當(dāng)前和今后一個時期，我國經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展邁入穩(wěn)步健康有序的新階段，案件類型不斷增加，審判領(lǐng)域不斷拓寬，人民群眾的司法需求日益增長……人民法院肩負(fù)著憲法和法律賦予的審判職能，所面臨的壓力也在不斷增大。3月27日，最高人民法院院長肖揚在第五次全國審判工作會議上談到，為實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的司法保障，是黨和國家交給人民法院的任務(wù)。筆者認(rèn)為，人民法院深入開展社會主義法治理念教育和實踐活動，進(jìn)一步明確司法指導(dǎo)思想，端正司法理念，規(guī)范司法行為，改進(jìn)審判作風(fēng)，確保司法廉潔，必須正確履行審判職能，深入開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一、目前法院隊伍司法廉政建設(shè)面臨嚴(yán)峻形勢

近十年全國法院隊伍查處違紀(jì)違法的概況：*年查處違紀(jì)違法人員*人，其中被追究刑事責(zé)任的*人；*年查處*人，被追究刑事責(zé)任的*人；1*年查*人，被追究刑事責(zé)任的*人；*年查處*人，被追究刑事責(zé)任的377人；*年至*年，查處和被追究的違法違紀(jì)人員呈下降趨勢?？偟膩砜捶ü訇犖槭呛玫?，人民法院的廉政建設(shè)取得了可喜的成績。但是目前反腐敗斗爭依然嚴(yán)俊。極少數(shù)司法人員經(jīng)不住考驗，腐化墮落、受賄、貪污挪用公款、徇私舞弊、貪贓枉法等腐敗現(xiàn)象仍時有發(fā)生；吃請受禮，辦“金錢案”、“關(guān)系案”、“人情案”等不正之風(fēng)尚未得到有效遏制。腐敗分子的存在，嚴(yán)重敗壞了司法機關(guān)的形象，有損司法人員的聲譽，在群眾中造成很壞的影響。如果不認(rèn)真加以解決，放任腐敗現(xiàn)象在國家司法機關(guān)滋生蔓延，后果將不堪設(shè)想。

二、正確履行審判職能，是司法廉潔高效的的客觀要求

人民法官擔(dān)負(fù)著依法懲罰犯罪分子，保障無罪的人不受刑事追究和依法制裁當(dāng)事人的違法行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的重要任務(wù)。懲惡揚善，扶正祛邪是人民法官神圣的職責(zé)。人民法院完成自己所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，正確地履行審判職能，必須做到清正廉潔。

堅持清正廉潔，正確履行審判職能，是人民法院的性質(zhì)和宗旨的要求。我國是社會主義國家，人民當(dāng)家作主，大公無私的、革命最徹底的無產(chǎn)階級成為統(tǒng)治階級。社會主義國家的階級性決定了人民法院的人民性和全心全意為人民服務(wù)的宗旨；是法官職業(yè)道德規(guī)范的要求。作為新時代的人民法官在審判活動中，只有堅決地抵制腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，做到拒腐蝕，永不沾，才能在人民群眾和全社會面前塑造起公正廉明的人格形象；是法官潔身自好的保證。人民法院執(zhí)掌著生殺予奪大權(quán)，執(zhí)掌著當(dāng)事人權(quán)益的裁判大權(quán)，歸屬大權(quán)。一些違法分子及其家屬為了使罪犯逃避法律的制裁，不擇手段地向法官行賄、送禮。在一些民事、經(jīng)濟、行政等案件的審理過程中，人民法官面臨著金錢的誘惑，權(quán)勢的壓力，人情的纏繞。只有堅持做到廉潔正直，秉公辦案，才能避免被人拉下水，于污泥而不染。

切實抓好干部思想作風(fēng)建設(shè)，是貫徹黨的各項方針政策、提高黨在群眾中的形象的根本保證。在新形勢下，如何切實搞好鎮(zhèn)村基層干部思想作風(fēng)建設(shè)，在這方面，我們晶橋鎮(zhèn)黨委近來作了一些嘗試和探索：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的工作大局，大力推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、勤政建設(shè)、廉政建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)、著力提高鎮(zhèn)村干部的思想政治素質(zhì)，提高服務(wù)水平和素質(zhì)，樹立政府機關(guān)勤政為民、務(wù)實高效、廉潔從政的良好形象。廣大鎮(zhèn)村黨員干部的精神狀態(tài)煥然一新，大家心往一處想，勁往一處使，腳踏實地、開拓進(jìn)取，從而有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)的兩個文明建設(shè)。

