第一條為推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源，進(jìn)一步提高能源綜合利用效率，切實(shí)發(fā)揮政府節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《省節(jié)約能源條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。

第二條本制度所稱(chēng)節(jié)能，是指加強(qiáng)用能管理，采用技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的相關(guān)措施，減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的損失和浪費(fèi)，更加有效、合理地利用資源。

第三條區(qū)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)納入年度預(yù)算安排，節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金的數(shù)額占財(cái)政收入的比重要逐年遞增。

第四條區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局作為區(qū)節(jié)能工作主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本制度的具體實(shí)施，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行管理，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用。

第五條本制度適用于區(qū)屬所有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和個(gè)人，以及在區(qū)工商、稅務(wù)部門(mén)登記注冊(cè)、納稅且具有獨(dú)立法人資格的單位和企業(yè)。

第六條節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金的用途。具體使用范圍如下：

根據(jù)市發(fā)改委等14部門(mén)聯(lián)發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展和改革委員會(huì)等14部門(mén)開(kāi)展××省2009年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)文件的通知》(普發(fā)改工〔2009〕352號(hào))的通知和《××縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃(2009—2010)》要求，為切實(shí)開(kāi)展好我縣2009年節(jié)能宣傳周活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨國(guó)家及省、市節(jié)能減排相關(guān)政策和工作意見(jiàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，不斷提高全民資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，大力推動(dòng)節(jié)能降耗，緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的資源瓶頸制約，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，以提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率為核心，以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、強(qiáng)化管理、廣泛宣傳，積極推進(jìn)我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的開(kāi)展，逐步改善公共機(jī)構(gòu)用能現(xiàn)狀，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能工作中的示范作用，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、活動(dòng)時(shí)間

2009年6月14日—30日。

三、活動(dòng)主題

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想和原則；活動(dòng)主題；活動(dòng)時(shí)間和范圍；活動(dòng)內(nèi)容；工作要求進(jìn)行講述。其中，主要包括：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，加大宣傳強(qiáng)化管理，健全體制、以“節(jié)能降耗宣傳月”活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作深入開(kāi)展、貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作、能源緊缺體驗(yàn)日活動(dòng)、舉辦縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的“節(jié)能降耗，科學(xué)發(fā)展”征文活動(dòng)、主辦節(jié)能宣傳圖片展、開(kāi)展青少年節(jié)能降耗活動(dòng)、懸掛節(jié)能降耗宣傳標(biāo)語(yǔ)、全縣各公共機(jī)構(gòu)要高度重視、宣傳月活動(dòng)期間，全縣公共機(jī)構(gòu)要按照方案認(rèn)真籌備、廣泛動(dòng)員、嚴(yán)密組織、縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室將對(duì)開(kāi)展宣傳月活動(dòng)情況進(jìn)行督查，并將各單位活動(dòng)情況納入年度目標(biāo)考核等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

為了全面貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，營(yíng)造濃厚的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳氛圍，增強(qiáng)全縣公共機(jī)構(gòu)干部職工的節(jié)能意識(shí)，加快推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)省、市安排意見(jiàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)合理消費(fèi)和提高資源效率為核心，全面貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》；以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，加大宣傳強(qiáng)化管理，健全體制，創(chuàng)新機(jī)制；以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油為重點(diǎn)，在機(jī)關(guān)工作中厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，提高資源利用率；以“節(jié)能降耗宣傳月”活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作深入開(kāi)展。

二、活動(dòng)主題**年澠池縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗宣傳月活動(dòng)的主題是：貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。三、活動(dòng)時(shí)間和范圍活動(dòng)時(shí)間：**年6月1日至30日?；顒?dòng)范圍：澠池縣公共機(jī)構(gòu)。

