整風(fēng)運(yùn)動(dòng)

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，我們黨從1942年開始在全黨進(jìn)行整風(fēng)。這場(chǎng)馬克思主義的思想教育運(yùn)動(dòng)收到了巨大的成效。經(jīng)過整風(fēng)和隨后召開的黨的七大，總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn)，為奪取新民主主義革命的勝利，制定了正確的路線、方針和政策，使全黨在思想上、政治上、組織上達(dá)到了空前的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)。整風(fēng)期間，曾預(yù)言：如能真正做好整風(fēng)，“就算是了不起的成績(jī)，我黨百年大計(jì)即已奠定”。(1943年6月6日致的電報(bào))事實(shí)證明，正是因?yàn)檎L(fēng)運(yùn)動(dòng)使干部在思想上大大地提高一步，使黨達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)并進(jìn)一步成熟起來，所以才取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的徹底勝利。

(一)

我們黨為什么要開展這樣一場(chǎng)大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)？從當(dāng)時(shí)國內(nèi)外形勢(shì)看，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美英中蘇等26個(gè)國家簽訂《聯(lián)合國家》宣言，反法西斯聯(lián)盟建立。侵華日軍攻勢(shì)遭到有力遏制，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段。從黨的實(shí)際狀況看，遵義會(huì)議以后，一方面，黨的工作成績(jī)巨大，僅黨員數(shù)量就由1937年的幾萬人發(fā)展到1942年的幾十萬人。黨已經(jīng)成為全國人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放事業(yè)的偉大重心。另一方面，黨內(nèi)還廣泛存在著主觀主義、宗派主義傾向和表現(xiàn)這兩種傾向的黨八股。這主要是由于黨受到王明為代表、以教條主義為特征的“左”傾錯(cuò)誤的嚴(yán)重影響還沒有肅清。同時(shí)，在新黨員中，有不少還帶著小資產(chǎn)階級(jí)思想和作風(fēng)。他們雖然在組織上入了黨，但在思想上還沒有入黨，或者沒有完全入黨。黨的一些干部馬列主義水平不高，缺乏鑒別真假馬列主義的能力，往往受披著馬列主義外衣的機(jī)會(huì)主義者的蒙蔽。上述黨內(nèi)不正之風(fēng)雖然不在全黨占統(tǒng)治地位，卻嚴(yán)重地危害黨和革命事業(yè)，與黨擔(dān)負(fù)的歷史重任極不適應(yīng)。運(yùn)動(dòng)的目的，就是從思想上、政治上和組織上把黨整頓好，建設(shè)好，領(lǐng)導(dǎo)人民解放全中國，建設(shè)新中國。

運(yùn)動(dòng)大致經(jīng)過三個(gè)階段，即準(zhǔn)備階段、普遍整風(fēng)階段、總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)階段。

準(zhǔn)備階段(1938年9月至1942年1月)。1938年9月，黨在延安召開了擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)，批判了抗戰(zhàn)初期王明右傾投降主義錯(cuò)誤，批準(zhǔn)了為代表的黨中央路線。同時(shí)提出一個(gè)亟待解決的大問題，即普遍地深入地研究馬克思列寧主義的理論。會(huì)后，中央領(lǐng)導(dǎo)同志身體力行，率先學(xué)習(xí)和研究馬列主義基本理論、中國歷史和中國革命基本經(jīng)驗(yàn)、黨的建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)，深入探索中國革命運(yùn)動(dòng)基本規(guī)律。和劉少奇、陳云等先后寫出一系列重要著作，從黨的建設(shè)基本原則上分清了是非。還主持編輯了黨的歷史文獻(xiàn)《六大以來》(后來又編印了《六大以前》)，提供給在延安的黨的干部學(xué)習(xí)。當(dāng)時(shí)，參加學(xué)習(xí)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部120多人，核心干部有40多人。大家根據(jù)馬列主義基本原理同中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合的原則，深入學(xué)習(xí)馬列、的著作，以“堅(jiān)持原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)”的方針進(jìn)行討論，認(rèn)真總結(jié)建黨以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，面對(duì)面地進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)。

*婦女參與決策的進(jìn)程穩(wěn)中有升。但從社會(huì)發(fā)展需要來看，與女性人口相比，*市婦女參與國家政治生活的狀況還存在一些不盡如人意的地方。認(rèn)真回顧10年來*婦女參與決策的進(jìn)程，還需要繼續(xù)加強(qiáng)男女平等基本國策宣傳力度等方面的工作。

*年是聯(lián)合國第四次世界婦女大會(huì)召開10周年，也是貫徹落實(shí)男女平等基本國策10周年。10年來,*市政府認(rèn)真恪守《*宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》，制定并實(shí)施了一系列關(guān)于婦女參與決策的政策和規(guī)定，有關(guān)部門和單位協(xié)同配合，各級(jí)婦聯(lián)組織積極呼吁，多方協(xié)調(diào)，使*婦女參與決策的進(jìn)程穩(wěn)中有升。市黨代會(huì)女代表、人代會(huì)女代表和政協(xié)女委員等指標(biāo)位居全國之首。在全面審議《*宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》之際，認(rèn)真回顧*婦女參與決策的進(jìn)程，找出婦女參與決策中的差距，進(jìn)一步加快婦女參與決策的步伐，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

成績(jī)

一、制定法律，建立機(jī)構(gòu)

1、進(jìn)一步優(yōu)化了婦女參與決策的環(huán)境

（1）*市委、市政府于1995年成立了*市婦女權(quán)益保障委員會(huì)（后更名為*市婦女兒童工作委員會(huì)），辦公室設(shè)在市婦聯(lián)，主要職能包括協(xié)調(diào)、推動(dòng)政府有關(guān)部門維護(hù)婦女兒童權(quán)益，推動(dòng)*婦女兒童發(fā)展綱要的制定和實(shí)施，推動(dòng)落實(shí)《*行動(dòng)綱領(lǐng)》和成果文件。委員會(huì)由25個(gè)成員單位組成，其中非政府組織4個(gè)。（2）全市18個(gè)區(qū)縣都相繼成立了婦女兒童工作委員會(huì)。兩級(jí)政府都制定了實(shí)施發(fā)展*婦女參與決策的具體指標(biāo)。（3）圍繞《*宣言》、《行動(dòng)綱領(lǐng)》*市政府頒布實(shí)施了"九五"、"十五"*婦女發(fā)展規(guī)劃，并將其納入首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，各級(jí)黨委和政府將《婦女規(guī)劃》納入重要議事日程，納入黨委、政府和各職能部門的目標(biāo)責(zé)任范圍。（4）"九五"、"十五"*婦女發(fā)展規(guī)劃寫進(jìn)市第九次黨代會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告。（5）1995年*市委召開"培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員"工作會(huì)議，全面分析*市女干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，對(duì)培養(yǎng)選拔女干部工作做出了中長(zhǎng)期計(jì)劃，并將其列入《*婦女發(fā)展規(guī)劃（1996-2000年）》；（6）1998年，市委組織部在《中共*市委加強(qiáng)全市黨政班子建設(shè)（1998-2003規(guī)劃綱要）》中，提出了7項(xiàng)培養(yǎng)選拔女干部的具體目標(biāo)。