一、加強鎮(zhèn)村兩級干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)的主要做法：

近年來，我們重視和堅持把加強鎮(zhèn)村兩級干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓，特別是把2003年作為鎮(zhèn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)管理年，通過逐漸完善的規(guī)章制度和運用活動載體，富有成效地開展思想作風(fēng)建設(shè)和整頓工作，取得良好的效果。

（一）強化學(xué)習(xí)抓教育，提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)。

1、今年以來，我鎮(zhèn)堅持把思想政治建設(shè)放在首位，把加強學(xué)習(xí)教育作為提高鎮(zhèn)村干部素質(zhì)的重要途徑來抓，采取定期學(xué)習(xí)、專題座談，集中培訓(xùn)等多種形式，廣泛開展了多層次學(xué)習(xí)教育活動，重點抓了“三個代表”重要思想、黨的十六大精神和“兩個務(wù)必”的學(xué)習(xí)教育，以及省、市、縣各種會議的精神。特別是建立機關(guān)干部每月逢“十”學(xué)習(xí)制度，即在每月的10號、20號、30號，以黨校為陣地，組織全體機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)，要求書寫學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章，村干部則分期分批組織進(jìn)行輪訓(xùn)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)型機關(guān)。并積極開展“比學(xué)趕超、有為有位”活動，努力實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量要有新提高、廉潔自律要有新成效、隊伍建設(shè)要有新面貌、各項工作有新舉措等“四新”，全面提高干部隊伍素質(zhì)，將他們打造成一支拉得出、打得響、過得硬的干部隊伍。

（二）注意把學(xué)先進(jìn)與排找自身差距結(jié)合起來，努力解決自身存在的不足。

切實抓好干部思想作風(fēng)建設(shè)，是貫徹黨的各項方針政策、提高黨在群眾中的形象的根本保證。在新形勢下，如何切實搞好鎮(zhèn)村基層干部思想作風(fēng)建設(shè)，在這方面，我們晶橋鎮(zhèn)黨委近來作了一些嘗試和探索：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的工作大局，大力推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、勤政建設(shè)、廉政建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)、著力提高鎮(zhèn)村干部的思想政治素質(zhì)，提高服務(wù)水平和素質(zhì)，樹立政府機關(guān)勤政為民、務(wù)實高效、廉潔從政的良好形象。廣大鎮(zhèn)村黨員干部的精神狀態(tài)煥然一新，大家心往一處想，勁往一處使，腳踏實地、開拓進(jìn)取，從而有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)的兩個文明建設(shè)。

一、加強鎮(zhèn)村兩級干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)的主要做法：

近年來，我們重視和堅持把加強鎮(zhèn)村兩級干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓，特別是把2003年作為鎮(zhèn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)管理年，通過逐漸完善的規(guī)章制度和運用活動載體，富有成效地開展思想作風(fēng)建設(shè)和整頓工作，取得良好的效果。

（一）強化學(xué)習(xí)抓教育，提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)。

1、今年以來，我鎮(zhèn)堅持把思想政治建設(shè)放在首位，把加強學(xué)習(xí)教育作為提高鎮(zhèn)村干部素質(zhì)的重要途徑來抓，采取定期學(xué)習(xí)、專題座談，集中培訓(xùn)等多種形式，廣泛開展了多層次學(xué)習(xí)教育活動，重點抓了“三個代表”重要思想、黨的十六大精神和“兩個務(wù)必”的學(xué)習(xí)教育，以及省、市、縣各種會議的精神。特別是建立機關(guān)干部每月逢“十”學(xué)習(xí)制度，即在每月的10號、20號、30號，以黨校為陣地，組織全體機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)，要求書寫學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章，村干部則分期分批組織進(jìn)行輪訓(xùn)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)型機關(guān)。并積極開展“比學(xué)趕超、有為有位”活動，努力實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量要有新提高、廉潔自律要有新成效、隊伍建設(shè)要有新面貌、各項工作有新舉措等“四新”，全面提高干部隊伍素質(zhì)，將他們打造成一支拉得出、打得響、過得硬的干部隊伍。

（二）注意把學(xué)先進(jìn)與排找自身差距結(jié)合起來，努力解決自身存在的不足。

近年來，市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作緊緊圍繞市委、市政府確定的“一切圍繞經(jīng)濟干、經(jīng)濟圍繞工業(yè)干、工業(yè)圍繞項目干、項目圍繞招商干、招商圍繞環(huán)境干”的工作思路，以“便民利商”為目標(biāo)，以三級行政服務(wù)體系建設(shè)為重點，著眼于權(quán)力行使安全，扎實推進(jìn)以“兩集中、四到位”為核心的審批制度改革，實施行政審批服務(wù)提速提效工程，加強干部作風(fēng)建設(shè)，建立了以市行政服務(wù)中心為主體集中辦理、鎮(zhèn)（辦、區(qū)）便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)集中代辦、村（社區(qū)）便民服務(wù)室為依托提供咨詢的市、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋的行政服務(wù)新機制，實現(xiàn)了服務(wù)體系上下聯(lián)通、信息網(wǎng)絡(luò)縱橫貫通、行政審批高效暢通，積極強化服務(wù)平臺，有力推進(jìn)廉潔高效政府建設(shè)。