四、活動(dòng)內(nèi)容（一）能源緊缺體驗(yàn)日活動(dòng)。為體驗(yàn)?zāi)茉炊倘苯o工作生活帶來(lái)的不便，增強(qiáng)資源危機(jī)和節(jié)能意識(shí)，6月10日（星期三）全縣公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。各公共機(jī)構(gòu)、單直各單位要及早宣傳動(dòng)員，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，6月10日全天，各單位要倡導(dǎo)干部職工綠色出行，停駛公務(wù)用車(chē)和私家車(chē)，采取步行、公交車(chē)、自行車(chē)等方式出行；辦公樓6層以?xún)?nèi)不使用電梯；辦公室禁止開(kāi)空調(diào)；當(dāng)天晚上全縣公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)域內(nèi)關(guān)閉景觀照明。同時(shí)縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)同媒體對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）舉辦縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的“節(jié)能降耗，科學(xué)發(fā)展”征文活動(dòng)。各公共機(jī)構(gòu)單位圍繞貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)中好的經(jīng)驗(yàn)做法、建議、想法、經(jīng)歷、體會(huì)和國(guó)內(nèi)外資源節(jié)約方面的技術(shù)創(chuàng)新成果等，通過(guò)記敘文、議論文、詩(shī)歌、散文等形式表現(xiàn)出來(lái)，字?jǐn)?shù)在1000—1500字，題目自擬。各單位將稿件于6月24日前報(bào)送至縣節(jié)能辦?？h節(jié)能辦將從中推薦優(yōu)秀稿件5篇，報(bào)送至市節(jié)能辦，優(yōu)秀稿件將刊登在“**省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗網(wǎng)”上。（三）主辦節(jié)能宣傳圖片展。各公共機(jī)構(gòu)要在宣傳月期間根據(jù)實(shí)際情況，組織一次節(jié)能板報(bào)或圖片展，內(nèi)容包括：節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)和節(jié)能小知識(shí)，本單位在節(jié)能降耗工作方面取得的成效，節(jié)能降耗的重大戰(zhàn)略意義、“十一五”期間尤其是后兩年節(jié)能工作目標(biāo)和任務(wù)，以及國(guó)家有關(guān)節(jié)能的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，使廣大干部職工了解目前節(jié)能形勢(shì)，掌握節(jié)能常識(shí)和方法，增強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的信心。（四）開(kāi)展青少年節(jié)能降耗活動(dòng)?？h公共節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各級(jí)教育系統(tǒng)要大力倡導(dǎo)節(jié)能降耗，以“節(jié)能降耗從青少年抓起，從小樹(shù)立節(jié)能降耗思想”為出發(fā)點(diǎn)，在全縣中小學(xué)校內(nèi)掀起一股節(jié)能浪潮，在廣大師生中開(kāi)展形式多樣的節(jié)能活動(dòng)。（五）懸掛節(jié)能降耗宣傳標(biāo)語(yǔ)。全縣公共機(jī)構(gòu)在活動(dòng)月期間要在辦公區(qū)內(nèi)懸掛2條以上宣傳標(biāo)語(yǔ)。建議使用以下宣傳標(biāo)語(yǔ)：1.貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作2.落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》,依法做好節(jié)能減排工作3.節(jié)能減排從我做起從機(jī)關(guān)做起4.從我做起爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)5.節(jié)能減排機(jī)關(guān)先行6.節(jié)能減排人人有責(zé)7.節(jié)能減排功在當(dāng)代利在千秋8.節(jié)能珍惜資源減排保護(hù)環(huán)境9.能源連著你我他節(jié)能減排靠大家8.節(jié)約眼前一度電點(diǎn)亮后代一盞燈

根據(jù)全省節(jié)能工作會(huì)議精神和《*市節(jié)能減排綜合工作方案》，現(xiàn)就20*年*市節(jié)能工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、主要目標(biāo)

全市單位GDP能耗比20*年確保降低4.38%，力爭(zhēng)降低4.5%；

全市規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比20*年確保降低4.1%，力爭(zhēng)降低4.7%；

16家省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)節(jié)能量達(dá)到126440噸標(biāo)準(zhǔn)煤；

全市建筑節(jié)能實(shí)現(xiàn)節(jié)約4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《節(jié)能法》，加強(qiáng)用能管理，提高能源利用效率，推動(dòng)全區(qū)節(jié)能降耗工作深入開(kāi)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以節(jié)能法律法規(guī)為依據(jù)，以提高能源利用效率為核心，以實(shí)現(xiàn)資源高效利用和提高全民節(jié)能意識(shí)為目的，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“*”節(jié)能目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，加大執(zhí)法力度，積極推進(jìn)全區(qū)節(jié)能降耗工作開(kāi)展，全面完成*年節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)，

