為了認(rèn)真貫徹省分行黨委提出的“三抓一優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)市分行黨委提出的“三進(jìn)”工作部署，加快經(jīng)營模式和增長方式轉(zhuǎn)變步伐，不斷擴(kuò)大公司客戶存款占比，加快公司客戶存款結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，鞏固公司客戶存款地位，提高公司客戶存款貢獻(xiàn)度，特對(duì)2006年公司客戶存款提出如下工作意見：

一、指導(dǎo)思想

以客戶為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以負(fù)債業(yè)務(wù)要快進(jìn)為主題，以賬戶管理為基礎(chǔ)，以貸款牽引公務(wù)員之家版權(quán)所有為動(dòng)力，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保證，以客戶經(jīng)理為主力軍，強(qiáng)化公司客戶存款發(fā)展戰(zhàn)略，完善公司存款工作機(jī)制，加大公司客戶的開發(fā)和營銷力度，提高公司客戶存款市場(chǎng)占有率。

二、工作目標(biāo)

（一）公司客戶存款凈增：10000萬元

（二）公司客戶存款日平均余額凈增：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。更新觀念，牢固樹立保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)意識(shí)

認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解《意見》精神，省人民政府《關(guān)于促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》省第一個(gè)全面指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各地各部門要站在總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度。進(jìn)一步提高對(duì)加快我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)觀和科學(xué)發(fā)展觀。要按照省政府提出的努力把我省建設(shè)成為區(qū)域金融強(qiáng)省的要求，把商業(yè)保險(xiǎn)作為金融業(yè)的三大支柱產(chǎn)業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并逐步建立一個(gè)由貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)我市商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

二、圍繞中心。加強(qiáng)創(chuàng)新，做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)

進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展并做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的決心和信心。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，全市保險(xiǎn)行業(yè)要把思想統(tǒng)一到發(fā)展是保險(xiǎn)業(yè)第一要?jiǎng)?wù)”上來。制定保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃和開展保險(xiǎn)工作。要立足市情，緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脈搏，大力拓展農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整和農(nóng)村合作醫(yī)療提供配套服務(wù)；要大力發(fā)展企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和以第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的機(jī)動(dòng)車輛綜合保險(xiǎn)，船舶、貨運(yùn)保險(xiǎn)及具有較強(qiáng)社會(huì)管理功能的各種責(zé)任保險(xiǎn)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)保障；要大力發(fā)展以學(xué)生平安保險(xiǎn)，駕駛員、乘客、建筑安裝人員和執(zhí)法人員為主的各種人身保險(xiǎn)，積極探索農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)及補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，為建立和完善多層次的社會(huì)保障體系作出貢獻(xiàn)；要將保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)工作緊密結(jié)合起來，通過增加業(yè)務(wù)規(guī)模，擴(kuò)充保險(xiǎn)隊(duì)伍來增加群眾收入；要大力推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，緊緊圍繞城鄉(xiāng)居民的生活習(xí)慣和消費(fèi)熱點(diǎn)，圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，及時(shí)推出適銷對(duì)路的保險(xiǎn)產(chǎn)品，以滿足不斷變化的市場(chǎng)需求；要不斷改進(jìn)服務(wù)方式，努力提升服務(wù)水平，突出解決好理賠難問題，為受損企業(yè)和個(gè)人迅速恢復(fù)生產(chǎn)、安居樂業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)使我市保險(xiǎn)行業(yè)的整體形象和社會(huì)信譽(yù)進(jìn)一步提升。

