目前，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)正在按照黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》精神），編制“十二五”規(guī)劃。要編制好“十二五規(guī)劃”必須全面深刻理解《建議》的精神實(shí)質(zhì)和認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求?！督ㄗh》明確提出“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的重大歷史任務(wù)，“十二五”期間的重點(diǎn)工作之一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，而推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，必須加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。所以編制“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，首先要編制好農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向，突出優(yōu)先領(lǐng)域，確定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。筆者就遼寧農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向談些粗淺的看法。

一、遼寧農(nóng)業(yè)科技經(jīng)歷的三個(gè)明顯發(fā)展階段

1、第一個(gè)階段是對(duì)自給自足基礎(chǔ)上產(chǎn)生的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的改造過(guò)程。主要是：良種繁育技術(shù)、施肥技術(shù)、灌溉技術(shù)和新式農(nóng)機(jī)具應(yīng)用技術(shù)，以及輪作倒茬、改良土壤，改混種為間種、清種等新的耕作技術(shù)。這個(gè)時(shí)期仍呈現(xiàn)典型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出嚴(yán)重受自然條件制約，科技貢獻(xiàn)份額只有20%左右，但科學(xué)種田深入人心，土地及勞動(dòng)生產(chǎn)率均有一定提高，食品安全有了明顯改善。

2、第二個(gè)階段是傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)共存的“二元技術(shù)”發(fā)展時(shí)期。這是一個(gè)相對(duì)時(shí)間較長(zhǎng)的時(shí)期，期間現(xiàn)代技術(shù)逐步取代傳統(tǒng)技術(shù)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體技術(shù)，使科技貢獻(xiàn)份額提高到40%以上。這一時(shí)期，良種普及、品種更新?lián)Q代、利用雜種優(yōu)勢(shì)、增施化肥、配方施肥、塑料保溫、地膜覆蓋、農(nóng)藥防治病草蟲(chóng)害、農(nóng)業(yè)機(jī)械、優(yōu)化栽培（飼養(yǎng)）等現(xiàn)代技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，使遼寧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有了質(zhì)的飛躍，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品由短缺到自給的歷史性跨躍。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年遼寧省糧食總產(chǎn)量353億斤，居全國(guó)第13位；蔬菜總產(chǎn)量3764萬(wàn)噸，居全國(guó)第5位；水果總產(chǎn)量600萬(wàn)噸，居全國(guó)第5位；肉類(lèi)總產(chǎn)量435萬(wàn)噸，居全國(guó)第7位；蛋類(lèi)總產(chǎn)量286萬(wàn)噸，居全國(guó)第4位；奶類(lèi)總產(chǎn)量130萬(wàn)噸，居全國(guó)第8位；水產(chǎn)品總產(chǎn)量575萬(wàn)噸，居全國(guó)第4位。但冷靜地分析這個(gè)時(shí)期的技術(shù)需求模式，土地替代技術(shù)發(fā)展較快，土地生產(chǎn)率顯著提高，但土地質(zhì)量呈急劇下滑趨勢(shì)，生態(tài)環(huán)境變得十分脆弱。資本替代型技術(shù)發(fā)展緩慢，致使科技創(chuàng)新主體承載力弱，農(nóng)業(yè)資源的配置無(wú)法有效地成為科技創(chuàng)新的動(dòng)力。勞動(dòng)替代型技術(shù)雖然也得到較快的發(fā)展，但勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高幅度與土地生產(chǎn)率的提高幅度相差巨大，進(jìn)而表現(xiàn)為增產(chǎn)不增收，農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)緩慢。

3、第三個(gè)階段是隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面向“多元技術(shù)”發(fā)展的需求，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展的起步時(shí)期。這一時(shí)期的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求模式是多元化分布的，擺脫僅僅依靠提高土地生產(chǎn)率為目的單一生物技術(shù)改造模式，逐步形成多學(xué)科綜合性的、知識(shí)密集、技術(shù)密集的大農(nóng)業(yè)格局。隨之產(chǎn)生的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域的形成逐步規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化等等，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)形成強(qiáng)勢(shì)需求。但遺憾的是，科技的研發(fā)不能很好地與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合，甚至嚴(yán)重脫離實(shí)際現(xiàn)狀。特別是在部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)用技術(shù)尚存在供給短缺局面或覆蓋農(nóng)產(chǎn)量不足的現(xiàn)象。這些均對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技照成嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