一、以便民利商為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行政服務(wù)平臺，構(gòu)筑行政服務(wù)快車道

行政服務(wù)，平臺是基礎(chǔ)。我們按照“在服務(wù)功能上拓展、在上下聯(lián)動上著力、在發(fā)揮功能上求實”的思路，高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運作，對打造行政服務(wù)體系的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行了周密策劃。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。市委、市政府把行政服務(wù)體系建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)社會和諧的“民心工程”，市委書記經(jīng)常過問、市長親自部署、紀(jì)委書記、常務(wù)副市長直接抓在手上，各級政府和職能部門“一把手”為主要責(zé)任人，并納入年度實績考核目標(biāo)和重點督查內(nèi)容，形成了黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、行政服務(wù)中心組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作格局。同時，召開高規(guī)格的全市行政服務(wù)體系建設(shè)工作會議，出臺了《市行政服務(wù)“兩集中四到位”改革的實施意見》和《市損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“一票否決”實施辦法》，要求各進(jìn)駐單位“一把手”直接負(fù)責(zé)進(jìn)駐工作，對工作不力，進(jìn)駐不到位、明進(jìn)暗不進(jìn)、‘雙軌運行’的，一律實行年度考核一票否決。

（二）加大投入，健全網(wǎng)絡(luò)。市政府按照功能最齊全、信息化程度最高、行政服務(wù)品質(zhì)最優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，投入1500萬元新建了行政服務(wù)中心大廳，設(shè)立八個功能區(qū)，辦公面積4000平方米，集中了全市50個部門辦理300多項行政審批和公共服務(wù)事項，工作人員達(dá)150名。10個鎮(zhèn)（辦、區(qū)）按照因地制宜、合理利用資源、面積不低于100平方米的原則，先后投入200多萬元建設(shè)便民服務(wù)中心，面積達(dá)2000平方米。市財政按照5萬元的標(biāo)準(zhǔn)為每個便民服務(wù)中心購買了一輛便民服務(wù)車和電腦、打印機等辦公設(shè)備。178個村（社區(qū)）依托辦公活動場所、文化中心戶、科技示范戶等設(shè)立了便民服務(wù)室，實現(xiàn)了有工作機制、有場所、有標(biāo)識牌、有電話、有公開欄、有制度規(guī)范、有登記簿和必要經(jīng)費。

（三）拓展功能，便民利商。一是將行政服務(wù)與優(yōu)化環(huán)境工作相結(jié)合。將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室、糾風(fēng)辦、法制辦、物價局的涉企職能整合歸并到行政服務(wù)中心，設(shè)立審查備案科、投訴處理中心，負(fù)責(zé)全市涉企收費、檢查、處罰審查備案和破壞發(fā)展環(huán)境行為的調(diào)查處理，全力打造行政審批、規(guī)范執(zhí)法、公共服務(wù)、效能監(jiān)察四大平臺，為全市企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效行政服務(wù)工作。二是將行政審批與公共服務(wù)相結(jié)合。將與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的社會管理及便民服務(wù)項目也一并進(jìn)入中心，如會計師事務(wù)所、房地產(chǎn)評估、土地評估、工程監(jiān)理、招投標(biāo)等中介服務(wù)機構(gòu)，水電氣報裝進(jìn)入大廳，城建局、國土局所有二級單位全部進(jìn)駐，地稅辦稅廳、工商局注冊登記大廳、房產(chǎn)交易中心、公安局出入境大廳等整體遷入中心辦公，真正形成“政務(wù)超市”，發(fā)揮集中的效益和規(guī)模的優(yōu)勢。比如辦理房產(chǎn)證過戶，以前需要在房管局、房產(chǎn)評估所、地稅局、國土局之間往返跑，現(xiàn)在只須半天就可以在大廳辦完。三是將行政審批與信息服務(wù)相結(jié)合。各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）便民服務(wù)中心將服務(wù)觸角延伸到生產(chǎn)生活等領(lǐng)域，大到指導(dǎo)生產(chǎn)生活、科技咨詢，小到提供各類服務(wù)聯(lián)系電話、婚喪嫁娶等服務(wù)信息，成為集行政審批服務(wù)、社會事務(wù)管理和公共服務(wù)為一體的綜合性、多功能便民服務(wù)平臺。村（社區(qū)）便民服務(wù)室提供證照代辦、政策咨詢、信息、權(quán)益維護(hù)等六大類27項服務(wù)。四是限時服務(wù)與特色服務(wù)相結(jié)合。在要求所有事項限時辦結(jié)同時，行政服務(wù)中心中午不休息，并適時開展“延時服務(wù)”、“節(jié)日預(yù)約服務(wù)”等，保障群眾隨到隨辦，盡最大努力為群眾服好務(wù)。

