一、新形勢需要持續(xù)提升縣級統(tǒng)計(jì)工作水平

（一）持續(xù)提升縣級統(tǒng)計(jì)工作水平，是護(hù)航全面建成小康目標(biāo)的需要。全面建成小康社會(huì)是“中國夢”目標(biāo)之一，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開統(tǒng)計(jì)部門的監(jiān)測評價(jià)。作為省級貧困縣的縣級統(tǒng)計(jì)部門，不擔(dān)擔(dān)負(fù)著全縣脫貧攻堅(jiān)的監(jiān)測任務(wù)，同時(shí)也擔(dān)負(fù)著小康監(jiān)測的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法治、文化建設(shè)、人民生活、資源環(huán)境五大方面26項(xiàng)指標(biāo)的小康綜合指數(shù)的監(jiān)測重任，任務(wù)更重，要求更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)更高，這都需要我們持續(xù)提升縣級統(tǒng)計(jì)工作水平。通過扎實(shí)有效的工作對這些指標(biāo)實(shí)施科學(xué)有效的監(jiān)測，準(zhǔn)確地反映全縣經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)社會(huì)變化、剖析存在的問題、提出建議意見，為全面建成小康社會(huì)提供有力的統(tǒng)計(jì)支撐。（二）持續(xù)提升縣級統(tǒng)計(jì)工作水平，是更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的需要。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展離不開統(tǒng)計(jì)這一“決策依據(jù)”，沒有客觀真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，所有的發(fā)展都得不到科學(xué)注釋?？梢哉f，統(tǒng)計(jì)工作在實(shí)施好“十三五”發(fā)展宏偉藍(lán)圖，秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大”發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級過程中具有不可替代的作用。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新常態(tài)背景下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明建設(shè)以及“三去一降一補(bǔ)”等重點(diǎn)任務(wù)的諸多方面都需要以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)進(jìn)程，不但離不開統(tǒng)計(jì)工作，而且需要我們持續(xù)提升縣級統(tǒng)計(jì)工作水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的更精準(zhǔn)、更到位，進(jìn)而迸發(fā)統(tǒng)計(jì)新動(dòng)能。只有這樣，才能生產(chǎn)出“真數(shù)據(jù)”，才能為用好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打下基礎(chǔ)，才能把經(jīng)濟(jì)形勢說清楚，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展說清楚，把結(jié)構(gòu)優(yōu)化說清楚，把動(dòng)能轉(zhuǎn)換說清楚，把風(fēng)險(xiǎn)隱患說清楚，才能更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展再助力。（三）持續(xù)提升縣級統(tǒng)計(jì)工作水平，是更加關(guān)注民生順應(yīng)民意的需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測領(lǐng)域和服務(wù)對象不斷延伸，統(tǒng)計(jì)“信息窗”的作用日益凸顯。社會(huì)公眾對物價(jià)、房價(jià)、勞動(dòng)工資、城鄉(xiāng)收入與消費(fèi)方式等涉及民生福祉的數(shù)據(jù)關(guān)注程度越來越高，對統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)實(shí)需求越來越大，而公眾的關(guān)注度和感知度與對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的反映值存在諸多差距，這就需要統(tǒng)計(jì)部門善于把握統(tǒng)計(jì)需求，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)手段，持續(xù)提升縣級統(tǒng)計(jì)工作水平，通過科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)手段，建設(shè)“陽光統(tǒng)計(jì)”、開展“透明統(tǒng)計(jì)”。讓人民群眾通過統(tǒng)計(jì)“信息通道”看到發(fā)展成果，感受到真實(shí)的獲得感。（四）持續(xù)提升縣級統(tǒng)計(jì)工作水平，是深化統(tǒng)計(jì)改革自我完善的需要。新形勢下，隨著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起，衍生出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系越來越復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容不斷增加，統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目不斷細(xì)化，統(tǒng)計(jì)頻率不斷加快，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)不斷增多，統(tǒng)計(jì)工作量成倍增加。統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度不夠健全，管理體制不夠完善，基層統(tǒng)計(jì)力量比較薄弱，信息化水平不高以及統(tǒng)計(jì)工作本身也存在一些問題和不足，特別是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得不到公眾的有效認(rèn)可，這都影響了統(tǒng)計(jì)工作的順利開展，這就需要進(jìn)一步持續(xù)提升縣級統(tǒng)計(jì)工作水平，助推深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革效應(yīng)最大化。

