1防火門(mén)在消防監(jiān)督檢查中的問(wèn)題

1)安裝失誤問(wèn)題。防火門(mén)安裝需要遵循一定的安裝流程，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，很多人都沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)防火門(mén)，按照順序進(jìn)行安裝。由于安裝人員認(rèn)識(shí)不足，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)防火門(mén)安裝失誤的問(wèn)題，使防火門(mén)無(wú)法發(fā)揮其效用［1］。比如，在實(shí)際安裝過(guò)程中，一些安裝人員忘記在防火門(mén)上貼密封條，或者忽視了閉門(mén)器的安裝，就會(huì)對(duì)防火門(mén)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，防火門(mén)會(huì)失去其防火效用，無(wú)法為人們的生命財(cái)產(chǎn)提供安全保護(hù)。2)防火門(mén)損壞問(wèn)題。常閉防火門(mén)會(huì)出現(xiàn)閉門(mén)器損壞問(wèn)題。為了保證道路通行，經(jīng)常要使常閉防火門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài)，在開(kāi)啟常閉防火門(mén)的過(guò)程中，工作人員會(huì)拆除閉門(mén)器。在實(shí)際應(yīng)用中，常閉防火門(mén)開(kāi)啟的次數(shù)比較頻繁，增加了閉門(mén)器拆除的次數(shù)，導(dǎo)致閉門(mén)器發(fā)生損壞問(wèn)題。閉門(mén)器需要養(yǎng)護(hù)，如果工作人員沒(méi)有對(duì)閉門(mén)器進(jìn)行定期檢修保養(yǎng)，就會(huì)縮短閉門(mén)器的使用壽命。由于閉門(mén)器質(zhì)量較差，經(jīng)常會(huì)對(duì)常閉防火門(mén)產(chǎn)生影響，阻礙常閉防火門(mén)正常功能的發(fā)揮。此外，防火門(mén)的門(mén)框和門(mén)板會(huì)出現(xiàn)損壞問(wèn)題。防火門(mén)在安裝之后就要投入使用，其使用時(shí)間比較長(zhǎng)，需要對(duì)其進(jìn)行故障修復(fù)和定期養(yǎng)護(hù)。很多地方忽視了防火門(mén)維修檢查的重要性，在防火門(mén)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)沒(méi)有及時(shí)修補(bǔ)，導(dǎo)致防火門(mén)的門(mén)框和門(mén)板出現(xiàn)問(wèn)題，影響防火門(mén)的質(zhì)量。3)常閉防火門(mén)開(kāi)啟問(wèn)題。上文已述，為了保證道路通暢，經(jīng)常要將常閉防火門(mén)開(kāi)啟，隨著開(kāi)啟頻率的不斷增加，防火門(mén)的故障風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不斷加大。防火門(mén)主要分為兩類(lèi):第一類(lèi)是常閉防火門(mén);第二類(lèi)是常開(kāi)防火門(mén)。與第二類(lèi)防火門(mén)相比，常閉防火門(mén)的使用成本較低，維修相對(duì)簡(jiǎn)單，因此使用范圍更加廣泛。雖然常閉防火門(mén)的應(yīng)用范圍更大，人們對(duì)常閉防火門(mén)的使用規(guī)范卻不甚了解，導(dǎo)致常閉防火門(mén)逐漸失去其效用。