一、強化政務(wù)公開，打造公開為民政府

我們把政務(wù)公開作為加強政府與群眾聯(lián)系的重要舉措，搭建政府與群眾的溝通渠道，讓政府信息百姓知道，社情民意政府了解，在交流中促進(jìn)政府工作，在溝通中解決問題。

第一，做到政府信息全部公開，讓廣大群眾擁有充分的知情權(quán)。我們通過網(wǎng)站把政府制定出臺的政策法規(guī)等規(guī)范性文件全部向社會公開；通過新聞把政府在城市規(guī)劃、重大項目建設(shè)、解決重要民生問題等方面做出的重大決策全部向社會公開；通過新聞媒體把政府實施的土地出讓、投資項目招標(biāo)、政府采購等重要經(jīng)濟活動全部向社會公告；在政府網(wǎng)站把55個部門的工作職能、工作流程等全部向社會告知；通過新聞報道等方式將政府招商引資、城市建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、解決民生等日常工作信息全面向社會公開。兩年多來，累計召開新聞會57次，公開政府文件659份，公布政府信息5萬余條，政府采購公告232次，政府招標(biāo)公告97次，公示土地交易185宗，有效保證了群眾對政府工作的知情權(quán)。

第二，暢通政府聽取群眾意見的溝通橋梁，讓廣大群眾擁有廣泛的參與權(quán)。為了提高政府工作科學(xué)化、民主化，政府在實施行政行為之前，都廣泛聽取群眾意見。每年年初，我們召開由人大代表、政協(xié)委員和市民代表參加的聽證議政會議，聽取社會各界對政府工作的建議。政府重要決策前，政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自與群眾面對面征求意見。凡是政府制定涉及群眾利益的法規(guī)文件，我們都廣泛吸納群眾意見。今年上半年制定出臺的《住宅專項維修資金管理辦法》和《小區(qū)物業(yè)管理暫行辦法》，先后5次召開市民代表座談會，在法規(guī)文件中充分體現(xiàn)群眾意愿。我們堅持每年為城鄉(xiāng)群眾辦實事，但具體辦哪些實事，每年年初我們都通過媒體廣泛征求群眾意見，根據(jù)群眾要求，確定辦實事項目。我們還通過開展局長進(jìn)社區(qū)活動，與群眾面對面交流，就進(jìn)一步做好就業(yè)、低保、醫(yī)療等方面工作主動征求群眾意見。

第三，開辟多種信息反饋渠道，讓廣大群眾擁有有效的監(jiān)督權(quán)。通過市民投訴中心、《市長電子郵箱》和在各社區(qū)及大專院校設(shè)立的《市長信箱》，廣泛收集群眾對政府工作的意見和建議。每天接待群眾投訴及建議不少于60件，收到電子郵件和群眾來信不少于40件，做到有信必看，每件必簽，事事都落實，件件有回音。針對群眾反映的千山區(qū)23棟“冰棍樓”十年沒有供暖的情況，由政府出資全部給予解決。有群眾反映由于政府監(jiān)管不利，城區(qū)有56棟“棄管房”因手續(xù)不全，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)無法辦理，房屋無人維修。政府接受批評，對“棄管房”全面接管。針對群眾反映的公路收費口過多的問題，我們決定把收費改為政府出資，取消了*城和寧遠(yuǎn)收費站，受到群眾熱烈歡迎。

第四，政府真心實意解決問題，使廣大群眾能夠依法維權(quán)。通過推行政務(wù)公開，廣大群眾依法維權(quán)的意識不斷提高，政府維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的自覺性不斷增強，做到了百姓依法維權(quán)，政府真心辦事。針對國有企業(yè)改革歷史遺留問題，我們通過土地置換、政府出資變現(xiàn)等方式，將總額高達(dá)23億元改革成本全部解決，20余萬下崗職工得到妥善安置；針對困難群眾反映的看病難、看病貴問題，我們于20*年在國內(nèi)率先建立了城市合作醫(yī)療，有效解決了城市困難企業(yè)職工和無單位人員的醫(yī)療保障問題，現(xiàn)已更名為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險；針對解決失地農(nóng)民保障問題，我們在全國率先建立了失地有新房、失地有保障、失地有工作、失地有補償?shù)摹八奈灰惑w”保障機制，完全由政府出資，失地農(nóng)民不拿一分錢就可以享受基本養(yǎng)老保障。兩年來，政府投入資金60多億元，先后解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、保障、住房、基本生活等諸多方面的重大民生問題，切實維護(hù)了群眾合法權(quán)益。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、朋友們：