為了迎接全國、省第十次婦女代表大會(huì)的召開，伊春市婦聯(lián)利用二周時(shí)間，深入所轄17個(gè)縣區(qū)及部分社區(qū)、林場(chǎng)所，采取召開座談會(huì)、聽匯報(bào)、查資料等方式，對(duì)全市各級(jí)婦聯(lián)組織五年來貫徹落實(shí)全國及省九次婦女代表大會(huì)精神，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下開展婦女工作情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、伊春市婦聯(lián)工作情況

1、基本概況

伊春市婦聯(lián)內(nèi)設(shè)5部1辦，6個(gè)職能部門，分別是發(fā)展部、權(quán)益部、宣傳部、兒少部、組織部、辦公室。20*年市政府婦女兒童工作委員會(huì)辦公室與兒少部合屬辦公。編制15人，實(shí)有人員14人，其中：主席1人、副主席2人，正副科級(jí)干部10人、干事1人。下設(shè)一個(gè)科級(jí)事業(yè)單位——市婦聯(lián)幼兒園，現(xiàn)有在崗職工21名。

全市現(xiàn)有婦女48萬余人，其中，城市婦女40.4萬人，農(nóng)村婦女7.6萬人。

為了充分發(fā)揮婦聯(lián)的基本職能，市婦聯(lián)在全市構(gòu)建了縱橫交錯(cuò)的婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。全市共有基層?jì)D聯(lián)組織272個(gè)，其中：縣（市）、區(qū)婦聯(lián)17個(gè)，鄉(xiāng)婦聯(lián)10個(gè)，鎮(zhèn)婦聯(lián)9個(gè)，辦事處婦聯(lián)31個(gè)，社區(qū)婦聯(lián)205個(gè)。婦委會(huì)組織575個(gè)，其中，機(jī)關(guān)婦委會(huì)67個(gè)，事業(yè)婦委會(huì)232個(gè)，企業(yè)婦委會(huì)197個(gè)，非公有制經(jīng)濟(jì)婦委會(huì)73個(gè)，團(tuán)體會(huì)員3個(gè)，派婦委會(huì)3個(gè)。婦代會(huì)389個(gè)，其中，農(nóng)村婦代會(huì)215個(gè)，城鎮(zhèn)婦代會(huì)174個(gè)。

今年是改革開放**周年。這**年是中國共產(chǎn)黨歷史上很不尋常的**年，黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就輝煌，黨的建設(shè)也取得了巨大進(jìn)步，值得大書特書。在紀(jì)念改革開放**周年之際，回顧總結(jié)黨的建設(shè)的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們?nèi)嫔羁痰卣J(rèn)識(shí)這**年的歷史，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義?；谝陨峡紤]，我今天專門講講改革開放**年黨的建設(shè)。**年黨的建設(shè)時(shí)間跨度長(zhǎng)，內(nèi)容非常豐富，是一個(gè)很大的題目，是一篇很大的文章。這里，我只是從有限的幾個(gè)角度談?wù)勛约旱囊恍┏醪秸J(rèn)識(shí)和思考，同大家一起研究討論。

一、**年黨的建設(shè)的歷史背景和偉大進(jìn)程

1978年12月，我們黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)。以此為標(biāo)志，開啟了改革開放歷史新時(shí)期，也開啟了黨的建設(shè)的歷史新時(shí)期。從那時(shí)以來，中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩。總結(jié)這**年黨的建設(shè)，必須與黨在這一時(shí)期的歷史任務(wù)和偉大實(shí)踐緊密聯(lián)系起來，必須把黨的建設(shè)放到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大背景、大環(huán)境中去考察、去把握。

(一)這**年黨的建設(shè)，是在世界形勢(shì)發(fā)生重大而深刻變化的國際背景下進(jìn)行的。黨的十一屆三中全會(huì)以來的**年，整個(gè)世界發(fā)生了大變化大調(diào)整，這種變化和調(diào)整的劇烈和深刻程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的預(yù)料。最顯著最重大的變化，就是和平與發(fā)展成為時(shí)代主題，蘇聯(lián)解體、東歐劇變、兩極格局終結(jié)，世界社會(huì)主義發(fā)生嚴(yán)重曲折，西方資本主義出現(xiàn)種種新情況，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。新科技革命及其帶來的重大科技發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應(yīng)用，推動(dòng)世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了前所未有的深刻變化。所有這些，引起全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。與時(shí)代、實(shí)踐和科技的發(fā)展相聯(lián)系，從20世紀(jì)70年代后期開始，在世界范圍內(nèi)興起了以增強(qiáng)綜合國力為中心目標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)浪潮，這個(gè)浪潮涉及國家之廣泛、涉及領(lǐng)域之全面、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)久，都具有標(biāo)志性的時(shí)代意義。如此深刻、如此巨大的變化，給我們黨和黨的建設(shè)帶來許多新機(jī)遇，有利于我們科學(xué)、全面地認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)自己，緊跟時(shí)代進(jìn)步潮流，有利于廣大黨員和干部開闊視野、樹立世界眼光，煥發(fā)自強(qiáng)不息、奮力拼搏、改革創(chuàng)新精神，同時(shí)也給我們黨提出不少新挑戰(zhàn)新考驗(yàn)。科學(xué)判斷和全面把握國際形勢(shì)的發(fā)展變化，正確應(yīng)對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化以及科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢(shì)，妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復(fù)雜和不確定因素，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在日益激烈的綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中又好又快地發(fā)展自己，在風(fēng)云變幻的國際環(huán)境中建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，這是我們黨在改革開放歷史新時(shí)期長(zhǎng)期面對(duì)的重大課題。切實(shí)解決好這個(gè)重大課題，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，對(duì)我們黨的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、執(zhí)政能力特別是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的能力，提出了新的更高要求。