二、持續(xù)提升縣級統(tǒng)計(jì)工作水平必須直面存在的主要問題

（一）“統(tǒng)計(jì)力量”與“統(tǒng)計(jì)任務(wù)”不適應(yīng)。一方面在工作任務(wù)上，由于常規(guī)調(diào)查、臨時(shí)性調(diào)查以及10年4次的大型普查等工作量本身就很大，另外，還要組織做好全縣各級統(tǒng)計(jì)工作，加之新經(jīng)濟(jì)成份帶來新的統(tǒng)計(jì)任務(wù)逐年增加，調(diào)查對象越來越多，任務(wù)越來越重，標(biāo)準(zhǔn)越來越高，要求越來越嚴(yán)，難度越來越大。就常規(guī)調(diào)查一個(gè)縣級統(tǒng)計(jì)部門肩負(fù)著30多個(gè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)調(diào)查任務(wù)。另一方面在力量配備上，由于人員配備受編制因素的制約，一般縣級統(tǒng)計(jì)部門人員編制大約在20人左右，多數(shù)人承擔(dān)著不止一個(gè)專業(yè)的工作任務(wù)，統(tǒng)計(jì)力量明顯與工作任務(wù)需求差距較大，存在著統(tǒng)計(jì)任務(wù)與統(tǒng)計(jì)力量的不對等，不能滿足工作需要。加之上級部署統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)時(shí)間集中，統(tǒng)籌做好多專業(yè)工作難度較大。（二）“人員素質(zhì)”與“業(yè)務(wù)要求”不適應(yīng)。新形勢下，新經(jīng)濟(jì)成份和調(diào)查對象的復(fù)雜化、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)化，以及新型調(diào)查方式電子高端化，對從事縣級統(tǒng)計(jì)工作的人員素質(zhì)提出了更高的要求，需要專業(yè)人員不斷儲(chǔ)備和更新知識，以此來適應(yīng)工作需求。目前，一方面鑒于統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)較重、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性較大、知識更新較快的性質(zhì)，現(xiàn)有的人員流出意向較強(qiáng)，造成在崗人員對業(yè)務(wù)鉆研不深，對工作落實(shí)不到位；同時(shí)在人員補(bǔ)充上，還存在人才引進(jìn)難的現(xiàn)狀，特別是引進(jìn)學(xué)術(shù)型和專家型的優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才更難。另一方面，培訓(xùn)工作跟不上人員和工作變換節(jié)奏，縣級組織的日常性培訓(xùn)雖然覆蓋面較大，但層次較低。而上級統(tǒng)計(jì)部門，特別是省以上的統(tǒng)計(jì)部門組織的培訓(xùn)覆蓋面較小，存在著對領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)的多，對專業(yè)人員培訓(xùn)的少，造成變化的“人員”與變化的“業(yè)務(wù)”不對等。（三）“配合程度”與“法規(guī)要求”不適應(yīng)。一方面，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)營模式催生的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象構(gòu)成日趨復(fù)雜多變，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的人員素質(zhì)參差不齊，加之受對統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)要求認(rèn)知程度不夠和利益驅(qū)使，保守私人秘密、商業(yè)秘密的意識增強(qiáng)，造成統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)難、數(shù)據(jù)質(zhì)量低。每到報(bào)表期間都要三請四催，遲報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，同時(shí)報(bào)送的數(shù)據(jù)隨意性大。另一方面，由于縣級基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作在縣級統(tǒng)計(jì)工作中處于薄弱層次，存在著組織機(jī)構(gòu)“散”、專業(yè)人員“缺”、查處手段“弱”、處罰權(quán)力“小”以及執(zhí)行落實(shí)“難”的現(xiàn)象?？梢哉f，在縣級層面上，依法治統(tǒng)，依法統(tǒng)計(jì)的環(huán)境還沒有營造出濃厚的氛圍。（四）“調(diào)查制度”與“信息需求”不適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法制度逐漸暴露出滯后性和不適應(yīng)性。一方面，政府依靠統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求日益強(qiáng)烈，而滿足基層單位微觀管理需要的調(diào)查較少，相應(yīng)對統(tǒng)計(jì)服務(wù)的側(cè)重點(diǎn)有所改變。另一方面，市場對統(tǒng)計(jì)信息的需求越來越多，量越來越大，隨著新興經(jīng)濟(jì)體不斷涌現(xiàn)，經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新，而現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)制度改革步伐明顯滯后，基層統(tǒng)計(jì)工作所收集的數(shù)據(jù)無法準(zhǔn)確、客觀、全面地反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和變化情況。（五）“管理體制”與“職能發(fā)揮”不適應(yīng)。目前，基層統(tǒng)計(jì)實(shí)行的是業(yè)務(wù)主體和行政主體“雙重”管理體制，管理體制的不統(tǒng)一，造成基層統(tǒng)計(jì)的職能作用難以發(fā)揮，社會(huì)地位難以提高。與統(tǒng)計(jì)相比，基層領(lǐng)導(dǎo)更重視的是招商引資、財(cái)政收入、稅源增長、脫貧攻堅(jiān)等方面的工作，對統(tǒng)計(jì)建設(shè)工作重視不夠，只重視統(tǒng)計(jì)結(jié)果而忽略統(tǒng)計(jì)過程，造成了統(tǒng)計(jì)人員配置失衡，數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保障的局面。