大家好！古往今來，有多少清正廉潔、務(wù)實為民的清官廉吏受到百姓的崇敬與愛戴，他們的形象深入人心，他們的故事久久傳頌。一代清吏包公、海瑞的故事熱映熒屏，久演不衰；人民公仆孔繁森、任長霞的事跡震撼人心，影響甚廣。是的，無論歷史如何變遷，無論時代怎樣發(fā)展，廉潔清正永遠(yuǎn)是時代的呼喚，勤政廉政永遠(yuǎn)是人民的期盼。今天，我演講的題目就是：用心唱響廉潔之歌。

歷史的車輪滾滾向前，當(dāng)我們盡享今天的幸福生活的時候，我們無法忘記，正是在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們翻越了一道又一道坎，戰(zhàn)勝了一個又一個困難?，F(xiàn)在的我們正朝著一個更加美好的目標(biāo)不斷前進(jìn)——全面建設(shè)小康社會！美好的明天需要我們共同去描繪，光明的前景需要我們共同去開創(chuàng)。然而，在現(xiàn)實社會中，也出現(xiàn)了一些不和諧的音符：一個個反腐大案浮出水面，一個個貪官紛紛落馬，一次又一次地為我們敲響了反腐倡廉的警鐘。相信大家對被人們稱為“貪官總司令”的原貴州省省委書記劉方仁一定還記憶猶新。他的案子現(xiàn)已塵埃落定，但留給人們的思考卻沉重而久遠(yuǎn)。從1995年3月至2002年2月，劉方仁在擔(dān)任中共貴州省委書記和貴州省人大常委會主任期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，單獨并伙同其兒媳易陽，先后22次非法收受他人人民幣661萬元、美元1．99萬元，共計折合人民幣677萬余元。相對于貴州孱弱的經(jīng)濟發(fā)展水平和數(shù)以萬計生活在大山里尚未解決溫飽的貴州農(nóng)民而言，這是怎樣的一個天文數(shù)字??！還有胡長清、成克杰、……這一個個貪官的名字，訴說著反貪工作的嚴(yán)峻形勢，反映了人們對廉潔從業(yè)的真情呼喚！

構(gòu)建和諧社會的大廈，離不開我們每個行業(yè)、每個部門、每個公民的共同努力。我們雖然身處基層，但是基層的騰飛與發(fā)展，離不開我們勤奮工作，廉潔從業(yè)，恪盡職守。因此，如何忠實實踐“三個代表”重要思想，更好地做到勤政廉政，不僅是我們每一位黨員干部需要真心面對的問題，而且也是我們每一名基層干部需要認(rèn)真思考的問題。眾所周知，就在剛剛過去的這個不平凡的春天里，全黨全國轟轟烈烈地展開了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動?？梢哉f，先進(jìn)性教育活動猶如一支催人奮進(jìn)的號角，激勵我們在平凡的崗位上，忠實踐行“三個代表”重要思想，為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)自己無悔的青春！如今，市場經(jīng)濟浪潮風(fēng)起云涌，各種利益和誘惑不斷交織，人們的思想意識更趨多元化，來自各種渠道的挑戰(zhàn)和考驗讓人目不暇接。正是在這樣的時代背景和現(xiàn)實背景下，市紀(jì)委開展了這次演講比賽。應(yīng)當(dāng)說，演講比賽的舉行，猶如這個盛夏里的一場及時雨，讓我們在重溫那些清正廉潔的楷模的先進(jìn)事跡、感受心靈的震撼的同時，認(rèn)真反思自己的一言一行，在勤政廉政的道路上走得更加踏實，更加穩(wěn)健！

“以史為鏡，可以知興衰；以人為鏡，可以知得失”。走進(jìn)漫長的歷史長廊，縱觀我國封建文明歷史中十幾個王朝的興衰沉浮，其最后沒落直至滅亡的原因都與腐敗脫不了干系。腐敗之害由此可見。重新翻閱一代廉吏包公、于謙感人至深的滄桑畫卷，我的認(rèn)識一次次得到升華，我的思想一次次得到洗禮；再次觀看孔繁森、任長霞先進(jìn)事跡的教育片，我的熱淚一次次涌上，我的心里一次次感慨……正如總書記多次強調(diào)所言，反腐敗工作是黨和國家的重要工作，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保證。腐敗猛于虎，這已經(jīng)是全黨、全國、全社會形成的共識。這一點，從我們今天舉行的這次演講比賽上同樣可以得到有力的印證。