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化節(jié)能管理人員素質(zhì)，提高管理水平，完善各項(xiàng)制度建設(shè)。

（二）建立日常節(jié)能管理和配合專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合的工作機(jī)制，使全區(qū)節(jié)能監(jiān)察工作走向制度化、規(guī)范化。

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕51號(hào))和財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的通知》精神，發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)節(jié)能(含節(jié)水，下同)的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就推行節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)節(jié)能產(chǎn)品實(shí)行政府采購(gòu)的重要意義。建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加強(qiáng)節(jié)能減排工作要求的重要措施，不僅有利于降低政府機(jī)構(gòu)能耗水平，節(jié)約財(cái)政資金，引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步以及擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)，而且有利于促進(jìn)全社會(huì)做好節(jié)能減排工作，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。各地、各部門(mén)和有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的重要意義，加強(qiáng)組織管理和監(jiān)督，確保節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)工作落到實(shí)處。

二、對(duì)節(jié)能產(chǎn)品實(shí)行政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。各級(jí)各類(lèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下統(tǒng)稱(chēng)“采購(gòu)人”)使用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購(gòu)需求的前提下，要優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品；對(duì)列入強(qiáng)制采購(gòu)清單的產(chǎn)品，實(shí)行強(qiáng)制采購(gòu)。

節(jié)能產(chǎn)品清單(含優(yōu)先采購(gòu)產(chǎn)品和強(qiáng)制采購(gòu)產(chǎn)品)已由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委以文件形式確定，在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)*、國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)*和中國(guó)節(jié)能節(jié)水認(rèn)證網(wǎng)*上公布。

三、制定山東省節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)充清單。省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委、節(jié)能辦和省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局綜合考慮政府采購(gòu)改革進(jìn)展和我省節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)及市場(chǎng)成熟度等情況，從我省通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品中，按類(lèi)別確定實(shí)施采購(gòu)的范圍，制定我省節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)充清單(含優(yōu)先采購(gòu)產(chǎn)品和強(qiáng)制采購(gòu)產(chǎn)品)。節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)充清單一經(jīng)制定，要在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)*、山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)*、山東政府采購(gòu)網(wǎng)*上公布。為確保上述信息的準(zhǔn)確性，未經(jīng)省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委、節(jié)能辦和省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局允許，其他媒體不得轉(zhuǎn)載。列入補(bǔ)充清單的產(chǎn)品與列入節(jié)能產(chǎn)品清單的產(chǎn)品在山東省境內(nèi)同樣享受政府采購(gòu)扶持政策。

(一)列入補(bǔ)充清單優(yōu)先采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)該符合下列條件：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求，以節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)建設(shè)為主線，圍繞節(jié)能示范創(chuàng)建活動(dòng)、“綠色機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)、“低碳機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)和節(jié)能項(xiàng)目化管理等重點(diǎn)工作，以強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、注重措施落實(shí)、突破重點(diǎn)工作帶動(dòng)整體節(jié)能工作水平的提高，確保完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

二、工作重點(diǎn)

1．繼續(xù)做好全縣科、教、文、衛(wèi)、體系統(tǒng)正在開(kāi)展的“節(jié)能示范創(chuàng)建”活動(dòng)，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)“節(jié)能示范單位”，推進(jìn)全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作向縱深發(fā)展；

2．加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能項(xiàng)目化管理工作，全年實(shí)施5個(gè)有一定影響力、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益較好的重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目；

3．組織開(kāi)展“低碳機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，加快對(duì)政府機(jī)關(guān)建筑物及空調(diào)、照明系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造步伐，進(jìn)一步推行無(wú)紙化與網(wǎng)絡(luò)化辦公，嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量，文稿用紙做到雙面使用，減少傳真、文件的使用，節(jié)約紙張、硒鼓等辦公耗材；