(二)這**年黨的建設(shè)，是在我國經(jīng)歷舉世矚目的歷史大轉(zhuǎn)折和事業(yè)大發(fā)展的國內(nèi)環(huán)境中進(jìn)行的。黨的十一屆三中全會(huì)以來的**年，是世界發(fā)生大變化大調(diào)整的時(shí)期，也是中國發(fā)生廣泛而深刻變革的時(shí)期。這一時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。**年來，從農(nóng)村到城市，從沿海到沿江沿邊到內(nèi)陸，從東部到中西部，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域，全面改革和對(duì)外開放的進(jìn)程勢(shì)不可當(dāng)、蓬勃向前。這場(chǎng)歷史上從未有過的大改革大開放，極大地調(diào)動(dòng)了億萬人民的積極性，使我國成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位對(duì)外開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，使中國的社會(huì)生產(chǎn)力獲得新的巨大解放，社會(huì)主義在中國煥發(fā)出前所未有的強(qiáng)大生命力，馬克思主義在中國煥發(fā)出前所未有的強(qiáng)大感召力。改革開放不僅帶來了黨和人民事業(yè)的大發(fā)展，使中國人民的面貌、社會(huì)主義中國的面貌發(fā)生了歷史性變化，而且?guī)砹它h的建設(shè)的新進(jìn)步，極大地增強(qiáng)了我們黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。同時(shí)必須看到，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放這場(chǎng)新的偉大革命，既給黨注入巨大活力，也使黨在深刻變化的社會(huì)環(huán)境中面臨一系列新課題新考驗(yàn)。如何在深化改革中結(jié)合新的實(shí)際繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有效抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和消極腐敗現(xiàn)象對(duì)黨的肌體的侵蝕，堅(jiān)定廣大黨員、干部正確的理想信念；如何在擴(kuò)大對(duì)外開放的情況下適應(yīng)新要求、學(xué)習(xí)新知識(shí)、鍛煉新本領(lǐng)，既防止外來的錯(cuò)誤和腐朽沒落思想文化的滲透，鞏固和加強(qiáng)馬克思主義在全黨全國的指導(dǎo)地位，又積極吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果來建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，這同樣是我們黨在改革開放歷史新時(shí)期長(zhǎng)期面對(duì)的重大課題。切實(shí)解決好這些重大課題，是我們黨必須經(jīng)受住的考驗(yàn)。

(三)這**年黨的建設(shè)，是在黨的隊(duì)伍和自身狀況發(fā)生重大而深刻變化的情況下進(jìn)行的。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)成為世界上黨員數(shù)量最多的特大型政黨。新中國成立之初，我們黨的黨員總數(shù)是440多萬，他們基本上都參加過革命戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮和對(duì)敵斗爭(zhēng)的鍛煉。改革開放之初，我們黨的黨員總數(shù)發(fā)展到3600多萬，其中絕大多數(shù)是新中國成立后入黨的。到2007年底，全國黨員總數(shù)已達(dá)到7400多萬，近70%是改革開放以來入黨的。改革開放**年來，雖然新中國成立前入黨的黨員所占的比例越來越少，但一批又一批工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人以及新社會(huì)階層中的先進(jìn)分子被吸收到黨內(nèi)來，為我們黨增添了新鮮血液，從而使黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布得到新的改善和優(yōu)化。毫無疑問，黨員數(shù)量的大幅度增長(zhǎng)，一方面壯大和充實(shí)了黨的力量，是我們黨興旺發(fā)達(dá)、富有凝聚力和吸引力的重要體現(xiàn)；另一方面，使教育和管理黨員的任務(wù)也比以往任何時(shí)候都更加艱巨繁重。如何把廣大黨員教育管理好，充分發(fā)揮先鋒模范作用，特別是如何建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，是黨的自身建設(shè)必須解決好的一個(gè)重大問題。還要看到，改革開放以來我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化并不斷發(fā)展，人們的就業(yè)狀況發(fā)生了很大變化，活動(dòng)的范圍和領(lǐng)域也更加廣泛，流動(dòng)性比過去大大增強(qiáng)。截至2007年底，全國在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中就業(yè)的黨員總數(shù)為400多萬，全國流動(dòng)黨員為200多萬。在這種情況下，黨的工作如何切實(shí)有效地覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，包括如何加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨的工作，切實(shí)把這些領(lǐng)域的群眾團(tuán)結(jié)和組織在黨的周圍，這無疑是黨的建設(shè)一個(gè)嶄新的課題。另外，隨著改革開放的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不同的利益訴求不僅會(huì)在干部群眾的工作和生活中表現(xiàn)出來，也會(huì)在不同地方、不同領(lǐng)域、不同部門表現(xiàn)出來。如何既最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨的蓬勃活力，又始終保證全黨同志按照黨的奮斗目標(biāo)、按照國家和人民的最高利益來行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現(xiàn)象，這也是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大問題。類似這樣的問題還有不少，都是我們必須認(rèn)真研究解決的。

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧前段創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和群眾工作開展情況，對(duì)下階段工作進(jìn)行安排和部署。下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中央、省、市看得非常重、抓得非常緊。9月份以來，省里到我縣督查一次，市里督查1次、暗訪5次。縣里開了各類會(huì)議8個(gè)，開展督查1次，以縣委名義發(fā)文7個(gè)，以活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名義發(fā)文13個(gè)，以活動(dòng)辦名義發(fā)文6個(gè)，印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)18期。10月8日，文雄書記在衡陽縣呆鷹嶺鎮(zhèn)主持召開全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)調(diào)度會(huì)。會(huì)上，張書記提出要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成為“四大工程”，即要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)績(jī)工程，要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成黨的建設(shè)的先鋒工程，要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成黨員隊(duì)伍的樣板工程，要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成人民群眾的滿意工程。10月9日，市委組織部又召開了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作安排會(huì),就如何貫徹落實(shí)文雄書記講話精神，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)做了一系列具體的安排。為貫徹落實(shí)市委精神，扎實(shí)做好我縣的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，當(dāng)前我們要做好以下幾項(xiàng)工作：