說到這里，我不能不提到我們高州人民的驕傲--人稱師傅的羅傳經(jīng)。在廣東省高州市曹江鎮(zhèn)上南山村，村民們把羅傳經(jīng)尊稱為“師傅”。羅傳經(jīng)是地道的農(nóng)民，種地為生。羅傳經(jīng)又不是普通農(nóng)民，他曾經(jīng)是我軍文工團(tuán)專業(yè)美工，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人接見。他曾經(jīng)被錯誤地開除了黨籍、軍籍，“戴罪改造”長達(dá)28年。但永恒不變的是，共產(chǎn)黨員的光芒始終在他身上閃耀：帶領(lǐng)鄉(xiāng)親科學(xué)種田致富，發(fā)動公益事業(yè)，調(diào)解鄰里糾紛……在羅師傅彌留之際，老人除了在遺囑中交代兒子在他遺留下來的6530元中給他交上最后一筆黨費外，心里牽掛的還是村里最困難的群眾，將剩余的錢捐給村里修建小學(xué)。一位普通的老黨員，在生命垂危之際，心里惟一惦記著的，就是不忘自己的黨員身份，不忘履行黨員的義務(wù)、關(guān)心生活困難的群眾。一個受過組織錯誤對待的農(nóng)民同志尚能如此，我們這些享受著國家、享受著黨的各種政策的基層干部有什么理由不清正、有什么理由不秉公呢？

管理學(xué)中的格瑞斯特定律指出：“杰出的策略必須加上杰出的執(zhí)行才能奏效”，意思是說，一個系統(tǒng)、一個部門，再好的戰(zhàn)略決策和工作思路必須得到有效的執(zhí)行，才能取得良好的效果。因為執(zhí)行是目標(biāo)和結(jié)果之間的橋梁，是檢驗決策正確與否的有效手段；執(zhí)行是衡量領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和能力的“試金石”，是關(guān)系到工作開展和事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。黨的十七大報告中要求：全黨同志要始終同黨中央保持一致，堅決維護(hù)中央權(quán)威，切實保證政令暢通。因此，如何有效提升財政干部執(zhí)行力，使上級的精神得到及時貫徹落實，政令得到上通下達(dá)，是當(dāng)前財政系統(tǒng)必須面臨的重大課題。

一、正確理解“執(zhí)行力”的內(nèi)涵及內(nèi)在要求

“執(zhí)行力”是*年才引用到我國管理領(lǐng)域的一個新名詞。首先，什么是執(zhí)行？從字面意思來講，執(zhí)行就是朝著一個目標(biāo)，執(zhí)著地行動并達(dá)到結(jié)果的行為與能力。換句話說，執(zhí)行就是如何完成任務(wù)的學(xué)問。具體說來，第一，執(zhí)行是一個系統(tǒng)，是一門學(xué)問，是組織所有成員的工作，是一個組織文化中的核心元素；第二，執(zhí)行必須充分融入到一個組織的各個方面，滲透到組織的戰(zhàn)略、目標(biāo)和文化等各個層面，組織的領(lǐng)導(dǎo)者必須是積極的執(zhí)行者；第三，執(zhí)行更多的是一套具體的行為和技巧，為了擁有自己的競爭優(yōu)勢，組織所有的人員都必須學(xué)會掌握這些技巧，通過執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)者可以樹立威信，達(dá)成目標(biāo)；通過執(zhí)行，員工可以完成任務(wù)、獲得成長和提升、實現(xiàn)自我價值。

什么是執(zhí)行力？執(zhí)行力是身體力行的實踐，是如何行動并確保任務(wù)高效完成的方法與藝術(shù)。執(zhí)行力有組織執(zhí)行力和個人執(zhí)行力之分。個人執(zhí)行力就是執(zhí)行計劃、完成任務(wù)的力度與能力；組織執(zhí)行力是指組織整體實施戰(zhàn)略和達(dá)成目標(biāo)的力度與能力。由此可見，執(zhí)行和執(zhí)行力之間有著密不可分的關(guān)系，因為執(zhí)行是一種工作行為、一種具體的實踐活動，而執(zhí)行力是高效完成一項工作任務(wù)的技巧和方法，因此，只有有效的執(zhí)行才能產(chǎn)生超常的執(zhí)行力，反之亦然。

由以上論述可以看出，有效的執(zhí)行是提升執(zhí)行力的源頭和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，要想提升一個組織的執(zhí)行力，必須正確處理好執(zhí)行與組織的“三個層級”的關(guān)系。