三、持續(xù)提升縣級統(tǒng)計(jì)工作水平必須打好多力齊發(fā)組合拳

（一）持續(xù)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)行力，是持續(xù)提升縣級統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)是具有很強(qiáng)專業(yè)性的工作，功能發(fā)揮得如何，在很大程度上取決于統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。因此，必須持之以恒推進(jìn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。在力量配備上，要通過政府行為，根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際需要調(diào)整，增加人員配備，不斷壯大統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，形成全面覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)體系。在人員管理上，建立人員上崗制度，做到持證上崗；建立統(tǒng)計(jì)人員信息庫，有效地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和綜合考核；建立統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)制度，加強(qiáng)日常專業(yè)技能知識的綜合培訓(xùn)；建立學(xué)習(xí)交流模式，采取“請進(jìn)來”、“走出去”以及內(nèi)部輪崗交流等方式，提升工作水平。實(shí)現(xiàn)多渠道選人，多途徑培育，多崗位鍛煉，多方位管理。（二）持續(xù)推進(jìn)“雙基”建設(shè)，提升統(tǒng)計(jì)公信力，是持續(xù)提升縣級統(tǒng)計(jì)工作的重要抓手?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)是統(tǒng)計(jì)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根基，也是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范運(yùn)行的切實(shí)途徑。要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的辦公條件和隊(duì)伍建設(shè)。要樹立政府行為理念，依法爭取出臺(tái)基層基礎(chǔ)建設(shè)的配套文件、政策和規(guī)章制度，促進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作的開展。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)辦公軟硬件建設(shè)、配全配優(yōu)專職統(tǒng)計(jì)人員；要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化建設(shè)。積極采取措施，提高基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化和信息化水平，確保統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通；要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)“五有”目標(biāo)和“十化”標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作全方位規(guī)范、全專業(yè)覆蓋、全過程推進(jìn)、全系統(tǒng)輻射；要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度的常態(tài)化建設(shè)，結(jié)合基層統(tǒng)計(jì)的實(shí)際情況，健全和完善有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理等系列便于操作的規(guī)章制度及統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化流程，堅(jiān)持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為，使統(tǒng)計(jì)工作高效、流暢的向前推行。（三）持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，提升統(tǒng)計(jì)影響力，是持續(xù)提升縣級統(tǒng)計(jì)工作的努力方向。服務(wù)是政府統(tǒng)計(jì)工作的基本職能和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的具體體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，要立足“大數(shù)據(jù)”，構(gòu)建“大統(tǒng)計(jì)”，提供“大服務(wù)”。要用新常態(tài)的思維創(chuàng)新服務(wù)理念。把統(tǒng)計(jì)服務(wù)向經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面延伸。在服務(wù)方式方面要做到主動(dòng)服務(wù)；在快速反映全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行狀況方面要做到快捷服務(wù)；在關(guān)注全縣工作大局和重點(diǎn)工作方面要做到精準(zhǔn)服務(wù)；在統(tǒng)計(jì)成果轉(zhuǎn)化方面要做到高端服務(wù)；用新常態(tài)的要求拓展服務(wù)領(lǐng)域。要不斷拓展“需求型”、“跟蹤型”、“監(jiān)測型”、“產(chǎn)品型”服務(wù)統(tǒng)計(jì)新內(nèi)涵，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)影響力。在服務(wù)對象上，由為黨政決策單元式的服務(wù)變?yōu)闆Q策、社會(huì)、民生多元式的服務(wù)。在服務(wù)范圍上，由主要提供數(shù)據(jù)服務(wù)向提供信息、預(yù)警預(yù)測、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)宣傳的“大綜合”服務(wù)。在服務(wù)產(chǎn)品上，不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)成果應(yīng)用，把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)轉(zhuǎn)化具有一定廣度、深度和力度的統(tǒng)計(jì)新產(chǎn)品；要用新常態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威優(yōu)勢，把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大工具，惠及全社會(huì)。在服務(wù)內(nèi)容上更加貼近決策需求、百姓民生、熱點(diǎn)難點(diǎn)；在服務(wù)形式上更趨多樣性、直觀性；在服務(wù)質(zhì)量上，更具及時(shí)性、針對性和實(shí)效性。真正在助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型決策過程中發(fā)揮應(yīng)有作用。（四）持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革，提升統(tǒng)計(jì)源動(dòng)力，是持續(xù)提升縣級統(tǒng)計(jì)工作的重要舉措。改革創(chuàng)新是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。統(tǒng)計(jì)要發(fā)展必須堅(jiān)持改革興統(tǒng)，讓統(tǒng)計(jì)管理工作在現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)思維的引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。要完善管理體制，創(chuàng)造良好條件。基層源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)偏離軌道，這在客觀上體現(xiàn)了對“上”和對“下”的不負(fù)責(zé)。要改變這種局面，應(yīng)該考慮統(tǒng)計(jì)實(shí)行人、財(cái)、物垂直管理體制，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)和專業(yè)分工，理順與部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，形成對政府和公眾負(fù)責(zé)的強(qiáng)勢統(tǒng)計(jì)；要?jiǎng)?chuàng)新制度方法，實(shí)行輕裝上陣。目前，基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類多，指標(biāo)繁，報(bào)告期短，基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)重，出現(xiàn)了“只做加法，不做減法”的情況。因此，需在多方面創(chuàng)新改革。在統(tǒng)計(jì)報(bào)表方面，要對現(xiàn)有的報(bào)表表種精簡，剔除那些已經(jīng)過時(shí)或不經(jīng)常用的報(bào)表和指標(biāo)，擴(kuò)大報(bào)告期。在調(diào)查項(xiàng)目方面，要對現(xiàn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目清理整合，消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容，實(shí)行統(tǒng)計(jì)“一套表”制度，做到“下去一把抓，上來再分家”。在調(diào)查領(lǐng)域方面，要擴(kuò)大抽樣領(lǐng)域，可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項(xiàng)目，盡可能進(jìn)行抽樣調(diào)查，使其在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用；推進(jìn)信息共享，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。要積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查瓶頸，拓寬調(diào)查視野，守住統(tǒng)計(jì)工作的“生命線”奠定基礎(chǔ)。在利用大數(shù)據(jù)方面。要搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。結(jié)合大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)，拓展“同質(zhì)可比”范圍，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的即時(shí)性，縮短統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)周期。在數(shù)據(jù)采集方式方面，統(tǒng)籌運(yùn)用社會(huì)統(tǒng)計(jì)力量，積極利用移動(dòng)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢及有關(guān)行業(yè)、部門行政記錄、交易記錄等數(shù)據(jù)，對常規(guī)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行第三方印證、評估、補(bǔ)充等，從而提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可信度。在探索使用新的調(diào)查技術(shù)方面，要努力加強(qiáng)新技術(shù)的應(yīng)用普及力度，提高信息數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和便捷性。如利用PDA采集原始數(shù)據(jù)、利用無人機(jī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的統(tǒng)計(jì)調(diào)查等。（五）持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，提升統(tǒng)計(jì)威懾力，是持續(xù)提升縣級統(tǒng)計(jì)工作的重要保障。法治是抓好基層統(tǒng)計(jì)工作，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)最有力、最有效的保障手段。要推進(jìn)普法宣傳經(jīng)?；＝柚蟊娒襟w廣泛宣傳，利用電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等開展形式多樣宣傳，在擴(kuò)大宣傳面上著力；借助法制宣傳日、大型普查、年報(bào)部署階段等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展集中宣傳，在營造氛圍上著力；通過制作普法宣傳欄、印發(fā)普法宣傳《明白卡》等載體進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，在注重實(shí)效上著力；要推進(jìn)統(tǒng)計(jì)行為規(guī)范化。首先，規(guī)范縣級統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)行為?？h級統(tǒng)計(jì)部門在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中，自覺規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，要求別人不能做的，自己堅(jiān)決不為，樹立統(tǒng)計(jì)良好形象，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)行業(yè)表率帶動(dòng)作用。其次，規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)行為。要求基層統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)格按照調(diào)查制度開展工作，嚴(yán)格工作流程，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，不人為干預(yù)、編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。再次，規(guī)范統(tǒng)計(jì)對象統(tǒng)計(jì)行為。引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象健全完善統(tǒng)計(jì)原始憑證和臺(tái)賬，確保數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)、有據(jù)可依、有據(jù)可查；要推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法常態(tài)化。一方面，要開展專項(xiàng)重點(diǎn)檢查。加大統(tǒng)計(jì)巡查力度，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門開展專項(xiàng)檢查。同時(shí)，還要圍繞基層單位的數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)依據(jù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量，開展日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法案件。另一方面，要大力開展執(zhí)法培訓(xùn)。建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法培訓(xùn)制度，組織開展形式多樣的執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)活動(dòng)，全面提升人員的執(zhí)法能力和綜合素質(zhì)水平，確保執(zhí)法檢查全過程規(guī)范合法、檢查全過程不流于形式、檢查結(jié)論準(zhǔn)確無誤。再者，要擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法影響力。建立對統(tǒng)計(jì)違法典型案件的通報(bào)、曝光、懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲查處各類統(tǒng)計(jì)違法案件，堅(jiān)決依法依紀(jì)追究統(tǒng)計(jì)違法單位和責(zé)任人員的責(zé)任，發(fā)揮查處一個(gè)，教育一片的功效，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