1、公開承諾要實(shí)在。針對(duì)公開承諾覆蓋面不到位、內(nèi)容空洞、措施不得力的問題，要繼續(xù)抓承諾回訪復(fù)查。一要擴(kuò)大公開承諾的覆蓋面，做到100%的黨組織、90%以上的黨員承諾書上墻。二要按照可操作、可考核、具體實(shí)在的要求，修改承諾的內(nèi)容。每個(gè)黨組織和黨員都要結(jié)合工作職責(zé)和自身實(shí)際承諾一些具體事項(xiàng)。黨委、黨組一級(jí)承諾的內(nèi)容不少于10項(xiàng)，村、站所一級(jí)承諾的內(nèi)容不少于3項(xiàng)。三要完善公開承諾的方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院要有高標(biāo)準(zhǔn)的公開欄，村、社區(qū)、企業(yè)也要有公開欄。公示欄要設(shè)置在顯眼的位置，讓群眾“看得到、容易看”。有單獨(dú)辦公樓的，公示欄一定要放在一樓。四要抓好承諾的兌現(xiàn)，各級(jí)黨組織都要建立公開承諾兌現(xiàn)情況臺(tái)賬，要對(duì)下屬支部和黨員的承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行跟蹤督促。

2、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)要加快。點(diǎn)評(píng)工作雖然在8月份已經(jīng)安排，但目前仍然還有部分單位還沒有開展。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是推進(jìn)工作的一個(gè)重要法寶，必須不折不扣地完成好。一是要把握好點(diǎn)評(píng)的內(nèi)容。主要是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開承諾完成情況、開展群眾工作的情況。二是要把握好點(diǎn)評(píng)的形式。聯(lián)點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)都要下到各自的聯(lián)系點(diǎn)開展點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)出問題，評(píng)出干勁。以會(huì)議點(diǎn)評(píng)為主，個(gè)別點(diǎn)評(píng)為輔。三是要把握好點(diǎn)評(píng)的程序。要做好會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中記錄、會(huì)后總結(jié)。四是要把握好點(diǎn)評(píng)資料的整理。形成一整套完整的領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)資料。點(diǎn)評(píng)工作要在10月20號(hào)之前完成。

今年是改革開放**周年。這**年是中國共產(chǎn)黨歷史上很不尋常的**年，黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就輝煌，黨的建設(shè)也取得了巨大進(jìn)步，值得大書特書。在紀(jì)念改革開放**周年之際，回顧總結(jié)黨的建設(shè)的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們?nèi)嫔羁痰卣J(rèn)識(shí)這**年的歷史，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義?；谝陨峡紤]，我今天專門講講改革開放**年黨的建設(shè)。**年黨的建設(shè)時(shí)間跨度長(zhǎng)，內(nèi)容非常豐富，是一個(gè)很大的題目，是一篇很大的文章。這里，我只是從有限的幾個(gè)角度談?wù)勛约旱囊恍┏醪秸J(rèn)識(shí)和思考，同大家一起研究討論。

一、**年黨的建設(shè)的歷史背景和偉大進(jìn)程

**年12月，我們黨召開了具有重大歷史意義的十一屆**全會(huì)。以此為標(biāo)志，開啟了改革開放歷史新時(shí)期，也開啟了黨的建設(shè)的歷史新時(shí)期。從那時(shí)以來，中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩?？偨Y(jié)這**年黨的建設(shè)，必須與黨在這一時(shí)期的歷史任務(wù)和偉大實(shí)踐緊密聯(lián)系起來，必須把黨的建設(shè)放到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大背景、大環(huán)境中去考察、去把握。

（一）這**年黨的建設(shè)，是在世界形勢(shì)發(fā)生重大而深刻變化的國際背景下進(jìn)行的。黨的十一屆**全會(huì)以來的**年，整個(gè)世界發(fā)生了大變化大調(diào)整，這種變化和調(diào)整的劇烈和深刻程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的預(yù)料。最顯著最重大的變化，就是和平與發(fā)展成為時(shí)代主題，蘇聯(lián)解體、東歐劇變、兩極格局終結(jié)，世界社會(huì)主義發(fā)生嚴(yán)重曲折，西方資本主義出現(xiàn)種種新情況，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。新科技革命及其帶來的重大科技發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應(yīng)用，推動(dòng)世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了前所未有的深刻變化。所有這些，引起全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。與時(shí)代、實(shí)踐和科技的發(fā)展相聯(lián)系，從20世紀(jì)70年代后期開始，在世界范圍內(nèi)興起了以增強(qiáng)綜合國力為中心目標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)浪潮，這個(gè)浪潮涉及國家之廣泛、涉及領(lǐng)域之全面、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)久，都具有標(biāo)志性的時(shí)代意義。如此深刻、如此巨大的變化，給我們黨和黨的建設(shè)帶來許多新機(jī)遇，有利于我們科學(xué)、全面地認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)自己，緊跟時(shí)代進(jìn)步潮流，有利于廣大黨員和干部開闊視野、樹立世界眼光，煥發(fā)自強(qiáng)不息、奮力拼搏、改革創(chuàng)新精神，同時(shí)也給我們黨提出不少新挑戰(zhàn)新考驗(yàn)?？茖W(xué)判斷和全面把握國際形勢(shì)的發(fā)展變化，正確應(yīng)對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化以及科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢(shì)，妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復(fù)雜和不確定因素，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在日益激烈的綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中又好又快地發(fā)展自己，在風(fēng)云變幻的國際環(huán)境中建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，這是我們黨在改革開放歷史新時(shí)期長(zhǎng)期面對(duì)的重大課題。切實(shí)解決好這個(gè)重大課題，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，對(duì)我們黨的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、執(zhí)政能力特別是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的能力，提出了新的更高要求。

（二）這**年黨的建設(shè)，是在我國經(jīng)歷舉世矚目的歷史大轉(zhuǎn)折和事業(yè)大發(fā)展的國內(nèi)環(huán)境中進(jìn)行的。黨的十一屆**全會(huì)以來的**年，是世界發(fā)生大變化大調(diào)整的時(shí)期，也是中國發(fā)生廣泛而深刻變革的時(shí)期。這一時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。**年來，從農(nóng)村到城市，從沿海到沿江沿邊到內(nèi)陸，從東部到中西部，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域，全面改革和對(duì)外開放的進(jìn)程勢(shì)不可當(dāng)、蓬勃向前。這場(chǎng)歷史上從未有過的大改革大開放，極大地調(diào)動(dòng)了億萬人民的積極性，使我國成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位對(duì)外開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，使中國的社會(huì)生產(chǎn)力獲得新的巨大解放，社會(huì)主義在中國煥發(fā)出前所未有的強(qiáng)大生命力，馬克思主義在中國煥發(fā)出前所未有的強(qiáng)大感召力。改革開放不僅帶來了黨和人民事業(yè)的大發(fā)展，使中國人民的面貌、社會(huì)主義中國的面貌發(fā)生了歷史性變化，而且?guī)砹它h的建設(shè)的新進(jìn)步，極大地增強(qiáng)了我們黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。同時(shí)必須看到，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放這場(chǎng)新的偉大革命，既給黨注入巨大活力，也使黨在深刻變化的社會(huì)環(huán)境中面臨一系列新課題新考驗(yàn)。如何在深化改革中結(jié)合新的實(shí)際繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有效抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和消極腐敗現(xiàn)象對(duì)黨的肌體的侵蝕，堅(jiān)定廣大黨員、干部正確的理想信念；如何在擴(kuò)大對(duì)外開放的情況下適應(yīng)新要求、學(xué)習(xí)新知識(shí)、鍛煉新本領(lǐng)，既防止外來的錯(cuò)誤和腐朽沒落思想文化的滲透，鞏固和加強(qiáng)馬克思主義在全黨全國的指導(dǎo)地位，又積極吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果來建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，這同樣是我們黨在改革開放歷史新時(shí)期長(zhǎng)期面對(duì)的重大課題。切實(shí)解決好這些重大課題，是我們黨必須經(jīng)受住的考驗(yàn)。