一是處理好執(zhí)行與領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)系。傳統(tǒng)的管理理論認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)層是負(fù)責(zé)決策的，而執(zhí)行是下面的事。事實上，執(zhí)行是領(lǐng)導(dǎo)層首要的工作，有效的執(zhí)行是需要領(lǐng)導(dǎo)者親力親為的系統(tǒng)工程，因為執(zhí)行貫穿于組織各個階段、各個層面的活動，領(lǐng)導(dǎo)者既要制定計劃、確定目標(biāo)、建立愿景，又要制定戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)行人員配制與管理。因此，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該是一個組織中執(zhí)行的倡導(dǎo)者、實踐者。

同志們：

按照市委的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，到5月底，計劃安排3個月的時間，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機關(guān)深入開展一次“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動。今天，我們在這里召開大會，對我局開展集中教育活動進(jìn)行動員部署。剛才，張愛軍副局長宣讀了局黨委的實施意見，對這次集中教育活動進(jìn)行了全面細(xì)致地安排，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我結(jié)合貫徹市委動員大會和市直機關(guān)動員大會的精神，就我局扎實開展“執(zhí)政為民，廉潔高效”集中教育活動，強調(diào)三點意見：

一、充分認(rèn)識開展“執(zhí)政為民、廉潔高效”教育活動的重要意義

開展執(zhí)政為民、廉潔高效集中教育活動，是市委高瞻遠(yuǎn)矚、努力避免后全運低谷的一項重要舉措。去年在我市成功舉辦了第十一屆全運會，有力地推動了全市的經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)水平，在國人世人面前展現(xiàn)了濟南城市的良好形象、全市人民的良好形象、全市機關(guān)黨員干部的良好形象。如何弘揚全運精神，鞏固全運成果，繼續(xù)保持建設(shè)、投資、發(fā)展的強勁勢頭，堅決防止自滿自足思想舊病復(fù)發(fā)，防止畏難發(fā)愁情緒再度蔓延，防止懶惰漂浮作風(fēng)重新抬頭，是擺在全市上下特別是各級機關(guān)面前的一個現(xiàn)實而緊迫的問題。全運會的成功舉辦，讓濟南市的發(fā)展站在了一個新的起點上，已經(jīng)進(jìn)入了城市建設(shè)跨越提升、經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、社會事業(yè)全面突破的“三個關(guān)鍵時期”。在這樣的關(guān)鍵時期，需要各級機關(guān)發(fā)揮領(lǐng)率先鋒作用，需要我們的黨員干部進(jìn)一步強化執(zhí)政為民、廉潔高效意識，轉(zhuǎn)變觀念，提升境界，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，確保全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務(wù)順利實現(xiàn)。

開展執(zhí)政為民、廉潔高效集中教育活動，是落實中央《廉政準(zhǔn)則》、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的內(nèi)在要求。2009年12月28日，中共中央政治局召開會議審議并通過了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。2010年2月23日上午，中央又召開電視電話會議對全國貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》提出了要求。2010年2月24日，中央《廉政準(zhǔn)則》正式印發(fā)頒布。《廉政準(zhǔn)則》是在《廉政準(zhǔn)則（試行）》的基礎(chǔ)上、總結(jié)試行12年來的實踐經(jīng)驗、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求進(jìn)行修訂的，是我黨反腐倡廉建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督的現(xiàn)實需要，是加強反腐倡廉制度建設(shè)、完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措。

執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。《廉政準(zhǔn)則》，劃定了52道紅線，這也是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的底線，一旦觸犯或逾越，其政治生命也許就走到了盡頭。

在全市開展“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動，是市委著眼我市處于跨越提升、轉(zhuǎn)型升級、全面突破的關(guān)鍵時期，為加強全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、廉政勤政、服務(wù)效能建設(shè)，鞏固擴大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，進(jìn)一步解放思想、提升境界、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保落實“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、惠民生、保穩(wěn)定”中心任務(wù)，從而作出的一項戰(zhàn)略決策。我們一定要緊跟市委的部署要求，精心組織、迅速啟動、扎實搞好我會的教育活動，以此推動各項工作向前發(fā)展。剛才，向大家宣讀、講解了我會開展教育活動的實施方案。這個方案是會黨組根據(jù)市委和市直機關(guān)工委意見，結(jié)合我會實際認(rèn)真研究制定的，從指導(dǎo)思想、基本要求，到具體步驟和保障措施，都講得很清楚，關(guān)鍵是抓好落實，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會掌握和自覺貫徹執(zhí)行。下面，我再突出強調(diào)三點意見。

