摘要：經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的繁榮發(fā)展，也使沿海地區(qū)的港口城市成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，出現(xiàn)了“港口經(jīng)濟(jì)”這一新興經(jīng)濟(jì)模式。港口城市憑借優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的日益增長(zhǎng)。東北地區(qū)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展與長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)相比，還有很大差距。丹東港作為東北東部最便捷的出?？冢浞职l(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，利用港口經(jīng)濟(jì)輻射城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)?xùn)|北東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)重振東北老工業(yè)基地有重要意義。

關(guān)鍵詞：港口;港口經(jīng)濟(jì);丹東

隨著海上運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和全球經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的繁榮，港口已經(jīng)不再是漁民的聚集地或貨物的裝卸地，而是對(duì)外交流和貿(mào)易往來(lái)的樞紐。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，港口為其城市提供了參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的便捷通道，促進(jìn)了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！案劭诮?jīng)濟(jì)”這一新興經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)運(yùn)而生，并推動(dòng)港口城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)港口經(jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵還沒(méi)有統(tǒng)一的界定，一般認(rèn)為港口經(jīng)濟(jì)是在以港口為中心的一定區(qū)域范圍內(nèi)，由港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)組合而成的一種外向型經(jīng)濟(jì)。港口經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展往往決定港口城市經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和走向。港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠直接促進(jìn)港口城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，港口能夠發(fā)揮物流經(jīng)濟(jì)的支持作用。港口產(chǎn)業(yè)作為港口經(jīng)濟(jì)的主要載體，影響著港口城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)有效增長(zhǎng)。

一、丹東市港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

（一）港口快速發(fā)展丹東港位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心，是我國(guó)最北端的國(guó)際貿(mào)易商港，是連接?xùn)|北亞地區(qū)最便捷的物流大通道，也是我國(guó)東北東部地區(qū)最近的出?？?。目前，丹東港有大東港區(qū)、浪頭港區(qū)和海洋紅港區(qū)三個(gè)港區(qū)，現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位50余個(gè)，總岸線長(zhǎng)8206米，擁有30萬(wàn)噸級(jí)專業(yè)化散貨泊位、5萬(wàn)噸級(jí)專業(yè)化糧食泊位、專業(yè)化集裝箱泊位和一流的煤炭、鋼材倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及火車裝卸系統(tǒng)。港口擁有120萬(wàn)噸全球最大的糧食倉(cāng)儲(chǔ)能力，貨物倉(cāng)儲(chǔ)面積達(dá)50平方公里，擁有各類裝卸機(jī)械1363臺(tái)，港作船舶17艘，陸上最大起重能力300噸，海上最大起重能力600噸。2015年，丹東港完成港口吞吐量1.5億噸，與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來(lái)。丹東港是繼大連港和營(yíng)口港之后的遼寧省第三個(gè)億噸大港。2015年丹東港憑借183萬(wàn)TEU的優(yōu)秀成績(jī)榮登中國(guó)大陸20大集裝箱港口第19名。

（二）構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)近幾年，丹東港不斷發(fā)展和完善，現(xiàn)已形成了完備的陸、海、空立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。港區(qū)鐵路連接?xùn)|北東部鐵路、沈丹、京哈等干線，高速公路不斷延伸，交通運(yùn)輸體系愈加完善，搭建起縱貫東北東部的大通道。丹東港輻射遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古四省區(qū)廣闊腹地，糧食、煤炭、礦石、鋼材、木材等大宗貨物可以最短運(yùn)距通關(guān)出海。丹東-沈陽(yáng)和丹東-大連高鐵的開通提高了丹東到達(dá)沈陽(yáng)、大連、北京、天津等重要城市的速度，可以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。丹東港通過(guò)四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，形成的陸海聯(lián)運(yùn)物流航線，成為東北東部最便捷的出海通道。

1港口經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的必然性研究

1.1港口與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)沖突促使兩者互動(dòng)發(fā)展

港口具有一種經(jīng)濟(jì)獨(dú)立發(fā)展的企業(yè)性質(zhì)，是促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)性設(shè)施。首先，港口所關(guān)心的是如何盡可能提高其自身的生產(chǎn)效率、商業(yè)發(fā)展職能以及提高產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。其次，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提高，內(nèi)地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所關(guān)心的則是區(qū)域內(nèi)居民的期望以及環(huán)境提升價(jià)值，這就導(dǎo)致港口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展職能以及發(fā)展目標(biāo)上存在明顯的矛盾。最后，港口運(yùn)行時(shí)所帶來(lái)的環(huán)境污染給區(qū)域的建設(shè)帶來(lái)較為棘手的問(wèn)題，也嚴(yán)重影響了區(qū)域建設(shè)的美化及安全性[2]。不過(guò)，從港口的角度來(lái)看，其正常的運(yùn)作通常會(huì)受到區(qū)域內(nèi)交通不便、區(qū)域發(fā)展空間有限等條件的約束。然而從兩者的整體發(fā)展來(lái)看，港口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，有著經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的同等目標(biāo)。正是這個(gè)共同目標(biāo)的存在促使了港口和區(qū)域這兩者之間的合作，因?yàn)楦劭诘木C合發(fā)展需要區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支持，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要借助港口的進(jìn)出口，所以兩者的互動(dòng)發(fā)展具有必然性。

1.2港口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互惠互利、相互促進(jìn)

港口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展作用主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，港口的腹地優(yōu)勢(shì)能夠吸收大量區(qū)域內(nèi)的資源、物流、資金流動(dòng)等，并不斷集中在一起，這就為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了動(dòng)力。而區(qū)域及城市的發(fā)展則為港口提供了充足的發(fā)展空間和后勤保障，直接影響了港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景[2]。第二，港口的生產(chǎn)方式不斷改進(jìn)，其提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段是降低成本，所以在與港口相關(guān)的城市里，大大降低了其物流的成本，進(jìn)而形成大型物流平臺(tái)，最終提高了其產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。而區(qū)域作為港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，其交通運(yùn)輸、通信設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)以及運(yùn)輸方式的健全，都會(huì)影響港口的正常運(yùn)作。第三，港口的區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)于區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了直接的影響，促使港口與其他的行業(yè)進(jìn)行不同程度上的合作發(fā)展。而區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則會(huì)影響到港口的發(fā)展規(guī)模，因?yàn)閰^(qū)域的對(duì)外能力增強(qiáng)，則港口的發(fā)展也會(huì)隨之增強(qiáng)，所以內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接影響了港口的貿(mào)易交流量，這都是兩者互動(dòng)發(fā)展的必然結(jié)果。

2港口經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間互動(dòng)發(fā)展關(guān)系的研究

