近年來，農(nóng)民“增產(chǎn)增收”的問題成為農(nóng)業(yè)面臨的主要困境之一，而發(fā)展特色農(nóng)業(yè)正是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的一條有效途徑。于是，越來越多的農(nóng)戶走上發(fā)展“特色農(nóng)業(yè)”致富之路，并取得成功。作為禮縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，雖然農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占有較大的比重，但是農(nóng)業(yè)特色不明顯，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)比較效益不高。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效益是禮縣農(nóng)業(yè)增效的重要途徑。

一、禮縣特色農(nóng)業(yè)布局

禮縣是甘肅南部的農(nóng)業(yè)大縣，受資源條件、地理環(huán)境等因素的影響，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要集中在糧食、藥材、果品和畜產(chǎn)品上。禮縣近年來圍繞“東果、南椒、西核桃、高山藥材、整縣畜牧、川壩蔬菜”的產(chǎn)業(yè)布局，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上堅持把特色產(chǎn)業(yè)基地做到最大化，把做大做強特色產(chǎn)業(yè)作為促進經(jīng)濟發(fā)展，破解“三農(nóng)”難題的抓手，調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大規(guī)模、增加效益，初步形成了以西漢水流域為主要分布區(qū)的蘋果產(chǎn)業(yè)基地，目前，面積為286200畝，產(chǎn)量達43509噸。以縣城以南為主的核桃、花椒產(chǎn)業(yè)基地，2010年末實有核桃樹746.97萬株，產(chǎn)量達2030噸。花椒362.4萬株，產(chǎn)量達182噸。禮縣西部為主要分布區(qū)域的中藥材產(chǎn)業(yè)基地。播種面積38000畝，總產(chǎn)7048.9噸。隨著產(chǎn)業(yè)基地的不斷發(fā)展，禮縣特色產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的貢獻不斷提高，市場占有率和知名度不斷提升，深加工企業(yè)也已落戶禮縣，出口創(chuàng)匯能力不斷增強。盡管禮縣特色農(nóng)業(yè)近年發(fā)展迅速，但和全省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的縣相比，禮縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于相對落后的地位，正確分析禮縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢，對及時彌補特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的不足和制定相應(yīng)的政策有重要的意義。

二、禮縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

㈠禮縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1.自然資源優(yōu)勢。禮縣氣候?qū)俦眮啛釒蚺瘻貛н^渡氣候類型。年平均氣溫l0.6℃，年最高氣溫33.9℃，年最低氣溫-15.8℃，年降雨總量425.6毫米，年無霜期181天，日照總時數(shù)1929.6小時。地域廣闊，生態(tài)和氣候類型多樣，光熱資源豐富，晝夜溫差大，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面具有明顯的比較優(yōu)勢。農(nóng)作物品種繁多?？h城以東屬高原丘陵地帶，土層深厚，土壤肥沃是禮縣重要的產(chǎn)糧基地，縣城西北部山高林密，氣候陰涼，生物多樣性特征明顯，發(fā)展中藥材種植具有得天獨厚的優(yōu)勢。下四區(qū)光照充足，氣候相對溫暖，川壩地區(qū)水資源較為充裕。

一、我縣發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基本情況、思路和發(fā)展規(guī)劃

我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體上處于起步階段，但近年來發(fā)展速度明顯加快，有力的促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收。**年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)2.18億元，占地區(qū)總產(chǎn)值的18.24%，縣區(qū)農(nóng)民人均線收入2408元，城鎮(zhèn)居民可支配收入7856元。全縣谷子、豆類、薯類、果類種植面積分別為44670畝、69030畝、103125畝、75750畝，總收入分別為1733.5萬元、3641.8萬元、3625萬元、5687.5萬元；年豬出欄37681頭，羊出欄107914只，家禽23.31萬只，分別收入為1976.86萬元、1658.28萬元、230.31萬元。

基本思路：堅持以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實**年“中央一號”文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，借鑒發(fā)達縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這條主線，以科學(xué)化為核心，以商品化為特征，以集約化為方向，以產(chǎn)業(yè)化為目標，以一批重大項目為支撐，以招商引資為抓手，圍繞培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為載體，力爭在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上有新突破，不斷增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；因地制宜地發(fā)展特而專、精而美的各類特色農(nóng)產(chǎn)品種植，力爭在特色種植方面有新發(fā)展；依托突出特色優(yōu)勢，力爭在畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和檔次上有新提高；堅持以發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟組織建設(shè)為基礎(chǔ)，力爭在為“三農(nóng)”服務(wù)機制上有新創(chuàng)新。全面提升農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)固鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。