2防火門(mén)出現(xiàn)問(wèn)題的原因分析

1)安全意識(shí)薄弱。防火門(mén)之所以出現(xiàn)故障問(wèn)題，是因?yàn)槿藗儼踩庾R(shí)薄弱，沒(méi)有對(duì)防火門(mén)進(jìn)行正確安裝和使用。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，商場(chǎng)和娛樂(lè)場(chǎng)所的數(shù)量不斷增多，面臨的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)也在加大。近幾年來(lái)火災(zāi)事故頻發(fā)，盡管在商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所中都配備了防火門(mén)，卻沒(méi)能發(fā)揮防火門(mén)的安全效用。部分安裝人員沒(méi)有遵循科學(xué)的安裝流程，導(dǎo)致防火門(mén)安裝失誤，還有一些工作人員忽視了閉門(mén)器的必要性，導(dǎo)致閉門(mén)器功能失效，這些都對(duì)防火安全產(chǎn)生了惡劣影響［2］。2)日常管理不力。對(duì)我國(guó)火災(zāi)事故進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)很多防火門(mén)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)使用不了，即便能夠使用，也無(wú)法抵擋火勢(shì)。防火門(mén)需要進(jìn)行日常管理和養(yǎng)護(hù)，只有對(duì)防火門(mén)門(mén)框、門(mén)板進(jìn)行及時(shí)修補(bǔ)，才能確保防火門(mén)的質(zhì)量。防火門(mén)大多處在商業(yè)化環(huán)境中，以大型商場(chǎng)為例，商場(chǎng)的人流量比較多，防火門(mén)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)損壞問(wèn)題。我國(guó)消防法規(guī)對(duì)防火門(mén)做出了明確規(guī)定，要求工作人員定期對(duì)防火門(mén)進(jìn)行安全檢查。在日常管理不力的情況下，防火門(mén)損壞成為必然。3)宣傳范圍較小。我國(guó)僅有一小部分人了解防火門(mén)安全知識(shí)，認(rèn)識(shí)到了防火門(mén)的重要效用，大部分人都對(duì)防火門(mén)不甚了解。想要普及防火門(mén)消防知識(shí)，需要加大宣傳力度，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。但是我國(guó)關(guān)于防火門(mén)消防安全的公益廣告、推廣信息等比較少，并不能提升廣大民眾的認(rèn)知力，加深民眾對(duì)防火門(mén)安全防護(hù)知識(shí)的理解。

3防火門(mén)在消防監(jiān)督檢查中的管理策略

1)增強(qiáng)安全意識(shí)。我國(guó)火災(zāi)事故屢見(jiàn)不鮮，人們對(duì)防火門(mén)的了解不夠，無(wú)法發(fā)揮防火門(mén)的安全防護(hù)功能。為了深化人們的認(rèn)知，必須加大消防安全宣傳力度，讓更多人知道防火門(mén)的使用方法。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):第一，應(yīng)該定期舉辦安全講座等，讓消防機(jī)構(gòu)參與其中，為人們普及最新的防火安全知識(shí)。第二，應(yīng)該進(jìn)行宣傳監(jiān)督，保證宣傳的持續(xù)性，采用多元化的宣傳方法。第三，應(yīng)該發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行安全宣傳，吸引廣大網(wǎng)民的注意。2)提高管理水平。只有加強(qiáng)安全管理，才能提高防火門(mén)質(zhì)量，在出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí)發(fā)揮防火門(mén)的作用。防火門(mén)生產(chǎn)流程直接關(guān)系著防火門(mén)質(zhì)量，為了保證防火門(mén)能夠發(fā)揮其工作職能，需要對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):第一，應(yīng)該對(duì)防火門(mén)的生產(chǎn)加工進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，在出售之前開(kāi)展質(zhì)量檢查工作。第二，應(yīng)該調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性，提升管理人員的專(zhuān)業(yè)能力，對(duì)防火門(mén)進(jìn)行定期檢查［3］。3)增設(shè)常開(kāi)防火門(mén)。在人群較多的場(chǎng)所內(nèi)，經(jīng)常設(shè)有常閉防火門(mén)。常閉防火門(mén)開(kāi)啟次數(shù)過(guò)多，會(huì)影響防火門(mén)的安全性能，因此應(yīng)該增設(shè)常開(kāi)防火門(mén)，彌補(bǔ)常閉防火門(mén)的不足。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):第一，應(yīng)該在人流密集的通道處安置常開(kāi)防火門(mén)，避免出現(xiàn)通道阻塞問(wèn)題。第二，應(yīng)該采用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)，對(duì)防火門(mén)安全進(jìn)行監(jiān)控，避免出現(xiàn)人為破壞防火門(mén)的問(wèn)題。第三，應(yīng)該對(duì)常開(kāi)防火門(mén)進(jìn)行定期檢修維護(hù)，降低防火門(mén)的故障風(fēng)險(xiǎn)。

一）零散稅收管理檢查組職責(zé)

1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)運(yùn)輸營(yíng)業(yè)稅、建安營(yíng)業(yè)稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等稅種的征管工作，保證零散稅的及時(shí)、足額入庫(kù)；