一、要樹立統(tǒng)計(jì)法制的觀念，做遵紀(jì)守法的典范，全力支持行業(yè)統(tǒng)計(jì)的發(fā)展

生產(chǎn)資料流通行業(yè)統(tǒng)計(jì)，是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。行業(yè)統(tǒng)計(jì)要為黨中央、國務(wù)院和各級政府部門服務(wù)，同時(shí)更要為企業(yè)經(jīng)營和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。為政府服務(wù)的最終結(jié)果，仍然是為企業(yè)經(jīng)營和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

由于新型的生產(chǎn)資料流通行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作體系建立才兩年，各個(gè)方面的基礎(chǔ)都還比較薄弱，尤其是統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位還很有限。目前的能按時(shí)報(bào)送資料的單位還只有50多家，主要是原有的國有綜合性大中型生產(chǎn)資料流通企業(yè)，當(dāng)然這些企業(yè)作為生產(chǎn)資料流通行業(yè)的核心企業(yè)部分，所反映出的企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、效益增長與發(fā)展情況，基本可以代表生產(chǎn)資料流通行業(yè)的基本走勢，但由于其單一的國有性質(zhì)和綜合性特點(diǎn)，無法完整地反映市場經(jīng)濟(jì)形式下，我國多種經(jīng)濟(jì)類型共存，國有經(jīng)濟(jì)逐步退出流通領(lǐng)域，非國有經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，以及流通專業(yè)化高度發(fā)展的特征。此外，在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)單位中，還缺少輕工、紡織、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料方面的流通企業(yè)，也影響了行業(yè)統(tǒng)計(jì)在品種范圍方面的全面性、完整性。這一方面要求我們在今后的工作中，要盡快拓展統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，另一方面，則是由于一些企業(yè)統(tǒng)計(jì)法制觀念淡薄，不愿意提供企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所致。

《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，在我國國境內(nèi)的所有國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，必須依照《統(tǒng)計(jì)法》和國家規(guī)定，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。

我們廣大生產(chǎn)資料流通企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》、樹立法制觀念，依法辦事，做遵紀(jì)守法的好企業(yè)。要按照《統(tǒng)計(jì)法》和《生產(chǎn)資料流通行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度》[next]規(guī)定要求，依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料。

我會(huì)將配合國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)ιa(chǎn)資料流通企業(yè)進(jìn)行《統(tǒng)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查，凡有不按

同志們，2003年度全國生產(chǎn)資料流通行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議今天開始了。這是我會(huì)接受原國家經(jīng)貿(mào)委、國家統(tǒng)計(jì)局等政府委托，承擔(dān)生產(chǎn)資料流通行業(yè)政府統(tǒng)計(jì)職能，將原有層層匯總，逐級上報(bào)的全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式改革為以重點(diǎn)企業(yè)直報(bào)為主的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式后，第三次召開這一會(huì)議，是在黨的十六屆三中全會(huì)勝利召開，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展，生產(chǎn)資料市場旺盛，重點(diǎn)流通企業(yè)經(jīng)營業(yè)績顯著提升的大好形勢下召開的，是在經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、風(fēng)景如畫、氣候宜人的美麗城市昆明召開的，應(yīng)該說很有意義。

今年以來，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)深入發(fā)展，隨著近幾年積極財(cái)政貨幣政策累積效應(yīng)的不斷顯現(xiàn)，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展在克服了“非典”的沖擊后，保持了快速增長的勢頭，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值完成79114億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長8.5%，比去年同期加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。其他各項(xiàng)指標(biāo)也都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們的預(yù)期。尤其是有三方面的情況值得我們生產(chǎn)資料流通行業(yè)的同志特別關(guān)注。