發(fā)展規(guī)劃：

1、以市場為導(dǎo)向，把糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料作物的種植比例調(diào)整為5∶3∶2。以高西溝村為主，建設(shè)100畝農(nóng)作物良種實驗示范繁育基地，100畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地中心；以對岔村為主，建設(shè)300畝以小雜糧生產(chǎn)為主的旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。

2、在高渠、印斗、石溝建設(shè)三個肉羊、絨羊良種繁育場，引進擴繁優(yōu)良品種，全縣羊只存欄保持在20萬只，年飼養(yǎng)量達到40萬只；在桃鎮(zhèn)、十里鋪、印斗建設(shè)三個良種豬繁育場，全縣豬存欄穩(wěn)定在3萬頭以上，年出欄百頭以上的養(yǎng)豬大戶突破100戶。建設(shè)和完善動物疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制體系，推行人工受精技術(shù)，引導(dǎo)保障農(nóng)戶聯(lián)戶建立養(yǎng)殖小區(qū)，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)兔或其他特種養(yǎng)殖項目，支持農(nóng)戶使用機械化養(yǎng)殖，減輕勞動強度。推廣秸桿青貯、氨化等粉碎加工處理技術(shù)，每年新增優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝，總量穩(wěn)定在28萬畝，檸條利用率達到60%以上，農(nóng)作物秸桿利用率達到90%以上。

1武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年武隆縣委、政府相繼研究出臺《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》、《武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策》、《武隆縣關(guān)于全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點縣建設(shè)的實施意見》等政策性文件，明確了以特色效益農(nóng)業(yè)為核心推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思路，明析了產(chǎn)業(yè)選擇、目標定位和區(qū)域布局；扶持政策按照“公開、透明、穩(wěn)定”的基本原則制定，從2013年起每年財政投入3000萬元以上用于扶持特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展并保持逐年增長，著力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)集中、向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚、向規(guī)模化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。按照重點發(fā)展高山蔬菜、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、草食牲畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育林果、漁業(yè)、茶葉三大特色產(chǎn)業(yè)的方向，著力建設(shè)特色高效農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，目前武隆特色效益農(nóng)業(yè)已經(jīng)初具雛形。

1.1蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大

2014年實現(xiàn)蔬菜播種面積2.38萬hm2，產(chǎn)量48.6萬t，同比增漲3%和7.3%，建成以雙河、黃鶯為代表的優(yōu)質(zhì)蔬菜示范片333.33hm2。

1.2休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游勢頭強勁

2015年4月農(nóng)業(yè)部、國家旅游局公布了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點名單，武隆縣被命名為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。目前，武隆縣有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共60個行政村啟動實施了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，特色農(nóng)(林)家樂、漁家樂、家庭公寓近1500家，避暑休閑農(nóng)家達700余家，涉旅農(nóng)戶達1.9萬戶，鄉(xiāng)村旅游接待床位達2.8萬張。2014年，武隆縣新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶110戶，鄉(xiāng)村旅游接待游客達到300萬人次。

一、我縣發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基本情況、思路和發(fā)展規(guī)劃

我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體上處于起步階段，但近年來發(fā)展速度明顯加快，有力的促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收。2007年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)2.18億元，占地區(qū)總產(chǎn)值的18.24%，縣區(qū)農(nóng)民人均線收入2408元，城鎮(zhèn)居民可支配收入7856元。全縣谷子、豆類、薯類、果類種植面積分別為44670畝、69030畝、103125畝、75750畝，總收入分別為1733.5萬元、3641.8萬元、3625萬元、5687.5萬元；年豬出欄37681頭，羊出欄107914只，家禽23.31萬只，分別收入為1976.86萬元、1658.28萬元、230.31萬元。

基本思路：堅持以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實2007年“中央一號”文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，借鑒發(fā)達縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這條主線，以科學(xué)化為核心，以商品化為特征，以集約化為方向，以產(chǎn)業(yè)化為目標，以一批重大項目為支撐，以招商引資為抓手，圍繞培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為載體，力爭在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上有新突破，不斷增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；因地制宜地發(fā)展特而專、精而美的各類特色農(nóng)產(chǎn)品種植，力爭在特色種植方面有新發(fā)展；依托突出特色優(yōu)勢，力爭在畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和檔次上有新提高；堅持以發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟組織建設(shè)為基礎(chǔ)，力爭在為“三農(nóng)”服務(wù)機制上有新創(chuàng)新。全面提升農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)固鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。

發(fā)展規(guī)劃：

1、以市場為導(dǎo)向，把糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料作物的種植比例調(diào)整為5∶3∶2。以高西溝村為主，建設(shè)100畝農(nóng)作物良種實驗示范繁育基地，100畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地中心；以對岔村為主，建設(shè)300畝以小雜糧生產(chǎn)為主的旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。