一、認(rèn)清意義，乘勢而上

可以說，這次開展的“執(zhí)政為民、廉潔高效”教育活動，醞釀已久、恰逢其時。

從大的形勢看，一是全黨開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得了豐碩成果；二是濟南去年成功舉辦全運會后，全市上下特別是各級機關(guān)迫切需要解決的問題，是如何弘揚全運精神，保持強勁發(fā)展勢頭，防止自滿自足思想舊病復(fù)發(fā)，防止畏難發(fā)愁情緒再度蔓延，防止懶惰漂浮作風(fēng)重新抬頭，市委早在全運會前后，就醞釀這方面的決策；三是中央為進(jìn)一步提高管黨治黨水平和深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，頒布了《廉政準(zhǔn)則》這個規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。所以說，適應(yīng)新的形勢任務(wù)，開展“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動，是鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是在新的起點上推動省會更好更快發(fā)展的迫切需要，是落實《廉潔準(zhǔn)則》、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的內(nèi)在要求。

從機關(guān)特點看，各級機關(guān)是黨代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，是共產(chǎn)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任最集中的特殊部門。即使是我會這樣的單位，在職參公管理的干部總數(shù)32名，其中黨員30名、副科級以上干部30名，兩者均占93.75%。這足以表明，黨的執(zhí)政任務(wù)要靠全體黨員來實現(xiàn)，機關(guān)各項工作要靠機關(guān)黨員干部來完成，黨的執(zhí)政能力的高低、機關(guān)工作水平的優(yōu)劣，關(guān)鍵取決于黨員干部的思想水平和工作作風(fēng)。當(dāng)前，濟南市的建設(shè)發(fā)展站在了一個新的起點上，已經(jīng)進(jìn)入了城市建設(shè)跨越提升、經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、社會事業(yè)全面突破的“三個關(guān)鍵時期”。越是在這樣的關(guān)鍵時期，越是需要各級機關(guān)發(fā)揮領(lǐng)率先鋒作用，越是需要我們這些黨員干部進(jìn)一步強化執(zhí)政為民、廉潔高效意識，轉(zhuǎn)變觀念，提升境界，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，確保全市經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)的順利實現(xiàn)。

從干部現(xiàn)狀看，市委領(lǐng)導(dǎo)在肯定成績的同時，也多次指出并嚴(yán)厲批評過在全市黨員干部隊伍中仍然存在著一些問題。就我會而言，雖然總體上是好的，但心浮氣躁、盲目自滿、懶惰平庸、畏難怕累、怨天尤人、標(biāo)準(zhǔn)不高、不思進(jìn)取、得過且過、不會干、不用心等情況時有出現(xiàn)，尚未完全消除。凡此種種，都是思想境界不高、精神狀態(tài)不好、工作干勁不足、辦事能力不強的表現(xiàn)，都嚴(yán)重制約我會工作向更高層次發(fā)展。

2008—2009年度民政局爭創(chuàng)“團(tuán)結(jié)、廉潔、高效、開拓”好班子工作意見

為深入貫徹黨的十七大關(guān)于民生問題的重要論述，進(jìn)一步加強區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)班子以及局機關(guān)建設(shè)，全面提升民政系統(tǒng)工作效率和自身建設(shè)水平，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于在區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子中繼續(xù)深入開展“團(tuán)結(jié)、廉潔、高效、開拓”好班子爭創(chuàng)活動的意見》（錫濱委發(fā)[2008]12號）的文件精神，現(xiàn)結(jié)合實際，制訂2008-2009年度區(qū)民政局爭創(chuàng)“團(tuán)結(jié)、廉潔、高效、開拓”好班子活動實施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展”的總體目標(biāo)和全區(qū)民政局工作重點，全面加強黨組自身建設(shè)，不斷增強黨組成員的政治意識、黨性意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、自律意識，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，為我區(qū)實現(xiàn)“更高層次的小康社會”的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

把爭創(chuàng)“團(tuán)結(jié)、廉潔、高效、開拓”好班子活動作為加強班子建設(shè)，提高民政干部隊伍整體素質(zhì)，促進(jìn)民政各項工作上新臺階的重舉措。通過爭創(chuàng)活動，在全局形成“同創(chuàng)好班子，爭當(dāng)好公仆”的積極務(wù)實領(lǐng)導(dǎo)氛圍，使局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)再上一個新臺階，理論水平和政治素養(yǎng)明顯提高，凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，黨群關(guān)系和干群關(guān)系明顯改善，年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，使班子每位成員真正成為在政治上靠得住，在工作上有本事，在作風(fēng)上過得硬的領(lǐng)導(dǎo)干部，使領(lǐng)導(dǎo)班子真正樹立起“理論學(xué)習(xí)好，精神狀態(tài)好，團(tuán)結(jié)協(xié)作好，勤政廉潔好，工作實績好”的良好形象，力爭創(chuàng)建成“團(tuán)結(jié)、廉潔、高效、開拓”好班子。