2、抽調(diào)人員對(duì)企業(yè)占地進(jìn)行實(shí)地丈量，查遺補(bǔ)漏；

3、重點(diǎn)檢查建安營(yíng)業(yè)稅、耕地占用稅的征繳情況。

（二）煤礦（非煤礦山）稅收管理檢查組職責(zé)

1、向市稅收協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)，由市煤管部門(mén)按月反饋各煤炭企業(yè)領(lǐng)用煤管票的數(shù)量，與我區(qū)測(cè)產(chǎn)情況進(jìn)行比對(duì)、分析；

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等法律法規(guī)和省市有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的文件精神，經(jīng)區(qū)政府研究，決定在全區(qū)開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。為確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十七大”和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以中央和省、市加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，從中發(fā)現(xiàn)和查處違法違紀(jì)案件，有效維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序。

二、檢查對(duì)象

全區(qū)各國(guó)有資產(chǎn)占有單位（包括各行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)）2009年1月1日至2010年12月31日期間國(guó)有資產(chǎn)管理情況。

三、檢查內(nèi)容

為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)醫(yī)療廢物管理，防止醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，確保醫(yī)療廢物處置工作達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核要求，根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，決定在今年上半年專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展一輪醫(yī)療廢物管理專(zhuān)項(xiàng)檢查，具體方案如下：

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物源頭管理，完善醫(yī)療廢物長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高醫(yī)療廢物的管理水平,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置全程跟蹤管理，進(jìn)一步提高醫(yī)療廢物規(guī)范化管理水平。

二、檢查范圍和內(nèi)容

（一）檢查范圍

全區(qū)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

各學(xué)區(qū)、有關(guān)幼兒園：

為了全面提升幼兒園辦園質(zhì)量，引領(lǐng)我縣幼兒教育均衡、和諧、規(guī)范發(fā)展，根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》、《**縣、市一級(jí)幼兒園規(guī)范管理檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《**縣鎮(zhèn)一級(jí)、準(zhǔn)辦級(jí)幼兒園（班）規(guī)范管理檢查標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)研究，決定對(duì)幼兒園進(jìn)行全面規(guī)范管理檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查對(duì)象：

1、鎮(zhèn)一級(jí)、準(zhǔn)辦級(jí)幼兒園；

2、縣、市一級(jí)幼兒園。

二、自查時(shí)間：

第一章總則

第一條為進(jìn)一步提高農(nóng)村居民健康水平，倡導(dǎo)預(yù)防為主觀念，促進(jìn)農(nóng)民建立科學(xué)、健康的生活方式，多渠道緩解農(nóng)村居民因重大疾病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作模式的轉(zhuǎn)變，特制定本辦法。

第二條農(nóng)民健康檢查和大病保險(xiǎn)是指年滿18-65周歲（均含本數(shù)）的本區(qū)農(nóng)村居民可自愿參加每?jī)赡暌淮蔚慕】禉z查及大病保險(xiǎn)。

66周歲以上本區(qū)老年農(nóng)村居民可自愿參加每?jī)赡暌淮蔚慕】禉z查。

第三條健康檢查是指為了解農(nóng)民身體狀況，醫(yī)療機(jī)構(gòu)為其進(jìn)行的常規(guī)性體格檢查。

第四條大病保險(xiǎn)是指在一個(gè)保險(xiǎn)期內(nèi)（兩年），經(jīng)健康檢查查出、患發(fā)并確診為本辦法規(guī)定的大病保險(xiǎn)特指疾病可得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

為規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》的有關(guān)要求，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《行政強(qiáng)制法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，堅(jiān)持人民利益至上，通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)有效消除各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)全年零事故目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

通過(guò)認(rèn)真履行安全執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)，加大行政執(zhí)法力度，切實(shí)推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的深入貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)主要責(zé)任落實(shí)，

突出責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)法、源頭治理三大重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患治理，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，及時(shí)有效地排查和治理事故隱患，堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)秩序穩(wěn)定。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理，保證預(yù)防性健康檢查的質(zhì)量，依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本辦法。

第二條預(yù)防性健康檢查是指對(duì)食品、飲用水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員、直接從事化妝品生產(chǎn)的人員、公共場(chǎng)所直接為顧客服務(wù)的人員、有害作業(yè)人員、放射工作人員以及在校學(xué)生等按國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定所進(jìn)行的從業(yè)前、從業(yè)和就學(xué)期間的健康檢查。