二、由不同因素形成的遼寧主要農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)r(nóng)業(yè)技術(shù)需求的特點(diǎn)

摘要：為了解遼寧省農(nóng)村信仰情況，獲得基線資料，為有關(guān)部門(mén)提供決策依據(jù)，課題組對(duì)遼寧省沈陽(yáng)、大連、錦州、朝陽(yáng)、營(yíng)口等地村民調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，目前我省農(nóng)民的信仰狀況不容樂(lè)觀。本文針對(duì)我省農(nóng)民信仰存在的突出問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出對(duì)策思考。

關(guān)鍵詞：遼寧農(nóng)村；信仰問(wèn)題；研究

近年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就有目共睹，但農(nóng)民的精神信仰如何？本課題組針對(duì)農(nóng)民的生存狀況、文化活動(dòng)、政治信仰、宗教信仰等方面進(jìn)行抽樣調(diào)查。共發(fā)放問(wèn)卷1500份，確立有效問(wèn)卷1212份，采用SPSS11.0進(jìn)行資料輸入和統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。

一、遼寧省農(nóng)村信仰現(xiàn)狀和特征

從總體上看，被調(diào)查者1212人，其中男性634人，女性578人。在男性當(dāng)中，信仰佛教、道教、基督教三大宗教的人數(shù)共計(jì)197人，占男性被調(diào)查者的31%；在女性當(dāng)中，三大宗教的人數(shù)共計(jì)214人，占女性被調(diào)查者的37%。男女信教群眾合計(jì)411人，占被調(diào)查者1212人的33.9%。

從年齡結(jié)構(gòu)上來(lái)看，被調(diào)查者1212人中，（1）年齡在18-30歲的被調(diào)查者共計(jì)400人，其中男性196人，女性204人。其中信仰三大宗教的共計(jì)122人，占被調(diào)查者的30.5%。（2）年齡在30-50歲的被調(diào)查者547人，其中男性290人，女性257人。信仰三大宗教的男性105人，女性110人，共計(jì)215人，占被調(diào)查者的39.3%。（3）年齡在50歲以上的被調(diào)查者265人，其中男性148人，女性117人，信仰三大宗教的男性45人，女性52人，共計(jì)97人，占被調(diào)查者人數(shù)的33.6%。

自1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)以來(lái)，可持續(xù)發(fā)展受到全球各國(guó)的高度重視，各國(guó)紛紛制定本國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和具體落實(shí)措施。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵取決于該國(guó)或該地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力的高低?？沙掷m(xù)發(fā)展能力的高低直接關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展的前景。

一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力在很大程度上取決于在其生態(tài)和地理?xiàng)l件下人民和體制的能力。可持續(xù)發(fā)展能力的高低可以通過(guò)生存支持系統(tǒng)、發(fā)展支持系統(tǒng)、環(huán)境支持系統(tǒng)、社會(huì)支持系統(tǒng)、智力支持系統(tǒng)五大系統(tǒng)來(lái)衡量。任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力的形成和培育，都離不開(kāi)這五大支持系統(tǒng)的共同作用和綜合貢獻(xiàn)，而其中任何一個(gè)支持系統(tǒng)的失敗都會(huì)破壞可持續(xù)發(fā)展的總體能力。為了實(shí)現(xiàn)遼寧的可持續(xù)發(fā)展，首先必須對(duì)遼寧的可持續(xù)發(fā)展能力有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，然后有針對(duì)性地加強(qiáng)遼寧可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)。本文將首先圍繞五大支持系統(tǒng)對(duì)遼寧可持續(xù)發(fā)展能力做一整體判斷和初步分析，然后在此基礎(chǔ)上闡述如何加強(qiáng)遼寧可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)。本文以中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究組公布的數(shù)字作為分析依據(jù)，除區(qū)域生態(tài)水平和區(qū)域管理能力指標(biāo)外，所有指標(biāo)均為1999年的數(shù)字。

一、遼寧可持續(xù)發(fā)展能力分析

（一）生存支持系統(tǒng)