三、行業(yè)自律。規(guī)范經(jīng)營，有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展主流是好的但還存在無序競(jìng)爭(zhēng)、誤導(dǎo)保戶等不良現(xiàn)象，當(dāng)前。不僅損害了被保險(xiǎn)人權(quán)益，而且損害了行業(yè)形象，增大了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，給我市保險(xiǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來負(fù)面影響，必須引起高度重視。為了防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，使我市保險(xiǎn)業(yè)健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展，要進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮其自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、宣傳和交流職能。主動(dòng)配合省保監(jiān)局抓好我市保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序清理整頓規(guī)范工作；要廣泛開展職業(yè)道德教育和保險(xiǎn)誠信教育，引導(dǎo)各保險(xiǎn)公司走規(guī)范經(jīng)營的道路；要建立全市保險(xiǎn)信息平臺(tái)，通過內(nèi)部刊物交流各成員單位的經(jīng)營活動(dòng)情況，及時(shí)向省保監(jiān)局、省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)和市委、市政府及有關(guān)部門通報(bào)全市保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營情況，促進(jìn)行業(yè)間的真誠合作；各保險(xiǎn)公司要增強(qiáng)依法經(jīng)營的自覺性，理性競(jìng)爭(zhēng)，自覺維護(hù)我市保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，努力打造誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營的良好形象。

為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，現(xiàn)提出如下意見。

一、深化思想認(rèn)識(shí)，把治理商業(yè)賄賂工作擺在突出的位置

開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作以來，各地區(qū)各部門堅(jiān)決貫徹中央的部署和要求，認(rèn)真組織開展自查自糾，查找并糾正了在經(jīng)營活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的一些不正當(dāng)交易行為，以及行業(yè)監(jiān)管方面存在的突出問題；緊緊圍繞與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的問題，抓住容易發(fā)生商業(yè)賄賂的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，拓寬投訴舉報(bào)渠道，排查案件線索，強(qiáng)化辦案手段，突破了一批性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、影響面大的案件，依法懲處了一批違法犯罪分子；結(jié)合落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，研究分析容易滋生商業(yè)賄賂的深層次原因，推進(jìn)從源頭上防治商業(yè)賄賂的體制改革和制度創(chuàng)新。經(jīng)過各方面的共同努力，治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了重要的階段性成果。

但也要清醒地看到，專項(xiàng)治理工作還存在一些不容忽視的問題。有的地方和部門對(duì)自查自糾工作重視不夠，采取的措施不得力，個(gè)別的甚至消極應(yīng)付、搞形式主義；有的地方和部門辦案力度不大，對(duì)案件線索沒有進(jìn)行深入排查，有一些重點(diǎn)領(lǐng)域查辦的商業(yè)賄賂案件很少；有的地方和部門對(duì)政策界限把握得不夠準(zhǔn)，執(zhí)行政策存在偏差，有的政策沒有得到落實(shí)；有的地區(qū)和部門提出的防治商業(yè)賄賂的措施和辦法針對(duì)性、有效性不強(qiáng)，長效機(jī)制建設(shè)進(jìn)展遲緩，等等。當(dāng)前，商業(yè)賄賂在一些領(lǐng)域和行業(yè)仍然比較嚴(yán)重，手段方式更趨隱蔽多樣；一些國家機(jī)關(guān)及其工作人員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的現(xiàn)象比較突出；隨著國際商務(wù)活動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，境外公司在內(nèi)地行賄問題突出起來。治理商業(yè)賄賂的任務(wù)依然艱巨而繁重。

深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、規(guī)范市場(chǎng)秩序和交易行為、建設(shè)創(chuàng)新型國家的有效舉措，是拓展從源頭上防治腐敗領(lǐng)域、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要任務(wù)。各地區(qū)各部門要從政治和全局的高度進(jìn)一步深化對(duì)治理商業(yè)賄賂工作重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，在深入推進(jìn)上狠下工夫，思想上更加重視，態(tài)度上更加堅(jiān)決，措施上更加有力，務(wù)求取得新的更加明顯的成效。