**鎮(zhèn)地處浙江省**群島中北部，位于**市岱山東北部，處長(zhǎng)江、錢塘江入?？谕饩?。由于受能源、資金、技術(shù)等條件的限制，在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中，該鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)以漁業(yè)為主，輔以少量的鹽業(yè)和種植業(yè)，不僅經(jīng)濟(jì)總量小，而且結(jié)構(gòu)不太合理，遠(yuǎn)落后于**、**和周邊城市陸地水平。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)對(duì)外開放進(jìn)程的加快，以上海為中心的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的崛起以及寧波－**港的一體化，都給這個(gè)擁有重要地理位置和良好港口資源的**鎮(zhèn)帶來(lái)了巨大的發(fā)展前景。

20**年**市“**”規(guī)劃，提出了“一個(gè)發(fā)展主體、南北兩翼展開”的開放式大空間產(chǎn)業(yè)布局框架。作為南接**本島、北通上海的北翼中的重要一環(huán)的**，依托蛇移門港、衢黃港等港口資源優(yōu)勢(shì)，如何把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，大力發(fā)展礦砂、原油等大宗物資儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)、集散綜合等物流基地，成為海進(jìn)江重要門戶，這是擺在**鎮(zhèn)面前的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)課題。筆者經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查思考，試圖運(yùn)用“SWOT”方法來(lái)分析**鎮(zhèn)發(fā)展水水中轉(zhuǎn)港口經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)、存在機(jī)遇與挑戰(zhàn)（其中S代表優(yōu)勢(shì)（Strengths），W代表劣勢(shì)(Weaknesses)，O代表機(jī)遇(Opportunities)，T代表威脅(Threatens)），并在此基礎(chǔ)上，提出一些對(duì)策建議。

一、**鎮(zhèn)發(fā)展水水中轉(zhuǎn)港口經(jīng)濟(jì)的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)分析（Strengths）

1、區(qū)位條件良好。**島位于**群島中部，**距嵊泗縣城22海里，西距乍浦港78海里，距杭州1**海里，西北距上海蘆潮港34海里，距上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山港11.8海里，西南距寧波鎮(zhèn)海44海里。國(guó)際航線穿越其境，上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山港進(jìn)出港口航道經(jīng)過(guò)衢黃港，大輪錨泊地又在蛇移門港。是北去上海、大連，南下廣州、香港、臺(tái)灣，西入長(zhǎng)江、錢塘江，東接日本、韓國(guó)、澳大利亞，乃至遠(yuǎn)到世界各港口的主航道交匯點(diǎn)，因而**島自古以來(lái)，一直被譽(yù)為我國(guó)海上“通衢大道”。

2、港口天然條件良好。**港區(qū)位于岱山島東北的**島周邊海域，海岸線總長(zhǎng)10**79米，其中深水岸線總長(zhǎng)32000米，主要分布在**、黃澤、鼠浪湖島等島沿岸。眾多港池海域廣袤，水深不淤，錨地寬闊，長(zhǎng)而順直，避風(fēng)條件良好，腹地充足。華東地區(qū)3個(gè)一級(jí)深水港址除嵊泗縣馬跡山外，蛇移門和衢黃港這2個(gè)深水港資源都在**境內(nèi)，是天然的深水良港。

本文作者：黃忠平黃瑞玲工作單位：惠州市人民政府辦公室

從惠州港發(fā)展歷程來(lái)看，目前惠州港口在功能上已經(jīng)歷了由第一代港口向第二代港口的代際演進(jìn)，港口經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容也實(shí)現(xiàn)了從簡(jiǎn)單向復(fù)雜、從單元向多元的轉(zhuǎn)型升級(jí)。1990年5月25日，惠州在大亞灣荃灣半島實(shí)施移山填海定向大爆破，正式拉開了惠州以港建市的序幕。作為天然良港的惠州港，吸引著眾多投資者的目光。但由于上世紀(jì)90年代惠州生產(chǎn)力發(fā)展水平相對(duì)落后，區(qū)域和國(guó)際貿(mào)易還未形成規(guī)模，沿海港口尚處典型的第一代港口發(fā)展階段。功能較為單一，僅具水水(河海)、水陸換裝功能，只能提供簡(jiǎn)單的貨物裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等港口共生行業(yè)服務(wù)，且貨物分散、規(guī)模較小，港口經(jīng)濟(jì)基本就是港口運(yùn)輸功能所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)特別是“十一五”時(shí)期以來(lái)，以大港口帶動(dòng)大工業(yè)促進(jìn)大發(fā)展的以港興市戰(zhàn)略取得顯著成效。在追求低成本運(yùn)費(fèi)的驅(qū)動(dòng)下，大批依賴海運(yùn)的原材料和產(chǎn)成品項(xiàng)目紛紛在惠州大亞灣周邊建成投產(chǎn)。隨大型專業(yè)化貨主碼頭加快發(fā)展，惠州港除了水水、水陸換裝功能之外，大幅增加了大宗原材料及產(chǎn)成品無(wú)縫進(jìn)出海的直接通道功能，有力支撐了惠州石化、電力等港口依存工業(yè)的跨越發(fā)展，以服務(wù)臨港工業(yè)為本質(zhì)特征的第二代港口的功能得到極大提升。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，在第一代港口和第二代港口之后，港口功能還將向第三代港口和第四代港口延升拓展［2］，這也是惠州發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)由以港建市到以港興市再到以港強(qiáng)市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向所在。所謂第三代港口，是指港口作為國(guó)內(nèi)外客貨流、信息流、資金流多重網(wǎng)絡(luò)匯集的重要樞紐，順應(yīng)社會(huì)需求，增加了使貨物增值的加工、包裝、配送、信息處理等現(xiàn)代物流功能，并吸引商業(yè)貿(mào)易、航運(yùn)服務(wù)、金融保險(xiǎn)、港口旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速向港口集聚，與港口共生行業(yè)和港口依存工業(yè)密切相關(guān)的服務(wù)性行業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)港口功能從地區(qū)性產(chǎn)業(yè)港向區(qū)域性物流港的轉(zhuǎn)型升級(jí)。第四代港口則是指，隨集裝箱運(yùn)輸占據(jù)越來(lái)越重要的地位，海上軸幅式運(yùn)輸體系迅速形成，班輪化運(yùn)輸使得具有上下游業(yè)務(wù)關(guān)系的港口和港航聯(lián)盟贏得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而推動(dòng)非屬地和連鎖型碼頭發(fā)展。香港和記黃埔加盟惠州港集裝箱碼頭，以及惠州與深圳鹽田港集團(tuán)合作開發(fā)荃灣煤碼頭等舉措，均是惠州打造港口和港航聯(lián)盟，加快港口經(jīng)濟(jì)向第四代港口轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)向。