第三條預(yù)防性健康檢查工作由省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一管理，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)主管本轄區(qū)的預(yù)防性健康檢查工作。

第二章單位管理

第四條承擔(dān)預(yù)防性健康檢查工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須經(jīng)政府衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)后，方可在指定范圍內(nèi)開(kāi)展預(yù)防性健康檢查工作。

摘要:結(jié)合當(dāng)前國(guó)家倡導(dǎo)的“四不兩直”安全督查特點(diǎn)，闡述了外部督查對(duì)煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全管理執(zhí)行力的促進(jìn)作用，并提出引入企業(yè)集團(tuán)對(duì)基層煤礦“分區(qū)定點(diǎn)直管督查”兩級(jí)督查的思路，以在外因?qū)?nèi)因的驅(qū)動(dòng)作用下，進(jìn)一步提高煤礦安全管理工作的執(zhí)行力水平。

關(guān)鍵詞:煤礦;安全管理;四不兩直;分區(qū)定點(diǎn);督查

1煤礦安全檢查與督查的必要性

我國(guó)煤炭行業(yè)的安全管理經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展已形成了一整套完善的制度和做法，例如:現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前首先要圍繞工作面“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)環(huán)節(jié)，從人的行為安全、物的狀態(tài)安全、環(huán)境的安全條件以及現(xiàn)場(chǎng)安全管理等方面是否存在缺陷，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估;其次各個(gè)崗位人員要對(duì)崗位相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施的安全狀況進(jìn)行檢查確認(rèn);同時(shí)班組還建立有互保聯(lián)保制度，監(jiān)督崗位安全檢查質(zhì)量和各個(gè)崗位人員遵章作業(yè)狀況。煤礦安全檢查是企業(yè)以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為目的，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，實(shí)現(xiàn)控制事故、消除隱患、減少損失的一種手段。為了保證這些安全管理做法得到真正落實(shí)，煤礦除了采用安全小分隊(duì)動(dòng)態(tài)檢查與專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)靜態(tài)檢查相結(jié)合的方法外，通常每月要進(jìn)行一次自檢評(píng)定，每季度企業(yè)還要進(jìn)行一次集中檢查評(píng)定，來(lái)檢查考核煤礦安全管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)標(biāo)情況。煤礦生產(chǎn)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須自覺(jué)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，才能搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理的各項(xiàng)工作。同時(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，需要主觀自覺(jué)與客觀督查相結(jié)合，加強(qiáng)外因督查才能促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的有效落實(shí)［1－2］。因此，近年來(lái)政府行業(yè)主管部門(mén)也采用各類(lèi)單項(xiàng)督查、動(dòng)態(tài)督查等形式，加大了對(duì)煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的督查力度，對(duì)提高煤礦安全管理的執(zhí)行力，促進(jìn)煤礦安全管理水平的提升起到了積極的作用［3－4］。長(zhǎng)期的煤礦安全管理實(shí)踐證明，雖然現(xiàn)場(chǎng)安全管理具有比較完善的管理制度、規(guī)定，但在特定條件下單位自己檢查自己，難免存在執(zhí)行力不夠的情況。筆者結(jié)合多年對(duì)企業(yè)安全管理研究的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為在國(guó)家倡導(dǎo)的“四不兩直”安全督查的前提下，引入企業(yè)集團(tuán)對(duì)基層的督查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行業(yè)與企業(yè)集團(tuán)對(duì)基層煤礦的兩級(jí)督查，是非常重要的外部促進(jìn)因素，對(duì)提高基層煤礦安全管理的執(zhí)行力水平與保障基層煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，是非常必要和有效的。