第一方面是與生產(chǎn)資料流通密切相關(guān)的行業(yè)與產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢。其中：工業(yè)生產(chǎn)加速增長。10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)完成增加值3753億元，比上年同月增長17.2%，增速比上月又加快0.9個(gè)百分點(diǎn)，也高于3季度16.6%的平均增速，呈現(xiàn)加快增長勢頭。1-10月累計(jì)，共完成工業(yè)增加值32728億元，比上年同期增長16.7%。固定資產(chǎn)投資繼續(xù)高速增長。1-10月累計(jì)，國有及其他經(jīng)濟(jì)類型固定資產(chǎn)投資完成30467億元，同比增長30.2%，比去年同期加快6.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，基本建設(shè)投資增長28.6%，更新改造投資增長34.1%，房地產(chǎn)投資增長31.3%，均實(shí)現(xiàn)了高速增長。外貿(mào)出口增長強(qiáng)勁，利用外資快速增長。10月，我國外貿(mào)出口額409.3億美元，比上年同月增長36.7%，增速比上月加快5.4個(gè)百分點(diǎn)，也高于3季度32.3%的平均增速，呈現(xiàn)出加快的強(qiáng)勁增長勢頭。1-10月累計(jì)，共實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額3486億美元，比上年同期增長32.8%。在利用外資方面，盡管非典對外資進(jìn)入造成一定影響，尤其是7、8月份表現(xiàn)更加突出，但由于市場潛力巨大、勞動(dòng)力成本低廉、經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁等因素，使得外資流入中國的步伐如故。1-10月份，全國外商直接投資合同金額887億美元，增長33.8%；實(shí)際利用外商直接投資436億美元，增長5.8%。貨幣供應(yīng)持續(xù)高速增長。1-10月份全國金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增加額為25332億元，同比增長77.6%，增幅比上年同期提高23.5個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。受生產(chǎn)快速增長和價(jià)格明顯上升等影響，2003年以來企業(yè)利潤大幅增加。1-9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤5728億元，同比增長49%。

第二方面是生產(chǎn)資料市場持續(xù)旺盛，并呈現(xiàn)出三個(gè)顯著特征。一是全社會(huì)生產(chǎn)資料銷售快速增長，其規(guī)模和增速均創(chuàng)下歷史新高。二是市場供需在加速增長的同時(shí)保持基本平衡的格局。三是價(jià)格明顯攀升，結(jié)束了長達(dá)兩年的低迷下降態(tài)勢。據(jù)中國物流信息中心統(tǒng)計(jì)。今年1～10月，全社會(huì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料銷售總額7.1萬億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長19.5%。增幅比去年同期提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。無論是銷售規(guī)模還是增長速度，都是近幾年來的最高水平。生產(chǎn)資料供需在加速增長的同時(shí)，保持了基本平衡。32種主要生產(chǎn)資料資源增長18.5%，需求增長19.5%，市場保持了基本平衡。在需求大幅上漲的拉動(dòng)和成本上升的推動(dòng)下，生產(chǎn)資料市場價(jià)格總水平比去年同期上升7.5%，比年初上升5%。不僅上漲明顯，而且漲幅之高，也是1994年以來所沒有過的。

第三方面是，重點(diǎn)生產(chǎn)資料流通企業(yè)經(jīng)營規(guī)模增長速度高于全國總水平，經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。據(jù)對全國近50家重點(diǎn)生產(chǎn)資料流通企業(yè)統(tǒng)計(jì)，1-10月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入凈額1386億元，同比增長35.4%，按可比口徑計(jì)算，比同期全社會(huì)生產(chǎn)資料銷售額19.6%的增長水平高出11個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)商品銷售利潤累計(jì)同比增長23.34%，也是近幾年來所沒有過的,但與工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)49%的利潤增長率相比，增幅差距在1倍以上，表明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益重點(diǎn)在向生產(chǎn)環(huán)節(jié)傾斜。此外，浙江物產(chǎn)集團(tuán)、天津物資集團(tuán)、中國鐵路物資總公司、上海物資集團(tuán)、廣東物資集團(tuán)等部分企業(yè)，銷售總額已經(jīng)超過百億，2002年就已經(jīng)跨入國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的前100強(qiáng)行列之中。說明重點(diǎn)生產(chǎn)資料流通企業(yè)經(jīng)過多年的改革，通過建立新型工商關(guān)系、改善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、調(diào)整經(jīng)營思路、把握市場機(jī)遇，取得了豐碩的成果，經(jīng)營狀況得到了明顯改善，企業(yè)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

以上所描述的情況，既是廣大從業(yè)人員辛勤勞動(dòng)的成果，同樣也是包括今天在座的各位在內(nèi)的廣大統(tǒng)計(jì)信息工作人員不怕困難，辛勤統(tǒng)計(jì)的成果。同志們的工作十分辛苦，借此機(jī)會(huì)，我代表中國物流與采購聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，向生產(chǎn)資料流通行業(yè)廣大統(tǒng)計(jì)信息工作人員，表示衷心的感謝和親切的慰問。

第一方面是與生產(chǎn)資料流通密切相關(guān)的行業(yè)與產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢。其中：工業(yè)生產(chǎn)加速增長。10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)完成增加值3753億元，比上年同月增長17.2%，增速比上月又加快0.9個(gè)百分點(diǎn)，也高于3季度16.6%的平均增速，呈現(xiàn)加快增長勢頭。1-10月累計(jì)，共完成工業(yè)增加值32728億元，比上年同期增長16.7%。固定資產(chǎn)投資繼續(xù)高速增長。1-10月累計(jì)，國有及其他經(jīng)濟(jì)類型固定資產(chǎn)投資完成30467億元，同比增長30.2%，比去年同期加快6.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，基本建設(shè)投資增長28.6%，更新改造投資增長34.1%，房地產(chǎn)投資增長31.3%，均實(shí)現(xiàn)了高速增長。外貿(mào)出口增長強(qiáng)勁，利用外資快速增長。10月，我國外貿(mào)出口額409.3億美元，比上年同月增長36.7%，增速比上月加快5.4個(gè)百分點(diǎn)，也高于3季度32.3%的平均增速，呈現(xiàn)出加快的強(qiáng)勁增長勢頭。1-10月累計(jì)，共實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額3486億美元，比上年同期增長32.8%。在利用外資方面，盡管非典對外資進(jìn)入造成一定影響，尤其是7、8月份表現(xiàn)更加突出，但由于市場潛力巨大、勞動(dòng)力成本低廉、經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁等因素，使得外資流入中國的步伐如故。1-10月份，全國外商直接投資合同金額887億美元，增長33.8%；實(shí)際利用外商直接投資436億美元，增長5.8%。貨幣供應(yīng)持續(xù)高速增長。1-10月份全國金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增加額為25332億元，同比增長77.6%，增幅比上年同期提高23.5個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。受生產(chǎn)快速增長和價(jià)格明顯上升等影響，2003年以來企業(yè)利潤大幅增加。1-9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤5728億元，同比增長49%。