惠州發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)與瓶頸

當(dāng)前，惠州發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)既面臨自然條件優(yōu)越、開發(fā)潛力巨大，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、集疏運(yùn)通道順暢以及專業(yè)化規(guī)模化優(yōu)勢(shì)突出、港口生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)共贏的優(yōu)勢(shì)［3］，也面臨港口功能滯后于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、公用設(shè)施整合滯后于港口資源利用效率最大化要求的瓶頸?；葜莅l(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)一是自然條件優(yōu)越，開發(fā)潛力巨大。惠州擁有自然海岸線總長(zhǎng)223.6公里，其中大亞灣(含惠東縣和大亞灣區(qū))具有優(yōu)越的建港自然條件，回淤少、水域?qū)?、風(fēng)浪小、航道短、深水岸線長(zhǎng)、避風(fēng)條件好、發(fā)展空間大，是華南地區(qū)難得的天然良港。現(xiàn)規(guī)劃有港口岸線54.9公里、城市生活旅游岸線81公里和漁港岸線9.1公里，可用于港口開發(fā)的海島岸線18.21公里。東江內(nèi)河規(guī)劃11個(gè)作業(yè)區(qū)的港口岸線26公里。據(jù)規(guī)劃測(cè)算，惠州沿海宜港岸線若得到充分開發(fā)，可建設(shè)80個(gè)以上泊位(其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位37個(gè))，設(shè)計(jì)吞吐能力可達(dá)2億噸以上，完全具備建設(shè)成為全國(guó)沿海樞紐港的條件和潛力。東江內(nèi)河可建設(shè)150個(gè)碼頭泊位，設(shè)計(jì)吞吐能力達(dá)6000萬(wàn)噸。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，集疏運(yùn)通道順暢?；葜菅睾８劭谖挥谖覈?guó)華南沿海經(jīng)濟(jì)中心的珠三角東部，背靠珠三角、泛珠三角廣闊的市場(chǎng)腹地，地處以香港為核心的遠(yuǎn)東航運(yùn)中心地帶，依傍國(guó)際環(huán)球和環(huán)太平洋航線，是華南沿海便捷的海上門戶。以荃灣港區(qū)為代表，惠州港陸路距惠州市區(qū)48公里、距深圳74公里，水路距香港47海里，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。同時(shí)，較為發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)為惠州港提供了通往全國(guó)各地的公路運(yùn)輸體系，京九鐵路和廣梅汕鐵路貫通惠州，專設(shè)惠大鐵路連接惠州港，形成鐵路連接港口的大陸橋格局?；葜葜苯舆B接港口的惠大高速公路、廣惠高速東延線等正在加緊建設(shè)，港口物流所需的外部集疏運(yùn)通道初步形成，并正在加緊完善之中。三是專業(yè)化規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)突出，港口生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)共贏。港口是臨港工業(yè)布局建設(shè)的基礎(chǔ)條件，沒(méi)有港口碼頭就難有臨港大工業(yè)?！吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》提出，“積極培育惠州臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)基地”。沿海生態(tài)環(huán)保型重化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得惠州需要配套專業(yè)化碼頭的項(xiàng)目眾多，包括中海殼牌、中海煉油、平海發(fā)電、國(guó)華熱電等。另一方面，臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展也為惠州港口生產(chǎn)培育了最穩(wěn)定的非競(jìng)爭(zhēng)性貨源和港口企業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著石化、能源等大型臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的布局發(fā)展，惠州港吞吐量迅速增長(zhǎng)，東馬港區(qū)已發(fā)展成為全國(guó)規(guī)模最大的原油接卸基地。2003年惠州港實(shí)際吞吐量突破1000萬(wàn)噸，2007年突破2000萬(wàn)噸，2009年突破3000萬(wàn)噸，2010年突破4000萬(wàn)噸，2011年突破5000萬(wàn)噸?；葜莅l(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的瓶頸一是港口功能滯后于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。港口是惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)外開放的重要門戶，是惠州臨港工業(yè)發(fā)展的重要支撐，同時(shí)也為腹地內(nèi)企業(yè)提供能源、原材料及產(chǎn)成品等大宗物資輸運(yùn)服務(wù)，是珠三角集裝箱運(yùn)輸體系的重要組成部分，承擔(dān)著京九鐵路沿線內(nèi)陸物資的交流服務(wù)。但從發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，目前惠州港最明顯的特征還是產(chǎn)業(yè)港［4］，為臨港產(chǎn)業(yè)配套的業(yè)主專用碼頭占主導(dǎo)地位，貨類單一，輻射范圍僅限大亞灣沿海一帶的濱海產(chǎn)業(yè)。從碼頭生產(chǎn)類型來(lái)看，2011年業(yè)主專用碼頭完成吞吐量4056萬(wàn)噸，占總吞吐量的78.5%;公用碼頭完成1114萬(wàn)噸，占總吞吐量的21.5%。從貨種來(lái)看，石油及其制品吞吐量3682萬(wàn)噸，占總吞吐量的71.23%;集裝箱吞吐量39.5萬(wàn)標(biāo)箱，僅占惠州外貿(mào)企業(yè)每年集裝箱生成量的不足20%。軟硬件環(huán)境不配套、固定航線少、班輪班次少，港口倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)、臨港商貿(mào)旅游業(yè)功能嚴(yán)重滯后，對(duì)全市及周邊腹地經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用尚不明顯。二是公用設(shè)施整合滯后于港口資源利用效率最大化的要求?；葜莠F(xiàn)有荃灣、馬鞭洲、東聯(lián)和碧甲4條海港主航道，目前均由港口企業(yè)投資建設(shè)并維護(hù)。應(yīng)該說(shuō)，在港口發(fā)展初期，由于惠州財(cái)力有限、港口吞吐量不大、航道使用主體不多、船舶通行密度小，以企業(yè)為主體投資自建自管航道等公用設(shè)施是一種可取、也是現(xiàn)實(shí)的選擇。但經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，目前惠州港已達(dá)到中等規(guī)模水平，吞吐量位居全國(guó)沿海港口第26位、全省第6位，海港主航道通行的船舶數(shù)量大幅增加，海港公用設(shè)施私擁性帶來(lái)的弊端也逐漸浮出水面。比如，海港主航道缺乏統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，存在嚴(yán)重的安全隱患，錨地內(nèi)船舶任意無(wú)序停泊引發(fā)安全隱患，海港主航道的私擁性和排他性帶來(lái)航道使用的不合理、不公平，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃導(dǎo)致大泊位小航道問(wèn)題，制約了惠州港的可持續(xù)發(fā)展等等。而且，在惠州海港主航道通行和錨地停泊的船舶大多裝載石化能源危險(xiǎn)品，對(duì)航行和停泊的安全要求非常高，亟需政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)，整合公用航道、錨地和防波堤等港口公用設(shè)施，實(shí)現(xiàn)港口資源利用效率最大化。

