200*年，在上級黨組織的正確領(lǐng)導下，在局班子成員的密切配合和共同努力下，在全局廣大干部群眾的大力支持下，我和黨委一班人緊緊圍繞大局，認真貫徹三個代表重要思想，以人為本，真抓實干，較好地履行了自己的工作職責，各項工作取得了新的成績，自身素質(zhì)也得到了新的提高。

一、統(tǒng)攬全局抓創(chuàng)收

作為班長，我深知把握全局的重要性和創(chuàng)收對資金短缺的環(huán)衛(wèi)意味著什么？因此，在工作中，我注重謀全局、抓創(chuàng)收，在重大問題上，與班子成員一起周密思考、精心部署，盡量做到?jīng)Q策準確，有利于推動市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展，有利于提高市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，有利于給廣大干部職工帶來更多的實惠。年初，我和黨委一班人集思廣益制定的“樹立大環(huán)衛(wèi)、大市容、可持續(xù)的發(fā)展觀，按照深化改革、提高效能，把握全局、整體推進，放眼未來、協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，以人為本，強化措施，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地完成各項工作任務，基本實現(xiàn)行業(yè)職能管理水平、設(shè)施設(shè)備綜合水平、市容環(huán)衛(wèi)整體質(zhì)量‘三個全省領(lǐng)先’”的工作目標，可以說是對全年的工作起到了提綱挈領(lǐng)的作用。隨后，我又按照這一目標，認真抓了幾件事關(guān)全局、事關(guān)環(huán)衛(wèi)發(fā)展大事的謀劃與組織實施，如改革等。同時，為了能統(tǒng)攬全局，服務全局，我還和其他領(lǐng)導以及財務工作人員狠抓了創(chuàng)收工作。因為我認為：如果一個單位的經(jīng)濟不能正常運轉(zhuǎn)，那它就不可能有現(xiàn)在；如果沒有富有競爭力的科學技術(shù)，那它就不會有未來。如果沒有現(xiàn)在，何以談得上未來。今年以來，我一方面多次指導龍泉處和市容處的收費工作，親自協(xié)調(diào)，幫助征收，今年全局預算外收入可達450萬元以上，比去年多收50多萬元。另一方面，想方設(shè)法向上級爭取資金。與此同時，多次要求加強內(nèi)部財務管理，切實搞好內(nèi)部資金的合理分配和調(diào)度，從而有效地保證了全局各項工作的順利進行。

二、服務中心抓創(chuàng)新

搞好市容環(huán)境衛(wèi)生是我們局的中心工作。為了更好地服務中心，給各項工作帶來新的生機和活力，我和黨委一班人在抓創(chuàng)新上投入了很大的精力，這主要表現(xiàn)在三個方面。

一是干部任免體制的創(chuàng)新。我們按照事業(yè)單位推行全員聘用制改革的有關(guān)精神，打破了傳統(tǒng)的基層領(lǐng)導職務級別能上不能下和任命或聘任單一由組織決定的任免方式，組織對5個基層單位13個副處長職位，在堅持公開、公平、公正、競爭擇優(yōu)、群眾公認的原則下，實行了競爭上崗。同時，加強對基層領(lǐng)導的監(jiān)督考核，實行任期目標考核制和末尾淘汰制，考核結(jié)果與任用、獎懲掛鉤，若達不到任期目標或年底被群眾評為最差，則自動淘汰出現(xiàn)任領(lǐng)導崗位，從而建立了干部能上能下的運行機制，并使基層單位領(lǐng)導的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)得到一定改善，干部的競爭意識和崗位責任意識明顯增強，領(lǐng)導水平、工作能力和工作業(yè)績進一步提高。在整個改革過程中，特別是在確定具體思路上，我花了很大的氣力，多次找其他同志征求意見，了解工作進展和人員思想動態(tài)，并及時找有關(guān)人員疏通思想情緒，從而保證了干部體制改革組織領(lǐng)導到位，有震蕩而無動蕩，改革順利圓滿完成。

區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局自2008年10月開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，按照區(qū)委統(tǒng)一部署和要求，對照“八個必須、八個解放出來”、“五個針對、五個破除”，通過“三對照、三查找”，聯(lián)系工作實際以及當前市容環(huán)衛(wèi)熱點難點問題，結(jié)合黨員干部群眾提出的意見建議，認真查找了四個方面存在的問題。一是部分黨員干部對學習科學發(fā)展觀的緊迫性的認識有待加強。二是環(huán)衛(wèi)體制改革的創(chuàng)新意識需要進一步增強。三是制約市容環(huán)衛(wèi)科學發(fā)展的難題有待進一步破解。四是環(huán)衛(wèi)工人隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。針對存在的問題，我們堅持邊學邊改，以學促改，取得了階段性成果，初步解決了一批制約市容環(huán)衛(wèi)科學發(fā)展的難題，進一步探索建立市容環(huán)衛(wèi)長效管理機制辦法，整改工作取得了初步成效。作為區(qū)第一批科學發(fā)展觀學習實踐活動單位，在階段學習實踐活動結(jié)束后，我們將重點轉(zhuǎn)到狠抓整改落實階段的工作，有關(guān)工作情況匯報如下：