第二方面是生產(chǎn)資料市場持續(xù)旺盛，并呈現(xiàn)出三個(gè)顯著特征。一是全社會(huì)生產(chǎn)資料銷售快速增長，其規(guī)模和增速均創(chuàng)下歷史新高。二是市場供需在加速增長的同時(shí)保持基本平衡的格局。三是價(jià)格明顯攀升，結(jié)束了長達(dá)兩年的低迷下降態(tài)勢。據(jù)中國物流信息中心統(tǒng)計(jì)。今年1～10月，全社會(huì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料銷售總額7.1萬億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長19.5%。增幅比去年同期提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。無論是銷售規(guī)模還是增長速度，都是近幾年來的最高水平。生產(chǎn)資料供需在加速增長的同時(shí)，保持了基本平衡。32種主要生產(chǎn)資料資源增長18.5%，需求增長19.5%，市場保持了基本平衡。在需求大幅上漲的拉動(dòng)和成本上升的推動(dòng)下，生產(chǎn)資料市場價(jià)格總水平比去年同期上升7.5%，比年初上升5%。不僅上漲明顯，而且漲幅之高，也是1994年以來所沒有過的。

第三方面是，重點(diǎn)生產(chǎn)資料流通企業(yè)經(jīng)營規(guī)模增長速度高于全國總水平，經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。據(jù)對全國近50家重點(diǎn)生產(chǎn)資料流通企業(yè)統(tǒng)計(jì)，1-10月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入凈額1386億元，同比增長35.4%，按可比口徑計(jì)算，比同期全社會(huì)生產(chǎn)資料銷售額19.6%的增長水平高出11個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)商品銷售利潤累計(jì)同比增長23.34%，也是近幾年來所沒有過的,但與工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)49%的利潤增長率相比，增幅差距在1倍以上，表明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益重點(diǎn)在向生產(chǎn)環(huán)節(jié)傾斜。此外，浙江物產(chǎn)集團(tuán)、天津物資集團(tuán)、中國鐵路物資總公司、上海物資集團(tuán)、廣東物資集團(tuán)等部分企業(yè)，銷售總額已經(jīng)超過百億，2002年就已經(jīng)跨入國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的前100強(qiáng)行列之中。說明重點(diǎn)生產(chǎn)資料流通企業(yè)經(jīng)過多年的改革，通過建立新型工商關(guān)系、改善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、調(diào)整經(jīng)營思路、把握市場機(jī)遇，取得了豐碩的成果，經(jīng)營狀況得到了明顯改善，企業(yè)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

以上所描述的情況，既是廣大從業(yè)人員辛勤勞動(dòng)的成果，同樣也是包括今天在座的各位在內(nèi)的廣大統(tǒng)計(jì)信息工作人員不怕困難，辛勤統(tǒng)計(jì)的成果。同志們的工作十分辛苦，借此機(jī)會(huì)，我代表中國物流與采購聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，向生產(chǎn)資料流通行業(yè)廣大統(tǒng)計(jì)信息工作人員，表示衷心的感謝和親切的慰問。

2004年，根據(jù)目前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況走勢分析，專家普遍認(rèn)為發(fā)展環(huán)境總體要好于今年，國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)過連續(xù)三年提升將進(jìn)入繁榮階段。生產(chǎn)資料市場需求仍將繼續(xù)呈現(xiàn)旺銷格局，市場價(jià)格可能高位趨穩(wěn)，市場競爭將進(jìn)一步加劇。能否繼續(xù)把握機(jī)遇，鞏固和提升企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，非常重要的一個(gè)前提是我們能否進(jìn)一步搞好統(tǒng)計(jì)信息工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的信息、咨詢、監(jiān)督作用。

下面我想就進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)資料流通行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作談幾點(diǎn)意見。

今年以來，我鎮(zhèn)信息統(tǒng)計(jì)站在縣統(tǒng)計(jì)局的體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議和相關(guān)文件精神，同時(shí)緊緊圍繞全鎮(zhèn)的工作重心，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作職能，提高服務(wù)業(yè)務(wù)水平，完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)持落實(shí)好各項(xiàng)工作，有效推動(dòng)了統(tǒng)計(jì)工作的開展，為促進(jìn)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、2012年開展的主要工作

1、堅(jiān)決貫徹各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作制度。我鎮(zhèn)為了落實(shí)好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估制度、資料管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度、崗位責(zé)任制等制度，使統(tǒng)計(jì)工作得到進(jìn)一步改善和重視，我鎮(zhèn)信息統(tǒng)計(jì)站對村統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格的考評制度，要求村統(tǒng)計(jì)人員要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定將基層報(bào)表報(bào)送我站，對于那些不能按時(shí)或不據(jù)實(shí)報(bào)送的人員按照相關(guān)考評辦法進(jìn)行處理，堅(jiān)持落實(shí)好各項(xiàng)制度。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)人員的工作水平。實(shí)踐出真知，而統(tǒng)計(jì)工作的真知來至基層統(tǒng)計(jì)工作人員，特別是村組統(tǒng)計(jì)人員。要提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量水平，就要不斷的提高基礎(chǔ)人員的工作水平，而這一關(guān)鍵就是提高村會(huì)計(jì)的工作水平。為加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作，督促各村進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的完成，保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性，統(tǒng)計(jì)站常組織各村會(huì)計(jì)參加統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，不斷地研究和探討適合我鎮(zhèn)實(shí)際的統(tǒng)計(jì)方法和制度，對各村的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作加以充實(shí)，建立健全完整統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。