對(duì)惠州加快港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

加快發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)是惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實(shí)惠州市十次黨代會(huì)提出的“建設(shè)環(huán)大亞灣經(jīng)濟(jì)帶”的具體行動(dòng)，是新一屆政府任期內(nèi)需要完成的重要任務(wù)，關(guān)系到惠州的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。針對(duì)自身優(yōu)勢(shì)與瓶頸，對(duì)惠州加快發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)提出以下建議。強(qiáng)化優(yōu)先發(fā)展理念，建設(shè)全國(guó)沿海樞紐港港口在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。要強(qiáng)化優(yōu)先發(fā)展理念，堅(jiān)持“大港口、大交通、大發(fā)展”戰(zhàn)略，做強(qiáng)做大港口經(jīng)濟(jì)。根據(jù)《廣東省沿海港口布局規(guī)劃(2008—2020年)》，惠州港的定位為廣東省地區(qū)性重要港口。應(yīng)該看到，目前惠州港還是中等規(guī)模的港口，與作為全國(guó)沿海樞紐港的廣州港、深圳港和湛江港的吞吐量相比，差距仍然巨大，國(guó)家和省將惠州港定位為廣東省地區(qū)性重要港口，近期基本上是準(zhǔn)確的。但惠州港未來(lái)的發(fā)展不能僅立足于廣東省地區(qū)性重要港口的定位，而要站在全國(guó)乃至亞太地區(qū)港口布局的高度，加大港口建設(shè)力度，力爭(zhēng)2016年實(shí)際吞吐量達(dá)到1億噸，2020年實(shí)際吞吐量達(dá)到1.5億噸，建設(shè)成為全國(guó)沿海樞紐港，與廣州港、深圳港一道，共同構(gòu)建亞太地區(qū)最開放、最便捷、最高效、最安全的物流中心。推進(jìn)專用碼頭建設(shè)，做強(qiáng)做大臨港工業(yè)惠州是珠三角沿海生態(tài)環(huán)保型重化產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分。根據(jù)《惠州市貫徹＜珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)＞建設(shè)“五大基地”實(shí)施細(xì)則》，到2020年，惠州將建成規(guī)模達(dá)到4000萬(wàn)噸煉油、300萬(wàn)噸乙烯的世界級(jí)石油化工基地，建成電力總裝機(jī)容量達(dá)到2000萬(wàn)千瓦的廣東省清潔能源生產(chǎn)基地。港口建設(shè)和臨港工業(yè)發(fā)展的關(guān)系，港口運(yùn)輸是基礎(chǔ)，臨港工業(yè)和物流是源泉，要按照“強(qiáng)近弱遠(yuǎn)、垂直縱深”的原則，科學(xué)配置好寶貴的岸線和陸域資源，實(shí)現(xiàn)港口建設(shè)與臨港工業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)中海油二期擴(kuò)建項(xiàng)目碼頭配套工程、平海電廠二期工程碼頭配套工程建設(shè)，進(jìn)一步提升港口專業(yè)化服務(wù)水平和運(yùn)輸效率。同時(shí)，鼓勵(lì)和規(guī)范企業(yè)專用碼頭在公平競(jìng)爭(zhēng)前提下提供社會(huì)化服務(wù)，進(jìn)一步提升專用碼頭為社會(huì)提供公共服務(wù)的能力與水平，提高港口資源利用效率，實(shí)現(xiàn)港口資源的優(yōu)化發(fā)展。推進(jìn)公用碼頭建設(shè)，大力發(fā)展港口物流公用碼頭向全社會(huì)提供公平、可靠的運(yùn)輸服務(wù)，與業(yè)主專用碼頭相比具有更高的市場(chǎng)靈敏度、更大的社會(huì)影響面和更好的經(jīng)濟(jì)效益。要重點(diǎn)扶持集裝箱、大宗散貨、石化三大貨類公用貨運(yùn)碼頭建設(shè)，加大力度推進(jìn)惠州港國(guó)際集裝箱碼頭、東聯(lián)作業(yè)區(qū)及荃灣港區(qū)石化產(chǎn)品公用貨運(yùn)碼頭建設(shè)，積極推進(jìn)荃灣港區(qū)和東聯(lián)作業(yè)區(qū)公用散貨碼頭建設(shè)。同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到發(fā)展港口物流業(yè)，港口是龍頭，交通是動(dòng)脈，交通承擔(dān)著港口經(jīng)濟(jì)能量集聚擴(kuò)散血脈系統(tǒng)的重要功能。要加快構(gòu)建各港區(qū)快捷、順暢、無(wú)縫銜接的貨物集疏運(yùn)體系，加快建設(shè)惠大疏港高速公路和荃灣港區(qū)疏港路和進(jìn)港路改擴(kuò)建工程，實(shí)施惠大鐵路至荃灣作業(yè)區(qū)和純洲作業(yè)區(qū)的進(jìn)港線工程，實(shí)現(xiàn)真正意義的海鐵聯(lián)運(yùn)。要拓寬貨源，開辟國(guó)內(nèi)外固定航線，提升服務(wù)能力，擴(kuò)大輻射范圍，降低進(jìn)出港成本，吸引中南諸省貨源到惠州港進(jìn)出，加快惠州港由傳統(tǒng)裝卸倉(cāng)儲(chǔ)型向現(xiàn)代物流服務(wù)型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)大亞灣港口物流業(yè)和惠陽(yáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)游艇碼頭建設(shè)，提升濱海旅游品質(zhì)旅游業(yè)是惠州著力發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好?；葜菀再沐紴橹行牡沫h(huán)稔平半島濱海旅游資源豐富，原生性保存良好，具有發(fā)展成為國(guó)際性濱海旅游勝地的潛力和價(jià)值?；诤Ｋ⑸碁?、陽(yáng)光的濱海旅游是目前全市發(fā)展最快的旅游子行業(yè)之一，是惠州建設(shè)粵港澳地區(qū)旅游休閑度假基地的重要內(nèi)容。隨旅游發(fā)展所面臨的“有閑”、“有錢”制約逐步化解，惠州及周邊粵港澳都市圈規(guī)模巨大的潛在濱海旅游需求正逐步轉(zhuǎn)化為實(shí)際需求，濱海旅游在全市經(jīng)濟(jì)中的地位也將進(jìn)一步提升。作為發(fā)展濱海旅游的重要基礎(chǔ)設(shè)施和旅游吸引物，游艇碼頭是惠州加快發(fā)展環(huán)稔平半島濱海旅游的重要依托。當(dāng)前，要積極推進(jìn)稔山亞婆角、港口雙月灣、巽寮金海灣游艇碼頭項(xiàng)目建設(shè)，大幅提升惠州濱海旅游品質(zhì)，推動(dòng)惠州濱海旅游總體規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、綜合效益不斷邁上新臺(tái)階。推進(jìn)公用設(shè)施整合，提高港口資源利用效率推進(jìn)港口公用設(shè)施整合是惠州加快發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的重要抓手。統(tǒng)一規(guī)劃管理公用航道、錨地和防波堤等港口公用設(shè)施，可以更好適應(yīng)惠州港打造億噸大港的要求，確保海港公用設(shè)施安全有序，提供良好的港口運(yùn)營(yíng)環(huán)境，提升港口資源利用效率，為全市港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)力。同時(shí)，港口公用設(shè)施整合也是做強(qiáng)做大惠州港口企業(yè)的有力舉措。一方面，航道投資者可減少建設(shè)投資，還可節(jié)省下航道維護(hù)管理費(fèi)用。另一方面，航道使用者也可獲得更加公平、安全、有序、全天候的航道通行服務(wù)。做好港口公用設(shè)施整合工作，要著力推進(jìn)由市港務(wù)管理局對(duì)海港公用設(shè)施的使用調(diào)度進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)海港主航道的全港統(tǒng)一調(diào)度和管理;按照“一事一議”辦法，逐步與海港公用設(shè)施原投資(業(yè)主)單位簽訂航道管養(yǎng)權(quán)的移交協(xié)議;開征全港貨物港務(wù)費(fèi)，解決海港公用設(shè)施建設(shè)與維護(hù)的資金來(lái)源，建立較為完善的海港公用設(shè)施管養(yǎng)體系。推進(jìn)錯(cuò)位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與周邊港口良性互動(dòng)惠州港和深圳港、虎門港作為珠三角沿海港口群的重要組成部分，同處珠江口東岸地區(qū)，共同承擔(dān)著區(qū)域集裝箱、石油、金屬礦石、糧食等大宗物資的運(yùn)輸任務(wù)。目前已形成深圳港以集裝箱運(yùn)輸為主、虎門港以煤炭運(yùn)輸為主、惠州港以石油運(yùn)輸為主的區(qū)域分工格局?；葜菁涌旄劭诮?jīng)濟(jì)發(fā)展，要在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、繼續(xù)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)貨類的同時(shí)，積極培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大力承接周邊港口轉(zhuǎn)移貨類，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱內(nèi)貿(mào)和近洋運(yùn)輸、煤炭一次接卸和海鐵中轉(zhuǎn)、原油一次接卸、成品油及液體化工品的出運(yùn)和接卸、鐵礦石海鐵中轉(zhuǎn)、糧食一次接卸、服務(wù)本地的件雜貨、商品汽車裝船，與深圳港、虎門港形成錯(cuò)位發(fā)展、良性互動(dòng)。