二、進(jìn)一步加大力度，努力取得治理商業(yè)賄賂工作的新進(jìn)展

社區(qū)商業(yè)是城市商業(yè)的基礎(chǔ)，是滿足和促進(jìn)城市居民綜合消費(fèi)的重要載體。隨著我市消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的逐步升級(jí)，居民對(duì)加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)服務(wù)的需求日益增加。加快發(fā)展我市社區(qū)商業(yè)，不僅可以滿足社區(qū)居民消費(fèi)、改變城市面貌、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，而且對(duì)提升我市服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。為進(jìn)一步促進(jìn)我市社區(qū)商業(yè)健康有序地發(fā)展，增強(qiáng)便民、利民、為民功能，大力推進(jìn)以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程，不斷提高廣大市民的生活質(zhì)量，特提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想

發(fā)展社區(qū)商業(yè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。社區(qū)商業(yè)的建設(shè)要樹立“以人為本、服務(wù)社會(huì)”的宗旨，以“雙進(jìn)”工程為主題，以“便民、利民、為民”為出發(fā)點(diǎn)，以舊城改造和新區(qū)開發(fā)為契機(jī)，優(yōu)化老社區(qū)商業(yè)結(jié)構(gòu)布局，完善新社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，因地制宜、突出重點(diǎn)、示范帶動(dòng)、循序漸進(jìn)，實(shí)現(xiàn)滿足需求、保障供給、服務(wù)齊備、方便消費(fèi)的目的，建立起網(wǎng)點(diǎn)布局合理、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)豐富、服務(wù)功能完備、管理水平較高的社區(qū)商業(yè)消費(fèi)環(huán)境。

（二）目標(biāo)要求

利用3—5年時(shí)間，完成我市社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和改造工作，形成滿足基本生活消費(fèi)需求的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓駐地居民享受到實(shí)惠與便利的社區(qū)服務(wù)。在消費(fèi)水平較高的社區(qū)，要在滿足基本消費(fèi)的基礎(chǔ)上，形成體系完備、功能健全、布局合理的社區(qū)商業(yè)體系。社區(qū)商業(yè)建設(shè)充分體現(xiàn)就近消費(fèi)、方便快捷、價(jià)廉物美、服務(wù)齊備的商業(yè)特征，實(shí)現(xiàn)居民步行5分鐘就可到達(dá)便利店，步行8—10分鐘可到達(dá)生鮮超市和餐飲店，滿足副食品、蔬菜水果、日常生活用品的購物功能，以及早餐、小吃和正餐的餐飲服務(wù)功能；同時(shí)，滿足居民家用電器、家具等用品的維護(hù)修理服務(wù)，休閑、健身、洗浴、美容美發(fā)、彩擴(kuò)、再生資源回收、家庭服務(wù)等的綜合服務(wù)功能。積極搭建便民服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)便民超市（便利店）搭載各類便民、利民項(xiàng)目。在滿足居民日常消費(fèi)的同時(shí)，保證居民不出戶就能實(shí)現(xiàn)購物、訂餐、訂票、訂報(bào)、聘用家政，接受維修、護(hù)理、委托郵寄、代客送物等服務(wù)，最大限度滿足居民消費(fèi)需求。

根據(jù)黨中央、國務(wù)院及市委、市政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的要求，切實(shí)將治理商業(yè)賄賂工作落到實(shí)處，結(jié)合我局實(shí)際，特對(duì)治理商業(yè)賄賂工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的意義

商業(yè)賄賂破壞民主法治，違背社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)和資源合理配置，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，直接損害人民群眾的合法權(quán)益，腐蝕黨員、干部和從業(yè)人員，成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。堅(jiān)決治理商業(yè)賄賂是反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的意義。

治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院的重大決策和部署。局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解黨中央、國務(wù)院及市委、市政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂的文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，將治理商業(yè)賄賂作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中的重點(diǎn)工作切實(shí)落到實(shí)處。

二、明確治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重點(diǎn)

治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要在認(rèn)真落實(shí)中央及*市提出的“工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷”等領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，結(jié)合市體育局的工作特點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞三方面開展治理工作：