年是完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的決勝之年。為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面力量進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作，確保全面實(shí)現(xiàn)“十二五”期間節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》（國(guó)發(fā)〔〕12號(hào)）、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》（政發(fā)〔〕38號(hào)）、《發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于做好節(jié)能工作的緊急通知》（十發(fā)改〔〕192號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以提高能源利用率為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)管理為主要內(nèi)容，培育和完善“政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用、企業(yè)和社會(huì)自覺(jué)節(jié)能”的長(zhǎng)效機(jī)制，立足工業(yè)、面向社會(huì)、建立體系、有序工作，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實(shí)責(zé)任，綜合推進(jìn)，搭建節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系平臺(tái)，增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明觀念，推進(jìn)全社會(huì)的節(jié)能，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

年全年計(jì)劃完成生產(chǎn)總值31億元，同比增長(zhǎng)12.7%；全縣全年預(yù)計(jì)萬(wàn)元GDP綜合能耗為1.26噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2009年下降4.5％；“十二五”前四年累計(jì)完成了節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的152%，快于市政府進(jìn)度要求。

三、工作重點(diǎn)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)節(jié)約資源的基本國(guó)策，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量加強(qiáng)節(jié)能工作，加快節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市“十一五”節(jié)能目標(biāo)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)〔*〕28號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市節(jié)能工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考核

（一）主要目標(biāo)。到“十一五”期末，全市單位GDP能耗比“十五”期末降低23.8%，年均降低5.3%，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)單位GDP能耗降低23.8%；各行業(yè)和領(lǐng)域中，工業(yè)單位GDP能耗降低22%，建筑、交通運(yùn)輸和公共事業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、政府機(jī)構(gòu)及其它行業(yè)的單位GDP能耗降低1.8%。

（二）建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作的緊迫性和艱巨性，努力增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)把節(jié)能工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊、抓好。要建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，將節(jié)能工作目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)，并逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，確保我市“十一五”節(jié)能目標(biāo)的完成。

（三）加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和單位，要健全和完善考評(píng)機(jī)制，制定科學(xué)合理的考評(píng)辦法，把節(jié)能工作作為各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和單位及領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的剛性指標(biāo)和重要內(nèi)容。各縣（市）區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)和單位要定期向市政府報(bào)告節(jié)能目標(biāo)、政策、措施落實(shí)情況，市政府定期組織考核，每年公布一次考核結(jié)果。市經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局、節(jié)能辦等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督。要建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)指標(biāo)完成好的地區(qū)、部門(mén)和單位要給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、指標(biāo)完成不好的要給予處罰，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

全市各級(jí)節(jié)能主管部門(mén)和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分利用各類(lèi)新聞媒體。引導(dǎo)企業(yè)和群眾依法用能、合理用能；要建立舉報(bào)、投訴渠道，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投訴、舉報(bào)違法用能和浪費(fèi)能源的行為；要認(rèn)真總結(jié)節(jié)能監(jiān)察好經(jīng)驗(yàn)、好做法并加以推廣，全社會(huì)營(yíng)造依法用能、合理用能的良好氛圍。

推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察工作是強(qiáng)化節(jié)能管理。促進(jìn)全社會(huì)依法用能、合理用能的重要手段。根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》市節(jié)約能源條例》有關(guān)規(guī)定，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》國(guó)發(fā)〔〕12號(hào)）要求，現(xiàn)就加強(qiáng)全市節(jié)能監(jiān)察工作提出如下意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

為實(shí)現(xiàn)“”節(jié)能目標(biāo)，年是完成“”萬(wàn)元GDP能耗下降20%目標(biāo)的最后一年。必須進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察工作，確保國(guó)務(wù)院和市政府節(jié)能減排政策措施落到實(shí)處。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)節(jié)能監(jiān)察工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)節(jié)能法律法規(guī)政策宣傳，面向社會(huì)，突出重點(diǎn)，從能源生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)加大監(jiān)督力度，使節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，促進(jìn)全市能源利用效率的提高，確保全市節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，節(jié)能監(jiān)察工作要遵循公開(kāi)、公平、公正以及教育與處罰相結(jié)合的原則。確保依法查處、違法必究。市經(jīng)濟(jì)信息委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定《市節(jié)能監(jiān)察辦法》完善節(jié)能監(jiān)察法規(guī)體系。

二、突出重點(diǎn)。