2“四不兩直”安全督查

“四不兩直”是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2014年9月結(jié)合我國(guó)煤炭行業(yè)安全管理工作的發(fā)展，制定實(shí)施的一項(xiàng)安全生產(chǎn)暗查暗訪制度，其內(nèi)容為:檢查時(shí)“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用被檢單位陪同檢查，直奔被檢基層、直插檢查目標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)”。煤礦企業(yè)日常的安全管理，屬于企業(yè)靜態(tài)自查范疇的工作，而“四不兩直”的安全督查，具有暗訪暗查、完全動(dòng)態(tài)檢查的意味，其目的在于促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)隱患的整改，毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)提高煤礦隱患整改水平具有促進(jìn)作用，其特點(diǎn)體現(xiàn)在以下4個(gè)方面:1)以突擊檢查方式實(shí)現(xiàn)安全督查的全動(dòng)態(tài)?！八牟粌芍薄钡陌踩讲?，由于事前不發(fā)通知、不打招呼，被檢基層現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有停產(chǎn)準(zhǔn)備時(shí)間，督查現(xiàn)場(chǎng)安全狀況完全反映出其動(dòng)態(tài)安全管理水平，體現(xiàn)了安全督查的全動(dòng)態(tài)。2)以隨機(jī)抽查方式督查煤礦安全管理的真實(shí)水平。隨機(jī)抽查督查方式，由于督查地點(diǎn)是督查人員根據(jù)掌握的被檢基層安全管理情況自己確定，直奔被檢基層、直插檢查目標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，使得督查具有很強(qiáng)的隨機(jī)性，可反映出煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的真實(shí)水平。3)以回頭看方式督查上級(jí)檢查問(wèn)題的整改落實(shí)情況。煤礦不定期地要接受行業(yè)和上級(jí)主管部門(mén)的檢查，檢查出的問(wèn)題通常以五定方式確定整改內(nèi)容、期限等，由于受材料供應(yīng)、資金落實(shí)等各種因素的影響，常有問(wèn)題不能如期得到整改的現(xiàn)象存在?！八牟粌芍薄倍讲?，以回頭看方式督查上級(jí)檢查問(wèn)題整改落實(shí)情況，可以促進(jìn)“五定問(wèn)題”在督查的推動(dòng)下盡快完成整改，保證現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)?？傊瑖?guó)家“四不兩直”督查方式實(shí)施以來(lái)，在促進(jìn)被檢現(xiàn)場(chǎng)深查問(wèn)題、深挖隱患、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)方面，都起到了極大的推動(dòng)作用。

根據(jù)市局工作總體要求，以《公路養(yǎng)護(hù)與管理檢查考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)辦法》（路養(yǎng)字號(hào)）及《公路養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范化管理實(shí)施辦法》（路養(yǎng)字號(hào)）為依據(jù)，以《市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)與管理檢查評(píng)分細(xì)則》（路養(yǎng)字號(hào)）為標(biāo)準(zhǔn)，年12月27日至31日由養(yǎng)護(hù)、路政、勞安、財(cái)審處、監(jiān)察室有關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)各分局進(jìn)行了第四季度公路養(yǎng)護(hù)與管理檢查。

為總結(jié)今年以來(lái)養(yǎng)護(hù)管理工作，分析路況，發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，更好地開(kāi)展好下一階段養(yǎng)護(hù)管理工作，現(xiàn)將檢查有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、公路養(yǎng)護(hù)工作

各分局均能總結(jié)“國(guó)檢”以來(lái)取得的好經(jīng)驗(yàn)好做法，做好公路養(yǎng)護(hù)與管理工作。主要表現(xiàn)在：一是按照標(biāo)準(zhǔn)狠抓公路病害修復(fù)，進(jìn)一步提升了干線公路行車(chē)舒適性，確保了公路安全運(yùn)營(yíng)；二是上下齊心協(xié)力，廣泛調(diào)動(dòng)廣大職工的工作責(zé)任心，形成了一個(gè)工作講質(zhì)量、管理講規(guī)范的好局面；三是各項(xiàng)內(nèi)業(yè)規(guī)范化管理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)；四是積極開(kāi)展路基養(yǎng)護(hù)，加大了對(duì)路基缺口處治力度。不足之處：一是個(gè)別單位對(duì)支線公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)不夠高，水泥路面病害處治不及時(shí)；二是支線日常養(yǎng)護(hù)工作有所放松，尤其是對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)和高鐵施工等路段公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)有所放松，路容路貌欠佳。

二、小修經(jīng)費(fèi)管理

個(gè)別單位專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支小，應(yīng)加大養(yǎng)護(hù)材料投入，并按照精細(xì)化養(yǎng)護(hù)要求，做好材料費(fèi)開(kāi)支會(huì)計(jì)核算工作。