編者按：本文主要從工作方針；工作目標(biāo)；工作任務(wù)；主要措施幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：“落實(shí)規(guī)劃，貫徹標(biāo)準(zhǔn)，扶持發(fā)展、打造靚點(diǎn)”的基本方針；工作目標(biāo)，改造規(guī)范的社區(qū)商服中心10個(gè)，新建13個(gè)；培育標(biāo)準(zhǔn)便民蔬菜店30個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)菜場(chǎng)10個(gè)，消除蔬菜經(jīng)營盲區(qū)；培育早餐示范企業(yè)20個(gè)；引進(jìn)各類社區(qū)連鎖店鋪200個(gè)；工作任務(wù)，落實(shí)規(guī)劃，確定目標(biāo)、貫徹標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)、落實(shí)補(bǔ)貼，扶持發(fā)展、打造靚點(diǎn)，樹立形象；工作措施，一是深入調(diào)研，掌握實(shí)情。落實(shí)規(guī)劃，貫徹標(biāo)準(zhǔn)，培育典型都需要做大量的調(diào)研工作、二是加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)、三是建立機(jī)制，整體推進(jìn)、四是不斷學(xué)習(xí)，提高水平等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

20*年，是國家商務(wù)部實(shí)施社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”（便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)，便民消費(fèi)進(jìn)家庭）的第二年，也是我市社區(qū)商業(yè)經(jīng)過四年多探索性發(fā)展，進(jìn)入規(guī)范化階段的第一年。根據(jù)全國社區(qū)商業(yè)工作會(huì)議部署，結(jié)合市委、市政府提出的創(chuàng)新年工作要求，為推進(jìn)我市社區(qū)商業(yè)建設(shè)工作躍上新臺(tái)階，市商業(yè)局提出如下安排意見。

一、工作方針

圍繞“落實(shí)規(guī)劃，貫徹標(biāo)準(zhǔn)，扶持發(fā)展、打造靚點(diǎn)”的基本方針，在繼續(xù)抓量的發(fā)展同時(shí)，更加注重質(zhì)的提高，集中用好扶持資金，培育先進(jìn)典型，整體提升社區(qū)商業(yè)形象。

二、工作目標(biāo)

通過落實(shí)規(guī)劃和貫徹標(biāo)準(zhǔn)，全市將改造規(guī)范的社區(qū)商服中心10個(gè)，新建13個(gè)；培育標(biāo)準(zhǔn)便民蔬菜店30個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)菜場(chǎng)10個(gè)，消除蔬菜經(jīng)營盲區(qū)；培育早餐示范企業(yè)20個(gè)；引進(jìn)各類社區(qū)連鎖店鋪200個(gè)?；拘纬梢陨鐓^(qū)商服中心為框架，以經(jīng)銷日常生活必需品的連鎖店為主力業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，現(xiàn)提出如下意見。

一、深化思想認(rèn)識(shí)，把治理商業(yè)賄賂工作擺在突出的位置

開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作以來，各地區(qū)各部門堅(jiān)決貫徹中央的部署和要求，認(rèn)真組織開展自查自糾，查找并糾正了在經(jīng)營活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的一些不正當(dāng)交易行為，以及行業(yè)監(jiān)管方面存在的突出問題；緊緊圍繞與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的問題，抓住容易發(fā)生商業(yè)賄賂的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，拓寬投訴舉報(bào)渠道，排查案件線索，強(qiáng)化辦案手段，突破了一批性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、影響面大的案件，依法懲處了一批違法犯罪分子；結(jié)合落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，研究分析容易滋生商業(yè)賄賂的深層次原因，推進(jìn)從源頭上防治商業(yè)賄賂的體制改革和制度創(chuàng)新。經(jīng)過各方面的共同努力，治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了重要的階段性成果。