2、在高渠、印斗、石溝建設(shè)三個肉羊、絨羊良種繁育場，引進擴繁優(yōu)良品種，全縣羊只存欄保持在20萬只，年飼養(yǎng)量達到40萬只；在桃鎮(zhèn)、十里鋪、印斗建設(shè)三個良種豬繁育場，全縣豬存欄穩(wěn)定在3萬頭以上，年出欄百頭以上的養(yǎng)豬大戶突破100戶。建設(shè)和完善動物疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制體系，推行人工受精技術(shù)，引導(dǎo)保障農(nóng)戶聯(lián)戶建立養(yǎng)殖小區(qū)，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)兔或其他特種養(yǎng)殖項目，支持農(nóng)戶使用機械化養(yǎng)殖，減輕勞動強度。推廣秸桿青貯、氨化等粉碎加工處理技術(shù)，每年新增優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝，總量穩(wěn)定在28萬畝，檸條利用率達到60%以上，農(nóng)作物秸桿利用率達到90%以上。

一、我縣發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基本情況、思路和發(fā)展規(guī)劃

我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體上處于起步階段，但近年來發(fā)展速度明顯加快，有力的促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收。20*年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)2.18億元，占地區(qū)總產(chǎn)值的18.24%，縣區(qū)農(nóng)民人均線收入2408元，城鎮(zhèn)居民可支配收入7856元。全縣谷子、豆類、薯類、果類種植面積分別為44670畝、69030畝、103125畝、75750畝，總收入分別為1733.5萬元、3641.8萬元、3625萬元、5687.5萬元；年豬出欄37681頭，羊出欄1*914只，家禽23.31萬只，分別收入為1976.86萬元、1658.28萬元、230.31萬元。

基本思路：堅持以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實20*年“中央一號”文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，借鑒發(fā)達縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這條主線，以科學(xué)化為核心，以商品化為特征，以集約化為方向，以產(chǎn)業(yè)化為目標，以一批重大項目為支撐，以招商引資為抓手，圍繞培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為載體，力爭在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上有新突破，不斷增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；因地制宜地發(fā)展特而專、精而美的各類特色農(nóng)產(chǎn)品種植，力爭在特色種植方面有新發(fā)展；依托突出特色優(yōu)勢，力爭在畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和檔次上有新提高；堅持以發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟組織建設(shè)為基礎(chǔ)，力爭在為“三農(nóng)”服務(wù)機制上有新創(chuàng)新。全面提升農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)固鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。

發(fā)展規(guī)劃：

1、以市場為導(dǎo)向，把糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料作物的種植比例調(diào)整為5∶3∶2。以高西溝村為主，建設(shè)100畝農(nóng)作物良種實驗示范繁育基地，100畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地中心；以對岔村為主，建設(shè)300畝以小雜糧生產(chǎn)為主的旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。

2、在高渠、印斗、石溝建設(shè)三個肉羊、絨羊良種繁育場，引進擴繁優(yōu)良品種，全縣羊只存欄保持在20萬只，年飼養(yǎng)量達到40萬只；在桃鎮(zhèn)、十里鋪、印斗建設(shè)三個良種豬繁育場，全縣豬存欄穩(wěn)定在3萬頭以上，年出欄百頭以上的養(yǎng)豬大戶突破100戶。建設(shè)和完善動物疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制體系，推行人工受精技術(shù)，引導(dǎo)保障農(nóng)戶聯(lián)戶建立養(yǎng)殖小區(qū)，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)兔或其他特種養(yǎng)殖項目，支持農(nóng)戶使用機械化養(yǎng)殖，減輕勞動強度。推廣秸桿青貯、氨化等粉碎加工處理技術(shù)，每年新增優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝，總量穩(wěn)定在28萬畝，檸條利用率達到60%以上，農(nóng)作物秸桿利用率達到90%以上。

一、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子，是邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“高速公路”,是加快實施農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵點，近年來，我鎮(zhèn)堅持用現(xiàn)念狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，按照“因地制宜、優(yōu)勢開發(fā)、示范帶動、擴大規(guī)模”的思路，主動對接縣里確定的四大產(chǎn)業(yè)集群，加快煙葉、木薯、紅豆杉、林竹和綠色食品等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。目前已初步形成了優(yōu)質(zhì)稻、煙葉、林竹、紅豆杉為重點的產(chǎn)業(yè)特色。2008年，全鎮(zhèn)落實糧食播種面積7萬畝，糧食總產(chǎn)預(yù)計可達2.6萬噸；種植煙葉10050畝，種植木薯1505畝；種植紅豆杉719畝；新植、墾復(fù)毛竹和小徑竹1500畝，種植芳香樟1380畝。