生存支持系統(tǒng)又稱(chēng)基礎(chǔ)支持系統(tǒng)，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)按人平均的資源數(shù)量和質(zhì)量對(duì)于該空間人口的基本生存和發(fā)展的支撐能力。生存支持系統(tǒng)反映了資源對(duì)人口的承載能力，它以供應(yīng)人口并保證其生理延續(xù)為標(biāo)識(shí)。如果一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的資源能夠滿(mǎn)足當(dāng)代人和以后各代人的生存和發(fā)展的需求，則該國(guó)或該地區(qū)就具備了可持續(xù)發(fā)展的初步條件，如果在自然狀態(tài)下不能被滿(mǎn)足，則應(yīng)依靠科技進(jìn)步尋求替代資源來(lái)滿(mǎn)足人口對(duì)資源的需求?？梢?jiàn)，生存支持系統(tǒng)是可持續(xù)發(fā)展的前提。

1999年，遼寧生存支持系統(tǒng)總指數(shù)為45.17，在全國(guó)居第14位，說(shuō)明資源對(duì)人口的承載能力一般。其中，生存資源稟賦指數(shù)為46.72，居全國(guó)第21位，說(shuō)明遼寧生存資源稟賦較差；農(nóng)業(yè)投入水平指數(shù)為23.14，居全國(guó)第21位，說(shuō)明遼寧農(nóng)業(yè)投入水平相對(duì)較低；資源轉(zhuǎn)化效率指數(shù)為49.93，居全國(guó)第5位，說(shuō)明遼寧資源轉(zhuǎn)化效率較高；生存持續(xù)能力指數(shù)為60.87，居全國(guó)第13位，說(shuō)明遼寧生存可持續(xù)能力較好。在總數(shù)35個(gè)源指標(biāo)中，人均耕地、單位播種面積用電量、單位播種面積化肥施用量、農(nóng)戶(hù)人均生產(chǎn)費(fèi)用支出、單位播種面積農(nóng)業(yè)財(cái)政支出、單位播種面積糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力、化肥利用效率、人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值、單位播種面積農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)村人均收入、中等教育水平以上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者比例12個(gè)指標(biāo)居全國(guó)前10名，其中，化肥利用效率居全國(guó)第1位，說(shuō)明遼寧在以上諸方面具有比較優(yōu)勢(shì)。居全國(guó)后10位的有人均水資源、光合有效輻射、≥10℃積溫、年均霜日4個(gè)指標(biāo)，說(shuō)明遼寧的水資源相對(duì)短缺，氣候資源相對(duì)較差。

考試不及格不能晉升領(lǐng)導(dǎo) 據(jù)新華社沈陽(yáng)7月11日電（葛紅霞）遼寧省公務(wù)員將進(jìn)行一次大“充電”?？荚嚥患案竦墓珓?wù)員，將不能晉升為領(lǐng)導(dǎo)。 記者從省人事廳獲悉，從11日開(kāi)始，遼寧省將對(duì)公務(wù)員進(jìn)行公共管理核心課程學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 這次“充電”將涉及全省29萬(wàn)左右的公務(wù)員，除此之外，一些依照公務(wù)員制度管理的單位中除工勤人員以外的工作人員也將走進(jìn)課堂，再當(dāng)一把學(xué)生。此次大規(guī)模學(xué)習(xí)為期三年。

論文關(guān)鍵詞:生態(tài)立省高等林業(yè)教育發(fā)展對(duì)策

論文摘要:“生態(tài)立省”是遼寧省委、省政府貫徹落實(shí)(中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》而作出的重要戰(zhàn)略決策，這一戰(zhàn)略決策對(duì)遼寧高等林業(yè)專(zhuān)業(yè)人才提出了新的要求，培養(yǎng)高素質(zhì)的林業(yè)專(zhuān)業(yè)人才成為當(dāng)務(wù)之急。目前，遼寧高等林業(yè)教育發(fā)展存在著生源市場(chǎng)進(jìn)一步縮小、人才市場(chǎng)不穩(wěn)定、辦學(xué)市場(chǎng)空缺等問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)林業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的目標(biāo)，必須調(diào)整林業(yè)教育的重心，把培養(yǎng)學(xué)生具有創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力放在核心位置，全面提高教師素質(zhì)，積極探索與發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等。