一、整改措施和做法

1.提高思想認識。整改工作是學習實踐活動見成效的重要階段，局黨委要求全局黨員干部，特別是領(lǐng)導干部要充分認識整改工作的重要性和緊迫性，將思想和行動具體統(tǒng)一到整改工作中來，以求真務實的工作作風，以與時俱進的精神狀態(tài)，以改革創(chuàng)新的開拓精神，推動整改工作落實，確保整改工作取得實實在在的成效。

2.制定整改措施。根據(jù)自查自糾以及收集到的意見建議，首先進行了認真的分析研究，然后對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，根據(jù)輕重緩急和難易程度，認真制定了整改落實方案，針對問題逐條提出整改措施。整改方案目標明確，操作性強，把群眾意見較大、反映較為普遍、而且又能夠辦好的事情作為整改工作的重點，擺在突出位置進行整改并抓好落實。

3.落實整改責任。整改方案明確了責任科室、責任人、責任領(lǐng)導、整改期限，要求相關(guān)責任科室和責任人要認真研究貫徹落實各項整改項目的具體措施，并要在規(guī)定時間內(nèi)完成整改工作，形成了黨政主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓各項工作，責任科室（單位）具體落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

二、整改落實情況

第一章總則

第一條為了加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，維護城市整潔、優(yōu)美，保障市民身體健康，促進社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條本條例適用于本市中心城、新城、中心鎮(zhèn)以及獨立工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等城市化地區(qū)。

第三條本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、公眾參與、社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門主管本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作，負責本條例的組織實施。

區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門在同級人民政府領(lǐng)導下，負責本轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，市容局黨組認真貫徹落實《**區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作實施方案》和區(qū)委三屆七次全體（擴大）會議的各項要求，精心組織，周密安排，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，把這次活動作為推動我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)科學發(fā)展的難得機遇。局領(lǐng)導班子成員帶頭學習、帶頭調(diào)研，通過發(fā)放征求意見表、“調(diào)查問卷”、設(shè)立意見箱、開通意見專線等形式廣泛聽取意見建議。同時積極查擺問題，主動查找思想認識、工作能力、工作作風建設(shè)方面存在的不符合、不適應科學發(fā)展觀要求的突出問題，深入剖析原因，提出解決問題的思路和具體措施?，F(xiàn)將分析檢查情況報告如下：

一、通過學習實踐活動，進一步強化對科學發(fā)展觀的共識。

（一）在思想觀念方面，對市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展中學習和落實科學發(fā)展觀的重要性和必要性有了新的認識。

當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢下，學習和落實科學發(fā)展觀有著非常重要的歷史意義和現(xiàn)實意義，對推進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展意義重大。通過學習實踐活動的開展，我局對學習實踐科學發(fā)展觀，特別是在市容環(huán)衛(wèi)管理工作中落實科學發(fā)展觀有了更加清醒的認識。當前，我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作正處于關(guān)鍵時期，發(fā)展迅速，但也存在很多問題，作為市容環(huán)衛(wèi)管理部門，只有深刻貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展觀的理念指導管理工作，才能保證我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。

（二）在工作指導方面，對實踐科學管理、規(guī)范引導的重要性有了新的方向。

我區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施與兄弟城區(qū)相比明顯滯后，各環(huán)衛(wèi)所在管理水平上也存在一定差距，依然沿用多年的老思想、老方法進行管理。學習實踐活動開展以來，局領(lǐng)導班子通過走訪調(diào)研、座談、征求意見、談心等活動，認真查擺在工作指導上存在的不足，對市容環(huán)衛(wèi)工作中存在的突出問題進行會診，明確了在日常工作中實踐科學管理、規(guī)范引導的重要性。

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強本市餐廚垃圾處理的管理，維護城市市容環(huán)境整潔，保障市民身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，制定本辦法。

第二條（有關(guān)用語的含義）

本辦法所稱餐廚垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生的廚余垃圾和廢棄食用油脂。

前款所稱的廚余垃圾，是指食物殘余和食品加工廢料；前款所稱的廢棄食用油脂，是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。

第三條（適用范圍）

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強本市餐廚垃圾處理的管理，維護城市市容環(huán)境整潔，保障市民身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，制定本辦法。

第二條（有關(guān)用語的含義）

本辦法所稱餐廚垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生的廚余垃圾和廢棄食用油脂。

前款所稱的廚余垃圾，是指食物殘余和食品加工廢料；前款所稱的廢棄食用油脂，是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。