2、特色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系健全。全鎮(zhèn)有1個農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、3個技術(shù)推廣站，在編在崗專業(yè)技術(shù)人員44人，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍穩(wěn)定。并成立了農(nóng)業(yè)“155”和沼氣服務(wù)中心，隨時接受農(nóng)民來電來訪。配齊配強村級農(nóng)技員、獸醫(yī)員、林業(yè)員，煙技員等，與新農(nóng)村建設(shè)其他“五員”合屬成立“六大員”辦公室，共同為“三農(nóng)”服務(wù)。形成縣、鎮(zhèn)、村三級推廣網(wǎng)絡(luò)。

3、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展前景看好。一是在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)里制定了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策和補助辦法，特別是對種養(yǎng)大戶提供技術(shù)服務(wù)、幫助解決資金等，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策保障。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較好。近年來，先后投入3000多萬元，實施商品糧基地建設(shè)項目、土地整理建設(shè)項目、煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等農(nóng)田基本建設(shè)項目，受益耕地面積近2萬畝，有效提高了蓋洋鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

1、思想認識有差距。隨著農(nóng)村改革的深入和市場經(jīng)濟的逐步完善。有的干部職工認為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各級組織不必多管，任農(nóng)戶自由種植，自由調(diào)整，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺少正確的引導(dǎo)和統(tǒng)一的規(guī)劃，在落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，怕?lián)?zé)任，有畏難情緒，致使辦法措施不多，工作力度不大，帶頭作用發(fā)揮不好，影響了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)民由于受到文化水平、組織程度、傳統(tǒng)觀念等自身條件的局限和資金、技術(shù)、流通、市場等外部條件的約束，廣大農(nóng)民對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)還有許多的擔(dān)憂，對特色產(chǎn)業(yè)種植有后顧之憂，對此信心不足，大多是“憑著自我感覺抓生產(chǎn)，跟在別人后面搞調(diào)整”，致使市場波動帶來的負效應(yīng)時有出現(xiàn)。

1當(dāng)下特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)所存在的問題

笤帚苗作為農(nóng)作物，它的生產(chǎn)和發(fā)展與氣象服務(wù)息息相關(guān)。為了進一步強化我國“三農(nóng)”的建設(shè)步伐，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的工業(yè)化，我們需要進一步強化當(dāng)下特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的優(yōu)勢。但是在當(dāng)下，還存在著一些問題限制著我國農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的發(fā)展。1）缺乏針對性的觀測數(shù)據(jù)。雖然當(dāng)下的農(nóng)業(yè)氣象觀測服務(wù)已經(jīng)有了很大的進步，但是大多的服務(wù)領(lǐng)域都停留在雨雪、光照以及土壤的溫濕度上，田間的小氣候以及農(nóng)作物的發(fā)育進程檢測數(shù)據(jù)仍十分欠缺。因為這些資料的匱乏，就導(dǎo)致笤帚苗在發(fā)育時，有關(guān)護理人員無法細化研究內(nèi)容，這樣在管理上就會加大困難。2）缺乏科技產(chǎn)品的融入。因為當(dāng)下對于笤帚苗的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)仍處于一個起步的階段，在提供氣象服務(wù)方面，仍以以往的光照、溫度和水分為預(yù)測對象，大多評估內(nèi)容都是根據(jù)調(diào)查結(jié)果進行分析，缺乏科學(xué)有效的定量分析內(nèi)容。雖然當(dāng)下有學(xué)者在研究農(nóng)業(yè)與氣象業(yè)的合作問題，例如笤帚苗的病蟲害發(fā)生規(guī)律以及盛開預(yù)報等等，但是如何結(jié)合前人的研究進一步提升服務(wù)的水平，提升實踐的力度，是仍需要解決的問題。3）預(yù)測要素不能滿足多元化的需求。隨著國內(nèi)特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展水平的不斷提升，很多短期的預(yù)報準確率已經(jīng)可以和發(fā)達國家媲美，但是在月、季、年這些長期性的天氣預(yù)報方面，卻缺乏準確率，針對農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏有效的種植安排，農(nóng)產(chǎn)品的銷售需要與天氣預(yù)報相結(jié)合。當(dāng)下的天氣預(yù)報與精細化的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的契合度較低，這會進一步影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況。4）氣象部門缺乏內(nèi)部聯(lián)合。很多農(nóng)業(yè)氣象部門的服務(wù)工作，都停留在專題服務(wù)上，例如桑葉有專門的氣象服務(wù)，笤帚苗有專門的氣象服務(wù)，但是這些大多都是各個市區(qū)獨立運營的，氣象部門內(nèi)部并沒有有機地聯(lián)合成為一個整體，這樣就會阻礙信息的資源共享程度。