一、“生態(tài)立省”戰(zhàn)略背景下遼寧高等林業(yè)教育發(fā)展的必要性與緊迫性

2003年，遼寧省委、省政府在《關(guān)于貫徹<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》中提出:“堅(jiān)持生態(tài)立省，把林業(yè)放在我省生態(tài)建設(shè)的首位，充分發(fā)揮林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用，在振興遼寧老工業(yè)基地，提前實(shí)現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的進(jìn)程中，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！边@一舉措充分表明了遼寧省黨政各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已清醒地意識(shí)到一個(gè)地域、社會(huì)(含經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)不斷完善的生態(tài)環(huán)境的有力保障，認(rèn)識(shí)到森林在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體地位，將林業(yè)推向了“生態(tài)立省”的前沿。

遼寧省確定“生態(tài)立省”的發(fā)展戰(zhàn)略絕非一時(shí)應(yīng)急之策，而是確保遼寧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展及民生質(zhì)量漸進(jìn)趨高的永恒性目標(biāo)。這一決策顯然對(duì)遼寧林業(yè)的發(fā)展提出了從高從嚴(yán)要求，這是由森林在生態(tài)環(huán)境中的地位所決定的。林業(yè)要可持續(xù)跨越式發(fā)展必然把林業(yè)高級(jí)科技人才隊(duì)伍的相應(yīng)發(fā)展與壯大推至前沿。如果說(shuō)科技是第一生產(chǎn)力，那么教育則應(yīng)成為第一潛在生產(chǎn)力，因?yàn)橐磺锌茖W(xué)技術(shù)必須通過(guò)學(xué)習(xí)才能掌握和運(yùn)用。“百年大計(jì)，教育為本”，加強(qiáng)林業(yè)教育，尤其是高等林業(yè)教育，是現(xiàn)階段遼寧省“生態(tài)立省”戰(zhàn)略能夠得以順利實(shí)施的根本要求。

就教育本身而言，無(wú)論是基礎(chǔ)理論教育還是專(zhuān)業(yè)學(xué)科教育，都具有初、中、高三個(gè)層次，而教育整體水準(zhǔn)高低的關(guān)鍵在于高層次的教育。只有高層次知識(shí)領(lǐng)域的縱深拓展，才能正確引導(dǎo)中等、初等知識(shí)結(jié)構(gòu)的改進(jìn)和提高。林業(yè)教育也離不開(kāi)這個(gè)基本規(guī)律。

[摘要]在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在其中扮演著重要的角色，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。然而在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中，還存在著各種各樣的問(wèn)題，制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此需要采取措施加以解決。本文主要圍繞如何加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)，以進(jìn)一步推動(dòng)遼寧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;遼寧省;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展對(duì)策

作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的重要組織載體，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社近些年來(lái)在遼寧省鐵嶺市取得了較大的發(fā)展，但是也存在著一些問(wèn)題，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了一定的制約。下文主要圍繞如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)，以期推動(dòng)遼寧省鐵嶺市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社存在的主要問(wèn)題

1.1外部發(fā)展環(huán)境所存在的問(wèn)題

1.1.1缺乏有效的監(jiān)督管理

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)構(gòu)優(yōu)化改革創(chuàng)新

內(nèi)容提要：遼寧在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中，必須以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主攻方向，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。同時(shí)，必須深化改革，以創(chuàng)新精神為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供充足的動(dòng)力。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是既是時(shí)代的命題，艱巨的任務(wù)，也是現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然考驗(yàn)。

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀要求，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期遼寧省經(jīng)濟(jì)工作重中之重的任務(wù)，它不僅關(guān)系遼寧老工業(yè)基地全面振興的進(jìn)程，也關(guān)乎現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。黨的十七屆五中全會(huì)指出，今后五年要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。

一、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變是時(shí)代的命題

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求。2010年以來(lái)，關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題，一直被廣泛熱議：先是年初，國(guó)際著名觀察家、《世界是平的》作者——托馬斯·弗里德曼刊登署名文章，他認(rèn)為新世紀(jì)頭十年世界最重要的事件，不是國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)大衰退，而是中國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而帶來(lái)的綠色；接著是全國(guó)“兩會(huì)”前，《人民日?qǐng)?bào)》頭版發(fā)表了以“決定現(xiàn)代化命運(yùn)的重大抉擇”為題的署名文章，認(rèn)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是繼60年前新中國(guó)成立的社會(huì)制度轉(zhuǎn)型、30年前實(shí)行改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌后，決定中國(guó)現(xiàn)代化命運(yùn)的第三次重大抉擇；之后，關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型命題的探討，頻頻見(jiàn)諸于各種高層研討和新聞媒體中，而且從理論到實(shí)踐，被經(jīng)濟(jì)界及各方所重視，其原因和背景就在于，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展潮流。