摘要：港口物流是港口與周邊腹地之間聯(lián)系的紐帶，對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代港口建設(shè)和腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。為研究腹地經(jīng)濟(jì)對(duì)港口物流的影響，以上海港為例，選取了灰色關(guān)聯(lián)分析模型，對(duì)2010-2019年上海港港口物流與腹地地區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)程度進(jìn)行計(jì)算。結(jié)果表明，上海港的港口物流與腹地經(jīng)濟(jì)之間存在著緊密的聯(lián)系。其中，腹地進(jìn)出口總額、第一產(chǎn)業(yè)和工業(yè)對(duì)港口物流的影響較大；固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)對(duì)港口物流發(fā)展的拉動(dòng)作用較弱；不同腹地地區(qū)經(jīng)濟(jì)與港口物流的關(guān)聯(lián)程度的差異受地理位置、地區(qū)特色和地方政策導(dǎo)向的作用明顯。基于研究結(jié)果，本文提出相關(guān)的發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：港口物流；腹地經(jīng)濟(jì)；上海港；灰色關(guān)聯(lián)分析

港口與腹地緊密聯(lián)系，腹地是港口賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，港口作為水陸交通的樞紐和對(duì)外開放的窗口，對(duì)拉動(dòng)腹地經(jīng)濟(jì)有著舉足輕重的作用?！笆奈濉币?guī)劃中提出，要促進(jìn)我國(guó)港口發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)港產(chǎn)城融合發(fā)展，沿海腹地與內(nèi)陸腹地融合發(fā)展。而港口物流就是目前發(fā)展的重點(diǎn)。近年來(lái)，許多學(xué)者從不同角度研究分析港口物流與腹地經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。港口物流對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)的影響方面，丁井國(guó)等通過(guò)脈沖響應(yīng)函數(shù)計(jì)算分析，認(rèn)為港口的發(fā)展對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有明顯的正向拉動(dòng)[1]；安萌采用引力模型與灰色關(guān)聯(lián)分析法對(duì)青島港研究分析，發(fā)現(xiàn)內(nèi)陸腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量有明顯的相關(guān)性[2]；崔宏凱等基于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大都市圈的面板數(shù)據(jù)分析得出，物流業(yè)正向促進(jìn)地區(qū)GDP增長(zhǎng)[3]。港口物流與腹地經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展方面，李譚等采用DEA模型和復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型表明地區(qū)的差異一定程度影響著港口物流與腹地經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展[4]；董曉菲等在對(duì)雙港驅(qū)動(dòng)腹地經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的探究顯示，港口與腹地經(jīng)濟(jì)的協(xié)同度受腹地中心城市和地方政策的影響較大[5]；季磊借助VAR模型實(shí)證分析，得出了廣義港口與狹義港口與經(jīng)濟(jì)腹地的協(xié)同效應(yīng)程度不同的結(jié)論[6]。綜上所述，已有的研究中多集中在其協(xié)同模型的構(gòu)建和相互影響方面，但由于港口和腹地協(xié)同發(fā)展的作用方式及影響程度會(huì)出現(xiàn)交叉與不完全重疊，難以用一對(duì)一的系數(shù)精確衡量其相關(guān)程度的大小，因此本文選用灰色關(guān)聯(lián)分析法，采取多對(duì)一的方式對(duì)同一系列指標(biāo)的不同影響因素的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行測(cè)度與對(duì)比。上海港作為最大的樞紐港口，不僅在對(duì)外國(guó)際貿(mào)易發(fā)展上發(fā)揮著巨大作用，而且對(duì)內(nèi)帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展有重要影響，值得作為研究對(duì)象。本文基于前人研究，建立灰色關(guān)聯(lián)分析模型，選取了2010-2019年相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)了上海港的腹地經(jīng)濟(jì)對(duì)港口物流的影響進(jìn)行研究，并提出相關(guān)建議。