3、提高統(tǒng)計(jì)方法水平。統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的科學(xué)性，直接關(guān)系和影響著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為此，統(tǒng)計(jì)站嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)方法制度的目標(biāo)要求，積極探索符合我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的調(diào)查方法制度，嚴(yán)格地執(zhí)行相關(guān)法規(guī)規(guī)定，用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法制度來規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作，并對各種調(diào)查方案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督促，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。充分運(yùn)用現(xiàn)代辦公系統(tǒng)為統(tǒng)計(jì)工作的數(shù)據(jù)計(jì)算提供保障，同時(shí)較大地提高了統(tǒng)計(jì)工作效率。

4、著力推行依法統(tǒng)計(jì)。2012年6月27日我國對《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)行了修訂，為了做好依法統(tǒng)計(jì)的工作，我鎮(zhèn)積極組織基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)新的《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》。我鎮(zhèn)做好依法統(tǒng)計(jì)工作，從源頭上做，對基層統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行宣傳和教育，對虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)的各村給予了嚴(yán)厲的批評，并且抓典型進(jìn)行批評。通過各項(xiàng)活動(dòng)增強(qiáng)了懂法、執(zhí)法、守法的法制觀念，各村會(huì)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)工作的法制觀念有了進(jìn)一步的認(rèn)識及提高。

摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作也不斷完善，以適應(yīng)社會(huì)建設(shè)的需要。新時(shí)期，要重視財(cái)政統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)水平的發(fā)展，財(cái)政統(tǒng)計(jì)單位是調(diào)控統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中的重要因素，能使統(tǒng)計(jì)信息完整、規(guī)范。但還需要各部門定期對財(cái)政統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)行探討，不斷完善系統(tǒng)中的問題，提升財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)水平，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:新時(shí)期;財(cái)政統(tǒng)計(jì)工作;服務(wù)水平

新時(shí)期背景下，對財(cái)政統(tǒng)計(jì)工作的開展提出了更高的要求，尤其是在財(cái)政統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)水平方面。財(cái)政統(tǒng)計(jì)基層工作是統(tǒng)計(jì)體系中最基本但也是最重要的一部分，在開展財(cái)政統(tǒng)計(jì)時(shí)，要把服務(wù)化內(nèi)容當(dāng)成財(cái)政統(tǒng)計(jì)工作的主體，有效的提高我國財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)水平。

一、新時(shí)期做好財(cái)政統(tǒng)計(jì)工作的基本要求

(一)不斷規(guī)范財(cái)政統(tǒng)計(jì)工作流程。新時(shí)期的財(cái)政統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)具有嚴(yán)密性、明確性，在工作內(nèi)容不斷變化期間，要完善財(cái)政統(tǒng)計(jì)工作流程，為之后的檢查工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只有保證基礎(chǔ)工作的完備性，才能提高財(cái)政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠和準(zhǔn)確，再通過合理的探究方式，使財(cái)政統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)水平得到提高。(二)建立規(guī)范財(cái)政統(tǒng)計(jì)的原始記錄。從基層企業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況來看，單位需要建立完善的原始記錄和相關(guān)報(bào)表，并與上級單位下發(fā)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表相互聯(lián)系，相互融合，從而制定出完整的財(cái)政統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。建立成熟的統(tǒng)計(jì)報(bào)表臺(tái)賬系統(tǒng)，能提高科學(xué)化管理水平。(三)加大統(tǒng)計(jì)工作人員培訓(xùn)力度?；鶎迂?cái)政統(tǒng)計(jì)工作人員在開展統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，要掌握統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方式，提高整體的統(tǒng)計(jì)工作水平。也就是說，基礎(chǔ)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如果產(chǎn)生偏差，會(huì)對之后的統(tǒng)計(jì)計(jì)算造成嚴(yán)重的影響。因此，要定期對統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高統(tǒng)計(jì)工作人員的專業(yè)知識水平，嚴(yán)格要求每一名工作人員，確保持統(tǒng)計(jì)證上崗工作。

二、提升新時(shí)期財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)水平的相關(guān)對策

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對全區(qū)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理，切實(shí)強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)整體功能，不斷提高部門統(tǒng)計(jì)工作水平，逐步實(shí)現(xiàn)部門統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、進(jìn)一步提高對部門統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識

部門統(tǒng)計(jì)作為政府統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)重要組成部分，是黨委和政府科學(xué)決策的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是部門進(jìn)行行業(yè)管理和決策的重要依據(jù)，也是國民經(jīng)濟(jì)核算的重要來源，在政府把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢、提高宏觀調(diào)控水平中發(fā)揮著重要作用。特別是隨著服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施和其他統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的不斷拓展，部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作亟待加強(qiáng)。各部門、各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，認(rèn)真解決當(dāng)前制約部門統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的各種問題，從根本上提高部門統(tǒng)計(jì)工作水平，更好地發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)在整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)