2笤帚苗特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)優(yōu)化策略

1）優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。為了進一步確保特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更好地運用于笤帚苗的生長當(dāng)中，該生產(chǎn)區(qū)域至少要在年初組織一次調(diào)研活動，調(diào)研范圍要在1～2個特色農(nóng)業(yè)服務(wù)對象上，根據(jù)不同的對象，確定不同的業(yè)務(wù)任務(wù)，并針對服務(wù)對象制定特色氣象服務(wù)方案。周年農(nóng)業(yè)特色服務(wù)以笤帚苗為服務(wù)對象時，可以以病蟲害為主要線索，根據(jù)農(nóng)作物的發(fā)生規(guī)律，進一步分析病蟲害可能產(chǎn)生的時間和范圍，提前災(zāi)害預(yù)警。也可以以時間為線索，根據(jù)不同時間的氣候特點對農(nóng)作物的影響，關(guān)注其中的利弊關(guān)系，進一步優(yōu)化農(nóng)作物的種植方案。特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)必須要秉承著高效、主動與科學(xué)的原則。從業(yè)人員需要及時開展有關(guān)研究服務(wù)，并將研究報告通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式出去。讓更多的種植人員可以了解到最新的氣象資訊，科學(xué)地種植農(nóng)作物，改進服務(wù)方式。2）根據(jù)區(qū)域特色明確服務(wù)方案。笤帚苗的特色服務(wù)方案，需要調(diào)研人員充分地了解當(dāng)下農(nóng)作物的生產(chǎn)現(xiàn)狀以及農(nóng)民的生產(chǎn)需求，制定切實可行的服務(wù)方案。更進一步集中區(qū)域優(yōu)勢，實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)的氣象部門外部力量與內(nèi)部力量的研究，根據(jù)資源特點與生產(chǎn)相撞，設(shè)立特色服務(wù)區(qū)。通過收集總結(jié)數(shù)據(jù)，確定了笤帚苗全生育期的相關(guān)氣象指標，以及笤帚苗在全生育期所需年平均日最低氣溫、有效積溫、年降雨量，為笤帚苗的田間管理提供科學(xué)的依據(jù)。3）創(chuàng)新服務(wù)方式。為了實現(xiàn)笤帚苗又好又快地發(fā)展，氣象部門和農(nóng)業(yè)部門可以進一步整合自身在氣象與農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)優(yōu)勢，借助農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，建立試點工程開辦信息服務(wù)站。信息服務(wù)站主要整合專家平臺、氣象服務(wù)網(wǎng)以及產(chǎn)業(yè)基地等多家資源，為農(nóng)民提供氣象預(yù)報、預(yù)警等服務(wù)信息。而專家在其中則起到結(jié)合農(nóng)業(yè)氣象特色推廣相應(yīng)技術(shù)的服務(wù)功能。通過深入農(nóng)民群眾，建立高效、快捷的服務(wù)機制，進一步幫助農(nóng)民提升防災(zāi)減災(zāi)的能力，提升笤帚業(yè)的發(fā)展水平。4）增強與時俱進的能力。隨著氣象監(jiān)測系統(tǒng)越來越智能化、自動化，氣象信息的更新與傳輸技術(shù)也應(yīng)該得到廣泛應(yīng)用，實現(xiàn)氣象檔案的信息化建設(shè)，已經(jīng)成為當(dāng)下我們必須面對的課題。也是由此，我們可以挖掘出當(dāng)下工作的方向與趨勢。在氣象檔案信息化建設(shè)的過程中，資源管理信息化建設(shè)的內(nèi)容必然是最重要的核心內(nèi)容。這方面，我們要采用網(wǎng)絡(luò)化的管理手段，建設(shè)目錄數(shù)據(jù)庫，采用網(wǎng)絡(luò)管理的手段，開發(fā)管理系統(tǒng)，一切的建設(shè)工作要從基礎(chǔ)做起，逐層逐級地推進建設(shè)進程。為了更好地開通笤帚苗特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作，氣象局可以通過將笤帚苗產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后的服務(wù)工作，進一步將氣象服務(wù)優(yōu)化。農(nóng)民可通過信息化服務(wù)平臺，更好地了解有關(guān)的專題產(chǎn)品，解決信息之后問題。該服務(wù)平臺要實現(xiàn)與中國氣象綜合信息網(wǎng)以及CIMISS大數(shù)據(jù)環(huán)境的對接，自動與笤帚苗發(fā)育有關(guān)的氣象服務(wù)產(chǎn)品。通過這種方式，打造種植、發(fā)育、管理、收割、出售等一體化的服務(wù)工作。