1研究設(shè)計(jì)

1.1研究對(duì)象

上海港地處長(zhǎng)江三角洲的前端，瀕臨東海，以我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)上海市為依托，是我國(guó)重要的貿(mào)易樞紐，也是世界最大的國(guó)際港口之一。在“一帶一路”和“海上絲綢之路”建設(shè)的推動(dòng)下，上海港快速發(fā)展，尤其是集裝箱海運(yùn)業(yè)務(wù)近年來(lái)發(fā)展迅猛，其全年的集裝箱吞吐量在世界占據(jù)領(lǐng)先地位。上海港的直接腹地為長(zhǎng)三角地區(qū)，根據(jù)2019年底發(fā)布的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，長(zhǎng)三角的地區(qū)范圍擴(kuò)展到“三省一市”，即上海市、江蘇省、浙江省和安徽省，全域共35.8萬(wàn)平方公里?；谏虾８鄹沟貜V闊，本文從腹地的兩方面入手進(jìn)行研究，一方面研究整個(gè)長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)上海港港口物流的影響；另一方面，具體到長(zhǎng)三角各地區(qū)，探究其三省一市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)港口物流的影響程度。

作為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，港口物流已經(jīng)成為沿海地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)新的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”，被喻為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器；同時(shí)，港口物流作為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化生產(chǎn)力布局和資源配置、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資環(huán)境的重要引擎，對(duì)于提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要意義。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處中國(guó)沿海西南端、中國(guó)-東盟開放合作最前沿，是溝通東中西、面向東南亞的重要樞紐，發(fā)展港口物流經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出。

1廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

1.1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1.1扶持政策和措施的到位情況

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有良好的發(fā)展港口物流經(jīng)濟(jì)的政策環(huán)境，《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《、廣西北部灣港總體規(guī)劃》及《廣西物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》等戰(zhàn)略均將港口物流作為重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，這為投資者在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)投資給予政策上的保障。同時(shí)，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各級(jí)政府對(duì)港口物流發(fā)展所給予的大力支持和協(xié)助，也讓投資者對(duì)在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展港口物流充滿信心。

1.1.2航道、水運(yùn)建設(shè)開發(fā)情況

內(nèi)容摘要：港口經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種地域形態(tài)，在我國(guó)改革開放以來(lái)獲得了巨大的發(fā)展，但也帶來(lái)港口之間競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈。本文從港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的港口競(jìng)爭(zhēng)入手，分析了現(xiàn)代港口競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容以及港口爭(zhēng)奪腹地貨源的競(jìng)爭(zhēng)；并針對(duì)港口競(jìng)爭(zhēng)新焦點(diǎn)，就發(fā)展國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)連接港口腹地的空間紐帶進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：港口經(jīng)濟(jì)港口競(jìng)爭(zhēng)腹地多式聯(lián)運(yùn)

港口經(jīng)濟(jì)是在改革開放不斷深入和進(jìn)出口貿(mào)易不斷發(fā)展情況下我國(guó)沿海區(qū)域出現(xiàn)的一種新興經(jīng)濟(jì)模式。港口經(jīng)濟(jì)是海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是港口城市的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)于港口經(jīng)濟(jì)的概念，經(jīng)濟(jì)學(xué)家比較認(rèn)同的表述為：港口經(jīng)濟(jì)是指以港口為中心，以相關(guān)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是陸地經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，港口經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)烈的外向性和開放性。

港口經(jīng)濟(jì)的基本特性可概述為：以港口為中心、港口城市為載體、綜合運(yùn)輸體系為動(dòng)脈，實(shí)現(xiàn)一個(gè)大進(jìn)大出的港口吞吐的開放系統(tǒng)；以港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐，是臨港工業(yè)的基地和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)；以海陸腹地為依托，并實(shí)現(xiàn)彼此間相關(guān)聯(lián)系、密切協(xié)調(diào)、有機(jī)結(jié)合、共同發(fā)展，是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)、有機(jī)綜合體，由多種因素構(gòu)成。

我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展與港口競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀

港口經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種地域形態(tài)，在我國(guó)改革開放以來(lái)，獲得了巨大的發(fā)展。而我國(guó)航運(yùn)業(yè)高速發(fā)展的背后是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，不斷增長(zhǎng)的對(duì)外與對(duì)內(nèi)貿(mào)易使得界面上的物資和信息交換日益密集，為港口的發(fā)展提供了充足的貨源。目前，港口經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的內(nèi)容，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和港口對(duì)應(yīng)的腹地區(qū)域，我國(guó)已經(jīng)形成了五大沿海港口群，即青島港、大連港、天津港三足鼎立的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈港口群；以上海港和寧波—舟山港為核心的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈港口群；以廈門港、福州港為核心的東南沿海兩岸經(jīng)濟(jì)圈港口群；以香港港、深圳港和廣州港為核心的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈港口群；以及以湛江港、防城港為核心的西南沿海港口群。

摘要：中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，不斷推動(dòng)著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口物流的發(fā)展。物流作為港口貿(mào)易的一項(xiàng)重要職能，必須要與營(yíng)銷相結(jié)合才能更好地利用港口得天獨(dú)厚的資源，在港口物流業(yè)分析并實(shí)行整合營(yíng)銷策略才能發(fā)揮其在現(xiàn)代物流鏈中的重要戰(zhàn)略意義。

關(guān)鍵詞：北部灣；港口物流；整合營(yíng)銷

一、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口物流概況

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國(guó)重要的國(guó)際區(qū)域合作經(jīng)濟(jì)區(qū)，是我國(guó)西部大開發(fā)和面向東盟開放合作的重點(diǎn)地區(qū)。從地理位置來(lái)看，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國(guó)與東盟唯一海陸相連的地區(qū)。因此，利用廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口，我國(guó)能同很多東盟國(guó)家進(jìn)行便利的水上貿(mào)易。政策方面，國(guó)家“一帶一路”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略等，都在為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和港口物流發(fā)展保駕護(hù)航。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，早已從地方性的發(fā)展上升為了國(guó)家戰(zhàn)略。但是，在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口物流建設(shè)中，受種種因素影響，還是遇到了不少問(wèn)題。廣西北部灣城市發(fā)展較為落后，現(xiàn)代化和城市化水平較低，缺少帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)覆蓋，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)區(qū)資金儲(chǔ)備不足。另外，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口物流起步較經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的港口物流晚，存在設(shè)施不完善、貨物吞吐量低、港口規(guī)模小、泊位少等問(wèn)題，使得不同運(yùn)輸方式之間銜接不暢。