（三）這**年黨的建設(shè)，是在黨的隊(duì)伍和自身狀況發(fā)生重大而深刻變化的情況下進(jìn)行的。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)成為世界上黨員數(shù)量最多的特大型政黨。新中國成立之初，我們黨的黨員總數(shù)是440多萬，他們基本上都參加過革命戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮和對(duì)敵斗爭(zhēng)的鍛煉。改革開放之初，我們黨的黨員總數(shù)發(fā)展到3600多萬，其中絕大多數(shù)是新中國成立后入黨的。到**年底，全國黨員總數(shù)已達(dá)到7400多萬，近70%是改革開放以來入黨的。改革開放**年來，雖然新中國成立前入黨的黨員所占的比例越來越少，但一批又一批工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人以及新社會(huì)階層中的先進(jìn)分子被吸收到黨內(nèi)來，為我們黨增添了新鮮血液，從而使黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布得到新的改善和優(yōu)化。毫無疑問，黨員數(shù)量的大幅度增長(zhǎng)，一方面壯大和充實(shí)了黨的力量，是我們黨興旺發(fā)達(dá)、富有凝聚力和吸引力的重要體現(xiàn)；另一方面，使教育和管理黨員的任務(wù)也比以往任何時(shí)候都更加艱巨繁重。如何把廣大黨員教育管理好，充分發(fā)揮先鋒模范作用，特別是如何建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，是黨的自身建設(shè)必須解決好的一個(gè)重大問題。還要看到，改革開放以來我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化并不斷發(fā)展，人們的就業(yè)狀況發(fā)生了很大變化，活動(dòng)的范圍和領(lǐng)域也更加廣泛，流動(dòng)性比過去大大增強(qiáng)。截至**年底，全國在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中就業(yè)的黨員總數(shù)為400多萬，全國流動(dòng)黨員為200多萬。在這種情況下，黨的工作如何切實(shí)有效地覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，包括如何加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨的工作，切實(shí)把這些領(lǐng)域的群眾團(tuán)結(jié)和組織在黨的周圍，這無疑是黨的建設(shè)一個(gè)嶄新的課題。另外，隨著改革開放的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不同的利益訴求不僅會(huì)在干部群眾的工作和生活中表現(xiàn)出來，也會(huì)在不同地方、不同領(lǐng)域、不同部門表現(xiàn)出來。如何既最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨的蓬勃活力，又始終保證全黨同志按照黨的奮斗目標(biāo)、按照國家和人民的最高利益來行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現(xiàn)象，這也是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大問題。類似這樣的問題還有不少，都是我們必須認(rèn)真研究解決的。

今年是改革開放**周年。這**年是中國共產(chǎn)黨歷史上很不尋常的**年，黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就輝煌，黨的建設(shè)也取得了巨大進(jìn)步，值得大書特書。在紀(jì)念改革開放**周年之際，回顧總結(jié)黨的建設(shè)的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們?nèi)嫔羁痰卣J(rèn)識(shí)這**年的歷史，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義?；谝陨峡紤]，我今天專門講講改革開放**年黨的建設(shè)。**年黨的建設(shè)時(shí)間跨度長(zhǎng)，內(nèi)容非常豐富，是一個(gè)很大的題目，是一篇很大的文章。這里，我只是從有限的幾個(gè)角度談?wù)勛约旱囊恍┏醪秸J(rèn)識(shí)和思考，同大家一起研究討論。

一、**年黨的建設(shè)的歷史背景和偉大進(jìn)程

1978年12月，我們黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)。以此為標(biāo)志，開啟了改革開放歷史新時(shí)期，也開啟了黨的建設(shè)的歷史新時(shí)期。從那時(shí)以來，中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩?？偨Y(jié)這**年黨的建設(shè)，必須與黨在這一時(shí)期的歷史任務(wù)和偉大實(shí)踐緊密聯(lián)系起來，必須把黨的建設(shè)放到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大背景、大環(huán)境中去考察、去把握。

（一）這**年黨的建設(shè)，是在世界形勢(shì)發(fā)生重大而深刻變化的國際背景下進(jìn)行的。黨的十一屆三中全會(huì)以來的**年，整個(gè)世界發(fā)生了大變化大調(diào)整，這種變化和調(diào)整的劇烈和深刻程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的預(yù)料。最顯著最重大的變化，就是和平與發(fā)展成為時(shí)代主題，蘇聯(lián)解體、東歐劇變、兩極格局終結(jié)，世界社會(huì)主義發(fā)生嚴(yán)重曲折，西方資本主義出現(xiàn)種種新情況，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。新科技革命及其帶來的重大科技發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應(yīng)用，推動(dòng)世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了前所未有的深刻變化。所有這些，引起全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。與時(shí)代、實(shí)踐和科技的發(fā)展相聯(lián)系，從20世紀(jì)70年代后期開始，在世界范圍內(nèi)興起了以增強(qiáng)綜合國力為中心目標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)浪潮，這個(gè)浪潮涉及國家之廣泛、涉及領(lǐng)域之全面、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)久，都具有標(biāo)志性的時(shí)代意義。如此深刻、如此巨大的變化，給我們黨和黨的建設(shè)帶來許多新機(jī)遇，有利于我們科學(xué)、全面地認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)自己，緊跟時(shí)代進(jìn)步潮流，有利于廣大黨員和干部開闊視野、樹立世界眼光，煥發(fā)自強(qiáng)不息、奮力拼搏、改革創(chuàng)新精神，同時(shí)也給我們黨提出不少新挑戰(zhàn)新考驗(yàn)?？茖W(xué)判斷和全面把握國際形勢(shì)的發(fā)展變化，正確應(yīng)對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化以及科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢(shì)，妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復(fù)雜和不確定因素，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在日益激烈的綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中又好又快地發(fā)展自己，在風(fēng)云變幻的國際環(huán)境中建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，這是我們黨在改革開放歷史新時(shí)期長(zhǎng)期面對(duì)的重大課題。切實(shí)解決好這個(gè)重大課題，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，對(duì)我們黨的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、執(zhí)政能力特別是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的能力，提出了新的更高要求。