3結(jié)語

在新的歷史時期，農(nóng)業(yè)也進入新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對象、條件、環(huán)境、技術(shù)等均發(fā)生了重大變化，特別是隨著氣候和生態(tài)環(huán)境的變化，對農(nóng)業(yè)氣象工作提出了新的要求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的調(diào)整力度在不斷強化，笤帚苗的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也逐漸從產(chǎn)量型向效益型轉(zhuǎn)變。農(nóng)作物的種植面積在不斷擴大，農(nóng)民種植的積極性也在不短提升。所以，在這樣的情況下，農(nóng)氣象部門需要進一步堅持以人為本、無所不在的服務(wù)理念，強化農(nóng)業(yè)部門和氣象部門的合作與服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性，完善氣象服務(wù)的預(yù)測能力，為農(nóng)民提供更優(yōu)質(zhì)的特色氣象服務(wù)。

摘要：為了快捷性和有針對性向亞雄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)標準化辣椒示范種植基地提供服務(wù)，充分發(fā)揮“智慧氣象”為三農(nóng)服務(wù)的優(yōu)勢，結(jié)合萬全區(qū)氣象條件和辣椒生育過程中氣象要素指標的要求，張家口市萬全區(qū)氣象局及時為企業(yè)提供全方位的氣象服務(wù)。

關(guān)鍵詞：辣椒；氣象災(zāi)害；“直通式”氣象服務(wù)

1辣椒生產(chǎn)現(xiàn)狀

河北省亞雄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園集一園（產(chǎn)業(yè)園）四區(qū)（高科技工廠化蔬菜育苗區(qū)、高標準溫室種植區(qū)、高附加值品牌產(chǎn)品加工區(qū)、城郊型鄉(xiāng)村旅游區(qū)）為一體的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)至投入運行以來，拉動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品訂單基地3萬畝，帶動周邊2萬農(nóng)民穩(wěn)定脫貧。初步形成了一產(chǎn)帶二產(chǎn)，二產(chǎn)拉三產(chǎn)，三個產(chǎn)業(yè)有機融合、互為依托、相得益彰的新格局。為加強與亞雄公司的合作，傾力打造北方辣椒小鎮(zhèn)，采取“林苗一體化、林上帶林下”的種植模式，村民可通過土地租讓、公司務(wù)工、辣椒種植獲得3份收入，畝均收入可達3500元。同時，為亞雄公司“壩上鮮”辣醬系列產(chǎn)品提供了優(yōu)質(zhì)、充足的加工原料。

2從種到收、存儲期、從產(chǎn)到銷，開展全方位氣象服務(wù)

萬全區(qū)氣象臺聯(lián)合農(nóng)業(yè)技術(shù)專家組成服務(wù)小組，春季提前深入辣椒種植園區(qū)，了解氣象服務(wù)要求，熟悉辣椒全生育期對氣象要素的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)胤N值特點，全方位做好辣椒生育期間的氣象預(yù)報和服務(wù)工作，從小辣椒育苗到收獲期開展一條龍服務(wù)，“專題氣象服務(wù)預(yù)報”和服務(wù)信息，在辣椒種植、生長的關(guān)鍵生長季節(jié)，趕赴到田間地頭，為辣椒農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)，結(jié)合田間病蟲害、墑情以及近期的天氣變化為辣農(nóng)解難答疑，提供田間管理合理化建議[1]。2.1辣椒生育的特點。辣椒適宜在15～34℃溫度之間,幼苗耐不住低溫，要注意防寒。生育初為辣椒的發(fā)芽期，5～8天摧芽播種后出土，第一片真葉會在15天左右出現(xiàn)，這期間到花蕾顯露都為幼苗期。從第一花穗到門椒坐主為開花期。結(jié)果后到拔秧都為結(jié)果期。2.2田間種植及管理。在北方地區(qū)定植的時間通常在4月中旬、5月下旬。辣椒田間管理的前期是定植后到出果期，在管理上要促根、促秧、促發(fā)棵。其次要注意澆水和中耕，要保護根系防止秧苗倒伏。后期盛果期管理的重點是壯秧促果,對門椒要及時的摘除，要防止果實墜落引起長勢的下衰，要注意排水防澇，再次對根部培土[2]。2.3辣椒的存儲。秋季結(jié)合辣椒大量冷庫存儲需求，在辣椒豐收存儲晾曬期間，提前未來3～5天天氣趨勢預(yù)報，讓辣農(nóng)根據(jù)天氣變化及時晾曬，結(jié)合辣椒對光、溫度要求，利用溫度、濕度、日照等氣象因子影響，制作辣椒存儲期間的氣象要素預(yù)報，當(dāng)好氣象參謀，受到辣農(nóng)一致的好評。