二、港口物流整合營(yíng)銷的意義

物流營(yíng)銷和傳統(tǒng)的市場(chǎng)營(yíng)銷相較有共通之處，也具有其獨(dú)有的特點(diǎn)。在市場(chǎng)導(dǎo)向下，物流營(yíng)銷的目的就是要滿足市場(chǎng)需求，為顧客提供最快捷、最有效、最經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)。企業(yè)物流所提供的有形產(chǎn)品或服務(wù)，要從企業(yè)輸送到消費(fèi)者往往要牽扯企業(yè)的很多部門，所以港口物流營(yíng)銷是企業(yè)整合各方，如供銷、營(yíng)銷職能，滿足消費(fèi)者現(xiàn)有或潛在需求的整合營(yíng)銷模式。從市場(chǎng)的需求鏈到企業(yè)的供應(yīng)鏈，營(yíng)銷物流和市場(chǎng)營(yíng)銷共生共存，相互影響和促進(jìn)。營(yíng)銷物流對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷有著不可忽視的推進(jìn)作用。它在產(chǎn)品流通過(guò)程中向消費(fèi)者提供輸送服務(wù)，傳遞物品信息，同時(shí)還能將顧客信息反饋給生產(chǎn)部門及營(yíng)銷部門，幫助物流企業(yè)制定更完善的市場(chǎng)計(jì)劃，更科學(xué)合理的整合營(yíng)銷策略組合。港口是城市的門戶，是連接水路和陸路的交通樞紐，是物流供應(yīng)鏈中的重要一環(huán)。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口具備著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)港口還具備裝卸優(yōu)勢(shì)、倉(cāng)儲(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)等。由于港口的區(qū)位特點(diǎn)，港口物流企業(yè)多從事的是水運(yùn)貨物的存儲(chǔ)、裝卸和運(yùn)輸服務(wù)。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流企業(yè)還經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口等業(yè)務(wù)，所以港口物流多以建設(shè)貨運(yùn)中心、配送中心、信息中心、貿(mào)易中心等綜合型物流中心為目的。因其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的多樣性，導(dǎo)致企業(yè)所面對(duì)的顧客眾多，類型多樣，有貿(mào)易企業(yè)，還有船公司、鐵路、公路等。港口物流在技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、人力資源需求方面都有較高的要求，因此港口物流整合營(yíng)銷的難度更大，相較于傳統(tǒng)營(yíng)銷更為復(fù)雜。

一、港口物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制

港口是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出口，港口物流在一定程度上可以直接刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充足的資金保障。港口物流是經(jīng)濟(jì)的一種形式，在其發(fā)展過(guò)程中，對(duì)于其他經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一種促進(jìn)的作用，也可以實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值的增漲，還可以提供豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)。就長(zhǎng)江港口物流的發(fā)展而言，其可以催生相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，給泰州市人口提供充足的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而提升人民生活水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。長(zhǎng)江港口物流的發(fā)展，還可以推動(dòng)泰州市城市建設(shè)，特別是像交通運(yùn)輸、道路、高架橋、快速鐵路等運(yùn)輸設(shè)施。在長(zhǎng)江港口貿(mào)易不斷發(fā)展的條件下，泰州市的城市基礎(chǔ)設(shè)施只有不斷發(fā)展，才能匹配長(zhǎng)江港口的實(shí)際需求。如果不匹配相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，那么很有可能會(huì)阻礙長(zhǎng)江港口貿(mào)易的發(fā)展，因此在快速發(fā)展的港口貿(mào)易需求下，泰州市城市基建必須緊緊跟隨發(fā)展腳步，這樣才能有助于港口貿(mào)易發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的平衡性。

二、泰州市港口物流與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略

1.在港口物流發(fā)展過(guò)程中要注重規(guī)劃建設(shè)

長(zhǎng)江港口連接河海，可以實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)輸，這也是長(zhǎng)江港口重要性的集中體現(xiàn)。長(zhǎng)江港口不僅可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)內(nèi)運(yùn)輸，還可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)外運(yùn)輸，是聯(lián)系我國(guó)中東部地區(qū)發(fā)展的核心區(qū)域。長(zhǎng)江港口的地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好，輻射范圍也比較廣泛，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，長(zhǎng)江港口已然成為我國(guó)中東部地區(qū)的重要港口，日漸發(fā)揮著重要的作用。在長(zhǎng)江港口的規(guī)劃建設(shè)中，要根據(jù)其港口位置、水深條件、水域環(huán)境、周邊設(shè)施等加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，有針對(duì)性地進(jìn)行港口物流的發(fā)展。在港口規(guī)劃建設(shè)中，如果沒(méi)有根據(jù)港口物流的發(fā)展，沒(méi)有根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盲目構(gòu)建規(guī)模宏大的港口，很容易造成資金、材料、設(shè)備、人力、物力等浪費(fèi)，削弱了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、港口物流的發(fā)展的資金儲(chǔ)備。反之，如果港口規(guī)模較小，同樣難以提升港口貿(mào)易的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此在港口建設(shè)過(guò)程中，要根據(jù)港口自然條件、人文條件、社會(huì)條件等綜合判斷，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，在水深條件不好的地方，規(guī)劃建設(shè)中小噸位的港口泊位，在水深條件良好的地方，規(guī)劃建設(shè)大噸位的港口泊位。長(zhǎng)江港口是一個(gè)比較重要的港口，在發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該重點(diǎn)完善長(zhǎng)江港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將長(zhǎng)江港口規(guī)劃建設(shè)成一個(gè)重要的物流、商業(yè)、產(chǎn)業(yè)集中地，有效縮短物流運(yùn)輸距離，最大便利地推動(dòng)長(zhǎng)江港口的發(fā)展。

2.發(fā)展集裝箱運(yùn)輸擴(kuò)充港口的運(yùn)輸能力

摘要：綠色發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本戰(zhàn)略。港口城市依港興市，港城經(jīng)濟(jì)相互依存和制約。南通市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁，南通港內(nèi)河運(yùn)輸發(fā)達(dá)。南通城港經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在城港發(fā)展地域爭(zhēng)奪加劇、城港經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力低、南通市內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)難支撐港口大發(fā)展等問(wèn)題，需要進(jìn)一步明確港口定位、依托上海航運(yùn)中心協(xié)調(diào)發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、發(fā)展海港石化碼頭和產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)港口產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)的綠色協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：南通；港城經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；綠色協(xié)調(diào)發(fā)展