（二）這**年黨的建設(shè)，是在我國經(jīng)歷舉世矚目的歷史大轉(zhuǎn)折和事業(yè)大發(fā)展的國內(nèi)環(huán)境中進(jìn)行的。黨的十一屆三中全會(huì)以來的**年，是世界發(fā)生大變化大調(diào)整的時(shí)期，也是中國發(fā)生廣泛而深刻變革的時(shí)期。這一時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。**年來，從農(nóng)村到城市，從沿海到沿江沿邊到內(nèi)陸，從東部到中西部，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域，全面改革和對(duì)外開放的進(jìn)程勢(shì)不可當(dāng)、蓬勃向前。這場(chǎng)歷史上從未有過的大改革大開放，極大地調(diào)動(dòng)了億萬人民的積極性，使我國成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位對(duì)外開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，使中國的社會(huì)生產(chǎn)力獲得新的巨大解放，社會(huì)主義在中國煥發(fā)出前所未有的強(qiáng)大生命力，馬克思主義在中國煥發(fā)出前所未有的強(qiáng)大感召力。改革開放不僅帶來了黨和人民事業(yè)的大發(fā)展，使中國人民的面貌、社會(huì)主義中國的面貌發(fā)生了歷史性變化，而且?guī)砹它h的建設(shè)的新進(jìn)步，極大地增強(qiáng)了我們黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。同時(shí)必須看到，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放這場(chǎng)新的偉大革命，既給黨注入巨大活力，也使黨在深刻變化的社會(huì)環(huán)境中面臨一系列新課題新考驗(yàn)。如何在深化改革中結(jié)合新的實(shí)際繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有效抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和消極腐敗現(xiàn)象對(duì)黨的肌體的侵蝕，堅(jiān)定廣大黨員、干部正確的理想信念；如何在擴(kuò)大對(duì)外開放的情況下適應(yīng)新要求、學(xué)習(xí)新知識(shí)、鍛煉新本領(lǐng)，既防止外來的錯(cuò)誤和腐朽沒落思想文化的滲透，鞏固和加強(qiáng)馬克思主義在全黨全國的指導(dǎo)地位，又積極吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果來建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，這同樣是我們黨在改革開放歷史新時(shí)期長(zhǎng)期面對(duì)的重大課題。切實(shí)解決好這些重大課題，是我們黨必須經(jīng)受住的考驗(yàn)。

（三）這**年黨的建設(shè)，是在黨的隊(duì)伍和自身狀況發(fā)生重大而深刻變化的情況下進(jìn)行的。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)成為世界上黨員數(shù)量最多的特大型政黨。新中國成立之初，我們黨的黨員總數(shù)是440多萬，他們基本上都參加過革命戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮和對(duì)敵斗爭(zhēng)的鍛煉。改革開放之初，我們黨的黨員總數(shù)發(fā)展到3600多萬，其中絕大多數(shù)是新中國成立后入黨的。到2007年底，全國黨員總數(shù)已達(dá)到7400多萬，近70%是改革開放以來入黨的。改革開放**年來，雖然新中國成立前入黨的黨員所占的比例越來越少，但一批又一批工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人以及新社會(huì)階層中的先進(jìn)分子被吸收到黨內(nèi)來，為我們黨增添了新鮮血液，從而使黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布得到新的改善和優(yōu)化。毫無疑問，黨員數(shù)量的大幅度增長(zhǎng)，一方面壯大和充實(shí)了黨的力量，是我們黨興旺發(fā)達(dá)、富有凝聚力和吸引力的重要體現(xiàn)；另一方面，使教育和管理黨員的任務(wù)也比以往任何時(shí)候都更加艱巨繁重。如何把廣大黨員教育管理好，充分發(fā)揮先鋒模范作用，特別是如何建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，是黨的自身建設(shè)必須解決好的一個(gè)重大問題。還要看到，改革開放以來我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化并不斷發(fā)展，人們的就業(yè)狀況發(fā)生了很大變化，活動(dòng)的范圍和領(lǐng)域也更加廣泛，流動(dòng)性比過去大大增強(qiáng)。截至2007年底，全國在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中就業(yè)的黨員總數(shù)為400多萬，全國流動(dòng)黨員為200多萬。在這種情況下，黨的工作如何切實(shí)有效地覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，包括如何加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨的工作，切實(shí)把這些領(lǐng)域的群眾團(tuán)結(jié)和組織在黨的周圍，這無疑是黨的建設(shè)一個(gè)嶄新的課題。另外，隨著改革開放的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不同的利益訴求不僅會(huì)在干部群眾的工作和生活中表現(xiàn)出來，也會(huì)在不同地方、不同領(lǐng)域、不同部門表現(xiàn)出來。如何既最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨的蓬勃活力，又始終保證全黨同志按照黨的奮斗目標(biāo)、按照國家和人民的最高利益來行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現(xiàn)象，這也是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大問題。類似這樣的問題還有不少，都是我們必須認(rèn)真研究解決的。

年月～年月，我有幸參加市小學(xué)數(shù)學(xué)骨干教師培訓(xùn)。盡管不是脫產(chǎn)，培訓(xùn)期間仍有較重的工作負(fù)擔(dān)，但聆聽名師講座，觀摩課堂教學(xué)實(shí)踐，使我受益匪淺?；厥着嘤?xùn)歷程的足跡，發(fā)現(xiàn)自己有了很大的提升，但還需不斷的努力向上，直到永遠(yuǎn)。

一、思想受到洗禮

聽了老師的報(bào)告之后，我的心情久久不能平靜，同樣是人民教師，她卻在這平凡的工作崗位上做出了許多不平凡的業(yè)績(jī)，成為人們學(xué)習(xí)的榜樣，尋找到了人生的真正的樂趣。師者為師亦為范，學(xué)高為師，德高為范。走上三尺講臺(tái)，教書育人;走下三尺講臺(tái)，為人師表。教師不僅是社會(huì)主義精神文明的建設(shè)者和傳播者，更是莘莘學(xué)子們的道德基因的轉(zhuǎn)接者。因此，師德,不是簡(jiǎn)單的說教，而是一種精神體現(xiàn)，一種深厚的知識(shí)內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)!師德需要培養(yǎng)，需要教育，更需要的是：每位教師的自我修養(yǎng)!讓我們以良好的師德，共同撐起教育的藍(lán)天!