1特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

黨的十一屆三中全會以來，隨著以農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的深化，農(nóng)業(yè)科技的飛速進步和先進適用科技的全面推廣，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)取得了可喜成績，為全州國民經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。近幾年來，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)推進兩個根本性轉(zhuǎn)變的進程中，各級黨委和政府十分重視特色農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)，加大了投資力度，積極引進特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的高新科技，引導(dǎo)和鼓勵廣大農(nóng)民、集體和企業(yè)參與特色農(nóng)業(yè)的開發(fā)。目前，隨著各級黨委政府的重視、人們觀念的轉(zhuǎn)變、先進科技的推廣、科技意識的提高、市場觀念的增強,楚雄州以縣（市）城郊為重點，以特色栽培業(yè)為主的農(nóng)戶、集體和企業(yè)充分利用當(dāng)?shù)氐锰飒毢竦淖匀缓蜌夂蛸Y源，投資興建了規(guī)格各異的塑料大棚和溫室，選用優(yōu)良品種，輔以合理施肥、高產(chǎn)栽培等科技措施，大量種植花卉、藥材、蔬菜等市場前景較好、開發(fā)潛力較大、附加值較高的經(jīng)濟作物并銷往省內(nèi)外各地。在市場經(jīng)濟要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)必須由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的潮流中，特色農(nóng)業(yè)的建設(shè)開發(fā)逐漸成為了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)新的經(jīng)濟增長點。

2特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

在肯定特色農(nóng)業(yè)建設(shè)取得初步成效的同時，我們必須看到發(fā)達的特色農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，它是以生物技術(shù)、工程技術(shù)和管理技術(shù)相結(jié)合，人工創(chuàng)造一個可控的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色環(huán)境，實現(xiàn)專業(yè)化、集約化、商品化的工廠式生產(chǎn)，以獲得優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效，具有穩(wěn)定效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。與國內(nèi)外特色農(nóng)業(yè)發(fā)達的地區(qū)相比，本州的特色農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨著以下問題，制約著特色農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。一是建設(shè)規(guī)模較小、投資渠道較少、生產(chǎn)成本較高；二是塑料大棚和溫室的建設(shè)有待于合理布局；三是已建成的特色農(nóng)業(yè)尚未充分合理地應(yīng)用；四是農(nóng)民的科技應(yīng)用水平亟待提高，有關(guān)特色農(nóng)業(yè)的科技培訓(xùn)工作必須加強；五是部分地區(qū)信息的滯后產(chǎn)生了生產(chǎn)和市場脫節(jié)的現(xiàn)象；六是缺乏誠實守信地與農(nóng)民合作、組織農(nóng)戶和集體生產(chǎn)，開拓國內(nèi)外大市場的龍頭企業(yè)；七是廣大農(nóng)村粗放式的相關(guān)生產(chǎn)給特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了新的競爭壓力；八是對特色農(nóng)業(yè)的建設(shè)成效應(yīng)當(dāng)進行全面科學(xué)地評估。以上為本州特色農(nóng)業(yè)從無到有、由點到面的發(fā)展過程中出現(xiàn)的主要問題，在將來的特色農(nóng)業(yè)建設(shè)中必須科學(xué)地解決。

3推進特色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的對策和措施

目前，本州特色農(nóng)業(yè)建設(shè)已取得了一定成效，但與國內(nèi)外特色農(nóng)業(yè)發(fā)達的地區(qū)相比，無論是建設(shè)規(guī)模、投資力度、科技含量、管理水平，還是社會經(jīng)濟效益仍存在較大差距。因此，在農(nóng)業(yè)對外開放水平不斷提高，來自國內(nèi)外的市場競爭日益激烈的形勢下，本州特色農(nóng)業(yè)的建設(shè)要取得新的進展，實現(xiàn)健康發(fā)展，除了各級政府制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)發(fā)展外，必須立足楚雄州情，緊密結(jié)合市場需求，搞好立項論證，引進特色農(nóng)業(yè)的先進科技、生產(chǎn)資料及綜合開發(fā)技術(shù)，借鑒國內(nèi)外先進的管理方法，使特色農(nóng)業(yè)建設(shè)中資金、技術(shù)、管理等資源實現(xiàn)合理優(yōu)化配置，促進特色農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效方向發(fā)展。

摘要：為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，貴州省六盤水市六枝特區(qū)積極推進獼猴桃、茶葉等地方特色農(nóng)業(yè)保險的開展，加大財政資金補貼力度，但在實施過程中仍然存在很多問題。為擴大特色農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，文章結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了推進六枝特區(qū)特色農(nóng)業(yè)保險工作的建議。

關(guān)鍵詞：六枝特區(qū)；特色農(nóng)業(yè)保險；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；工作建議