一、引言

2017年10月18日，中共第的報(bào)告全文共十三部分，其中三個(gè)部分涉及了“綠色發(fā)展”理念，且強(qiáng)調(diào)“實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”。綠色發(fā)展成為我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大理念基石。自20世紀(jì)50年代至今，綠色運(yùn)動(dòng)從民間走向政府理念，試圖協(xié)調(diào)人類發(fā)展與自然環(huán)境制約之間的矛盾。綠色理念指在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源節(jié)約，它們之間實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的思想體系，目的是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)[1]。協(xié)調(diào)指系統(tǒng)或要素間和諧和共存的關(guān)系,發(fā)展指系統(tǒng)本或要素的優(yōu)化過(guò)程?！皡f(xié)調(diào)”與“發(fā)展”的結(jié)合是“協(xié)調(diào)發(fā)展”，在協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中，系統(tǒng)或系統(tǒng)要素之和諧共處、相互優(yōu)化[2]。在協(xié)調(diào)發(fā)展的相處過(guò)程中，發(fā)展是系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)的趨勢(shì)，協(xié)調(diào)是對(duì)這種優(yōu)化行為的有益約束和規(guī)定。自然環(huán)境是人類社會(huì)存在的基礎(chǔ)，又相互獨(dú)立、共存。人類社會(huì)與自然環(huán)境的綠色、協(xié)調(diào)發(fā)展是處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系的最佳選擇。[3]城港經(jīng)濟(jì)是指以港口為核心，港口城市為載體，港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐，海陸腹地為依托，同時(shí)實(shí)現(xiàn)港口與城市之間相關(guān)聯(lián)系、密切協(xié)調(diào)、有機(jī)結(jié)合、共同發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域繁榮，實(shí)現(xiàn)大陸經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)的結(jié)合[4]。港口經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)是相輔相成的，需港口和城市相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以港興市，以市托港。

二、南通城市和港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）南通市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。南通近年地區(qū)生產(chǎn)總值如表1所示，2017年GDP達(dá)到7734.6億元，位居全國(guó)城市第18位，地級(jí)市第6位；增速7.8%，高于全國(guó)平均增速。其中第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3639億元，增長(zhǎng)6.8%，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3712億元，增長(zhǎng)9.4%。高附加值產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率提高，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增7.8%，增幅明顯；南通重點(diǎn)“3+3”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)9.8%，電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源及新能源汽車產(chǎn)業(yè)、智能裝備產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)增速較快，分別達(dá)到15.6%、15.2%、15.1%和11.3%。[5]南通產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高，高科技產(chǎn)業(yè)異軍突起?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，高新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)“一核兩區(qū)六基地”開始建設(shè)。另外，南通市產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化功能布局，無(wú)縫對(duì)接上海經(jīng)濟(jì)，深入融合“一帶一路”戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和江蘇省“1+3”功能區(qū)戰(zhàn)略，落實(shí)長(zhǎng)三角城市群、揚(yáng)子江城市群建設(shè)規(guī)劃。目前，南通市重點(diǎn)發(fā)展“3+3+N”產(chǎn)業(yè)，即形成了船舶海工、高端紡織、電子信息、智能裝備、新材料、新能源和新能源汽車六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。利用政府引導(dǎo)，市場(chǎng)配置機(jī)制，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)資源，集聚了經(jīng)濟(jì)高端要素，重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)集群。推動(dòng)南通船舶海工向綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、流水化、國(guó)際化方向發(fā)展，使產(chǎn)品符合國(guó)際船級(jí)社標(biāo)準(zhǔn)和新的國(guó)內(nèi)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。支持高端紡織向智能化設(shè)計(jì)、定制化生產(chǎn)、個(gè)性化服務(wù)升級(jí)，利用互聯(lián)網(wǎng)做大做強(qiáng)疊石橋世界紡織中心，啟動(dòng)通州灣高端紡織產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。助力新技術(shù)研發(fā)，提升智能化水平；培育了工業(yè)機(jī)器人、3D打印等新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)南通智力制造、自動(dòng)制造。新能源電池業(yè)發(fā)展迅速，新能源汽車廠在如皋順利開工建設(shè)，從動(dòng)力電池到整車分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。（二）南通港口發(fā)展現(xiàn)狀。南通港2017年泊位102個(gè)，萬(wàn)噸級(jí)泊位53個(gè)；工作拖輪22艘，駁船4艘；倉(cāng)庫(kù)堆場(chǎng)面積43.8萬(wàn)平方米，體積444.4萬(wàn)立方米；裝卸機(jī)械972臺(tái)。歷年南通港吞吐量見(jiàn)表1，其中2017年，南通港務(wù)集團(tuán)貨物吞吐量2.36億噸，同比增長(zhǎng)4.2%；外貿(mào)貨物吞吐量5945萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)；集裝箱吞吐量首次突破100萬(wàn)標(biāo)箱，增速達(dá)20%。[5]南通市推動(dòng)“一市一港一集團(tuán)”發(fā)展模式，堅(jiān)持效益與協(xié)調(diào)發(fā)展為一體，整合港口管理、經(jīng)營(yíng)、集疏運(yùn)三個(gè)一體化；不搞大開發(fā)大建設(shè)，在保護(hù)長(zhǎng)江沿岸生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，推進(jìn)港口資源整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)南通港口和城市協(xié)調(diào)發(fā)展。南通港實(shí)施“一港八區(qū)”方案，即通海、如皋、通州灣、洋口、呂四（含東灶港作業(yè)區(qū)）5大重點(diǎn)港區(qū)為主體，天生、狼山、啟海3大港區(qū)為補(bǔ)充，聯(lián)動(dòng)疊石橋“陸港”及內(nèi)河港口建設(shè)的“五主三副多聯(lián)”的全市港口發(fā)展格局，促進(jìn)重點(diǎn)突出、分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。建立了港口岸線聯(lián)審制，對(duì)港口岸線使用集中管理。南通港集團(tuán)開始運(yùn)營(yíng)，港口集團(tuán)優(yōu)化重組，保華集團(tuán)、北京國(guó)投交通已全部退出；南通港集團(tuán)與中遠(yuǎn)海運(yùn)合作成立了集裝箱運(yùn)營(yíng)公司。全市港口集疏運(yùn)規(guī)劃基本形成，通州灣港區(qū)、如皋港區(qū)兩條鐵路專用線進(jìn)入國(guó)家港口集疏運(yùn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。另外，為了南通經(jīng)濟(jì)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展，市區(qū)碼頭搬遷加快推進(jìn)。根據(jù)規(guī)劃，南通市區(qū)沿江段將逐步退出貨運(yùn)功能，其中集裝箱碼頭向通海港區(qū)轉(zhuǎn)移、散貨碼頭向天生港區(qū)橫港沙作業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)移。通海港區(qū)集裝箱碼頭一期工程水工部分已通過(guò)交工驗(yàn)收；橫港沙散貨碼頭工程正抓緊開展項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)。