二、在讀書中反思。

本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓我充分領(lǐng)略到專家與名師那份獨(dú)特的魅力——廣博的知識(shí)積累和深厚的文化底蘊(yùn)。這些專家與名師都有一個(gè)共同的嗜好——讀書，他們充滿智慧和靈氣的課堂正是得益于他們讀書。讀書，可以讓自己從不同層面得到豐厚;讀書，可以加深自身文化底蘊(yùn)，提高自身專業(yè)素養(yǎng)。幾乎每個(gè)專家在講座結(jié)束之前都向我們推薦了幾本好書，讓我覺得自身知識(shí)的貧乏的可憐。知之而改之，今后我努力的方向就是每天要讀書，只要堅(jiān)持，哪怕讀一點(diǎn)點(diǎn)都是好的。在讀書的過程中，還必須要學(xué)會(huì)思考，在思考中進(jìn)步。

三、在教學(xué)中反思。

今年是改革開放**周年。這**年是中國共產(chǎn)黨歷史上很不尋常的**年，黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就輝煌，黨的建設(shè)也取得了巨大進(jìn)步，值得大書特書。在紀(jì)念改革開放**周年之際，回顧總結(jié)黨的建設(shè)的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們?nèi)嫔羁痰卣J(rèn)識(shí)這**年的歷史，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義?；谝陨峡紤]，我今天專門講講改革開放**年黨的建設(shè)。**年黨的建設(shè)時(shí)間跨度長(zhǎng)，內(nèi)容非常豐富，是一個(gè)很大的題目，是一篇很大的文章。這里，我只是從有限的幾個(gè)角度談?wù)勛约旱囊恍┏醪秸J(rèn)識(shí)和思考，同大家一起研究討論。

一、**年黨的建設(shè)的歷史背景和偉大進(jìn)程

**年12月，我們黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)。以此為標(biāo)志，開啟了改革開放歷史新時(shí)期，也開啟了黨的建設(shè)的歷史新時(shí)期。從那時(shí)以來，中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩?？偨Y(jié)這**年黨的建設(shè)，必須與黨在這一時(shí)期的歷史任務(wù)和偉大實(shí)踐緊密聯(lián)系起來，必須把黨的建設(shè)放到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大背景、大環(huán)境中去考察、去把握。

(一)這**年黨的建設(shè)，是在世界形勢(shì)發(fā)生重大而深刻變化的國際背景下進(jìn)行的。黨的十一屆三中全會(huì)以來的**年，整個(gè)世界發(fā)生了大變化大調(diào)整，這種變化和調(diào)整的劇烈和深刻程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的預(yù)料。最顯著最重大的變化，就是和平與發(fā)展成為時(shí)代主題，蘇聯(lián)解體、東歐劇變、兩極格局終結(jié)，世界社會(huì)主義發(fā)生嚴(yán)重曲折，西方資本主義出現(xiàn)種種新情況，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。新科技革命及其帶來的重大科技發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應(yīng)用，推動(dòng)世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了前所未有的深刻變化。所有這些，引起全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。與時(shí)代、實(shí)踐和科技的發(fā)展相聯(lián)系，從20世紀(jì)70年代后期開始，在世界范圍內(nèi)興起了以增強(qiáng)綜合國力為中心目標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)浪潮，這個(gè)浪潮涉及國家之廣泛、涉及領(lǐng)域之全面、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)久，都具有標(biāo)志性的時(shí)代意義。如此深刻、如此巨大的變化，給我們黨和黨的建設(shè)帶來許多新機(jī)遇，有利于我們科學(xué)、全面地認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)自己，緊跟時(shí)代進(jìn)步潮流，有利于廣大黨員和干部開闊視野、樹立世界眼光，煥發(fā)自強(qiáng)不息、奮力拼搏、改革創(chuàng)新精神，同時(shí)也給我們黨提出不少新挑戰(zhàn)新考驗(yàn)?？茖W(xué)判斷和全面把握國際形勢(shì)的發(fā)展變化，正確應(yīng)對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化以及科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢(shì)，妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復(fù)雜和不確定因素，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在日益激烈的綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中又好又快地發(fā)展自己，在風(fēng)云變幻的國際環(huán)境中建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，這是我們黨在改革開放歷史新時(shí)期長(zhǎng)期面對(duì)的重大課題。切實(shí)解決好這個(gè)重大課題，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，對(duì)我們黨的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、執(zhí)政能力特別是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的能力，提出了新的更高要求。

(二)這**年黨的建設(shè)，是在我國經(jīng)歷舉世矚目的歷史大轉(zhuǎn)折和事業(yè)大發(fā)展的國內(nèi)環(huán)境中進(jìn)行的。黨的十一屆三中全會(huì)以來的**年，是世界發(fā)生大變化大調(diào)整的時(shí)期，也是中國發(fā)生廣泛而深刻變革的時(shí)期。這一時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。**年來，從農(nóng)村到城市，從沿海到沿江沿邊到內(nèi)陸，從東部到中西部，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域，全面改革和對(duì)外開放的進(jìn)程勢(shì)不可當(dāng)、蓬勃向前。這場(chǎng)歷史上從未有過的大改革大開放，極大地調(diào)動(dòng)了億萬人民的積極性，使我國成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位對(duì)外開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，使中國的社會(huì)生產(chǎn)力獲得新的巨大解放，社會(huì)主義在中國煥發(fā)出前所未有的強(qiáng)大生命力，馬克思主義在中國煥發(fā)出前所未有的強(qiáng)大感召力。改革開放不僅帶來了黨和人民事業(yè)的大發(fā)展，使中國人民的面貌、社會(huì)主義中國的面貌發(fā)生了歷史性變化，而且?guī)砹它h的建設(shè)的新進(jìn)步，極大地增強(qiáng)了我們黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。同時(shí)必須看到，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放這場(chǎng)新的偉大革命，既給黨注入巨大活力，也使黨在深刻變化的社會(huì)環(huán)境中面臨一系列新課題新考驗(yàn)。如何在深化改革中結(jié)合新的實(shí)際繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有效抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和消極腐敗現(xiàn)象對(duì)黨的肌體的侵蝕，堅(jiān)定廣大黨員、干部正確的理想信念；如何在擴(kuò)大對(duì)外開放的情況下適應(yīng)新要求、學(xué)習(xí)新知識(shí)、鍛煉新本領(lǐng)，既防止外來的錯(cuò)誤和腐朽沒落思想文化的滲透，鞏固和加強(qiáng)馬克思主義在全黨全國的指導(dǎo)地位，又積極吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果來建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，這同樣是我們黨在改革開放歷史新時(shí)期長(zhǎng)期面對(duì)的重大課題。切實(shí)解決好這些重大課題，是我們黨必須經(jīng)受住的考驗(yàn)。