第三條（適用范圍）

為了加強對餐廚垃圾的管理，保障人民身體健康，提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，制定本辦法。

一、本辦法所稱餐廚垃圾是指餐飲業(yè)、企事業(yè)單位等產(chǎn)生的食物殘渣和廢料。本市餐廚垃圾的產(chǎn)生、收運、處置及其相關(guān)的管理活動適用本辦法。

二、餐廚垃圾管理實行政策引導、源頭減量、市場運作、政府監(jiān)管的原則，采用集中與分散相結(jié)合、集中處置為主的方式。

三、**市建設(shè)和管理委員會（以下簡稱市建委）負責本市餐廚垃圾的綜合協(xié)調(diào)管理。

**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡稱市市容環(huán)衛(wèi)局）負責本市餐廚垃圾產(chǎn)生、收運、處置的監(jiān)督管理。

各區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門（以下簡稱市容環(huán)衛(wèi)部門）負責所在區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾產(chǎn)生、收運、處置的監(jiān)督管理。

編者按：本文主要從檢查考核目標、范圍和對象；檢查考核內(nèi)容和標準；檢查考核組織；檢查考核方法；績效考核的獎懲進行講述。其中，主要包括：通過檢查考核，要達到大街小巷容貌整潔、干凈衛(wèi)生、秩序良好的目標、檢查考核評分、扣分標準、為加強對檢查考核工作的領(lǐng)導，特成立市市容環(huán)境衛(wèi)生績效考核領(lǐng)導組、檢查考核工作由領(lǐng)導組辦公室組織進行，分常規(guī)檢查和督導檢查兩個檢查組、記分方法、檢查辦法、檢查考核獎勵資金調(diào)整為199萬元、考核獎勵每月兌現(xiàn)一次，每次獎勵前三個城區(qū)、各區(qū)所得獎勵資金須用于本區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理的檢查、考核、獎勵和日常整改等事項，不得挪作他用等，具體材料請詳見：

為實現(xiàn)我市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的法制化、制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平，為市民創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作、生活環(huán)境，特制定*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理績效考核實施意見：

一、檢查考核目標、范圍和對象

通過檢查考核，要達到大街小巷容貌整潔、干凈衛(wèi)生、秩序良好的目標。考核對象和范圍仍是六城區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、民營園區(qū)及所轄市區(qū)、集鎮(zhèn)。各區(qū)可根據(jù)實際，制定本區(qū)考核辦法。

二、檢查考核內(nèi)容和標準

檢查考核評分、扣分標準

各區(qū)縣市容委、環(huán)衛(wèi)局：

今年10月26日是**市第十二屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，十二年來，環(huán)衛(wèi)工人的社會地位日益提高，生活和工作環(huán)境得到改善，我市的環(huán)衛(wèi)事業(yè)得到長足發(fā)展。為了在全社會營造關(guān)注愛護市容環(huán)境的輿論環(huán)境，更有力地提倡關(guān)心、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)，崇尚環(huán)衛(wèi)工人勞動的社會主義新風，進一步提高環(huán)衛(wèi)工人的社會地位，現(xiàn)將開展慶祝第十二屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)活動意見安排如下：

一、指導思想

本屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶?；顒拥闹笇枷胧牵荷钊胴瀼厥形艑萌稳珪_定“一二三四五六”的奮斗目標和工作思路，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)市容環(huán)境管理全局，按照市委“站在新起點，再創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)新跨越”的總體要求，堅持更高標準，追求更高水平，通過迎慶活動，充分體現(xiàn)黨和政府對環(huán)衛(wèi)工作的重視和關(guān)懷，在全社會進一步營造尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動，自覺維護市容環(huán)境的良好輿論氛圍，體現(xiàn)全社會對“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”的關(guān)注和支持，增強環(huán)衛(wèi)工人的政治榮譽感、責任感，激發(fā)廣大職工愛崗敬業(yè)和支持改革、投身改革的積極性，以心靈美創(chuàng)造環(huán)境美，培育一代環(huán)衛(wèi)新人。扎實推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，大力加強市容環(huán)境系統(tǒng)職工的思想政治工作和行業(yè)文化建設(shè)，促進全系統(tǒng)“三個文明”建設(shè)的深入開展,以優(yōu)異的勞動成果回報社會,當好市容環(huán)境建設(shè)的排頭兵。

二、活動的內(nèi)容和形式

第十二屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，以“喜慶、團結(jié)、鼓勁”為主題，以基層為主，以廣大職工參與為主。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、萌山風景旅游開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

為進一步加強我區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，明確細化職責，嚴格落實任務，提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，促進富強文明和諧幸福的新建設(shè)，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力推進城鄉(xiāng)一體化進程，加強城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，建立目標清晰、運轉(zhuǎn)高效的環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理目標，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、主要職責

（一）區(qū)環(huán)衛(wèi)局職責