2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是現(xiàn)代化進(jìn)程中必須破解的問(wèn)題。世界不少?lài)?guó)家在邁入現(xiàn)代化門(mén)檻后，最初發(fā)展勢(shì)頭相當(dāng)不錯(cuò)，但后來(lái)紛紛停滯、甚至逆轉(zhuǎn)，比如“拉美陷阱”、“日韓停滯”等，原因是沒(méi)有及時(shí)調(diào)整發(fā)展方式。從我國(guó)看，近年來(lái)由“電荒”到“油荒”，再到“氣荒”，2010年初長(zhǎng)三角、珠三角等地又鬧起了“人荒”，對(duì)此有的專(zhuān)家懷疑中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)“劉易斯拐點(diǎn)”，即勞動(dòng)力從無(wú)限供給變?yōu)槎倘薄?/p>

主持人串詞

開(kāi)場(chǎng)白：親愛(ài)的各位來(lái)賓，尊敬的各位朋友，女士們，先生們，

大家上午好！首先我很榮幸的接受了馬氏家族的邀請(qǐng)主持今天的婚禮慶典，在這里首先請(qǐng)?jiān)试S我代表東道主向各位嘉賓在百忙之中前來(lái)參加新人的婚禮表示由衷的感謝和熱烈的歡迎，歡迎您的到來(lái)！

請(qǐng)主婚人：今天我們的凱萊酒點(diǎn)是嘉賓滿(mǎn)座盛友如云，是您的到來(lái)為我們新人的婚禮帶來(lái)了祥云瑞氣，為新人帶來(lái)了忠心的祝福，這正是天喜地喜人更喜，新人新景結(jié)新婚！在今天熱鬧的婚禮現(xiàn)場(chǎng)嘉賓高興，朋友高興，新人高興，最高興的莫過(guò)于新人的父母雙親了，四位老人含辛茹苦的將新人撫育成人，這其中的情其中的意在今天這隆重而又莊嚴(yán)的婚禮現(xiàn)場(chǎng)將表現(xiàn)的淋漓盡致，接下來(lái)，讓我們用掌聲有請(qǐng)——新郎新娘的父母雙親帶著對(duì)新人的祝福和希望到我們的典禮臺(tái)上就坐，為一對(duì)新人主婚！

新人入場(chǎng)：親愛(ài)的來(lái)賓，尊敬的各位朋友，愛(ài)情是神圣的，婚姻是愛(ài)情的避風(fēng)港，今天，我們的一對(duì)新人，他們的愛(ài)情經(jīng)過(guò)了春天的播種，夏天的耕耘，秋天的成熟，冬天的考驗(yàn)，今天，終于瓜熟蒂落，水到渠成了，接下來(lái)，我代表中國(guó)人民共和國(guó)愛(ài)情辦公室，代表中國(guó)民族婚姻美滿(mǎn)辦事處，邀請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)的每一位瀟灑的先生，漂亮的女士，用我們最誠(chéng)摯，最熱烈，最響亮，最美好的掌聲有請(qǐng)我們的白雪公主和白馬王子心貼著心，手挽著手，肩并著肩入大廳?。ɑ槎Y進(jìn)行曲，花瓣，童男童女手拿花籃在新人前面走灑花瓣）

介紹新人：伴隨著瓦格納的婚禮進(jìn)行曲，我們的一對(duì)新人帶著所有嘉賓的美好祝福登上了屬于他們的婚禮殿堂，在座的嘉賓朋友們可以看到，我們新郎的臉上蕩漾著幸福的微笑，新娘的嘴角掛著新婚的羞澀，今天我們的新郎官站在這里真是儀表堂堂，風(fēng)流倜儻，一表人才，氣宇軒昂啊，他有著對(duì)新娘的萬(wàn)種柔情，有著對(duì)事業(yè)的無(wú)窮的向往，有著對(duì)新生活的美好憧憬，有著對(duì)小家庭的責(zé)任感與使命感，在今天我們的馬立國(guó)新婚的大喜時(shí)刻，請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)的親戚們，朋友們，領(lǐng)導(dǎo)們，同學(xué)們將我們大家對(duì)新郎的祝賀與祝福化成響亮的掌聲送給我們的新郎，祝福他新婚幸福，前程似錦?。ㄕ坡暎?/p>