六枝特區(qū)位于貴州省西部，是“中國涼都”六盤水市的東大門，全區(qū)國土面積1799km2，轄9鎮(zhèn)6鄉(xiāng)3個街道245個村（居），總?cè)丝?3.52萬人。近年來，六枝特區(qū)在穩(wěn)定農(nóng)作物種植面積的基礎(chǔ)上，加快推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全區(qū)建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地67.5萬畝，其中茶葉12.3萬畝、獼猴桃2.8萬畝、核桃6.8萬畝、刺梨10.5萬畝、特色果樹12.6萬畝、蔬菜7.1萬畝、中藥材5.6萬畝、油茶2.1萬畝、種草及改良草地7.7萬畝。為有效降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險，六枝特區(qū)積極推進地方特色農(nóng)業(yè)保險險種，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

1特色農(nóng)業(yè)保險工作開展情況

1.1確定承保險種。2016年以來，六盤水市啟動實施特色農(nóng)業(yè)保險，六枝特區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，出臺《六枝特區(qū)特色農(nóng)業(yè)保險改革試點實施方案》，按照“政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的基本原則，明確推進特色農(nóng)業(yè)保險工作措施，積極組織開展地方特色農(nóng)業(yè)保險。在市級財政資金補貼開展獼猴桃、刺梨兩個險種的基礎(chǔ)上，增加了茶葉、車厘子兩個險種，六枝特區(qū)主推的特色農(nóng)業(yè)保險險種共四個。1.2細化補助標準。按照特色農(nóng)業(yè)保險工作方案，將特色農(nóng)業(yè)保險區(qū)級財政配套資金納入支農(nóng)資金預(yù)算。獼猴桃、車厘子保險每年每畝保險金額為3000元，每畝保費為150元，其中市級財政資金補貼45元，區(qū)級財政資金補貼60元，種植主體承擔(dān)45元。刺梨保險每年每畝保險金額為500元，每畝保費為25元，其中市級財政資金補貼7.5元，區(qū)級財政資金補貼10元，種植主體承擔(dān)7.5元。茶葉保險每年每畝保險金額為500元，每畝保費為20元，其中區(qū)級財政資金補貼16元，種植主體承擔(dān)4元。1.3落實承保機構(gòu)。2017年特色農(nóng)業(yè)保險由種植主體與區(qū)內(nèi)具備特色農(nóng)業(yè)保險資質(zhì)的人保財險、國元農(nóng)險、國壽財險、太平洋保險、平安保險五家保險公司約定保險責(zé)任范圍，業(yè)主自主選擇承保公司，上報財政、農(nóng)業(yè)等部門備案。2018年開展聯(lián)合承保，由人保財險六枝特區(qū)支公司作為主承保機構(gòu)，占比為57%，國元農(nóng)險、國壽財險、太平洋保險、平安保險四家保險共同參與承保，占比分別為17%、13%、8%、5%。1.4投保面積不斷增加。2017年六枝特區(qū)完成獼猴桃投保面積11060畝，保額為3318萬元，保費收入165.9萬元，其中市級財政補貼49.77萬元，區(qū)級財政補貼66.36萬元，種植企業(yè)繳納保費49.77萬元，兌現(xiàn)理賠資金160.36萬元。茶葉投保面積19800畝，保額為990萬元，保費收入39.6萬元，其中區(qū)級財政補貼31.68萬元，種植企業(yè)繳納保費7.92萬元，兌現(xiàn)理賠資金117.95萬元。2018年完成獼猴桃投保面積11632畝，保額為3489萬元，應(yīng)收保費174.48萬元，其中市級財政補貼52.34萬元，區(qū)級財政補貼69.79萬元，種植企業(yè)繳納保費52.34萬元，應(yīng)兌現(xiàn)理賠資金186.36萬元。茶葉投保面積44433畝，保額為2221萬元，應(yīng)收保費88.87萬元，其中財政資金補貼71.09萬元，種植企業(yè)繳納保費17.77萬元，應(yīng)兌現(xiàn)理賠資金92.65萬元。通過開展特色農(nóng)業(yè)保險，為種植企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了良好的保障作用。如六枝特區(qū)瑞民公司3000畝獼猴桃基地于2017年5月1日遭受冰雹災(zāi)害，人保財險公司立即啟動理賠程序，及時賠付資金86萬元，基地種植的獼猴桃得到了及時補種，目前長勢良好。2018年春季有5個企業(yè)的茶葉基地受倒春寒影響，保險機構(gòu)及時定損，為茶葉企業(yè)挽回損失65萬元。通過開展農(nóng)業(yè)保險，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障，六枝特區(qū)投保的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加，投保面積不斷擴大。

2實施特色農(nóng)業(yè)保險過程中存在的主要問題