但也要清醒地看到，專項(xiàng)治理工作還存在一些不容忽視的問題。有的地方和部門對(duì)自查自糾工作重視不夠，采取的措施不得力，個(gè)別的甚至消極應(yīng)付、搞形式主義；有的地方和部門辦案力度不大，對(duì)案件線索沒有進(jìn)行深入排查，有一些重點(diǎn)領(lǐng)域查辦的商業(yè)賄賂案件很少；有的地方和部門對(duì)政策界限把握得不夠準(zhǔn)，執(zhí)行政策存在偏差，有的政策沒有得到落實(shí)；有的地區(qū)和部門提出的防治商業(yè)賄賂的措施和辦法針對(duì)性、有效性不強(qiáng)，長效機(jī)制建設(shè)進(jìn)展遲緩，等等。當(dāng)前，商業(yè)賄賂在一些領(lǐng)域和行業(yè)仍然比較嚴(yán)重，手段方式更趨隱蔽多樣；一些國家機(jī)關(guān)及其工作人員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的現(xiàn)象比較突出；隨著國際商務(wù)活動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，境外公司在內(nèi)地行賄問題突出起來。治理商業(yè)賄賂的任務(wù)依然艱巨而繁重。

深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、規(guī)范市場(chǎng)秩序和交易行為、建設(shè)創(chuàng)新型國家的有效舉措，是拓展從源頭上防治腐敗領(lǐng)域、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要任務(wù)。各地區(qū)各部門要從政治和全局的高度進(jìn)一步深化對(duì)治理商業(yè)賄賂工作重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，在深入推進(jìn)上狠下工夫，思想上更加重視，態(tài)度上更加堅(jiān)決，措施上更加有力，務(wù)求取得新的更加明顯的成效。

二、進(jìn)一步加大力度，努力取得治理商業(yè)賄賂工作的新進(jìn)展

中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》

近日，中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》。《意見》全文如下：

為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，現(xiàn)提出如下意見。

一、深化思想認(rèn)識(shí)，把治理商業(yè)賄賂工作擺在突出的位置

開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作以來，各地區(qū)各部門堅(jiān)決貫徹中央的部署和要求，認(rèn)真組織開展自查自糾，查找并糾正了在經(jīng)營活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的一些不正當(dāng)交易行為，以及行業(yè)監(jiān)管方面存在的突出問題；緊緊圍繞與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的問題，抓住容易發(fā)生商業(yè)賄賂的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，拓寬投訴舉報(bào)渠道，排查案件線索，強(qiáng)化辦案手段，突破了一批性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、影響面大的案件，依法懲處了一批違法犯罪分子；結(jié)合落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，研究分析容易滋生商業(yè)賄賂的深層次原因，推進(jìn)從源頭上防治商業(yè)賄賂的體制改革和制度創(chuàng)新。經(jīng)過各方面的共同努力，治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了重要的階段性成果。

但也要清醒地看到，專項(xiàng)治理工作還存在一些不容忽視的問題。有的地方和部門對(duì)自查自糾工作重視不夠，采取的措施不得力，個(gè)別的甚至消極應(yīng)付、搞形式主義；有的地方和部門辦案力度不大，對(duì)案件線索沒有進(jìn)行深入排查，有一些重點(diǎn)領(lǐng)域查辦的商業(yè)賄賂案件很少；有的地方和部門對(duì)政策界限把握得不夠準(zhǔn)，執(zhí)行政策存在偏差，有的政策沒有得到落實(shí)；有的地區(qū)和部門提出的防治商業(yè)賄賂的措施和辦法針對(duì)性、有效性不強(qiáng)，長效機(jī)制建設(shè)進(jìn)展遲緩，等等。當(dāng)前，商業(yè)賄賂在一些領(lǐng)域和行業(yè)仍然比較嚴(yán)重，手段方式更趨隱蔽多樣；一些國家機(jī)關(guān)及其工作人員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的現(xiàn)象比較突出；隨著國際商務(wù)活動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，境外公司在內(nèi)地行賄問題突出起來。治理商業(yè)賄賂的任務(wù)依然艱巨而繁重。