摘要：沈陽(yáng)被列入到國(guó)家全面改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)這一事件，對(duì)于東北老工業(yè)區(qū)而言既意味著機(jī)遇，但同時(shí)也意味著將要面臨著更多的挑戰(zhàn)。在這一背景下遼寧通過(guò)科技創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成果顯著，但是同時(shí)也凸顯出了更多的問(wèn)題，針對(duì)這一現(xiàn)狀，本文提出從科技創(chuàng)新的幾個(gè)方面共同發(fā)力，以期能夠?yàn)檫|寧科技創(chuàng)新提供可行性建議。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新改革；遼寧；科技創(chuàng)新；現(xiàn)存問(wèn)題；對(duì)策研究

1前言

那么何為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)？邁克爾•波特最先使用了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的概念的并把它劃分為四個(gè)階段：要素驅(qū)動(dòng)———投資驅(qū)動(dòng)———?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)———財(cái)富驅(qū)動(dòng)。自此，發(fā)達(dá)國(guó)家己經(jīng)將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為最為基本的戰(zhàn)略選擇。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中，科技創(chuàng)新毋庸置疑會(huì)成為其核心，而其他方面的創(chuàng)新，例如文化創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新等則是圍繞著這個(gè)核心進(jìn)行建立，最終形成一個(gè)較為完善的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)。所以面對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心，我們自然而然地對(duì)于科技創(chuàng)新給予了更多的關(guān)注和重視。

2遼寧省科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)存問(wèn)題

《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體方案》中明確指出：“選擇1個(gè)跨省級(jí)行政區(qū)域、4個(gè)省級(jí)行政區(qū)域，分別為上海、廣東、安徽、四川和3個(gè)省級(jí)行政區(qū)域的核心區(qū)具體為武漢、西安、沈陽(yáng)，對(duì)上述地區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)部署?！保▋?nèi)容來(lái)源于《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體方案》，載于搜狗百科）。自此，沈陽(yáng)被列為國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，這對(duì)于沈陽(yáng)而言，甚至對(duì)于遼寧而言，無(wú)疑是一個(gè)從“東北老工業(yè)基地”進(jìn)行轉(zhuǎn)型的良好時(shí)機(jī)。有機(jī)遇也意味著有挑戰(zhàn)。并且在創(chuàng)新途中也有問(wèn)題不斷顯現(xiàn)出來(lái)。（1）創(chuàng)新性人才流失嚴(yán)重。創(chuàng)新性人才是科技創(chuàng)新過(guò)程中的動(dòng)力源泉，只有源源不斷科技型、知識(shí)型人才投身于科技創(chuàng)新之中，才能迸發(fā)出新的活力。根據(jù)遼寧統(tǒng)計(jì)信息中心的相關(guān)數(shù)據(jù)，2017年遼寧全年研究生招生3.9萬(wàn)人，普通本專(zhuān)科招生26.1萬(wàn)人，普通高中招生21.4萬(wàn)人，總計(jì)畢業(yè)生達(dá)到50余萬(wàn)人。遼寧作為教育大省本身并不缺少創(chuàng)新性人才，但是完成學(xué)業(yè)之后選擇留在遼寧，為遼寧經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)一份力量的人才卻寥寥無(wú)幾。從下面的表格不難看出，遼寧與北上廣深相比，對(duì)于人才的吸引力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以遼寧能夠挽留這些創(chuàng)新性人才的可能性較小。所以為了遼寧的科技創(chuàng)新能夠更上一層樓，如何能夠吸引并且留住這些創(chuàng)新性人才也是當(dāng)務(wù)之急。圖片來(lái)源于：2017年中國(guó)人才流動(dòng)大數(shù)據(jù)報(bào)告！從這里看懂職業(yè)未來(lái)（2）科技創(chuàng)新的環(huán)境欠缺。東北老工業(yè)基地的基本情況就是資源型企業(yè)占據(jù)一定的比例。隨著資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和成本的增加，這些企業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的雙重壓力，造成這些企業(yè)不可遏制的虧損。隨之而來(lái)的就是難以轉(zhuǎn)型或者轉(zhuǎn)型速度慢而且效率不高。所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的僵化也限制科技創(chuàng)新的發(fā)展。長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)僵化意味著遼寧的科技創(chuàng)新軟環(huán)境的建設(shè)仍然需要提升。

