集團(tuán)先后收購(gòu)美國(guó)舍勒公司和UAI公司，利用本土品牌和渠道成功地獲取美國(guó)市場(chǎng)；上海廣電集團(tuán)和日本三井物產(chǎn)株式會(huì)社組建合資銷售公司，在全球范圍內(nèi)推進(jìn)自己的SVA品牌并取得了良好的成績(jī)。這些成功的案例使我們更加堅(jiān)定了“走出去”的決心。“走出去”可以繞過(guò)貿(mào)易壁壘，減少貿(mào)易摩擦，鞏固和提高我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率。道路雖然崎嶇不平，但前途還是光明的。美國(guó)人有句俗語(yǔ)：“推到水里的人，能很快學(xué)會(huì)游泳?！笨鐕?guó)之旅總是深一腳，淺一腳，最后才能穩(wěn)住。我們只要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)中逐步適應(yīng)、不斷發(fā)展、謀求共贏，相信最后終究能取得可喜的成果。

二、要建立完善政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)三者分工合作的貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)貿(mào)易保護(hù)應(yīng)對(duì)措施

內(nèi)容摘要：本文從全球金融危機(jī)入手，介紹了貿(mào)易保護(hù)主義的成因，分析了貿(mào)易保護(hù)主義產(chǎn)生的影響，并有針對(duì)性地提出了應(yīng)對(duì)措施，以期能夠?yàn)槲覈?guó)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前的貿(mào)易保護(hù)主義回潮提供參考。

貿(mào)易保護(hù)主義回潮的原因

在目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下、世界經(jīng)濟(jì)不景氣之時(shí)，伴隨經(jīng)濟(jì)活力減小，一些國(guó)家在增長(zhǎng)放緩、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)蕭條、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的壓力下，以各種理由構(gòu)筑貿(mào)易壁壘，從而保護(hù)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)。貿(mào)易保護(hù)是市場(chǎng)保護(hù)的一部分。即使在20世紀(jì)80年代全球化自由貿(mào)易盛行時(shí)期，主張政府干預(yù)、保護(hù)民族工業(yè)的反自由化力量也一直存在。經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，國(guó)家和民族利益凸顯，貿(mào)易保護(hù)的呼聲自然會(huì)高漲。

除此之外，針對(duì)于中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義政策的出現(xiàn)另有其深層的原因。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度如此之快是西方發(fā)達(dá)國(guó)家所始料不及的，在其看來(lái)，中國(guó)已經(jīng)成為其發(fā)展過(guò)程中所必須面對(duì)的強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

近期貿(mào)易保護(hù)主義回潮的體現(xiàn)

（一）集裝箱陸地運(yùn)輸

從2008年底開(kāi)始，國(guó)際油價(jià)下降，廣州也開(kāi)始新一輪的油價(jià)下降，拖車費(fèi)用也隨之下降，但是伴隨而來(lái)的是經(jīng)濟(jì)不景氣而導(dǎo)致的出口貨物減少，集裝箱陸地運(yùn)輸受到很大的沖擊，行業(yè)里普遍有這樣的氣氛：以前貨量多的時(shí)候，油價(jià)很貴，現(xiàn)在油價(jià)降下來(lái)了，卻沒(méi)有那么多貨可以走了，加上燃油附加費(fèi)，車輛運(yùn)輸?shù)某杀疽恢本痈卟幌?，加上司機(jī)承擔(dān)不僅僅是開(kāi)車，集裝箱運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)還必須有基本的物流知識(shí)，以便在堆場(chǎng)和裝箱等情況下可以做一些基本的操作。因此，司機(jī)的人工費(fèi)用也是比普通貨運(yùn)司機(jī)高出許多的，在這樣的情況下，集裝箱運(yùn)輸只有通過(guò)大量的貨物運(yùn)輸才能實(shí)現(xiàn)效益發(fā)展，畢竟運(yùn)輸行業(yè)有它的先天不足性，那就是一定會(huì)出現(xiàn)空載，但是當(dāng)今的出口形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻，集裝箱運(yùn)輸又大部分依賴于海運(yùn)出口，因此，在2009年春季，拖車行的生存遇到很大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，雖然每天碼頭的拖車還在排隊(duì)，但是背后是大多數(shù)拖車成本降低，卻生意不好的行業(yè)狀況。

（二）廣州本地出口企業(yè)狀況

2月11日，海關(guān)總署公布了1月中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：進(jìn)出口總值1418億美元，比去年同期下降29%；其中出口下降了17.5%，進(jìn)口下降了43.1%。如此前預(yù)計(jì)的一樣，中國(guó)2009年1月進(jìn)出口首現(xiàn)十余年來(lái)創(chuàng)紀(jì)錄的兩位數(shù)跌幅，連續(xù)三個(gè)月出口負(fù)增長(zhǎng)。受到加工貿(mào)易和機(jī)電產(chǎn)品下滑影響最大的是中國(guó)第一外貿(mào)大省廣東。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1月廣東省出口下降23.6%，超過(guò)全國(guó)下降的速度6.1個(gè)百分點(diǎn)。外需不足，中國(guó)政府即使推出政策，也只能影響出口產(chǎn)品價(jià)格，還有導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn)。

在廣州，家具、玩具、工業(yè)用品、鞋類基本上出口的真實(shí)情況比報(bào)紙新聞上要嚴(yán)重很多，很多外貿(mào)商城都關(guān)門(mén)了，特別是年后，都基本上不開(kāi)工，大企業(yè)有大企業(yè)的困難，小企業(yè)干脆先閉業(yè)一段時(shí)間，因?yàn)橥赓Q(mào)的單子越來(lái)越少，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷更像是一句口號(hào)，有幾家企業(yè)可以輕松地做到出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷呢。我所接觸的一些中小貿(mào)易公司，每年就靠著幾家外國(guó)大客戶的訂單在做生意，忽然間不來(lái)訂單了，都無(wú)法估計(jì)未來(lái)是什么營(yíng)業(yè)情況。一項(xiàng)對(duì)于出口企業(yè)的廣州調(diào)查報(bào)告在年初引起了物流行內(nèi)的注意，這項(xiàng)從去年11月開(kāi)展的民營(yíng)企業(yè)實(shí)地調(diào)查顯示：去年1-10月，廣州市關(guān)停的工業(yè)企業(yè)800多家，約占全部工業(yè)企業(yè)的2%，其中，政府強(qiáng)制關(guān)停的高耗能、高污染企業(yè)約占20%，受金融危機(jī)影響關(guān)停的約占60%，主要集中在服裝、制鞋、塑料五金、玩具、電子電器等行業(yè)。

調(diào)查表明，玩具業(yè)是受金融危機(jī)影響最大的行業(yè)之一，廣州的玩具企業(yè)大多為來(lái)料加工出口型企業(yè)，很多企業(yè)10月份以后基本上就沒(méi)有訂單，部分企業(yè)已經(jīng)處于停工狀態(tài)。其次是飲食業(yè)，進(jìn)入去年9月下旬后，中低檔餐廳營(yíng)業(yè)收入平均下降約20%，高檔餐廳下降約35%-40%.此外，印刷業(yè)、物流業(yè)、汽車零件業(yè)等均受到了金融危機(jī)的沖擊。由于營(yíng)業(yè)收入急劇下降，導(dǎo)致部分民營(yíng)企業(yè)處于盈虧平衡點(diǎn)以下，部分行業(yè)開(kāi)始大面積持續(xù)虧損。