為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，現(xiàn)提出如下意見。

一、深化思想認(rèn)識(shí)，把治理商業(yè)賄賂工作擺在突出的位置

開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作以來，各地區(qū)各部門堅(jiān)決貫徹中央的部署和要求，認(rèn)真組織開展自查自糾，查找并糾正了在經(jīng)營活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的一些不正當(dāng)交易行為，以及行業(yè)監(jiān)管方面存在的突出問題；緊緊圍繞與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的問題，抓住容易發(fā)生商業(yè)賄賂的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，拓寬投訴舉報(bào)渠道，排查案件線索，強(qiáng)化辦案手段，突破了一批性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、影響面大的案件，依法懲處了一批違法犯罪分子；結(jié)合落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，研究分析容易滋生商業(yè)賄賂的深層次原因，推進(jìn)從源頭上防治商業(yè)賄賂的體制改革和制度創(chuàng)新。經(jīng)過各方面的共同努力，治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了重要的階段性成果。

但也要清醒地看到，專項(xiàng)治理工作還存在一些不容忽視的問題。有的地方和部門對(duì)自查自糾工作重視不夠，采取的措施不得力，個(gè)別的甚至消極應(yīng)付、搞形式主義；有的地方和部門辦案力度不大，對(duì)案件線索沒有進(jìn)行深入排查，有一些重點(diǎn)領(lǐng)域查辦的商業(yè)賄賂案件很少；有的地方和部門對(duì)政策界限把握得不夠準(zhǔn)，執(zhí)行政策存在偏差，有的政策沒有得到落實(shí)；有的地區(qū)和部門提出的防治商業(yè)賄賂的措施和辦法針對(duì)性、有效性不強(qiáng)，長效機(jī)制建設(shè)進(jìn)展遲緩，等等。當(dāng)前，商業(yè)賄賂在一些領(lǐng)域和行業(yè)仍然比較嚴(yán)重，手段方式更趨隱蔽多樣；一些國家機(jī)關(guān)及其工作人員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的現(xiàn)象比較突出；隨著國際商務(wù)活動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，境外公司在內(nèi)地行賄問題突出起來。治理商業(yè)賄賂的任務(wù)依然艱巨而繁重。

深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、規(guī)范市場(chǎng)秩序和交易行為、建設(shè)創(chuàng)新型國家的有效舉措，是拓展從源頭上防治腐敗領(lǐng)域、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要任務(wù)。各地區(qū)各部門要從政治和全局的高度進(jìn)一步深化對(duì)治理商業(yè)賄賂工作重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，在深入推進(jìn)上狠下工夫，思想上更加重視，態(tài)度上更加堅(jiān)決，措施上更加有力，務(wù)求取得新的更加明顯的成效。

二、進(jìn)一步加大力度，努力取得治理商業(yè)賄賂工作的新進(jìn)展

為加強(qiáng)我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)管理工作，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建繁榮繁華、總量合理、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突出的商業(yè)新格局，特制訂本實(shí)施意見。

一、商業(yè)項(xiàng)目會(huì)審

建立商業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)審制度，由區(qū)經(jīng)委牽頭，通過各職能部門聯(lián)合會(huì)審，加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)控。

（一）會(huì)審原則

1、根據(jù)《區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)“十一五”規(guī)劃》及各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）的商貿(mào)服務(wù)業(yè)專業(yè)規(guī)劃，對(duì)大型商業(yè)投資項(xiàng)目是否符合規(guī)劃進(jìn)行會(huì)審，控制重復(fù)建設(shè)和不合理布局。

2、新建大型居住區(qū)商業(yè)配套設(shè)施的建筑方案設(shè)計(jì)進(jìn)行會(huì)審。在控制總量的基礎(chǔ)上，既要集中配置便利店、室內(nèi)菜市場(chǎng)、大眾化餐飲（早點(diǎn)）、大眾化理發(fā)、書報(bào)店、藥店、洗衣店、維修回收站等必備性商貿(mào)服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)，又要控制延街小商鋪建設(shè)。