1特色文化城市的基本內(nèi)涵和精髓

在傳統(tǒng)意義上，文化城市一般理解為是以宗教、藝術(shù)、科學(xué)、教育、文物古跡等文化機(jī)制為主要職能的城市[1]。但是，根據(jù)世界城市的發(fā)展趨勢(shì)，并結(jié)合目前城市發(fā)展的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)訴求，應(yīng)該對(duì)文化城市進(jìn)行新的界定。近些年來(lái)，一些學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了深入的研究,并取得一定的進(jìn)展。例如，劉士林提出，文化城市是以城市文化為核心的發(fā)展模式，是最能體現(xiàn)人類(lèi)文明發(fā)展高度的新型城市，是兼顧了傳統(tǒng)與未來(lái)、最適合人居需求的科學(xué)與全面發(fā)展的城市模式[2]；再如，劉合林提出，文化城市是以城市文化為核心手段組織城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與空間形態(tài)，支持城市文化多樣性需求與城市增長(zhǎng)機(jī)器本質(zhì)，處于不斷發(fā)展?fàn)顟B(tài)的充滿(mǎn)人情味的現(xiàn)代城市生活空間[3]，等等。這些研究成果，對(duì)我們深入探討文化城市的基本內(nèi)涵和核心具有重要啟示。文化城市作為城市發(fā)展的一個(gè)新理念，內(nèi)涵十分豐富。首先，文化城市是一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。在經(jīng)濟(jì)全球化與世界城市化背景下，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，文化已經(jīng)成為社會(huì)財(cái)富的重要增長(zhǎng)因素，成為城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中重要的新生產(chǎn)要素，并構(gòu)成新時(shí)代全新的生產(chǎn)形態(tài)和發(fā)展方式。建設(shè)文化城市，就是要用文化生產(chǎn)力豐富當(dāng)代生產(chǎn)力系統(tǒng)，用文化軟資源補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源儲(chǔ)備，帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。其次，文化城市是一種城市發(fā)展模式。文化城市是一種完全不同于“政治城市”、“經(jīng)濟(jì)城市”的新的城市類(lèi)型，是一種以提高發(fā)展質(zhì)量與全面發(fā)展為目標(biāo)的城市化模式。她在更高層次上闡釋了城市文明，是一種以文化資源為客觀生產(chǎn)對(duì)象，以審美機(jī)能為主體勞動(dòng)條件，以文化創(chuàng)意、藝術(shù)設(shè)計(jì)、景觀創(chuàng)造等為中介與過(guò)程，以適合人的審美生存與全面發(fā)展的社會(huì)空間為目標(biāo)的城市理念與形態(tài)[2]。第三，文化城市是人本主義城市理念的具體體現(xiàn)。城市的本質(zhì)在于不僅要使人生活得安全、富裕、健康，同時(shí)還要使人感到生活得愉快、活得自由、活得有意義、活得有尊嚴(yán)。但是，正如雅各布斯于1961年所指出的那樣，城市的大規(guī)模更新建設(shè)以及規(guī)劃師們所主張的規(guī)劃理念和手法并沒(méi)有將城市引向親切宜人的居住環(huán)境，反而造成了城市空間的冷漠、資金的浪費(fèi)以及城市貧民窟的惡化與擴(kuò)張[3]。因此，新的城市圖景需要引入文化城市這一概念，以充分體現(xiàn)人本主義的城市理念，為人類(lèi)個(gè)體過(guò)上美好生活提供真實(shí)的空間。文化城市的內(nèi)涵雖然十分豐富，但其精髓在于特色文化。特色文化是文化城市內(nèi)在的、恒久的生命力，是文化城市的魅力所在。在當(dāng)今世界上，凡是給人留下深刻印象的文化城市，都是具有文化個(gè)性的特色城市。如倫敦、巴黎、羅馬、維也納、紐約等城市之所以著名，不僅依賴(lài)其雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更依賴(lài)這些城市歷經(jīng)數(shù)百年、甚至數(shù)千年所沉積下來(lái)的城市特色文化。我國(guó)城市文化資源十分豐厚，特色鮮明，這既為發(fā)展文化生產(chǎn)力提供了“地大物博”的生產(chǎn)對(duì)象，并直接決定著城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變[2]，同時(shí)又為城市化發(fā)展指出了方向，即把營(yíng)造令人愉悅的工作、生活、休閑環(huán)境與氛圍作為根本出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)具有高質(zhì)量的、充滿(mǎn)人情味的文化城市。我國(guó)文化城市建設(shè)要緊緊圍繞自身的特色文化來(lái)進(jìn)行，使其城市文化具有某種唯一性，只有這樣，才能在國(guó)際文化舞臺(tái)上占有一席之地，并在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。