各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)《市部門統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》，切實(shí)把統(tǒng)計(jì)工作納入部門發(fā)展規(guī)劃。要對照部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢查，突出重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，加大整改力度，全面推進(jìn)我區(qū)部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，按照《統(tǒng)計(jì)法》、《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量，配好統(tǒng)計(jì)人員，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)保持統(tǒng)計(jì)專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。要加強(qiáng)制度建設(shè)和檔案管理工作，完善統(tǒng)計(jì)管理制度，健全統(tǒng)計(jì)檔案資料及臺(tái)帳。統(tǒng)計(jì)人員要實(shí)行持證上崗。要有計(jì)劃地對統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)知識、計(jì)算機(jī)知識和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的培訓(xùn)，按規(guī)定參加普法學(xué)習(xí)和統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作，完善政府統(tǒng)計(jì)體系，不斷提高部門統(tǒng)計(jì)工作水平，逐步推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，根據(jù)《省部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》（蘇統(tǒng)規(guī)〔2012〕1號）及《市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作，完善政府統(tǒng)計(jì)體系，不斷提高部門統(tǒng)計(jì)工作水平，逐步推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。力爭2014年全部重點(diǎn)部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)，同時(shí)爭創(chuàng)一批省級“示范單位”。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員。各部門有分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或崗位，至少配備1名專職統(tǒng)計(jì)人員，依法履行綜合統(tǒng)計(jì)職能；在崗專職統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，持證上崗，定期參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)，保持相對穩(wěn)定；建立健全覆蓋全系統(tǒng)、全行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，并保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查。各部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度；組織開展新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，應(yīng)制定新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃，并按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)；部門新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目所取得的統(tǒng)計(jì)資料，在上報(bào)上級主管部門的同時(shí)，應(yīng)抄送同級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

各市體育（文體）局、各直屬單位：

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》（以下簡稱《統(tǒng)計(jì)法》）和《**省統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），更有效地組織開展全省體育統(tǒng)計(jì)工作，保障體育統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在體育事業(yè)發(fā)展中的重要作用，現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)我省體育統(tǒng)計(jì)工作通知如下。

一、進(jìn)一步提高對體育統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識

體育統(tǒng)計(jì)是體育工作實(shí)行科學(xué)決策和科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)，是了解體育事業(yè)發(fā)展情況、制定體育事業(yè)發(fā)展方針、編制體育事業(yè)規(guī)劃和計(jì)劃的重要依據(jù)，是管理體育事業(yè)的重要手段之一。體育統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是對體育機(jī)構(gòu)人員，訓(xùn)練競賽、體育活動(dòng)、體育產(chǎn)業(yè)、體育場地等發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。全省體育統(tǒng)計(jì)工作近幾年有了較大的進(jìn)步，圓滿完成國家體育總局布置的體育事業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)年報(bào)，實(shí)現(xiàn)了體育統(tǒng)計(jì)信息處理與手工作業(yè)轉(zhuǎn)向計(jì)算機(jī)操作。但是，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體育改革的深入，體育統(tǒng)計(jì)工作不僅面臨著一些新情況，而且還存在著領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，數(shù)據(jù)利用率低，沒有相對固定的機(jī)構(gòu)和人員，以及信息供給量不足，質(zhì)量不高等問題。因此，各級體育行政管理部門都要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》和《條例》的要求，從保證體育事業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展的高度重視體育統(tǒng)計(jì)工作，把體育統(tǒng)計(jì)作為體育工作的重要內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，準(zhǔn)確及時(shí)地完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。

二、深化體育統(tǒng)計(jì)改革，努力提高體育統(tǒng)計(jì)工作水平

體育統(tǒng)計(jì)工作要適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下體育事業(yè)發(fā)展的需要，提高統(tǒng)計(jì)工作水平，準(zhǔn)確及時(shí)反映全省及各市（縣區(qū)）體育工作情況。第一，不斷充實(shí)，完善體育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，增加對全民健身計(jì)劃實(shí)施情況；第二，積極應(yīng)用全面統(tǒng)計(jì)和抽樣調(diào)查等多種方法相結(jié)合的手段，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，并通過專項(xiàng)調(diào)查對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)充；第三，加快全省體育統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。各地要配置與統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)設(shè)備，改善數(shù)據(jù)處理?xiàng)l件，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)；第四，認(rèn)真進(jìn)行體育統(tǒng)計(jì)分析，把數(shù)據(jù)用好、用活、力求多角度、全方位地提供體育信息咨詢服務(wù)，積極主動(dòng)地為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

摘要：為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)效益，本文對企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新性統(tǒng)計(jì)的必要性進(jìn)行了分析，明確了企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行個(gè)創(chuàng)新性統(tǒng)計(jì)是企業(yè)管理水平提升的內(nèi)在要求。通過創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的開展將有效地解決企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題，并提出了企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新性統(tǒng)計(jì)的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)濟(jì)；創(chuàng)新性；統(tǒng)計(jì)

1引言

經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，世界范圍內(nèi)、各大行業(yè)企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系越來越緊密，同時(shí)企業(yè)之間的競爭也越來越激烈。經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作是企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的重要環(huán)節(jié)，知識經(jīng)濟(jì)、信息化時(shí)代，如何與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新，緊跟市場變化的趨勢實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量效益的提升是企業(yè)應(yīng)該普遍關(guān)注。

2企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新性統(tǒng)計(jì)的必要性

企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量與效益是影響企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r的重要因素。企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新要以順應(yīng)企業(yè)市場化運(yùn)作機(jī)制為原則，以優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作為目標(biāo)，以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升為最終目標(biāo)。2.1提升企業(yè)管理水平的內(nèi)在要求創(chuàng)建企業(yè)現(xiàn)代化的管理體系與機(jī)制開創(chuàng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面要求對企業(yè)管理工作進(jìn)行不斷地創(chuàng)新。企業(yè)管理工作的開展需要以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為支撐，充分地借鑒企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)容，為企業(yè)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。新形勢下企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新需要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，提升企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟(jì)管理水平。2.2解決企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中存在問題的需要企業(yè)內(nèi)部積累已久的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)問題是制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展的瓶頸，是阻礙企業(yè)競爭力提升的重要障礙。為了解決企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題需要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新，分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中的問題所在，采取措施加以解決。