(三)這**年黨的建設(shè)，是在黨的隊(duì)伍和自身狀況發(fā)生重大而深刻變化的情況下進(jìn)行的。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)成為世界上黨員數(shù)量最多的特大型政黨。新中國成立之初，我們黨的黨員總數(shù)是440多萬，他們基本上都參加過革命戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮和對(duì)敵斗爭(zhēng)的鍛煉。改革開放之初，我們黨的黨員總數(shù)發(fā)展到3600多萬，其中絕大多數(shù)是新中國成立后入黨的。到**年底，全國黨員總數(shù)已達(dá)到7400多萬，近70%是改革開放以來入黨的。改革開放**年來，雖然新中國成立前入黨的黨員所占的比例越來越少，但一批又一批工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人以及新社會(huì)階層中的先進(jìn)分子被吸收到黨內(nèi)來，為我們黨增添了新鮮血液，從而使黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布得到新的改善和優(yōu)化。毫無疑問，黨員數(shù)量的大幅度增長(zhǎng)，一方面壯大和充實(shí)了黨的力量，是我們黨興旺發(fā)達(dá)、富有凝聚力和吸引力的重要體現(xiàn)；另一方面，使教育和管理黨員的任務(wù)也比以往任何時(shí)候都更加艱巨繁重。如何把廣大黨員教育管理好，充分發(fā)揮先鋒模范作用，特別是如何建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，是黨的自身建設(shè)必須解決好的一個(gè)重大問題。還要看到，改革開放以來我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化并不斷發(fā)展，人們的就業(yè)狀況發(fā)生了很大變化，活動(dòng)的范圍和領(lǐng)域也更加廣泛，流動(dòng)性比過去大大增強(qiáng)。截至**年底，全國在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中就業(yè)的黨員總數(shù)為400多萬，全國流動(dòng)黨員為200多萬。在這種情況下，黨的工作如何切實(shí)有效地覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，包括如何加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨的工作，切實(shí)把這些領(lǐng)域的群眾團(tuán)結(jié)和組織在黨的周圍，這無疑是黨的建設(shè)一個(gè)嶄新的課題。另外，隨著改革開放的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不同的利益訴求不僅會(huì)在干部群眾的工作和生活中表現(xiàn)出來，也會(huì)在不同地方、不同領(lǐng)域、不同部門表現(xiàn)出來。如何既最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨的蓬勃活力，又始終保證全黨同志按照黨的奮斗目標(biāo)、按照國家和人民的最高利益來行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現(xiàn)象，這也是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大問題。類似這樣的問題還有不少，都是我們必須認(rèn)真研究解決的。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村政策回顧評(píng)論

一、2004年農(nóng)村政策思想的變化及其背景

2004年政府的農(nóng)村工作有許多可圈可點(diǎn)之處?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（2004年中共中央1號(hào)文件）反映出新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持“以人為本”，關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，塑造社會(huì)公正的新的施政理念。1號(hào)文件對(duì)前一時(shí)期的農(nóng)村工作做了總結(jié)，更集中地體現(xiàn)了新領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略思想和基本政策安排，其意義十分深遠(yuǎn)。2004年出臺(tái)的大量有關(guān)農(nóng)村工作的法律、法規(guī)和政策，反映了新的施政理念，一個(gè)新的政策平臺(tái)儼然形成。

1號(hào)文件進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革的市場(chǎng)化方向，并為政府實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政和金融支持確立了基本政策框架。1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通中市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性作用，將有利于提高各種資源在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的配置效率，增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力。同時(shí)，1號(hào)文件提出的一系列政策措施加大了國家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，有利于克服單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)出現(xiàn)的“市場(chǎng)失靈”弊端，增強(qiáng)作為弱勢(shì)群體的農(nóng)民和農(nóng)民組織在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生將積極意義。

1號(hào)文件抓住了我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的主要矛盾，并揭示了矛盾背后的深層次問題。全國農(nóng)民收入連續(xù)多年增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴(kuò)大是困擾我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的難題。這個(gè)難題是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化的現(xiàn)實(shí)反映，也是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之下各種深層次問題的集中反映。增加農(nóng)民收入，從根本上說要實(shí)現(xiàn)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)轉(zhuǎn)變，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重要縮小，效率要提高；另一個(gè)是大部分農(nóng)村勞動(dòng)力要轉(zhuǎn)移到城市經(jīng)濟(jì)部門，更大規(guī)模地實(shí)現(xiàn)城市化，創(chuàng)造出工商業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件。這兩個(gè)轉(zhuǎn)變不順利，農(nóng)民增收的問題就難解決。農(nóng)民增收背后就是這兩個(gè)轉(zhuǎn)變的條件問題。1號(hào)文件正體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體促進(jìn)這兩個(gè)轉(zhuǎn)變的全面的政策安排。中央政府決定在短時(shí)期內(nèi)停止向農(nóng)民征收糧食或糧食的貨幣等價(jià)物，破天荒地給幾千年來政府財(cái)政依賴農(nóng)民的歷史劃上了一個(gè)句號(hào)，這給新的體現(xiàn)“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略思想的許多政策的出臺(tái)吹響了前奏曲。

2004年農(nóng)村改革的另一個(gè)重要特點(diǎn)是地方政府積極響應(yīng)中央的號(hào)召，在深化農(nóng)村改革中努力創(chuàng)新，富于進(jìn)取精神。不少省市提前做了減免農(nóng)業(yè)稅的工作，使中央的政策目標(biāo)有望早日實(shí)現(xiàn)。北京市不僅宣布取消了專門針對(duì)農(nóng)民的一切稅費(fèi)征收，還出臺(tái)了保障農(nóng)民工在城市務(wù)工平等權(quán)利的地方法規(guī)。廣東等一些發(fā)達(dá)省份借助自己的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，積極籌措資金，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，新的政府反哺農(nóng)業(yè)的政策初露端倪，在落實(shí)中央“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”方針方面走到了前列。湖南、江西和云南等省積極探索鄉(xiāng)村治理的新路子，為建立鄉(xiāng)村和諧社會(huì)做了積極探索。