2工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與遼寧工業(yè)特色文化城市建設(shè)的關(guān)系

遼寧工業(yè)遺產(chǎn)記錄了城市的發(fā)展歷史，反映了城市企業(yè)開(kāi)創(chuàng)與發(fā)展、輝煌與衰落的坎坷歷程，體現(xiàn)了城市產(chǎn)業(yè)工人開(kāi)創(chuàng)進(jìn)取的拼搏精神和難以忘懷的奮斗人生。因此，遼寧工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)在特色文化城市建設(shè)中具有特殊的地位和作用，決定了遼寧特色文化城市建設(shè)應(yīng)是工業(yè)特色文化城市建設(shè)。

2.1遼寧城市均為工業(yè)城市，其中重工業(yè)城市特別是資源型城市占絕大多數(shù)

遼寧城鎮(zhèn)建設(shè)始于燕國(guó)設(shè)立遼東郡、遼西郡時(shí)期，最早形成的城鎮(zhèn)一般是中央所轄地方郡（府、州）、縣統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的所在地，有的城鎮(zhèn)還曾被作為國(guó)都。自清王朝建立至鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前，遼寧境內(nèi)較著名的城鎮(zhèn)有奉天、錦州、海城、復(fù)州、鐵嶺、營(yíng)口、撫順、本溪湖等，它們都是軍事或行政中心并兼有工商交易的功能。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，特別是1861年?duì)I口開(kāi)港后，隨著外國(guó)勢(shì)力的進(jìn)入和中東鐵路的興建，遼寧地區(qū)煤炭、鐵礦等資源的開(kāi)發(fā)，鐵路及沿海港口的出現(xiàn)，遼寧原有的城鎮(zhèn)均轉(zhuǎn)型為工業(yè)城鎮(zhèn)，并先后出現(xiàn)了一批真正意義上的近代城市。到1949年，遼寧主要的工業(yè)城市有10個(gè)，即沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順、本溪、安東、錦州、營(yíng)口、阜新和遼陽(yáng)[5]。新中國(guó)成立后，遼寧城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展，規(guī)模迅速擴(kuò)大，數(shù)量不斷增加。特別是進(jìn)入20世紀(jì)60年代后，隨著遼河油田的開(kāi)發(fā)，在遼河平原上又崛起了盤(pán)錦等石油城市。到1985年，遼寧城鎮(zhèn)體系基本形成，其中僅省轄的工業(yè)城市就有13個(gè)[6]（表1），有的大工業(yè)城市如沈陽(yáng)等還具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)極核作用，聞名遐邇。從表1中可以看出，遼寧工業(yè)城市中除營(yíng)口、遼陽(yáng)等城市外均為重工業(yè)城市，其中又以資源型城市為主。所謂資源型城市，主要是指因資源的開(kāi)采或開(kāi)發(fā)而興起，并主要依靠資源型產(chǎn)業(yè)支持整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種特殊城市類(lèi)型。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有資源型城市118個(gè)，包括典型資源型城市60個(gè)，其中遼寧有資源型城市7個(gè)（撫順、阜新、鐵法、北票、葫蘆島、本溪、盤(pán)錦），并且均為典型資源型城市，分別占全國(guó)總數(shù)的6%和12%。另?yè)?jù)筆者統(tǒng)計(jì)，從2008到2009年，國(guó)務(wù)院連續(xù)公布兩批共44個(gè)國(guó)家資源枯竭型城市（區(qū)），其中遼寧占有7個(gè)（阜新、北票、撫順、葫蘆島市南票區(qū)、遼陽(yáng)市弓長(zhǎng)嶺區(qū)、葫蘆島市楊家杖子區(qū)、盤(pán)錦），約占總數(shù)的16%。這些資源枯竭型城市（區(qū)）雖然目前面臨發(fā)展衰退的困境，但有些在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍占有一定的地位。